全國(guó)肉牛遺傳改良計(jì)劃(20112025年)

農(nóng)業(yè)部：《全國(guó)肉牛遺傳改良計(jì)劃（2011-2025年）》肉牛繁殖育種肉牛改良肉牛雜交各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局：

肉牛業(yè)是畜牧業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，良種是肉牛業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。為推進(jìn)牛群遺傳改良進(jìn)程，提高肉牛生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益，

促進(jìn)肉牛業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我部組織制定了《全國(guó)肉牛遺傳改良計(jì)劃（2011-2025年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年十一月三十日

全國(guó)肉牛遺傳改良計(jì)劃（2011-2025年）

肉牛業(yè)是畜牧業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。良種是肉牛業(yè)發(fā)展的先決條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。為完善肉牛良種繁育體系，加快牛群遺傳改良進(jìn)程，提高肉牛生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益，制定本計(jì)劃（本計(jì)劃適用于普通牛、水牛、牦牛等主要以牛肉生產(chǎn)為主品種的遺傳改良工作）。一、

我國(guó)肉牛遺傳改良現(xiàn)狀我國(guó)肉牛遺傳改良起步于上世紀(jì)60年代，經(jīng)過50多年的發(fā)展和積累，目前全國(guó)已初步建立了肉牛良種繁育體系，對(duì)牛肉生產(chǎn)和肉牛業(yè)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。（一）培育了一批肉牛新品種。幾十年來，利用引進(jìn)的西門塔爾、夏洛來、安格斯、利木贊等品種，與地方牛品種雜交選育，培育了一批新品種，包括中國(guó)西門塔爾牛、新疆褐牛、三河牛等兼用品種和夏南牛、延黃牛、遼育白牛等3個(gè)專門化肉牛品種。這些品種在生長(zhǎng)速度、飼料轉(zhuǎn)化效率、胴體重等方面比地方牛種都有顯著提高，為今后產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下了基礎(chǔ)。（二）保護(hù)了主要牛種遺傳資源。我國(guó)是世界上地方牛種資源最多的國(guó)家之一，目前我國(guó)有54個(gè)地方黃牛品種、26個(gè)水牛品種和12個(gè)牦牛品種。長(zhǎng)期以來，國(guó)家在保護(hù)地方品種資源方面做了大量的工作，農(nóng)業(yè)部先后兩次公布了國(guó)家級(jí)畜禽品種資源保護(hù)名錄，包括秦川牛、晉南牛、南陽牛、魯西牛、延邊牛等21個(gè)地方牛品種，確立了14個(gè)國(guó)家級(jí)保種場(chǎng)和2個(gè)國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)。這些種質(zhì)資源為開展肉牛遺傳改良奠定了良好的群體基礎(chǔ)。（三）提高了肉牛良種生產(chǎn)和推廣能力。從上世紀(jì)60年代特別是改革開放以來，先后建立了肉牛種公牛站30多個(gè)、肉牛原良種場(chǎng)136

