2018 建設項目投資控制案例分析

目 目 錄目 第一章 概述 1第二章 立項階段投資控制案例分析 7立項02-001 投資估算裝修指標偏低 7立項02-002 投資估算弱電安裝指標偏低 8立項02-003 投資估算基坑圍護指標偏高 9立項02-004 投資估算評審部分管線搬遷費用不予支列 10立項02-005 投資估算編制中鋼筋、混凝土等主材漲價因素考慮不足 立項02-006 投資估算編制中未考慮使用單位實際需求 14立項02-007 投資估算中部分費用不予列支 15第三章 設計（優(yōu)化設計）階段投資控制案例分析 20設計03-001 ××××五星級酒店優(yōu)化設計 20設計03-002 ××××小區(qū)（一期）優(yōu)化設計 33設計03-003 結(jié)論與展望 41第四章 招投標階段投資控制案例分析 42招投標04-001 招標圖紙與深化圖紙不一致造成的造價偏差 42招投標04-002 清單工程量計算錯誤，造成的投資偏差 43招投標04-003 工程量清單描述不準，造成的造價偏差 45招投標04-004 工程量清單漏項，造成的造價偏差 46招投標04-005 設計圖紙描述前后不一致，造成的造價偏差 48招投標04-006 清單特征描述不準確，引起造價增加 49招投標04-007 工程量清單計價不準，造成招標控制價偏差 52招投標04-008 回標分析未對不平衡報價提出警示 53招投標04-009 招標文件評標辦法中的入圍原則對造價的影響—低價 54招投標04-010 招標文件評標辦法中的入圍原則對造價的影響—高價 56第五章 施工階段投資控制案例分析 59施工05-001 設備基礎與地下室底板重合，簽證費用重復計算 59施工05-002 總價包干合同付款進度款超付 59施工05-003 總價包干合同結(jié)算問題 60施工05-004 水利工程土方費用索賠簽證的審核 61施工05-005 勘察、設計、施工總承包模式下設計變更問題處理 62施工05-006 基礎結(jié)構(gòu)工程量與原圖紙不符 63施工05-007 甄別施工單位提出的變更要求是否合理 64施工05-008 安裝材料價格調(diào)整需審核后方可支付進度款 65施工05-009 安裝工程進度款申報單價和工程量與實際不符 661建議投資項目 控制案例分析施工05-010 設備型號變更后價款支付比例問題 67施工05-011 采購材料品牌型號與合同約定不符 67施工05-012 涉及設計變更已取消工作內(nèi)容的進度款支付問題 68施工05-013 工程進度款未按工程實際完成產(chǎn)值計量、支付 69施工05-014 圖紙深度不足倉促招標導致工程變更 70施工05-015 電梯設備等暫估價未進行公開招標 71施工05-016 主要材料進場未驗收便用于施工 72施工05-017 現(xiàn)場簽證不規(guī)范 73施工05-018 變更產(chǎn)生的措施費項目計算方式有誤 74施工05-019 施工過程招標控制價工程量與實際不符 75施工05-020 設計不到位導致資金損失 76施工05-021 設計圖示不準確，誤導工程量計算錯誤 77施工05-022 技術(shù)性較強、涉及資金金額較大的簽證不規(guī)范 78施工05-023 非本項目內(nèi)容列在本項目中支付 81施工05-024 超范圍施工 83施工05-025 簽證內(nèi)容與施工措施費重復，概念混亂 85第六章 審計（價）階段投資控制案例分析 87審價06-001 土方工程竣工圖與現(xiàn)場實際施工情況不一致 87審價06-002 結(jié)算資料不完整，漏報應核減的設計變更部分內(nèi)容 89審價06-003 固定單價合同未按圖施工，結(jié)算時單價確定問題 89審價06-004 工程交叉部位施工，土方工程量重復計算 91審價06-005 總包工程項目由分包實施的結(jié)算問題 92審價06-006 固定單價合同結(jié)算工程量與實際工程量不符 94審價06-007 題 95審價06-008 結(jié)算時材料價差調(diào)整未按合同規(guī)定計算 96審價06-009 工程量大幅增加時，未按合同原則結(jié)算 98審價06-010 新增項目綜合單價計算有誤 100審價06-011 發(fā)生設計變更，但結(jié)算對未實施部分未做減扣處理 102審價06-012 未按合同規(guī)定期限發(fā)出索賠意向通知書的索賠處理問題 103審價06-013 結(jié)算資料不完整問題 105審價06-014 簽證資料未經(jīng)施工監(jiān)理、建設單位簽認 106審價06-015 約定內(nèi)容不明確，簽證單不規(guī)范 107審價06-016 簽證單提供虛假設計變更資料 109審價06-017 暫估價材料采購價未經(jīng)建設單位確認 審價06-018 合同約定社會保障費的計費與投標文件不一致 審價06-019 施工措施費與投標綜合單價內(nèi)容重復 審價06-020 竣工圖與現(xiàn)場實際施工情況不符 審價06-021 新增單價審價原則問題 審價06-022 總價包干合同結(jié)算問題 2目 錄審價06-023 工程量計算錯誤 審價06-024 新增綜合單價定額子目套用有誤 121審價06-025 送審材料單價偏高，偏離市場行情 122第七章 BIM技術(shù)運用投資控制 1243第一章 概 第一章 概 述第一章 概 （目標值（括總投資目標和分投資目標等多層次的比較分析的產(chǎn)出，即在一定的投資目標內(nèi)最充分地實現(xiàn)項目造型、功能等要求。一、建設項目投資控制的內(nèi)容建設工程項目投資控制貫穿于項目的全過程，即存在于項目立項階段、設計階段、招投標階段、施工階段和竣工結(jié)算審計（價）各階段。投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于項目實施之前的項目立項和設計階段，項目立項是決定階段，而設計則是關(guān)鍵階段。本書通過列舉建設項目各階段，以及結(jié)合新興BIM信息化技術(shù)應用的投資控制具體案例，對各階段投資控制的重點和難點問題予以分析，判斷產(chǎn)生的相應后果及影響，并提出對應的處理對策。（一）立項階段立項特指建設項目已經(jīng)獲得政府投資計劃主管機關(guān)的行政許可（原稱立項批文立項階段的估算控制就顯得尤為重要。剖析建設項目立項階段對投資控制的重要性。1建設項目投資控制案例分析（二）設計（優(yōu)化設計）階段約束條件下，尋求最優(yōu)的設計方案。者就要從擬定的多種方案中選擇一種最佳的方案，以實現(xiàn)結(jié)構(gòu)設計的綜合目標。本書重點以兩個房屋建筑工程為例，闡述通過優(yōu)化設計為項目帶來的直接經(jīng)濟效益，并分析由此帶來的社會效益和環(huán)境效益。（三）招投標階段還包括其他項目的審價、造價、物業(yè)服務、保潔保安、物流運輸?shù)?。過高、過低均不利于建設項目的建設和投資控制。投資失控。2第一章 概 述本書從招標工程量計算、工程量清單編制、招標文件編制到回標分析等方面，列舉招標過程中常見問題，并予以分析，引起大家對招投標工作的重視及關(guān)注。（四）施工階段的投資控制保施工階段各分目標的實現(xiàn)，最終才能實現(xiàn)整個項目的投資控制目標。施工階段投資控制以投資監(jiān)理工作為核心，該階段投資控制為投資監(jiān)理工作的重點。給項目投資控制帶來較大風險。變化進行投資控制。引起施工單位的索賠，導致工程費用大幅增加。至會對項目整體投資控制的實現(xiàn)產(chǎn)生極其不利的影響。投資監(jiān)理工作中須做好資金支出的審核、控制工作。反三、吸取經(jīng)驗教訓，更好地做好施工階段投資控制工作，為建設項目正常建設保駕護航。（五）審計（價）階段投資控制（工程項目審計3建設項目投資控制案例分析高工程量及隨意簽證、變更等現(xiàn)象仍具有較好的控制效果和震懾力。主要審核內(nèi)容如下。全面復核。尤其對新增材料和設備，應通過參照信息指導價或詢價確定。審核是否按照招投標文件、合同文件約定的計價原則計算。件約定的定額、收費標準、規(guī)費費率、稅金稅率，不得擅自進行調(diào)整。立，然后審核變更、簽證費用的準確性。用時是否重復計算包干措施費。工結(jié)算審價報告。（六）BIM技術(shù)運用投資控制建筑信息模型（BuildingInformationModeling）是以建筑工程項目的各項相關(guān)信息BIM約成本和縮短工期方面發(fā)揮重要作用。BIM作為信息化時代的最新BIM軟件創(chuàng)建三維模型而形成，涵蓋項目中BIM技術(shù)和算量BIMBIM4第一章 概 述優(yōu)勢，以解決成本控制中存在的問題。