全國肉牛遺傳改良計劃(20112025年)

農(nóng)業(yè)部：《全國肉牛遺傳改良計劃（2011-2025年）》肉牛繁殖育種肉牛改良肉牛雜交各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團畜牧獸醫(yī)局：

肉牛業(yè)是畜牧業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，良種是肉牛業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。為推進牛群遺傳改良進程，提高肉牛生產(chǎn)水平和經(jīng)濟效益，

促進肉牛業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我部組織制定了《全國肉牛遺傳改良計劃（2011-2025年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

二○一一年十一月三十日

全國肉牛遺傳改良計劃（2011-2025年）

肉牛業(yè)是畜牧業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。良種是肉牛業(yè)發(fā)展的先決條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。為完善肉牛良種繁育體系，加快牛群遺傳改良進程，提高肉牛生產(chǎn)水平和經(jīng)濟效益，制定本計劃（本計劃適用于普通牛、水牛、牦牛等主要以牛肉生產(chǎn)為主品種的遺傳改良工作）。一、

我國肉牛遺傳改良現(xiàn)狀我國肉牛遺傳改良起步于上世紀(jì)60年代，經(jīng)過50多年的發(fā)展和積累，目前全國已初步建立了肉牛良種繁育體系，對牛肉生產(chǎn)和肉牛業(yè)發(fā)展起到了重要的推動作用。（一）培育了一批肉牛新品種。幾十年來，利用引進的西門塔爾、夏洛來、安格斯、利木贊等品種，與地方牛品種雜交選育，培育了一批新品種，包括中國西門塔爾牛、新疆褐牛、三河牛等兼用品種和夏南牛、延黃牛、遼育白牛等3個專門化肉牛品種。這些品種在生長速度、飼料轉(zhuǎn)化效率、胴體重等方面比地方牛種都有顯著提高，為今后產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下了基礎(chǔ)。（二）保護了主要牛種遺傳資源。我國是世界上地方牛種資源最多的國家之一，目前我國有54個地方黃牛品種、26個水牛品種和12個牦牛品種。長期以來，國家在保護地方品種資源方面做了大量的工作，農(nóng)業(yè)部先后兩次公布了國家級畜禽品種資源保護名錄，包括秦川牛、晉南牛、南陽牛、魯西牛、延邊牛等21個地方牛品種，確立了14個國家級保種場和2個國家級保護區(qū)。這些種質(zhì)資源為開展肉牛遺傳改良奠定了良好的群體基礎(chǔ)。（三）提高了肉牛良種生產(chǎn)和推廣能力。從上世紀(jì)60年代特別是改革開放以來，先后建立了肉牛種公牛站30多個、肉牛原良種場136

個，目前全國采精種公牛存欄1300余頭、種肉牛場存欄種牛1.4萬多頭，2010年銷售凍精1500多萬劑。經(jīng)過多年的肉牛改良實踐，大范圍推廣應(yīng)用人工授精技術(shù)，培養(yǎng)了改良技術(shù)隊伍，推動了基層肉牛改良服務(wù)體系建設(shè)。目前，初步構(gòu)建了以原良種場、種公牛站、技術(shù)推廣站、人工授精站為主體的繁育體系，為開展我國肉牛遺傳改良工作提供了有利條件。（四）提升了肉牛生產(chǎn)水平。隨著肉牛遺傳改良速度的加快以及飼養(yǎng)管理水平的不斷改善，我國肉牛生產(chǎn)水平逐年提高。2010年，全國肉牛存欄9400萬頭、出欄4700萬頭、牛肉產(chǎn)量653萬噸，分別比1980年增長0.3倍、13倍和23倍。肉牛出欄率從1980年的5%，提高到2010年的51%；出我國現(xiàn)存欄水牛2300多萬頭，居世界第三位，主要分布在南方地區(qū)。我國共有28個水牛品種，其中地方品種26個，引進品種2個。中國地方水牛絕大多數(shù)為沼澤型，生長速度慢，耐粗飼、疾病少、易飼養(yǎng)，乳、肉生產(chǎn)具有較大潛力。從國外引進的河流型水牛具有體型大、泌乳性能好、生長速度快、產(chǎn)肉量高等優(yōu)點，肉、乳生產(chǎn)性能優(yōu)于本地品種。全國現(xiàn)有水牛種公牛站8個，種水牛場20個，種公牛站存欄公牛130頭。我國歷史上水牛基本是役用，產(chǎn)肉性能開發(fā)程度低，近年來逐步向肉乳兼用方向改良，但未對本地優(yōu)秀水牛品種進行系統(tǒng)選育，育種群規(guī)模小，近親繁育現(xiàn)象嚴(yán)重；雜交改良種質(zhì)資源缺乏，人工授精受胎率偏低，繁育體系不完善。水牛遺傳改良要立足現(xiàn)有優(yōu)勢品種資源，加強保護和利用開發(fā)，擴大育種群規(guī)模，推進本品種選育提高。利用引進水牛優(yōu)良品種，大力培育優(yōu)秀種公牛，建立水牛人工授精體系，有計劃地與國內(nèi)地方水牛進行雜交，提高產(chǎn)肉性能。

