制造業(yè)競爭優(yōu)勢分析

中國制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢分析導(dǎo)論制造業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)最重要的支柱產(chǎn)業(yè)，也是最具競爭力的部門。而近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國的勞動力成本逐步上升，以及人民幣匯率機(jī)制改革帶來的人民幣匯率大幅攀升，都一定程度上削弱了中國制造企業(yè)在國際市場上的價(jià)格競爭優(yōu)勢。在所有以制造業(yè)為主的發(fā)展中國家的制造業(yè)，因外部對本國貨幣的評價(jià)而受到影響。特別是馬來西亞、泰國、菲律賓、巴西等國的制造業(yè)受本幣大幅升值的影響。印度、越南的貨幣匯率較美元有著比較顯著的貶值，有助于這些國家制造業(yè)競爭力的提升。眾多發(fā)展中國家也同樣面臨勞動力成本上漲的問題，這樣就部分緩解了中國制造企業(yè)成本上漲帶來的在國際市場上的價(jià)格壓力。對制造業(yè)來說勞動力成本等費(fèi)用問題仍然起著絕對的影響。當(dāng)初臺灣、韓國、香港、新加坡等企業(yè)為了減輕本國生產(chǎn)帶來的費(fèi)用負(fù)擔(dān)遷往中國大陸，但目前隨著節(jié)約成本的效果減退，考慮離開中國遷往第三國家的情況證明這一點(diǎn)。但是考慮到印度、越南的勞動力成本、遷移費(fèi)用、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，產(chǎn)業(yè)遷移很難創(chuàng)造出所期待的效果。在國際經(jīng)濟(jì)競爭中，衡量勞動力成本優(yōu)勢，更看重的是對勞動力進(jìn)行投入后的產(chǎn)出比率。而中國制造業(yè)的生產(chǎn)效率的相對于其他國家的快速提升可以部分抵消勞動力成本上漲給企業(yè)帶來的負(fù)擔(dān)。在同越南、巴西等國家的國際比較顯示，中國未來勞動力供給增速將是發(fā)展中國家中最低的，但是在影響企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營、以及出口成本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國際比較上，中國要好于印度、越南、墨西哥、巴西、俄羅斯等一般發(fā)展中國家。綜合來看，越南和印度將成為中國制造業(yè)有力的競爭力對手。這樣如果要保持中國制造業(yè)的國際競爭優(yōu)勢，在短期內(nèi)要利用中國多年的制造業(yè)經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)以及吸收創(chuàng)新能力，進(jìn)一步細(xì)化分工，提高效率和降低成本。從中長期發(fā)展角度來看，加大勞動與資本和技術(shù)結(jié)合更為緊密的制造業(yè)投資，保持中國型制造業(yè)競爭優(yōu)勢。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，政府和企業(yè)應(yīng)協(xié)力培養(yǎng)人才，推進(jìn)有地區(qū)特點(diǎn)的中長期投資。產(chǎn)業(yè)介紹制造業(yè)是指對制造資源（物料、能源、設(shè)備、工具、資金、技術(shù)、信息和人力等），按照市場要求，通過制造過程，轉(zhuǎn)化為可供人們使用和利用的工業(yè)品與生活消費(fèi)品的行業(yè)，包括扣除采掘業(yè)、公用業(yè)后的所有30個行業(yè)。目前，作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)部門和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)；作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要依托，制造業(yè)是我國城鎮(zhèn)就業(yè)的主要渠道和國際競爭力的集中體現(xiàn)。現(xiàn)狀2008年，我國工業(yè)增加值129112億元，比2007年增長9.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.9%，其中國有及國有控股企業(yè)增長9.1%；集體企業(yè)增長8.1%，股份制企業(yè)增長15.0%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長9.9%；私營企業(yè)增長20.4%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長12.3%，重工業(yè)增長13.2%。2008年規(guī)模以上工業(yè)中，煤炭開采和洗選業(yè)增加值比2007年增長19.1%，石油和天然氣開采業(yè)增長6.1%，文教體育用品制造業(yè)增長18.2%，燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長26.8%，農(nóng)副食品加工業(yè)增長15.0%，通用設(shè)備制造業(yè)增長16.9%，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長15.2%，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)增長12.0%，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長18.1%，化學(xué)纖維制造業(yè)增長2.2%。