BIMBIMBIM5D施工資源信息模（3D5DBIM模型，周期性（月、季）調(diào)整BIM的實際成本核算方法，較傳統(tǒng)方法具有極大優(yōu)勢。BIMBIMBIM軟件平臺內(nèi)實現(xiàn)設計優(yōu)化模型并基于造價算法直接提取模型的工程量。BIM對項目成本進行管控取得了非常好的成果。二、建設項目投資控制的方向80%著重加強以下幾點管理。準確制定立項投資估算，防止漏項、估算不足。②加強設計管理，嚴格監(jiān)督技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合，推廣優(yōu)化設計，切實落實設計概算全程控制管理。標準，尤其是專業(yè)工程建設標準。BIMBIM技術(shù)運用，減少設計變更、簽證等，更好控制建設投資。⑥切實加強招投標管理，對招標文件、工程量清單及招標控制價實行編制、編審制度，防止出現(xiàn)重大偏差，造成投資損失。⑦加強過程管理，嚴格設計變更、簽證審批手續(xù)，嚴格監(jiān)督工程款支付審批手續(xù)。通過合同約束，對節(jié)約投資行為實行獎勵。⑧加強結(jié)算審價，杜絕高估冒算，嚴禁弄虛作假、套取建設資金。⑨建設單位對參建單位實行后評估，對存在不誠信及“惡意”服務現(xiàn)象的單位提出警示，甚至將其列入黑名單。5建設項目投資控制案例分析三、建設項目投資控制的意義建設項目投資控制的意義在于通過項目的全過程投資控制，堅持以概算為基礎，以合同為依據(jù)，以資金管理為主線，做好建設資金的籌集、使用、監(jiān)督和核算管理工作，嚴格控制建設成本，提高投資效益，使整個項目投資控制在概算以內(nèi)。資效益。因為書中所選案例均為真實案例，涉及保密和隱私，所以關(guān)鍵地方做了隱蔽處理，以期廣大從業(yè)者能吸取經(jīng)驗、教訓。6第二章 立項階段投資控制案例分第二章 立項階段投資控制案例分析第二章 立項階段投資控制案例分立項02-001投資估算裝修指標偏低一、概況××社區(qū)文化活動中心新建工程占地面積3196m2，總建筑面積4996.2m2，其中地224個相互圍合而又獨立的單體組成，該項目總投資3885.26萬元，建安費2968.02萬元，于2017年7月開工建設。二、問題元/1200～1500元/02-001。表02-001概算評審對照表（相關(guān)部分）三、后果及影響概算風險。四、對策及處理7建設項目投資控制案例分析建設指標。立項02-002投資估算弱電安裝指標偏低一、概況8509m212196m2，其中地上建筑面18475.42m28659m2行政區(qū)域等組成，項目總投資9024.11萬元，于2016年5月開工建設。二、問題投資估算中弱電工程金額為104.07萬元，室外安保技防金額為46萬元，合計151.07。表02-002概算評審對照表（相關(guān)部分）8第二章 立項階段投資控制案例分析三、后果及影響損失。四、對策及處理該部分必要的使用功能。立項02-003投資估算基坑圍護指標偏高一、概況×××城市博物館占地面積20287.5m2，總建筑面積35292.22m2，其中地上建筑面18475.42m216816.80m23個相互圍合而又獨立的單體組18m。3二、問題（設計總包3378施工單位中標價為2198.9998萬元，詳見表02-003和圖02-001。表02-003概算評審對照表（相關(guān)部分）9建設項目投資控制案例分析圖02-001項目中標通知書三、后果及影響四、對策及處理:（設計單位立項02-004投資估算評審部分管線搬遷費用不予支列一、概況1250m45m，4262慢規(guī)模一次實施到位。二、問題根據(jù)項目現(xiàn)場的實際勘測，并與軍纜權(quán)屬方溝通，得知道路實施范圍內(nèi)存在現(xiàn)用軍10第二章 立項階段投資控制案例分析7871320210702-004。表02-004概算評審對照表（相關(guān)部分）三、后果及影響者導致整個項目費用超支的情況。四、對策及處理立項02-005投資估算編制中鋼筋、混凝土等主材漲價因素考慮不足一、概況×××城市博物館占地面積20287.5m2，總建筑面積36998.37m2，其中地上建筑面18475.42m216816.80m23個相互圍合而又獨立的單體組18m。11建設項目投資控制案例分析項目總投資55489.17萬元，概算建安費46554.51萬元，其中預備費2598.87萬元（詳見表02-005和表02-006）。32572.915641.0社保費稅金萬元。表02-005概算評審對照表（相關(guān)部分）表02-006投標報價匯總表二、問題投資估算編制時，雖然考慮了建安費用5%即2598.87萬元的預備費，但由于項目12第二章 立項階段投資控制案例分析（工程尚在施工中13877.31651.1246554.515539.99萬元，大2598.87表02-007人工、材料價差匯總表三、后果及影響由于工程估算中并未考慮鋼筋、混凝土的漲價因素，相應的初步設計概算中此部分費用指標提高難度比較大，在項目實施過程中，土建部分可能會單項超出概算。四、對策及處理13建設項目投資控制案例分析本大幅提高的情形，應允許調(diào)整概算費用，切實做到合理控制項目投資。立項02-006投資估算編制中未考慮使用單位實際需求一、概況182949.9m2。項目總建筑面積34233.72m226647.51m27586.21m2，項目共設置76822090.22萬元。該項目由×××工程建設管理有限公司代建。二、問題投資估算及概算審批時，審批部門對項目景觀照明工程予以核減。在實施過程中，使用單位提出增加廚房設備、景觀照明及凈水等需求功能，需增加凈水設備安裝、景觀照明及廚房設備等專業(yè)工程，涉及建設資金達867萬元（詳見表02-008）。表02-008概算評審對照表（相關(guān)部分）三、后果及影響由于項目立項批復時并未包含廚房設備、凈水設備及景觀照明燈工程費用，導致后14第二章 立項階段投資控制案例分析將無法滿足使用單位功能需求。四、對策及處理立項，或者作為開辦費，單獨申請資金，滿足部分功能目標。立項02-007投資估算中部分費用不予列支一、概況×××城市博物館占地面積20287.5m2，總建筑面積35292.22m2，其中地上建筑面18475.42m216816.80m23個相互圍合而又獨立的單體組18m。二、問題（一）地下空間防汛論證費不予列支根據(jù)《上海市地下公共工程防汛影響專項論證管理辦法》滬水務〔2015〕921號第（庫（以下簡稱地下公共工程02-002。15建設項目投資控制案例分析圖02-002防汛論證管理辦法（相關(guān)部分）02-009。表02-009概算評審對照表（相關(guān)部分）（二）衛(wèi)生學評價費不予列支根據(jù)《上海市集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法（70號）中，包含集中空調(diào)通風系統(tǒng)設計和竣工驗收衛(wèi)生學評價報告的內(nèi)容。文件規(guī)定的衛(wèi)生學評價報告，應當由具有相應專業(yè)技術(shù)能力的衛(wèi)生學評價機構(gòu)出16第二章 立項階段投資控制案例分析02-003。圖02-003衛(wèi)生學評價管理辦法（相關(guān)部分）02-010。表02-010概算評審對照表（相關(guān)部分）（三）綠建咨詢費不予列支（201432號（（50%02-004。17建設項目投資控制案例分析圖02-004上海市綠色建筑發(fā)展三年行動計劃（相關(guān)部分）02-011。表02-011概算評審對照表（相關(guān)部分）（四）BIM技術(shù)運用費不予列支根據(jù)《關(guān)于進一步加強上海市建筑信息模型技術(shù)推廣應用的通知（滬建建管聯(lián)〔2017326號BIMBIM技術(shù)的除外。12萬m2（以下簡稱規(guī)模以上的新建、改建、擴建的建設工程。18第二章 立項階段投資控制案例分析02-005。圖02-005關(guān)于加強上海市建筑信息模型技術(shù)推廣應用的通知（相關(guān)部分）（BIM）02-012。表02-012概算評審對照表（相關(guān)部分）三、后果及影響用超支的情況。四、對策及處理19建設項目投資控制案例分析第三章 設計（優(yōu)化設計）階段投資控制案例分析建設項目投資控制案例分析設計03-001××××五星級酒店優(yōu)化設計一、概況154A、126B47100年，4143道空間環(huán)狀桁3A54247.25m261.6m294m，混B平99.55m115m15m4A3層，結(jié)構(gòu)面標高-13.300mB2層，結(jié)構(gòu)面標高-9.700m2層，結(jié)構(gòu)面標高-8.900m室整體相連。各單體均以地下室頂板為上部結(jié)構(gòu)嵌固部位。