（五）牦牛牦牛是青藏高原地區(qū)特有的牛種。我國牦牛存欄1500多萬頭，占世界總數(shù)的95%。我國有1個培育品種（大通牦牛）和12個地方品種，有1個牦牛種公牛站和13個種牛場。近年來，相繼開展了部分地方品種的本品種選育和牦牛雜交改良工作，大幅度提高了生產(chǎn)性能。但牦牛養(yǎng)殖區(qū)域生存條件嚴(yán)酷，改良工作與其他牛種相比難度大，普遍采取自然交配的模式，人工授精覆蓋面低。牦牛育種場少，育種群規(guī)模小，制種供種能力低，缺乏科學(xué)選育和種質(zhì)交換，近親繁殖嚴(yán)重，致使牦牛繁殖力和生長速度下降。牦牛遺傳改良以提高生產(chǎn)性能和種群供種能力為主。在加強地方牦牛品種保護的同時，對大通牦牛等品種要加強種牛場建設(shè)，擴大生產(chǎn)性能測定規(guī)模，提高種公牛供種能力。要積極推廣優(yōu)良種公牛本交，提高主產(chǎn)區(qū)牦牛的生產(chǎn)性能。在有條件的地區(qū)，有計劃推廣人工授精雜交改良技術(shù)，適當(dāng)開展娟姍牛、安格斯等品種雜交改良工作，提高群體的產(chǎn)肉性能。四、主要工作內(nèi)容根據(jù)各個牛種的遺傳改良現(xiàn)狀和今后發(fā)展趨勢，有選擇、有重點地實施部分主要進口品種和國內(nèi)品種的遺傳改良工作，制定具體的遺傳改良計劃，重點加強核心育種場、生產(chǎn)性能測定、主要疫病監(jiān)測凈化、品種登記、新品種培育、人工授精體系等方面的建設(shè)。（一）遴選國家肉牛核心育種場1.

實施內(nèi)容

制定國家肉牛核心育種場遴選標(biāo)準(zhǔn)，采用企業(yè)自愿、省級畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核推薦的方式，選擇50個國家肉牛核心育種場。

2.

任務(wù)指標(biāo)

2020年前分批完成50個國家肉牛核心育種場的評估遴選，篩選出核心育種群1.5萬頭，配套相關(guān)育種設(shè)施設(shè)備，建立育種場和種公牛站的育種聯(lián)結(jié)機制。（二）建立種牛生產(chǎn)性能測定體系1.

實施內(nèi)容制定實施肉牛種牛生產(chǎn)性能測定標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)程，開展育種場為主的場內(nèi)生產(chǎn)性能測定。在肉牛優(yōu)勢區(qū)域建設(shè)4個國家級和部分省級生產(chǎn)性能測定中心，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的種牛生產(chǎn)性能測定。建設(shè)和完善國家級肉牛遺傳評估中心，負(fù)責(zé)遺傳數(shù)據(jù)的收集、處理和發(fā)布。2.

任務(wù)指標(biāo)肉牛核心育種場按照要求開展測定，及時上報有關(guān)數(shù)據(jù)。參加生產(chǎn)性能測定肉牛數(shù)量年均達到8000頭，到2025年累計測定數(shù)量達到10萬頭以上。通過性能測定和個體選擇，每年選出優(yōu)秀種公牛200頭以上。（三）組織開展種牛登記

1.

實施內(nèi)容組織開展肉牛種牛品種登記，制定各品種的種牛登記技術(shù)規(guī)范，建立國家肉牛種牛數(shù)據(jù)庫。

2.

任務(wù)指標(biāo)

2020年前完成50個國家肉牛核心育種場在群純種牛登記，并適當(dāng)擴大主要品種的良種母牛登記范圍，每年新增品種登記牛5000頭，2025年在群總數(shù)達到6萬頭以上，逐步形成連續(xù)完整的種牛系譜材料及檔案，并動態(tài)跟蹤種群變化情況。（四）建立種牛后裔測定與遺傳評估制度

1.