6大高耗能行業(yè)比2007年增長10.0%，其中，非金屬礦物制品業(yè)增長16.9%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長8.2%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長10.0%，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長12.3%，電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長8.6%，石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)增長4.3%。高技術(shù)制造業(yè)增加值比2007年增長14.0%。2008年，我國建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17071億元，比2007年增長7.1%。全國具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1756億元，增長12.5%，其中國有及國有控股企業(yè)509億元，增長21.8%；上繳稅金2058億元，增長20.0%，其中國有及國有控股企業(yè)771億元，增長24.7%。利用外資方面，一直以來制造業(yè)均居于主導(dǎo)地位。2008年，制造業(yè)利用外資項(xiàng)目個數(shù)達(dá)到11568個，占全部利用外資項(xiàng)目個數(shù)的42.04%，比2007年減少39.73%；實(shí)際使用外資金額498.9億美元，占全部實(shí)際利用外資額的54%，比2007年減少22.10%。存在問題1、結(jié)構(gòu)不合理我國裝備制造業(yè)普通產(chǎn)品總量過剩，而體現(xiàn)競爭力的重大技術(shù)裝備卻不能滿足要求。機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口逆差逐年加大,長期以來缺乏具有工程設(shè)計(jì)、系統(tǒng)成套和工程總承包能力的工程公司，致使大量附加值較高的成套裝備市場不得不讓給外商。我們現(xiàn)在很多單體設(shè)備做得不錯，但缺乏成套設(shè)備，系統(tǒng)設(shè)計(jì)不行。比如在寶鋼，設(shè)備都是國內(nèi)生產(chǎn)的，但整個系統(tǒng)卻標(biāo)著SMS（德國西馬克）。這種整個系統(tǒng)的成套所攝取的附加值一般是20%以上，也就是說，我們有20%以上的這種高附加值都被國外的公司白白拿走了。這就是結(jié)構(gòu)問題，單體設(shè)備做得很好，但成套能力差，這就是真實(shí)的差距。2、生產(chǎn)效率低我國制造業(yè)產(chǎn)品技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)的研究、應(yīng)用與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比有較大差距，特別是在勞動生產(chǎn)率、工業(yè)增加值率、能源消耗等方面的差距更大。2000年，我國制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率為3.82萬元/人年，約為美國的4.38%、日本的4.07%、德國的5.56%；我國制造業(yè)的增加值率為26.23%。自動化和生產(chǎn)率的提高和就業(yè)率沒有關(guān)系。技術(shù)創(chuàng)新薄弱已成為制約我國由世界加工基地轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缰圃旎氐年P(guān)鍵因素。主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，大部分技術(shù)依賴從國外引進(jìn)。主要機(jī)械產(chǎn)品的大部分技術(shù)依靠從國外引進(jìn)，原創(chuàng)性產(chǎn)品和技術(shù)極少；而企業(yè)又不能處理好引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新的關(guān)系，缺乏消化吸收及創(chuàng)新的資金和優(yōu)秀人才，基本停留在仿制、實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化的低層次階段，尚未形成自主開發(fā)的良性循環(huán)，有些技術(shù)經(jīng)過一段時(shí)間后還要重復(fù)引進(jìn)。第二，裝備制造業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。裝備制造業(yè)是制造業(yè)的核心，制造業(yè)技術(shù)水平的提高很大程度上取決于裝備的現(xiàn)代化。我國裝備制造業(yè)占制造業(yè)的比重明顯偏低，發(fā)展嚴(yán)重滯后，已帶來嚴(yán)重后果。