個(gè)，目前全國(guó)采精種公牛存欄1300余頭、種肉牛場(chǎng)存欄種牛1.4萬多頭，2010年銷售凍精1500多萬劑。經(jīng)過多年的肉牛改良實(shí)踐，大范圍推廣應(yīng)用人工授精技術(shù)，培養(yǎng)了改良技術(shù)隊(duì)伍，推動(dòng)了基層肉牛改良服務(wù)體系建設(shè)。目前，初步構(gòu)建了以原良種場(chǎng)、種公牛站、技術(shù)推廣站、人工授精站為主體的繁育體系，為開展我國(guó)肉牛遺傳改良工作提供了有利條件。（四）提升了肉牛生產(chǎn)水平。隨著肉牛遺傳改良速度的加快以及飼養(yǎng)管理水平的不斷改善，我國(guó)肉牛生產(chǎn)水平逐年提高。2010年，全國(guó)肉牛存欄9400萬頭、出欄4700萬頭、牛肉產(chǎn)量653萬噸，分別比1980年增長(zhǎng)0.3倍、13倍和23倍。肉牛出欄率從1980年的5%，提高到2010年的51%；出我國(guó)現(xiàn)存欄水牛2300多萬頭，居世界第三位，主要分布在南方地區(qū)。我國(guó)共有28個(gè)水牛品種，其中地方品種26個(gè)，引進(jìn)品種2個(gè)。中國(guó)地方水牛絕大多數(shù)為沼澤型，生長(zhǎng)速度慢，耐粗飼、疾病少、易飼養(yǎng)，乳、肉生產(chǎn)具有較大潛力。從國(guó)外引進(jìn)的河流型水牛具有體型大、泌乳性能好、生長(zhǎng)速度快、產(chǎn)肉量高等優(yōu)點(diǎn)，肉、乳生產(chǎn)性能優(yōu)于本地品種。全國(guó)現(xiàn)有水牛種公牛站8個(gè)，種水牛場(chǎng)20個(gè)，種公牛站存欄公牛130頭。我國(guó)歷史上水?；臼且塾茫a(chǎn)肉性能開發(fā)程度低，近年來逐步向肉乳兼用方向改良，但未對(duì)本地優(yōu)秀水牛品種進(jìn)行系統(tǒng)選育，育種群規(guī)模小，近親繁育現(xiàn)象嚴(yán)重；雜交改良種質(zhì)資源缺乏，人工授精受胎率偏低，繁育體系不完善。水牛遺傳改良要立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)品種資源，加強(qiáng)保護(hù)和利用開發(fā)，擴(kuò)大育種群規(guī)模，推進(jìn)本品種選育提高。利用引進(jìn)水牛優(yōu)良品種，大力培育優(yōu)秀種公牛，建立水牛人工授精體系，有計(jì)劃地與國(guó)內(nèi)地方水牛進(jìn)行雜交，提高產(chǎn)肉性能。

（五）牦牛牦牛是青藏高原地區(qū)特有的牛種。我國(guó)牦牛存欄1500多萬頭，占世界總數(shù)的95%。我國(guó)有1個(gè)培育品種（大通牦牛）和12個(gè)地方品種，有1個(gè)牦牛種公牛站和13個(gè)種牛場(chǎng)。近年來，相繼開展了部分地方品種的本品種選育和牦牛雜交改良工作，大幅度提高了生產(chǎn)性能。但牦牛養(yǎng)殖區(qū)域生存條件嚴(yán)酷，改良工作與其他牛種相比難度大，普遍采取自然交配的模式，人工授精覆蓋面低。牦牛育種場(chǎng)少，育種群規(guī)模小，制種供種能力低，缺乏科學(xué)選育和種質(zhì)交換，近親繁殖嚴(yán)重，致使牦牛繁殖力和生長(zhǎng)速度下降。牦牛遺傳改良以提高生產(chǎn)性能和種群供種能力為主。在加強(qiáng)地方牦牛品種保護(hù)的同時(shí)，對(duì)大通牦牛等品種要加強(qiáng)種牛場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)性能測(cè)定規(guī)模，提高種公牛供種能力。要積極推廣優(yōu)良種公牛本交，提高主產(chǎn)區(qū)牦牛的生產(chǎn)性能。在有條件的地區(qū)，有計(jì)劃推廣人工授精雜交改良技術(shù)，適當(dāng)開展娟姍牛、安格斯等品種雜交改良工作，提高群體的產(chǎn)肉性能。四、主要工作內(nèi)容根據(jù)各個(gè)牛種的遺傳改良現(xiàn)狀和今后發(fā)展趨勢(shì)，有選擇、有重點(diǎn)地實(shí)施部分主要進(jìn)口品種和國(guó)內(nèi)品種的遺傳改良工作，制定具體的遺傳改良計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)核心育種場(chǎng)、生產(chǎn)性能測(cè)定、主要疫病監(jiān)測(cè)凈化、品種登記、新品種培育、人工授精體系等方面的建設(shè)。（一）遴選國(guó)家肉牛核心育種場(chǎng)1.