本項目優(yōu)化從施工圖階段開始介入，優(yōu)化周期共計20天；在結(jié)構(gòu)計算時，從計算參數(shù)、平面荷載、結(jié)構(gòu)構(gòu)件截面尺寸方面給予優(yōu)化。圖03-001××××酒店整體效果圖20第三章 設計（優(yōu)化設計）階段投資控制案例分析二、優(yōu)化設計依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設計統(tǒng)一標準》 GB50068-2001《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 GB50009-2012《建筑抗震設防分類標準》 GB50223-2008《建筑抗震設計規(guī)范》 GB50011-2010《建筑地基基礎設計規(guī)范》 GB50007-2011《混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》 GB50010-2010《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設計規(guī)范》 GB/T50476-2008《建筑樁基礎技術(shù)規(guī)范》 JGJ94-2008《建筑基樁檢測技術(shù)規(guī)范》 JGJ106-2014《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》 JGJ3-2010《高層建筑箱形與筏形基礎技術(shù)規(guī)范》 JGJ6-2011《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》 GB50108-2008三、優(yōu)化設計（一）優(yōu)化設計步驟約束條件建模；選擇優(yōu)化算法；程序設計；最優(yōu)方案選擇（具體步驟本書略）。（二）主要優(yōu)化設計內(nèi)容1.樁基部分優(yōu)化A底板優(yōu)化根據(jù)最終的樁基施工圖，關(guān)于塔樓A基礎的部分優(yōu)化成果如下。塔樓A樁頂標高從-17m變?yōu)?16.7-17.2m優(yōu)化為-167，500mm（03-00203-003）A底板4.0m2631m2（03-00403-005）10524m3，9208m31316m3A底板原鋼筋量742t434t308t。圖03-002原設計圖 圖03-003現(xiàn)設計圖21建設項目投資控制案例分析圖03-004原設計圖 圖03-005現(xiàn)設計圖A樁基礎優(yōu)化AZJ1000（φ1000mm灌注樁31426945（03-006ZJ600（φ600鉆孔灌注樁）33根。樁塔樓A減少的樁基混凝土為3372m3，增加的33根樁基混凝土為558m3。圖03-006原設計圖 圖03-007現(xiàn)設計圖B樁基礎優(yōu)化B型配筋灌型配筋3m，ZJ-600AZJ-600B507583m3。圖03-008原設計圖22第三章 設計（優(yōu)化設計）階段投資控制案例分析圖03-009現(xiàn)設計圖表03-001地基部分優(yōu)化工程量及費用表區(qū)域項目優(yōu)化內(nèi)容材料優(yōu)化數(shù)量單位材料強度按本項目報價單價（元）節(jié)約成本（萬元）樁基部分塔樓A底板減少50cm混凝土1316m33541254.2鋼筋308tHRB400243074.8塔樓A減少樁ZJ1000混凝土3372m3501000337.2塔樓A增加樁ZJ600混凝土-558m3501000-55.8塔樓B樁長縮短3米混凝土583m350100058.3合計468.7A塔樓A核心筒墻厚優(yōu)化成果執(zhí)行確認。23建設項目投資控制案例分析圖03-010結(jié)構(gòu)剪力墻平面布置圖（1）L01～L19墻厚L01～L19W11200mm1200mm600mm厚。優(yōu)化后L6～L19的W1為1000mm厚，W2為1000mm厚。圖03-011原剖面24第三章 設計（優(yōu)化設計）階段投資控制案例分析03-012優(yōu)化后剖面03-013優(yōu)化成果圖根據(jù)設計施工圖（S-30-08至S-30-11），可以確認：L6～L19W11200mm1000mmW2已1200mm1000mm厚（計算結(jié)果本書略）。（2）L20～L35墻厚L20～L30W11000mm1000mm600mm厚。優(yōu)化后L6～L19的W1為800mm厚，W2為800mm厚，W3為500mm厚。25建設項目投資控制案例分析圖03-014優(yōu)化成果圖根據(jù)設計施工圖（S-30-12至S-30-18），可以確認：L20～L35W11000mm800mm厚；L20～L35W2100m800mL20～L353600m500mm厚。（Q8800mm厚，Q5500mm厚）L35～頂層墻厚L20～L30W11000mm1000mm600mm厚。優(yōu)化后L6～L19的W1為800mm厚，W2為800mm厚，W3為500mm厚。26第三章 設計（優(yōu)化設計）階段投資控制案例分析圖03-015優(yōu)化成果圖根據(jù)設計施工圖（圖號S-30-12至S-30-18），可以確認：L35～L44的W1已按優(yōu)化意見從800mm厚減少為600mm厚；L45～芯筒屋面的W1已按優(yōu)化意見從800mm厚減為500mm厚；L35～L44的W2已按優(yōu)化意見從800mm厚減少為600mm厚；L45～芯筒屋面的W2已按優(yōu)化意見從800mm厚減為500mm厚；L35～L44的W3已按優(yōu)化意見從600mm厚減少為400mm厚；L45～芯筒屋面的W3已按優(yōu)化意見從600mm厚減為300mm厚（設計施工圖中Q8為800mm厚，Q5為500mm厚）。經(jīng)過對各層剪力墻厚度優(yōu)化，共減少混凝土3600m3，鋼筋842.4t，型鋼338.7t。27建設項目投資控制案例分析A1個加強層圖03-016立面樓層示意圖28第三章 設計（優(yōu)化設計）階段投資控制案例分析較大的超高層框架-A415、25、35、4515、25、35A層間位移角可滿足要求。表03-002塔樓A加強層方案比較加強層位置結(jié)構(gòu)自振周期風載基底剪力風載層間位移角原方案15F25F35F45FX向：6.06sY向：5.46sX向：34808kNY向：39743kNX向：1/862（37F）Y向：1/549（37F）優(yōu)化后方案15F25F35FX向：5.78sY向：5.34sX向：34996kNY向：40063kNX向：1/801（42F）Y向：1/528（42F）43個后，伸臂桁架和環(huán)狀桁架的數(shù)量也同步減少。800mm×500mm×80mm×30mm箱形截面，800mm×800mm鋼骨混凝土截面（500mm×80mm）；高區(qū)環(huán)狀800mm×400mm×50mm×30mm800mm×800mm鋼骨混凝土截面（500mm×50mm）LOFT區(qū)域的附加恒載原取4.k/2T3.k/2T4k2，3kN/m2。加強層減少一層后，伸臂桁架和環(huán)狀桁架的用鋼量可減少400t，同時減少24814顆栓釘。4000t314269根（見前文中的樁基優(yōu)化）。表03-003塔樓A地上部分優(yōu)化工程量及費用表區(qū)域項目優(yōu)化內(nèi)容材料優(yōu)化數(shù)量單位材料強度按本項目報價單價（元）節(jié)約成本（萬元）塔樓A地上部分塔樓A剪力墻厚度減少混凝土3600m360514185.0鋼筋842.4tHRB4003104261.5型鋼338.7tQ3457000237.1塔樓A加強層型鋼優(yōu)化400tQ345GJ7000280.0墻柱配筋1.64tHRB40031040.5栓釘248140顆6148.9合計1113.0BB墻體優(yōu)化2.5標高20.000以下Q65墻厚修改為500mm，標高20.000以上修改為400mm；29建設項目投資控制案例分析51.720Q50400mm；20.00030250mm。剪力墻取消暗梁。本項經(jīng)優(yōu)化計算，減少混凝土550m3，鋼筋85.5t。B梁板優(yōu)化350mm2φ124m2φ12富余，抗扭鋼筋在計算結(jié)果滿足條件的前提下按構(gòu)造配筋。（100mm，原拉通筋φ8@150改為φ8@20019.3t。B栓釘優(yōu)化表03-004塔樓B地上部分優(yōu)化工程量及費用表區(qū)域項目優(yōu)化內(nèi)容材料優(yōu)化數(shù)量單位材料強度按本項目報價單價（元）節(jié)約成本（萬元）塔樓B地上部分墻體、梁板混凝土550m360～4043523.9鋼筋104.8tHRB400310432.5栓釘栓釘8240顆64.9型鋼6.7tQ34570004.7合計664.