其嚴(yán)重滯后有兩個突出的表現(xiàn)：（1）國民經(jīng)濟(jì)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的裝備已形成依賴進(jìn)口的局面。2001年，全國進(jìn)口裝備制造業(yè)產(chǎn)品額1100億美元左右，占全國外貿(mào)進(jìn)口總額的48%左右，出口為1000億美元左右，占全國外貿(mào)出口總額的38%左右，進(jìn)出口逆差為100億美元左右。2001年當(dāng)年進(jìn)口用匯折合人民幣9130億元左右，加上各種費(fèi)用可達(dá)10000億元左右，而當(dāng)年全國固定資產(chǎn)投資中設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)只有8834億元。雖然進(jìn)口設(shè)備不完全用于固定資產(chǎn)投資，但進(jìn)口設(shè)備仍占國家建設(shè)投資中的很大部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，光纖制造裝備的100%、集成電路芯片制造裝備的85%、大型成套石油化工裝備的80%、轎車工業(yè)裝備、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械和膠印設(shè)備的70%由進(jìn)口產(chǎn)品占領(lǐng)。（2）系統(tǒng)設(shè)計(jì)，成套能力薄弱。成套能力和成套水平是裝備制造技術(shù)水平最直觀、最集中的表現(xiàn)。改革開放20年來，通過引進(jìn)技術(shù)、合作設(shè)計(jì)、合作生產(chǎn)、自主開發(fā)等多條途徑，已能生產(chǎn)大批高水平、高質(zhì)量的單機(jī)產(chǎn)品，但由于對工藝流程研究不夠，沒有掌握系統(tǒng)成套技術(shù)，缺乏一批具有系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)成套和工程總承包能力的供應(yīng)商，大量的成套設(shè)備市場不得不拱手讓給外商。常常是大部分，甚至90%的單機(jī)由國內(nèi)企業(yè)制造，但大部分利潤卻被外商拿走。此外，還有（1）技術(shù)開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱；（2）企業(yè)缺乏活力；（3）管理機(jī)制、管理思想落后，阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展；（4）市場機(jī)制不完善，競爭不完全；我們不具備市場經(jīng)濟(jì)所需的基本的法律。（5）重制造，輕研發(fā)；我們許多產(chǎn)品產(chǎn)量都居世界第一位，做得雖然很大，但是研發(fā)很多都是從國外引進(jìn)來的。比如彩色電視機(jī)，我們的顯像管都是買進(jìn)的，雖然對買進(jìn)的技術(shù)作了改進(jìn)，不會在知識產(chǎn)權(quán)方面產(chǎn)生糾紛，但是我們沒有原創(chuàng)技術(shù)。（6）產(chǎn)品缺乏世界品牌。（7）機(jī)械化程度不高，效率低下等問題存在國際競爭優(yōu)勢分析（1）我國勞動力成本低，在勞動密集型產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品領(lǐng)域占優(yōu)勢，競爭力強(qiáng)。而且中國的勞動力素質(zhì)也比較高，比如，在廣東、浙江一帶的勞動力都是農(nóng)村出來的高中生，這些人的素質(zhì)相當(dāng)不錯；（2）我國潛在消費(fèi)市場大，能夠容納這些產(chǎn)品，促進(jìn)這些產(chǎn)品很快地形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。通常，一個國家的產(chǎn)品首先要在國內(nèi)銷售，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到一定的產(chǎn)量規(guī)模以后，再走向國際市場。中國這么大的國內(nèi)消費(fèi)市場為產(chǎn)品的開發(fā)、發(fā)展創(chuàng)造了基本條件；（3）制造業(yè)基礎(chǔ)比較完善。改革開放20多年來，我國制造業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，作為國民經(jīng)濟(jì)的主體和支柱性產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)為今后我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國制造業(yè)的發(fā)展面臨的國際和國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，加入世貿(mào)組織，使我國的經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放進(jìn)入到一個更加廣闊和深層次的階段；（4）制造業(yè)生產(chǎn)比較集中，大部分分布在相關(guān)資源較為豐富的地區(qū)。國家十分重視制造業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此我國好多大型制造業(yè)的生產(chǎn)資源基礎(chǔ)比較好，并且在經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的市場導(dǎo)向作用也很有利于制造業(yè)的發(fā)展生產(chǎn)因素優(yōu)勢從生產(chǎn)因素方面來看，我國具備低成本制造的要素。