實(shí)施內(nèi)容

制定國(guó)家肉牛核心育種場(chǎng)遴選標(biāo)準(zhǔn)，采用企業(yè)自愿、省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核推薦的方式，選擇50個(gè)國(guó)家肉牛核心育種場(chǎng)。

2.

任務(wù)指標(biāo)

2020年前分批完成50個(gè)國(guó)家肉牛核心育種場(chǎng)的評(píng)估遴選，篩選出核心育種群1.5萬頭，配套相關(guān)育種設(shè)施設(shè)備，建立育種場(chǎng)和種公牛站的育種聯(lián)結(jié)機(jī)制。（二）建立種牛生產(chǎn)性能測(cè)定體系1.

實(shí)施內(nèi)容制定實(shí)施肉牛種牛生產(chǎn)性能測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)程，開展育種場(chǎng)為主的場(chǎng)內(nèi)生產(chǎn)性能測(cè)定。在肉牛優(yōu)勢(shì)區(qū)域建設(shè)4個(gè)國(guó)家級(jí)和部分省級(jí)生產(chǎn)性能測(cè)定中心，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的種牛生產(chǎn)性能測(cè)定。建設(shè)和完善國(guó)家級(jí)肉牛遺傳評(píng)估中心，負(fù)責(zé)遺傳數(shù)據(jù)的收集、處理和發(fā)布。2.

任務(wù)指標(biāo)肉牛核心育種場(chǎng)按照要求開展測(cè)定，及時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)。參加生產(chǎn)性能測(cè)定肉牛數(shù)量年均達(dá)到8000頭，到2025年累計(jì)測(cè)定數(shù)量達(dá)到10萬頭以上。通過性能測(cè)定和個(gè)體選擇，每年選出優(yōu)秀種公牛200頭以上。（三）組織開展種牛登記

1.

實(shí)施內(nèi)容組織開展肉牛種牛品種登記，制定各品種的種牛登記技術(shù)規(guī)范，建立國(guó)家肉牛種牛數(shù)據(jù)庫。

2.

任務(wù)指標(biāo)

2020年前完成50個(gè)國(guó)家肉牛核心育種場(chǎng)在群純種牛登記，并適當(dāng)擴(kuò)大主要品種的良種母牛登記范圍，每年新增品種登記牛5000頭，2025年在群總數(shù)達(dá)到6萬頭以上，逐步形成連續(xù)完整的種牛系譜材料及檔案，并動(dòng)態(tài)跟蹤種群變化情況。（四）建立種牛后裔測(cè)定與遺傳評(píng)估制度

1.

實(shí)施內(nèi)容制定肉牛后裔測(cè)定技術(shù)規(guī)程和實(shí)施方案，開展肉牛核心育種場(chǎng)遺傳交流，建立持續(xù)的場(chǎng)間遺傳聯(lián)系。制定肉牛遺傳評(píng)估方案，國(guó)家肉牛遺傳評(píng)估中心對(duì)各地上報(bào)的性能測(cè)定數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果選留優(yōu)良種牛。2.

任務(wù)指標(biāo)

每年對(duì)400頭經(jīng)過計(jì)劃選配所產(chǎn)生的，且生產(chǎn)性能測(cè)定結(jié)果優(yōu)秀的青年公牛進(jìn)行后裔測(cè)定，每年選出200頭驗(yàn)證公牛。（五）培育肉牛新品種1.

實(shí)施內(nèi)容選擇有培育基礎(chǔ)條件的品種或雜交改良群，成立專家組，制定相應(yīng)的育種實(shí)施方案，加大政策和資金扶持力度，有計(jì)劃、有步驟的開展新品種培育工作。

2.