地下室結(jié)構(gòu)優(yōu)化地下室墻體優(yōu)化400mm300mm；外墻計算時取單向板設計，水平分布筋按0.15%控制；地下三層地下室處外墻厚由600mm500mm；取消外墻暗梁，保留頂板處暗梁。地下室梁構(gòu)件優(yōu)化①配筋優(yōu)化600-150-20-8-10=412<45016G101-14m2φ124φ120.2時，箍筋改為φ6@200；地下室頂板次梁非框架梁無須加密。②布置方案優(yōu)化地下一、二層原使用日字梁，板厚150mm，經(jīng)初步建模及預算分析，發(fā)現(xiàn)此種布置方案非最優(yōu)，最優(yōu)方案為采用目字梁板厚取120mm。30第三章 設計（優(yōu)化設計）階段投資控制案例分析表03-005地下室梁構(gòu)件布置方案比較方案鋼筋含量（kg/m2）混凝土含量（m3/m2）模板含量（m2/m2）造價（元/m2）日字梁（150）26.2390.2031.31275日字梁（120）21.2100.1701.32240目字梁（120）17.9060.1781.42236經(jīng)優(yōu)化計算，地下室墻體、構(gòu)件共減少混凝土261.57m3，鋼筋28.93t。地下室頂板優(yōu)化地下室頂板板面拉通筋改為φ12@180雙層雙向，不足之處附加，板底筋未注明處改為φ12@1802φ14，豎向受力筋改為φ0@150，分布筋改為φ10@20016%。汽車坡道回填面層鋼筋網(wǎng)由φ10@180改為φ8@20055.3t。表03-006地下室優(yōu)化工程量及費用表區(qū)域項目優(yōu)化內(nèi)容材料優(yōu)化數(shù)量單位材料強度按本項目報價單價（元）節(jié)約成本（萬元）地下室地下室頂板鋼筋55.3tHRB400310417.2地下室墻體、構(gòu)件混凝土261.57m335415108.6鋼筋28.93tHRB40031049.0合計134.8四、優(yōu)化效果對比（一）優(yōu)化前后基本指標表03-007優(yōu)化前后基本指標對比基本指標優(yōu)化前優(yōu)化后結(jié)構(gòu)自振周期X向：6.06sY向：5.46sX向：5.78s（4～7s）Y向：5.34s（4～7s）層間位移角X向：1/862（37F）Y向：1/549（37F）X向：1/801（42F）（限值1/500）Y向：1/528（42F）（限值1/500）（二）優(yōu)化前后經(jīng)濟指標252.6177303-008。31建設項目投資控制案例分析表03-008優(yōu)化工程量及費用匯總表區(qū)域項目優(yōu)化內(nèi)容材料優(yōu)化數(shù)量單位材料強度按本項目報價單價（元）節(jié)約成本（萬元）樁基部分塔樓A底板減少50cm混凝土1316m33541254.2鋼筋308tHRB400243074.8塔樓A減少樁ZJ1000樁基3372m3501000337.2塔樓A增加樁ZJ600樁基-558m3501000-55.8塔樓B樁縮短3米樁長583m350100058.3合計468.7塔樓A地上部分塔樓A剪力墻厚度減少混凝土3600m360514185.0鋼筋842.4tHRB4003104261.5型鋼338.7tQ3457000237.1塔樓A加強層鋼材400tQ345GJ7000280.0墻柱鋼筋1.64tHRB40031040.5栓釘栓釘248140顆6148.9合計1113塔樓B地上部分墻體、梁板混凝土550m360～4043523.9鋼筋104.8tHRB400310432.5栓釘栓釘8240顆64.9型鋼鋼材6.7tQ34570004.7合計66地下室地下室頂板鋼筋55.3tHRB400310417.2地下室墻體、構(gòu)件混凝土261.57m335415108.6鋼筋28.93tHRB40031049.0合計134.8總計1782.5上述成本計算系根據(jù)業(yè)主提供的實際樁基計費價格，各種鉆孔灌注樁綜合單價按1000/03-009。（2016月份臺州市各區(qū)建材市場）表03-0092016年11月臺州市各區(qū)建材市場價格信息表材料種類價格信息螺紋鋼HRB4003104元/噸（溫嶺地區(qū)）（信息價）35商品砼415元/立方米（信息價，未包括人工配合、管理費和稅金等）50商品砼480元/立方米（信息價，未包括人工配合、管理費和稅金等）60商品砼514元/立方米（暫估，沒有信息價，未包括人工配合、管理費和稅金等）型鋼3000元/（信息價材料費元/（制作費元/（安裝費元/噸（未包括涂刷防火涂料的費用）32第三章 設計（優(yōu)化設計）階段投資控制案例分析設計03-002××××小區(qū)（一期）優(yōu)化設計一、概況（一期824～27（26.0m的地下車庫136.0m1層地下車1層的門衛(wèi)、街坊站、垃圾壓縮站、開關(guān)站、圍墻等輔助設施。893，4986m21.5m。24～27本工程建筑地基基礎設計等級和樁基設計等級均為甲級。70.9s。圖03-017××××小區(qū)一期效果圖二、優(yōu)化依據(jù)同設計03-001的優(yōu)化依據(jù)。三、優(yōu)化設計果的前提下，爭取做到各項經(jīng)濟指標均為當?shù)刈顑?yōu)水平。33建設項目投資控制案例分析（一）主要優(yōu)化設計內(nèi)容1.外加劑使用優(yōu)化問題8%韌劑。圖03-018本工程中的外加劑使用8%SY-T80元按地下室建筑面積計）。后果及影響外加劑材料單價較高，如果按照8%摻量計算，本工程地下室面積約43733m2，此項外加劑影響造價約349.9萬元。如果按照設計優(yōu)化建議，可節(jié)省該筆費用。表03-010外加劑優(yōu)化工程量及費用表區(qū)域項目優(yōu)化內(nèi)容材料優(yōu)化數(shù)量單位材料強度按本項目報價單價（元）節(jié)約成本（萬元）地下室及梁板混凝土外加劑43733m2（8%）80349.9對策及建議地下室產(chǎn)生裂縫的主要成因：水泥選用不當、水泥水化熱過高、混凝土溫度收縮、施工質(zhì)量問題以及基礎沉降等。采取一定措施可有效控制裂縫產(chǎn)生。一文中用大量實例說明了該問題。2.地下室底板優(yōu)化問題分析3634第三章 設計（優(yōu)化設計）階段投資控制案例分析說明。圖03-019《北京市建筑設計技術(shù)細則結(jié)構(gòu)專業(yè)》相關(guān)內(nèi)容另外朱炳寅的《建筑結(jié)構(gòu)設計問答及分析》第7.4.4條中也有關(guān)于這個問題的表述。圖03-020《建筑結(jié)構(gòu)設計問答及分析》相關(guān)內(nèi)容后果及影響23310m3，562m32144.423t1651.21t493.23t，經(jīng)優(yōu)化節(jié)省投194萬元（暫未計入基礎形式改變土方及圍護造價的優(yōu)化量）。表03-011地下室優(yōu)化工程量及費用表區(qū)域項目優(yōu)化內(nèi)容材料優(yōu)化數(shù)量單位材料強度按本項目報價單價（元）節(jié)約成本（萬元）地下室地下室底板布置形式鋼筋493.23tHRB4004500222混凝土-562m335500-28合計194對策及建議在柱網(wǎng)均勻且柱距不大的情況下，建議梁板式與平板式做經(jīng)濟性分析，從而選取更適合本工程的基礎形式。3.地下室外墻優(yōu)化問題分析術(shù)措施（地基與基礎）5.8.435建設項目投資控制案例分析設置。圖03-021地下室外墻優(yōu)化圖03-022《全國民用建筑工程設計技術(shù)措施（地基與基礎）》相關(guān)內(nèi)容36第三章 設計（優(yōu)化設計）階段投資控制案例分析16G101-1地下室外墻鋼筋構(gòu)造做法要求，地下室外墻頂部與樓板相交處無論是簡支還是固接計算，均不需要設置構(gòu)造暗梁。圖03-023設計圖造價影響經(jīng)優(yōu)化計算，取消暗梁可節(jié)省5.6萬元（暫未計入基礎形式改變土方及圍護造價的優(yōu)化量）。表03-012地下室外墻優(yōu)化工程量及費用計算表區(qū)域項目優(yōu)化內(nèi)容材料優(yōu)化數(shù)量單位材料強度按本項目報價單價（元）節(jié)約成本（萬元）地下室外墻鋼筋12.52tHRB40045005.6對策及建議經(jīng)與原設計單位及審圖單位溝通，設計取消墻頂暗梁，并在修改基礎形式的同時，取消了墻底地梁。如此，不僅節(jié)省了造價，也為施工提供了便利。4.