實施內(nèi)容制定肉牛后裔測定技術(shù)規(guī)程和實施方案，開展肉牛核心育種場遺傳交流，建立持續(xù)的場間遺傳聯(lián)系。制定肉牛遺傳評估方案，國家肉牛遺傳評估中心對各地上報的性能測定數(shù)據(jù)進行評估，依據(jù)評估結(jié)果選留優(yōu)良種牛。2.

任務(wù)指標(biāo)

每年對400頭經(jīng)過計劃選配所產(chǎn)生的，且生產(chǎn)性能測定結(jié)果優(yōu)秀的青年公牛進行后裔測定，每年選出200頭驗證公牛。（五）培育肉牛新品種1.

實施內(nèi)容選擇有培育基礎(chǔ)條件的品種或雜交改良群，成立專家組，制定相應(yīng)的育種實施方案，加大政策和資金扶持力度，有計劃、有步驟的開展新品種培育工作。

2.

任務(wù)指標(biāo)到2025年，培育出5-8個肉牛新品種，每個品種育種群達到3000頭以上，形成由種子核心群、育種群、商品群組成的完整的育種和生產(chǎn)體系。（六）完善肉牛改良人工授精體系1.

實施內(nèi)容

依托國家肉牛良種補貼項目，加快普及肉牛人工授精技術(shù)，將優(yōu)良種牛精液迅速推廣應(yīng)用到生產(chǎn)中；核心育種場通過擴繁不斷地將良種牛推廣至生產(chǎn)中，從而帶動商品牛生產(chǎn)水平的提升。在牦牛主產(chǎn)區(qū)，利用牦牛種公牛補貼項目，推廣使用優(yōu)秀種公牛，提高牦牛的良種化水平。2.

任務(wù)指標(biāo)到2025年，基本普及肉牛人工授精技術(shù)，建設(shè)的肉牛人工授精技術(shù)服務(wù)站點布局合理、設(shè)施齊全、管理規(guī)范、服務(wù)到位。五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)國家肉牛遺傳改良計劃是一項系統(tǒng)工程，具有長期性、連續(xù)性和公益性。各有關(guān)部門要積極爭取廣泛的支持，確保工作開展的連續(xù)性，切實做好中國肉牛遺傳改良計劃的組織實施與協(xié)調(diào)工作。農(nóng)業(yè)部成立中國肉牛遺傳改良計劃工作小組和專家小組，制定主要品種的遺傳改良計劃。全國畜牧總站具體組織與協(xié)調(diào)遺傳改良計劃的實施。各級地方畜牧主管部門和技術(shù)支撐部門負(fù)責(zé)肉牛遺傳改良工作的具體實施，制定地方肉牛遺傳改良計劃，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)核心育種場的資格審查，組織開展肉牛生產(chǎn)性能測定、疫病監(jiān)測凈化、品種登記、良種推廣等工作。充分發(fā)揮國家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、育種協(xié)作組等方面的力量，為開展肉牛遺傳改良提供技術(shù)、組織支持。（二）強化國家肉牛核心育種場和種公牛站管理

公布國家肉牛核心育種場名單，接受行業(yè)監(jiān)督。國家核心育種場原則上保持相對穩(wěn)定，但在計劃實施中必須嚴(yán)格按規(guī)定淘汰不合格企業(yè)。國家核心育種場要按照改良計劃的要求，具體負(fù)責(zé)育種工作，建立場間遺傳聯(lián)系，及時提交育種數(shù)據(jù)。種公牛站要按照肉牛種公牛生產(chǎn)性能測定和改良計劃的有關(guān)要求，選擇引入種公牛，加強種公牛性能測定、疫病監(jiān)測凈化、飼養(yǎng)管理、冷凍精液生產(chǎn)等工作，定期向全國肉牛遺傳評估中心提交測定數(shù)據(jù)。（三）加大遺傳改良計劃實施的資金支持力度充分發(fā)揮公共財政資金的引導(dǎo)作用，鼓勵社會資本投入肉牛育種行業(yè)，建立多元化投融資機制。實施肉牛核心育種場、種公牛站、生產(chǎn)性能測定中心、基層肉牛改良站點等重點建設(shè)項目，完善育種基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先支持參加肉牛育種的企業(yè)和單位改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。加大肉牛良種補貼、品種登記、生產(chǎn)性能測定和疫病監(jiān)