任務(wù)指標(biāo)到2025年，培育出5-8個(gè)肉牛新品種，每個(gè)品種育種群達(dá)到3000頭以上，形成由種子核心群、育種群、商品群組成的完整的育種和生產(chǎn)體系。（六）完善肉牛改良人工授精體系1.

實(shí)施內(nèi)容

依托國(guó)家肉牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，加快普及肉牛人工授精技術(shù)，將優(yōu)良種牛精液迅速推廣應(yīng)用到生產(chǎn)中；核心育種場(chǎng)通過擴(kuò)繁不斷地將良種牛推廣至生產(chǎn)中，從而帶動(dòng)商品牛生產(chǎn)水平的提升。在牦牛主產(chǎn)區(qū)，利用牦牛種公牛補(bǔ)貼項(xiàng)目，推廣使用優(yōu)秀種公牛，提高牦牛的良種化水平。2.

任務(wù)指標(biāo)到2025年，基本普及肉牛人工授精技術(shù)，建設(shè)的肉牛人工授精技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)布局合理、設(shè)施齊全、管理規(guī)范、服務(wù)到位。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)國(guó)家肉牛遺傳改良計(jì)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性、連續(xù)性和公益性。各有關(guān)部門要積極爭(zhēng)取廣泛的支持，確保工作開展的連續(xù)性，切實(shí)做好中國(guó)肉牛遺傳改良計(jì)劃的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)工作。農(nóng)業(yè)部成立中國(guó)肉牛遺傳改良計(jì)劃工作小組和專家小組，制定主要品種的遺傳改良計(jì)劃。全國(guó)畜牧總站具體組織與協(xié)調(diào)遺傳改良計(jì)劃的實(shí)施。各級(jí)地方畜牧主管部門和技術(shù)支撐部門負(fù)責(zé)肉牛遺傳改良工作的具體實(shí)施，制定地方肉牛遺傳改良計(jì)劃，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)核心育種場(chǎng)的資格審查，組織開展肉牛生產(chǎn)性能測(cè)定、疫病監(jiān)測(cè)凈化、品種登記、良種推廣等工作。充分發(fā)揮國(guó)家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、育種協(xié)作組等方面的力量，為開展肉牛遺傳改良提供技術(shù)、組織支持。（二）強(qiáng)化國(guó)家肉牛核心育種場(chǎng)和種公牛站管理

公布國(guó)家肉牛核心育種場(chǎng)名單，接受行業(yè)監(jiān)督。國(guó)家核心育種場(chǎng)原則上保持相對(duì)穩(wěn)定，但在計(jì)劃實(shí)施中必須嚴(yán)格按規(guī)定淘汰不合格企業(yè)。國(guó)家核心育種場(chǎng)要按照改良計(jì)劃的要求，具體負(fù)責(zé)育種工作，建立場(chǎng)間遺傳聯(lián)系，及時(shí)提交育種數(shù)據(jù)。種公牛站要按照肉牛種公牛生產(chǎn)性能測(cè)定和改良計(jì)劃的有關(guān)要求，選擇引入種公牛，加強(qiáng)種公牛性能測(cè)定、疫病監(jiān)測(cè)凈化、飼養(yǎng)管理、冷凍精液生產(chǎn)等工作，定期向全國(guó)肉牛遺傳評(píng)估中心提交測(cè)定數(shù)據(jù)。（三）加大遺傳改良計(jì)劃實(shí)施的資金支持力度充分發(fā)揮公共財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入肉牛育種行業(yè)，建立多元化投融資機(jī)制。實(shí)施肉牛核心育種場(chǎng)、種公牛站、生產(chǎn)性能測(cè)定中心、基層肉牛改良站點(diǎn)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，完善育種基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先支持參加肉牛育種的企業(yè)和單位改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。加大肉牛良種補(bǔ)貼、品種登記、生產(chǎn)性能測(cè)定和疫病監(jiān)