后澆帶優(yōu)化問題分析考圖集《16G101-3107450mm減37建設項目投資控制案例分析少為250mm，并根據(jù)水位按懸挑板計算配筋。圖03-024設計圖造價影響經(jīng)優(yōu)化計算，后澆帶及止水改變后，原設計混凝土量為21103m3，設計優(yōu)化后為2077.05t37.72t39.33t，經(jīng)優(yōu)化節(jié)省投48萬元。表03-013后澆帶優(yōu)化工程量及費用計算表區(qū)域項目優(yōu)化內(nèi)容材料優(yōu)化數(shù)量單位材料強度按本項目報價單價（元）節(jié)約成本（萬元）后澆帶后澆帶及止水鋼筋39.33tHRB400450018混凝土600m33550030合計48對策及建議地庫范圍較大，后澆帶數(shù)量較多，根據(jù)技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合的原則，應根據(jù)實際情況選取合適的后澆帶形式。5.外墻優(yōu)化問題分析原設計保護層厚度取50mm，并配置A4@200雙向鋼筋網(wǎng)。38第三章 設計（優(yōu)化設計）階段投資控制案例分析圖03-025原保護層的設計根據(jù)《混凝土設計結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》（2015版）第8.2.3條規(guī)定混凝土保護層厚度大于50mm時，宜對保護層采取有效的構(gòu)造措施。圖03-026《混凝土設計結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》（2015版）相關(guān)規(guī)定3.5.4反而會對構(gòu)件的耐久性造成更為有害的后果。圖03-027《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設計規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容造價影響經(jīng)優(yōu)化計算，外墻取消鋼絲網(wǎng)后，原設計鋼筋56.22t，優(yōu)化后為0，減少56.22t，經(jīng)優(yōu)化節(jié)省投資25.3萬元。表03-014外墻優(yōu)化工程量及費用計算表區(qū)域項目優(yōu)化內(nèi)容材料優(yōu)化數(shù)量單位材料強度按本項目報價單價（元）節(jié)約成本（萬元）地下室外墻鋼筋56.22tHRB400450025.3對策及建議經(jīng)與設計溝通，同意接受優(yōu)化建議，最終確認取消附加鋼絲網(wǎng)。39建設項目投資控制案例分析6.樓板優(yōu)化問題分析原設計主樓板厚均為150，根據(jù)滬建標定〔2016〕126號文件規(guī)定，樓板設計厚度包含結(jié)構(gòu)層、附加層、面層等構(gòu)造在內(nèi)的樓板總厚度。圖03-028相關(guān)文件對樓板厚度的規(guī)定造價影響減少3591.4m3，經(jīng)優(yōu)化后節(jié)省投資48萬元。表03-015樓板優(yōu)化工程量及費用計算表區(qū)域項目優(yōu)化內(nèi)容材料優(yōu)化數(shù)量單位材料強度按本項目報價單價（元）節(jié)約成本（萬元）1～8#樓樓板混凝土3591.4m335500179.6對策及建議150mm120mm。四、優(yōu)化效果對比經(jīng)優(yōu)化計算，本次通過優(yōu)化設計節(jié)省投資共計802.4萬元。表03-016優(yōu)化工程量及費用匯總表區(qū)域項目優(yōu)化內(nèi)容材料優(yōu)化數(shù)量單位材料強度按本項目報價單價（元）節(jié)約成本（萬元）地下室及梁板混凝土外加劑43733m2（8%）80349.9合計349.9地下室地下室底板布置形式鋼筋493.23tHRB4004500222混凝土-562m335500-28合計194194地下室外墻鋼筋12.52tHRB40045005.6合計5.6后澆帶后澆帶及止水鋼筋39.33tHRB400450018混凝土600m33550030合計4840第三章 設計（優(yōu)化設計）階段投資控制案例分析續(xù)表區(qū)域項目優(yōu)化內(nèi)容材料優(yōu)化數(shù)量單位材料強度按本項目報價單價（元）節(jié)約成本（萬元）地下室外墻鋼筋56.22tHRB400450025.3合計25.31～8#樓樓板混凝土3591.4m335500179.6合計179.6總 計802.4設計03-003結(jié)論與展望土木工程師處于人類改造自然并應用科學規(guī)律創(chuàng)造一個可持續(xù)發(fā)展的新世界的中心地貢獻，優(yōu)化設計廣泛推廣、應用。41建設項目投資控制案例分析第四章 招投標階段投資控制案例分析建設項目投資控制案例分析招投標04-001招標圖紙與深化圖紙不一致造成的造價偏差一、概況16580m216580m2，計容面積16417m2。建設內(nèi)容：主要包括社區(qū)治安管理中心、居委會中心、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心、7500640004-001。圖04-001鋁塑板幕墻節(jié)點詳圖42第四章 招投標階段投資控制案例分析表04-001中標單位投標報價二、問題1.1m560m616m2。三、后果及影響按照中標單價計算，該部分因圖紙變化造成742元/m2*616m2=45.7072萬元費用的增加。四、對策及處理措施紙，合理考慮鋁板幕墻在女兒墻內(nèi)側(cè)翻邊工程量。設計圖紙需經(jīng)嚴格審核，防止出現(xiàn)隨意變化。招投標04-002清單工程量計算錯誤，造成的投資偏差一、概況PHC管樁，C30混凝土，室外±004.2m。主要工程內(nèi)容為污43建設項目投資控制案例分析圖04-002結(jié)構(gòu)剖面圖二、問題表04-002招標控制價1059.13m3，鋼筋工程量420t。三、后果及影響353萬差額，以原控制價中標后，建設單位可能造成353萬損失。由此導致項目可能超概算批復。此行為屬于人為失誤導致，后果相當嚴重。四、對策及處理措施出現(xiàn)差錯。清單及控制價編制完成后，招標代理單位均需要實行復核程序，防止出現(xiàn)重大錯44第四章 招投標階段投資控制案例分析誤導致投資不可控，給建設單位帶來巨大風險。加強從業(yè)人員技能培訓，設置公司內(nèi)部崗位上崗資格要求。招投標04-003工程量清單描述不準，造成的造價偏差一、概況433幢底層架空為65，434.63m24796.47m2。二、問題代理單位編制工程量清單時，未對玻璃要求（低輻射玻璃）進行描述。04-003設計建筑說明04-004圖紙節(jié)能說明三、后果及影響施工單位進場后，以清單描述與圖紙不一致為由，要求對玻璃門窗重新核準玻璃價格，將造成費用增加。四、對策及處理措施鋁合金門窗價格未重新核價?？紤]后報價，若不一致則以實際施工單位為準，綜合單價不作調(diào)整。45建設項目投資控制案例分析招投標04-004工程量清單漏項，造成的造價偏差一、概況G60K2+175.941，南至泗陳公路交叉口（含北側(cè)泗陳公路交叉口），K4+902.9272726.986m。G60K2+175.941K3+7001524.059mK3+700，南至泗陳公路交叉口（含北側(cè)泗陳公路交叉口），K4+902.9271202.927m，包括新浜橋、新浜支河橋等二座跨河構(gòu)造物。表04-003路面結(jié)構(gòu)組合機動車道非機動車道人行道聚酯纖維）6cmAC-20C（0.4%抗車轍劑）7cmAC-25C0.8cm瀝青碎石纖維封層40cm水泥穩(wěn)定碎石4cmAC—13C6cmAC—20C0.6cm乳化瀝青稀漿封層20cm水泥穩(wěn)定碎石15cm礫石砂6cm同質(zhì)磚3cm1∶3水泥干拌黃沙10cmC20砼10cm碎石15cm礫石砂圖04-005道路平面布置圖截圖46第四章 招投標階段投資控制案例分析圖04-006縱斷面設計圖截圖二、問題（魚塘給回填了，造成設計單位看不到原本的情況），故未對魚塘部分進行專門設計。三、后果及影響360萬。表04-004招標控制價四、對策及處理措施設計單位嚴格按業(yè)主提供的勘察報告資料為依據(jù)設計，遇到問題及時溝通。47建設項目投資控制案例分析會上設計與勘察單位溝通后，設計單位重新出圖，明確此部分的做法和工程量。時組織對接、溝通，防止出現(xiàn)重大疏漏或造成重大投資偏差。招投標04-005設計圖紙描述前后不一致，造成的造價偏差一、概況××工程一期北起G60高速跨線橋南橋臺，起點樁號K2+175.941，南至泗陳公路交叉口（含北側(cè)泗陳公路交叉口），終點樁號K4+902.927，路段全長2726.986m。