首先，人力資源充足，人力成本低。農(nóng)村大量富余勞動力可以源源不斷地為城市提供低成本的低技術(shù)產(chǎn)業(yè)工人。改革開放之初，我國工人的平均收入等于美國工人的1%。經(jīng)過20多年的發(fā)展，到2002年和2003年的時(shí)候，美國制造業(yè)工人的平均時(shí)薪為21.11美元，而中國只有64美分。這跟我國長期的貧窮，特別是城鄉(xiāng)隔絕造成大量農(nóng)村勞動力滯留在農(nóng)業(yè)是分不開的。這一項(xiàng)是發(fā)達(dá)國家制造業(yè)難以逾越的。同時(shí)，近幾年來，我國高等教育發(fā)展迅速，受過高等教育的年輕人的數(shù)量連年大幅增長，這對我國制造業(yè)的未來發(fā)展尤為重要，因?yàn)槲覈圃鞓I(yè)不僅有低附加值的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，還要有高附加值的技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)。其次，我國民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成了最初的原始積累，也吸引了大量的外資，資本資源也相對充足。最后，我國政府自改革開放以來就重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高速公路、電信設(shè)施、電力建設(shè)等在發(fā)展中國家是最先進(jìn)的，這對整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)然也包括制造業(yè)的發(fā)展起到了最基本的支持作用。國內(nèi)需求優(yōu)勢從國內(nèi)需求來說，我國作為具有10多億人口的發(fā)展中大國，國內(nèi)需求旺盛，且發(fā)展?jié)摿薮蟆?004年中國GDP占到全球總量的4%，居世界第六；按平價(jià)購買力算，占全球總量13%，居第二位。2001-2003年中國GDP增量占全球增量的1／3，我國已成為世界經(jīng)濟(jì)增量大國。我國正在經(jīng)歷城市化和工業(yè)化的進(jìn)程，需要建設(shè)大量的基礎(chǔ)設(shè)施。城市人口面臨人均收入消費(fèi)正從溫飽型向享受型和發(fā)展型過渡，對房地產(chǎn)、汽車、數(shù)碼電子等的需求旺盛，同時(shí)，隨著農(nóng)民收入的提高，農(nóng)村對家用電器等大件產(chǎn)品的需求也不斷增長。我國的內(nèi)需完全可以支持某些制造業(yè)的發(fā)展。外部產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)勢從相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)來說，它們對我國制造業(yè)的發(fā)展也起到了很好的促進(jìn)作用。我國上游裝備工業(yè)如機(jī)床等發(fā)展較快，普通機(jī)床產(chǎn)量居世界第一，高級的數(shù)控機(jī)床也具有一定的競爭力。制造業(yè)的大宗投入品如鋼材的產(chǎn)量居世界第一，大部分的鋼材品種已經(jīng)可以國內(nèi)生產(chǎn)。我國制造業(yè)的國內(nèi)競爭已經(jīng)十分激烈。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國絕大部分商品供過于求，競爭激烈，這有利于提高國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)效率，促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新，從而使企業(yè)更具有國際競爭力，更容易在國際競爭中取勝?？照{(diào)業(yè)總產(chǎn)能大大超過國內(nèi)需求，價(jià)格競爭激烈，這就促使各廠家努力提高效率，降低成本，同時(shí)，也不斷推出新產(chǎn)品。在這種市場環(huán)境的磨練下，我國的空調(diào)業(yè)已經(jīng)具備了國際競爭力，2005年空調(diào)出口量將和國內(nèi)需求量平分秋色。政府因素優(yōu)勢從政府的作用來看，經(jīng)過20年的改革開放，政府的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)上面，政府的決策更尊重市場規(guī)律，我國經(jīng)濟(jì)的制度成本急劇降低。開放使我國經(jīng)濟(jì)參與國際競爭，改革使舊體制下不能做甚至不能想的發(fā)展生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)組織方式成為現(xiàn)實(shí)。其中三件事情最重要：開放市場使得經(jīng)濟(jì)要素容易流動和重組；產(chǎn)權(quán)界定有歷史性進(jìn)步，奠定市場交易的基礎(chǔ)；在政治統(tǒng)一的條件下開展了國內(nèi)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)競爭。