G60高速跨線橋南橋臺，K2+175.941K3+7001524.059m，包括千步橫五箱1包括新浜橋、新浜支河橋等二座跨河構(gòu)造物。表04-005設計總說明中的道路結(jié)構(gòu)設計機動車道非機動車道人行道4cmAC-136cmAC-20C（0.4%抗車轍劑）7cmAC-25C0.8cm瀝青碎石纖維封層40cm水泥穩(wěn)定碎石15cm礫石砂4cmAC—13C6cmAC—20C0.6cm乳化瀝青稀漿封層20cm水泥穩(wěn)定碎石15cm礫石砂6cm同質(zhì)磚3cm1∶3水泥干拌黃沙10cmC20砼10cm碎石圖04-007詳圖道路結(jié)構(gòu)做法48第四章 招投標階段投資控制案例分析表04-006中標清單文件二、問題設計總說明中道路面層為瀝青混凝土4cmAC-13，詳圖為瀝青混凝土4cmSMA-13（SBS改性，0.3%聚酯纖維），圖紙發(fā)生矛盾。三、后果及影響施工單位若按設計總說明中的要求施工，則與詳圖要求不一致，與建設標準不符。四、對策及處理措施40萬～50萬元的損失。費用不做調(diào)整。招投標04-006清單特征描述不準確，引起造價增加一、概況工程招標人：上海市××管理署工程設計單位：同濟大學建筑設計研究院（集團）有限公司招標代理單位：上?！痢两ㄔO管理咨詢有限公司本工程各道路設計標準如下。道路等級：二級公路城鎮(zhèn)段（參考城市主干路相關(guān)技術(shù)標準）。2座拼寬改建橋梁，基本情況如下。（1）K19+437.225（m）10.005+12.921+9.933.666m13.6m40.6m。49建設項目投資控制案例分析圖04-008東向陽河橋橋面鋪裝做法圖04-009東向陽河橋立面圖（2）蟠龍港橋：中心樁號K18+231.216，跨徑組合（m）11.001+11.871+10.97，橋長34.934m。老橋?qū)?4.6m，改建后橋?qū)?0.6m。圖04-010蟠龍港橋橋面鋪裝做法50第四章 招投標階段投資控制案例分析圖04-011蟠龍港橋立面圖二、問題編制了蟠龍港橋橋面鋪裝的工程量清單。三、后果及影響7mm7mm環(huán)氧樹脂層無中標480元/m2420元/m2SBS改性瀝青（SMA-13）65.72元/m2。造成業(yè)主增加工程費用支出（420-65.72）*1366.84/10000=48.4244元/m2。圖04-012中標商務標四、對策及處理措施招標代理單位清單編制人員，應嚴格按圖紙要求編制工程量清單，不能以經(jīng)驗代在過程中把控。建設單位應將招標代理單位清單編制的準確性納入合同考核，獎優(yōu)罰劣。投資監(jiān)理應審核招標清單，對清單設置、清單特征、清單內(nèi)容等認證審核。51建設項目投資控制案例分析招投標04-007工程量清單計價不準，造成招標控制價偏差一、概況××小區(qū)修繕工程，建設用地面積約34218m2。建有19幢住宅樓65個樓梯，總戶798250066497.4m2。該小區(qū)為早期建設的多層98550元作暫估項目。圖04-013施工圖紙二、問題業(yè)主委托設計單位編制的設計概算中，未考慮污水提升泵為格蘭富成套泵。概算只設列98850元，但其設計圖紙明確為格蘭富成套泵。表04-007概算審核對照表52第四章 招投標階段投資控制案例分析三、后果及影響施工時，格蘭富成套泵廠家報價21萬元，造成施工單位無法接收此價格施工。四、對策及處理措施2臺，10萬元為最終報價。采購失去公開、公正、公平競價原則。設計圖紙與設計概算成果，均須通過設計單位復核、審批同意。招投標04-008回標分析未對不平衡報價提出警示一、概況表04-008回標分析對比二、問題根據(jù)現(xiàn)行招投標辦法及要求，回標分析對清單子目的報價沒有分析、對比功能。對嚴重不平衡報價難以甄別，畸高報價甚至可能造成項目超批復概算風險。三、后果及影響（要求代理與評標專家在評標時共同完成回標分析53建設項目投資控制案例分析標文件，重總價，輕單價的合理性。幅增加，將造成建設單位建設資金嚴重流失、損失。四、對策及處理措施1.20173131日后，2016502.合理增加，進而導致項目超概算風險。招投標04-009招標文件評標辦法中的入圍原則對造價的影響-低價一、概況1700m2300m21950m820.7m21座，排澇119350m1932.27946.22萬元。（投標報價超出招標限價946.22萬元作為廢標處理，其中暫估價為235.19萬元。評標辦法中的入圍原則如圖04-014所示。圖04-014評標原則各投標單位報價如表04-009所示。54第四章 招投標階段投資控制案例分析表04-009投標單位報價匯總表二、問題7（7名得資格進入評審，各投標單位就不計成本的投低價來博取評審入圍資格。最低投標價681.0030264.983328%。若235.19（681.003-235.19）/（946.22-235.19）-1=-37.3%。報價情況出現(xiàn)許多不合理現(xiàn)象（見表04-010），如鋼屋架最低的綜合單價為1896.2493投標單位報價已經(jīng)遠遠低于市場合理價格。表04-010報價分析表三、后果及影響低價中標，將導致中標單位在施工過程中，因部分項目低于其成本，已經(jīng)無利可55建設項目投資控制案例分析借口，脅迫建設單位就范。因低價中標單位的各種行為，大大增加了建設單位的管理難度和工作量。四、對策及處理措施43發(fā)生。以規(guī)范、約束建筑市場正常、有序地動轉(zhuǎn)。招投標04-010招標文件評標辦法中的入圍原則對造價的影響-高價一、概況（3.5m水泥道路353m2、新建生產(chǎn)道路（2.5m水泥道路）2120m2、新建水泥明溝（1m0.4m，3198m1156m14992m2標控制價340.1萬元；招標資質(zhì)要求為市政工程施工總承包三級資質(zhì)及其以上（新標準）510家投標單位參加投標。3%。各投標單位投標報價情況見表04-011。表04-011投標單位匯總表56第四章 招投標階段投資控制案例分析評標辦法如圖04-015所示。圖04-015評標辦法合理最低價計算（估算）：324.80083%后則合理最低價324.8008*（1-3%）=315.056804-012。表04-012投標報價表二、問題3-17%，-14%，-13%。而根據(jù)評標辦法確定的投標單位報價下浮率為-1%。從競爭性來說，明顯缺乏。三、后果及影響1000辦法的原因，個別情況造成高價中標，招投標沒有起到競爭作用。個別情況招投標市場被某種團伙勢力控制，扭曲招投標效果。四、對策及處理措施201731日以前的評標辦法，即使發(fā)現(xiàn)其不合理，也無法糾正。320165057建設項目投資控制案例分析投資損失。58第五章 施工階段投資控制案例分第五章 施工階段投資控制案例分析第五章 施工階段投資控制案例分施工05-001設備基礎與地下室底板重合，簽證費用重復計算一、概況33m2，20141月開始總包招342二、問題9臺施工塔吊。施工塔吊基礎以簽證單形式上報，9號、鋼筋型號等，但缺少塔吊平面位置圖。三、后果及影響雖然施工單位上報塔吊基礎簽證符合簽證規(guī)定，但因均未列明塔吊具體設計位置，實際施工過程中塔吊基礎有可能與結(jié)構(gòu)底板重合，存在簽證費用重復計算的可能。四、對策及處理9重合及配筋增加部分，最終審定增加金額為36萬元。專業(yè)之間的交叉、施工工序先后對施工工藝及工程量的影響，防止重復計取工程量。施工05-002總價包干合同付款進度款超付一、概況南昌××房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的南昌**40瀝青臨時道路，20159190萬元。2015月開始施工，20161月施工完成。本項目由上海市**工程造價咨詢公司進行全過程投資監(jiān)理，并負責項目建安審價。二、問題70%支付。20162月施工單位上59建設項目投資控制案例分析70%133支付。三、后果及影響合同包干價格進行支付存在超付的風險。四、對策及處理100133萬付款申請，避免了超付。理應深入施工現(xiàn)場，察看施工是否已按招標圖紙進行施工，應按圖審核。施工05-003總價包干合同結(jié)算問題一、概況81859d1200～1500mm3.3km。合同為工程量清2280工單位上報一項關(guān)于增加圍堰工程量的簽證單，費用計89萬元。二、問題發(fā)現(xiàn)實際圍堰工作量大于投標報價時考慮的工作量，導致圍堰工程量增加3000m3，增89施工單位在投標時已確認該項目的報價。60第五章 施工階段投資控制案例分析圖05-001招標文件關(guān)于圍堰工作量的說明三、后果及影響89萬元。四、對策及處理支持。建設單位根據(jù)投資監(jiān)理審核意見，對于此項簽證增加費用不予認可。做到風險合理分擔。施工05-004水利工程土方費用索賠簽證的審核一、概況203（233月～21312月）對涉及徐匯、閔行、楊浦、寶山的二十段堤防進行加固、改建、新建。新建防汛墻2916m，新建防汛通道10361m2，新建綠化5305.04m2，新建信息管道2581m，新建雨水管（DN300）750.50m等。工程概算投資8321.01萬元。二、問題說明。施工單位在設計變更費用之外采用工程簽證單形式提出土方置換方案和費用索萬元。三、后果及影響61建設項目投資控制案例分析可能。四、對策及處理照片。（不需回填回填工程量。10%100萬元。施工05-005勘察、設計、施工總承包模式下設計變更問題處理一、概況20132月～201412月）8.5km，40m38km，改建、新建橋梁，新建防汛通道，新建綠化，概65245.7萬元。項目采用勘察、設計、施工總承包模式。二、問題11m62第五章 施工階段投資控制案例分析項目設計變更后費用如何認定的問題比較突出。三、后果及影響本案例在初步設計批復后，因建設單位動拆遷及周邊施工環(huán)境限制，設計變更為發(fā)包人提出，按照總承包合同約定可以相應增減工程費用。四、對策與處理價需重新結(jié)算?？偝邪贤s定“施工過程中發(fā)包人提出設計變更引起的工程費用增加”可以調(diào)整增加。1m1m540座，總承包合同漏項，未就此項報價，審價時視做包含在合同價中，5率計算新增費用。設計變更多，建設規(guī)模、范圍發(fā)生變化大。例如本案例中防汛通道無法按照原設計3m施工05-006基礎結(jié)構(gòu)工程量與原圖紙不符一、概況17.32129610m2、地下建筑面積43574m220161201710月竣工。原設計圖紙基礎底標高為-4.1m。上海市××工程造價咨詢公司進行全過程投資監(jiān)理，并負責項目建安審價。二、問題-4.50m0.40m63建設項目投資控制案例分析工程量，相應增加基礎工程結(jié)算款20萬元。三、后果及影響經(jīng)投資監(jiān)理核實，標高差別系施工單位測量人員工作失誤造成。如投資監(jiān)理單位沒有準確判斷此簽證發(fā)生的依據(jù)與合同約定，將造成建設單位20萬元投資損失。四、對策與處理證認可。由施工單位自行承擔。礎底標高差錯應由監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)、提出，可適當分擔投資監(jiān)理工作量。施工05-007甄別施工單位提出的變更要求是否合理一、概況17.32類型包括疊拼、洋房、高層、配套設施等。地上建筑面積129610m2、地下建筑面積43574m220161201710月竣工。上海市××工程造價咨詢公司進行全過程投資監(jiān)理，并負責項目建安審價。其中設計圖紙中混凝土樓面板設計為100mm厚，設計標號為C25級混凝土。二、問題施工單位提出：由于水電埋管難度較大，為便于施工，要求將混凝土樓板變更為120mmC30級混凝土。施工單安排設計單位和投資監(jiān)理測算技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性。三、后果及影響變更請求、投資控制難度加大的風險。四、對策與處理混凝土強度的變更要求不予采納。64第五章 施工階段投資控制案例分析（或變更通知（或變更通知部門批準。施工05-008安裝材料價格調(diào)整需審核后方可支付進度款一、概況38123m29.59萬m2，2015×工程造價咨詢公司進行全過程投資監(jiān)理，并負責項目建安審價。二、問題的合同價款發(fā)生變更。但施工單位未將電纜的變更單價上報發(fā)包方確認”。三、后果及影響符合合同支付條款規(guī)定，超出原合同價的材料費將由施工單位自行承擔。四、對策與處理字確認。65建設項目投資控制案例分析施工05-009安裝工程進度款申報單價和工程量與實際不符一、概況38123m29.59m2，建24m2015年底開工，尚未竣工。二、問題在工程進行到設備安裝階段，投資監(jiān)理單位在審核工程進度款時，發(fā)現(xiàn)施工單位填報的工程進度款存在以下問題。申報單價與投標工程量清單報價有如下不同：如消防卷簾門中標清單報價為401.31元/平方米，而進度款報價為503.69元/平方米，消防排煙風機中標清單報價為3737.3元/臺，而進度款報價為4235元/臺。1432m。三、后果及影響8.2.1條“工程量必須以承包人完成合同工程應予以計量的工程量確定”四、對策與處理6萬余元。66第五章 施工階段投資控制案例分析施工05-010設備型號變更后價款支付比例問題一、概況上?！痢涟l(fā)展公司開發(fā)的××聯(lián)合辦公項目裝修改造工程，裝修總面積4200m2，總投資約2000萬元。主要工程內(nèi)容包括室內(nèi)裝修、空調(diào)工程、消防工程、結(jié)構(gòu)加固改20155（空調(diào)經(jīng)銷商95%二、問題58800元/4260012705600200元。投資監(jiān)理在工程驗收付款審價時發(fā)現(xiàn)，空調(diào)機組貨款已支付工程價款423360元，比合同約定付至60%多付了116640元。三、后果及影響四、對策與處理處理：投資監(jiān)理單位建議發(fā)包方在工程驗收付款時按調(diào)整后的合同價款重新計算，按差價支付余款。監(jiān)理參與審核同意，并出具審核意見后進行。施工05-011采購材料品牌型號與合同約定不符一、概況4200m2，2000萬元。主要工程內(nèi)容包括室內(nèi)裝修、空調(diào)工程、消防工程、結(jié)構(gòu)加固改20155LED67建設項目投資控制案例分析量負責，并且在采購前確認了LED燈的品牌、各項參數(shù)與材料樣板。二、問題20164LED燈具。三、后果及影響檢査的職責，也有"管理不嚴"的責任。四、對策與處理LEDLED10萬元的損失。施工05-012涉及設計變更已取消工作內(nèi)容的進度款支付問題一、概況1.30.181.158454.6675920143月開始招標，20146月開始打樁，201410月開始主體施工，20163月竣工。上?！痢凉こ淘靸r咨詢公司進行全過程投資監(jiān)理，并負責項目建安審價。8.2.2按承包人在履行合同義務中完成的工程量計算”條款。二、問題42080%336中未予扣除。68第五章 施工階段投資控制案例分析三、后果及影響42.25萬元。與前款合同（8.2.2條不符。四、對策與處理32元/1610m2。樓梯間內(nèi)墻項1610×32=515201610×360=579600元，工528080367.1980%付款，即支付293.75萬元進度款，節(jié)約336-293.75=42.25萬元。工程計量時應依據(jù)合同及現(xiàn)場情況，認真履行審核職責。施工05-013工程進度款未按工程實際完成產(chǎn)值計量、支付一、概況1.30.181.158454.6675920143月開始招標，20146月開始打樁，201410月開始主體施工，2016年3月竣工。上海××工程造價咨詢公司進行全過程投資監(jiān)理，并負責項目建安審價。二、問題項目裝修工程做地面做法為鋪鋼化混凝土地坪，地磚；室內(nèi)墻面涂料粉刷、輕鋼龍骨石膏板造型吊頂；室外墻面干掛石材、面磚等。5200m22600m2，380元/4200m2計量。建設單位據(jù)此支付了工程進度款。三、后果及影響48.64（80%計算1600m28.2.1條“工程量必須審批工程進度款時，未盡到認真復核的義務。69建設項目投資控制案例分析四、對策與處理次多付的工程進度款予以扣回，投資監(jiān)理應加強對已完工程量計量的審核工作。量支付審核過程，施工監(jiān)理、投資監(jiān)理及建設單位均應認真審核。施工05-014圖紙深度不足倉促招標導致工程變更一、概況331月開始總包招標，招標形式為費率招標，20143月定標某建筑公司為總包施工單位，2014月開始施工，201512監(jiān)理，并負責建安審價。因設計倉促，在招標文件中開發(fā)商提供的圖紙上許多細部（如樓梯、部分次梁等）沒有配筋圖。在編制工程量清單僅按通常商住樓的單方鋼筋用量估算考慮，清單暫按2838t鋼筋計列。招標文件未約定人、材、機價格上漲補償原則。二、問題3500元/4800元/10368.9萬元。承包商希望招標人考慮到市場情況①原清單中已有的各規(guī)格鋼筋調(diào)整材料價差1300元/噸；②增加鋼筋用量800t差價計384萬元。施工單位要求在合同約定的時間內(nèi)予以簽證，共計補償752.9萬元，否則采取全面停工措施。