加起來，就是中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的制度成本大幅度下降。當(dāng)然從個別產(chǎn)業(yè)來看，政府的作用還有待改善，本來應(yīng)該快速發(fā)展、具備世界性競爭潛力的行業(yè)由于政府的管制或是產(chǎn)業(yè)政策失誤而沒有得到應(yīng)有的發(fā)展。比如汽車產(chǎn)業(yè)，政府實(shí)行目錄管制，民營資本進(jìn)入很難，更嚴(yán)重的是，這種管制其實(shí)是保護(hù)了跨國公司。由于我國汽車業(yè)特別是轎車業(yè)發(fā)展落后，為了迅速提升制造水平，國家向部分外資汽車巨頭開放市場，讓國內(nèi)大汽車廠家與外資合資，以期通過市場換技術(shù)，但是合資公司的技術(shù)開發(fā)主導(dǎo)權(quán)掌握在外資方手中，中方企業(yè)沒有話語權(quán)，自主開發(fā)能力根本談不上。中國汽車業(yè)繁榮的表象背后，是民族汽車品牌的弱勢。如果政府適當(dāng)合理地放松管制，讓民營資本參與競爭，相信民族汽車品牌會獲得更大的競爭力，至少是在經(jīng)濟(jì)型轎車領(lǐng)域，如安徽的奇瑞、浙江的吉利已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)型轎車制造上顯示了很強(qiáng)的競爭力，不僅在國內(nèi)站穩(wěn)了腳跟，而且出口勢頭強(qiáng)勁。提升我國制造業(yè)創(chuàng)新能力中國制造的產(chǎn)品憑借低成本的競爭優(yōu)勢風(fēng)靡世界，但也應(yīng)看到這些產(chǎn)品的附加值普遍很低，只能以低價(jià)格銷售，容易引起貿(mào)易摩擦和相應(yīng)國家的報(bào)復(fù)，如2005年內(nèi)發(fā)生的歐盟和美國分別對我國紡織服裝產(chǎn)品實(shí)施配額限制，土耳其對中國出口的輪胎實(shí)施貿(mào)易限制。我國制造業(yè)不能滿足于低價(jià)格競爭，必須加強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品的附加值。波特認(rèn)為，國家競爭優(yōu)勢的發(fā)展可分為四個階段，即要素驅(qū)動、投資驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動和財(cái)富驅(qū)動。就我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段而言，正處于要素驅(qū)動階段和投資驅(qū)動階段，政府應(yīng)采取有效的措施，鼓勵創(chuàng)新，使我國經(jīng)濟(jì)盡快向創(chuàng)新驅(qū)動階段過渡。一般而言，前兩個階段具有競爭優(yōu)勢的是資源密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)品的附加值低，銷售價(jià)格低，對國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)的沖擊大，容易受到貿(mào)易制裁。目前來講，國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新的動力不足，主要原因就是國內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，假冒、模仿產(chǎn)品盛行，創(chuàng)新產(chǎn)品的潛在收益難以實(shí)現(xiàn)。政府應(yīng)該采取措施，打擊假冒偽劣，同時(shí)在稅收等方面對創(chuàng)新企業(yè)給予大力支持，這樣才能在企業(yè)層面形成創(chuàng)新的文化和環(huán)境，從而推動產(chǎn)業(yè)升級，使中國的高附加值產(chǎn)業(yè)也具有國際競爭優(yōu)勢。面臨挑戰(zhàn)1.制造業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)最重要的支柱產(chǎn)業(yè)（1）中國的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠制造業(yè)的成長（2）中國制造業(yè)吸引了大量外國資本投入，貢獻(xiàn)于國家經(jīng)濟(jì)（3）近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國的勞動力成本逐步上升，以及人民幣匯率大幅攀升，都一定程度上削弱了中國制造企業(yè)在國際市場上的價(jià)格競爭優(yōu)勢2.人民幣匯率大幅升值，導(dǎo)致外貿(mào)出口成本上漲（1）人民幣匯率形成機(jī)制改革以來，人民幣匯率大幅上升，給出口制造企業(yè)帶來成本上漲壓力（2）未來人民幣仍將處于升值通道，企業(yè)壓力將繼續(xù)增大3.過去幾年內(nèi)，中國的勞動力成本已經(jīng)經(jīng)歷了較大幅度的上漲4.中國勞動力供給量增長放緩，未來將出現(xiàn)長期的“用工荒”局面（1）中國總體人口的增速逐年下降（2）未來中國適齡勞動力增速將逐步下降發(fā)展建議1.利用中國多年的制造業(yè)經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，進(jìn)一步細(xì)化分工，提高效率和降低成本（1）發(fā)揮利用中國的產(chǎn)業(yè)集群效益，可以實(shí)現(xiàn)最大程度的專業(yè)化分工以及