三、后果及影響根據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》第4.1.2條“招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性應由招標人負責”和第9.4.2條“承包人應按照發(fā)包人提供的設計圖紙實施合同工程，若在合同履行期間出現(xiàn)設計圖紙（含設計變更）與招標工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變調(diào)引起該項目工程造價增減變化的，應按照實際施工的項目特征，按本規(guī)范第9.3節(jié)相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應工程量清單項目的綜合單價，并調(diào)整合同價款”的規(guī)定，投資監(jiān)理認為招標清單中的鋼筋數(shù)量誤差及項目特征引起的變化應由招標人承擔。70第五章 施工階段投資控制案例分析9.8.25%A四、對策與處理處理：①建設單位根據(jù)投資監(jiān)理的意見，依據(jù)設計變更，核實增加鋼筋用量780噸；②對原清單已有的鋼筋按施工同期的市場價進行調(diào)整，計取價差及稅金；③對原清單漏項的鋼筋按施工同期的市場價確定其綜合單價，共避免了施工單位2838*（4800-3500*105%）+780*[3500+（4800-3500*105%）]=680.025萬元的經(jīng)濟損失。方編制工程量清單與施工單位報價的基礎和重要依據(jù)，對投資控制有著非常重要的意施工05-015電梯設備等暫估價未進行公開招標一、概況上?！痢羺^(qū)新建××學校項目（20146月—20163月）20146萬4萬6萬3100%國有資金。上?！痢凉こ淘靸r咨詢公司進行全過程投資監(jiān)理，并負責項目建安審價。二、問題施工總承包招標時，建設單位未確定電梯設備的品牌，故將6部電梯和中央空調(diào)主機定為暫估價，其中6部電梯暫估280萬元。施工過程中，施工單位未經(jīng)建設單位許可，亦未按相關(guān)規(guī)定對暫估價項目進行招標，總承包單位直接采購了6部電梯，并簽署了采購合同，其中6部電梯定價320萬元。三、后果及問題71建設項目投資控制案例分析四、對策與處理26060萬元。優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的材料設備供應商。施工05-016主要材料進場未驗收便用于施工一、概況年6年3于萬萬，地上萬100%國有資金。上?！痢凉こ淘靸r咨詢公司進行全過程投資監(jiān)理，并負責項目建安審價。二、問題鋼材和水泥已不是合同指定的品牌范圍。三、后果及影響施工單位未按合同約定要求采購建筑材料，而使用了合同指定材料品牌以外的材料，且未經(jīng)建設單位、監(jiān)理單位驗收便用于施工中，違反了雙方合同約定。四、對策與處理20萬元。施工監(jiān)理對此事負有失職責任，根據(jù)監(jiān)理合同給予2萬元處罰。72第五章 施工階段投資控制案例分析同，嚴格進行材料、設備進場檢驗、驗收，確保材料、設備合格。05-017現(xiàn)場簽證不規(guī)范一、概況上?！痢练康禺a(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的××樓盤項目，建筑面積129646m2，包括住宅、99998m2294**工程造價咨詢公司進行全過程審價，并負責建安審價。該項目為工程量清單招標，但合同未明確約定簽證處理方式。二、問題25元/（原地面平均標高至槽坑底高度1∶0.33150mm150mm的松木樁圍護支撐3000m3。施工監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場施工的實際情況予以簽證。三、后果及影響屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》中管溝土方清單項的相關(guān)規(guī)定。73建設項目投資控制案例分析表05-001《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范（GB50854-2013）》計量要求四、對策與處理7.5萬元的損失。對建設單位可依據(jù)監(jiān)理合同向監(jiān)理單位追償。施工05-018變更產(chǎn)生的措施費項目計算方式有誤一、概況上?！痢练康禺a(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的××樓盤項目，建筑面積129646m2，包括住宅、商業(yè)、配套，地上99998m2、地下29648m2，主要結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)與剪力墻形式，招標形式為費率招標。該項目于2016年4月開工，尚未竣工。本項目由上?！痢凉こ?4第五章 施工階段投資控制案例分析造價咨詢公司進行全過程審價，并負責建安審價。該項目為工程量清單招標，但合同未明確約定簽證處理方式。二、問題在項目基坑開挖時發(fā)現(xiàn)有大量地下水，施工單位用五臺泥漿泵來抽出基坑內(nèi)泥水，泥水抽出后基礎工程得以順利進行，施工單位在結(jié)算進度款時，要求增加排水措施費，費用提出按縮短工期的方式計算，總計費用約30萬元。三、后果及影響30萬元的投資損失。四、對策與處理9.3.2條“工程變更引臺）元/臺班天元/工日）×3（人）×15（天）=13976元。較原施工單位上報金額節(jié)約28.6萬元。對策：①對各分部分項工程量清單所包含的施工內(nèi)容是否存在措施項目要分析清楚；②對新增項目措施費的計算應按工程量清單計價規(guī)則及實際發(fā)生的工程量計算。施工05-019施工過程招標控制價工程量與實際不符一、概況5.38km3.13km，改建路段2.25km45—50m。主要工程內(nèi)容包括：新建、改建道路，拆除3122015尚未竣工，由上海市××造價咨詢公司進行全過程投資監(jiān)理，并負責項目建安審價。70%2880%90%95%28天內(nèi)付清。二、問題29375建設項目投資控制案例分析25cm30%189萬元。三、后果及影響如按招標代理編制的招標控制價進行招標，可能造成建設單位的投資損失相差104萬。四、對策及處理場測量為準，在現(xiàn)場踏勘表中寫明，招標控制價按現(xiàn)場踏勘情況重新編制?，F(xiàn)場踏勘，確保成果真實、準確，避免投資損失。施工05-020設計不到位導致資金損失一、概況上?！痢羺^(qū)財政資金投資建設的公共停車庫及改建道路工程，建筑面積51732m2，201310月開始招標，招標形式為清單招標，2013月定標某建筑公司為總包施12215萬元。二、問題23萬元。三、后果及影響18萬元（含拆除清運費用）。四、對策及處理10%1.8萬元?；蛞蓡枺谠O計交底時應提出問題，避免事后變更，造成資金損失。76第五章 施工階段投資控制案例分析05-021設計圖示不準確，誤導工程量計算錯誤一、工程概況1.245kmDN300HDPE雙壁纏繞管、DN1000～DN1350采用承插式鋼筋混凝土管。本工程建設內(nèi)容主要包括道路、橋梁、9550.76萬元。二、問題對于道路工程，設計圖紙開挖斷面面積標示為21.3m2，如圖05-002所示。圖05-002涉及開挖斷面圖經(jīng)對比結(jié)構(gòu)設計圖，可知設計所畫土方計算底線僅為道路結(jié)構(gòu)層部分，不包括路基部分土方開挖工程量。投資監(jiān)理審核時將結(jié)構(gòu)層線予以畫入橫斷面圖，在原設計結(jié)構(gòu)層底線下增畫了路基底層開挖線，計算實際開挖斷面面積為37.343m2，見圖05-003。圖05-003修正的開挖斷面圖77建設項目投資控制案例分析三、后果及影響若招標清單對于挖填方量僅套用設計圖紙標識工程量，則預估挖方量差為（37.34m2-21.3m2）*1245m=19969.8m3（其中37.34m2是標準斷面實際開挖工程量，21.3m2是道路全長本工程挖方及29.04元/57.99萬元。四、對策及處理處理：按照實際開挖線計算土方開挖工程量，同意控制價增加57.99萬元。③招標代理需復核道路縱斷面與橫斷面標高是否一致，避免設計疏忽導致工程量偏差巨大。施工05-022技術(shù)性較強、涉及資金金額較大的簽證不規(guī)范一、概況1.245kmDN300HDPE雙壁纏繞管、DN1000～DN1350采用承插式鋼筋混凝土管。本工程建設內(nèi)容主要包括道路、橋梁、9550.76萬元。二、問題本工程于2015年6月20日，施工單位提出以下簽證單。78第五章 施工階段投資控制案例分析圖05-004簽證單本簽證單為浜溏處理且產(chǎn)生費用較大，對分辨是否為淤泥土，是否進行浜溏處理，79建設項目投資控制案例分析且核實地質(zhì)勘查報告表明，本工程一般路基處理并不涉及淤泥層土?？辈熨Y料如下。80第五章 施工階段投資控制案例分析圖