鹽亭2017年規(guī)劃方案

鹽亭2017年規(guī)劃方案城市規(guī)劃背景與目標(biāo)空間布局與功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施完善與提升住房保障與房地產(chǎn)市場調(diào)控總結(jié)與展望contents目錄01城市規(guī)劃背景與目標(biāo)地理位置01鹽亭縣位于四川盆地中部，涪江中游，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)105°12'至105°43'，北緯30°58'至31°39'之間。自然環(huán)境02鹽亭縣屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，四季分明。社會經(jīng)濟(jì)03鹽亭縣歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，是四川省重要的農(nóng)業(yè)縣之一。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鹽亭縣的工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)也取得了長足的進(jìn)步。鹽亭縣概況隨著國家城市化戰(zhàn)略的推進(jìn)和四川省城市化水平的提高，鹽亭縣城市化進(jìn)程不斷加速，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。城市化進(jìn)程加速隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鹽亭縣需要更加完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施來支撐經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求在城市規(guī)劃過程中，需要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理規(guī)劃城市綠地和生態(tài)空間，提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境保護(hù)城市規(guī)劃背景經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過城市規(guī)劃的引導(dǎo)，促進(jìn)鹽亭縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長XX%以上。城市規(guī)模到2017年，鹽亭縣城市人口規(guī)模達(dá)到XX萬人，城市建設(shè)用地面積達(dá)到XX平方公里。生態(tài)環(huán)境加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高城市綠化覆蓋率，確保城市空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。城市交通優(yōu)化城市交通布局，構(gòu)建便捷高效的交通網(wǎng)絡(luò)體系，提高城市交通運(yùn)行效率。公共服務(wù)設(shè)施完善城市公共服務(wù)設(shè)施布局，提高教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平，滿足居民日益增長的物質(zhì)文化需求。2017年規(guī)劃目標(biāo)02空間布局與功能分區(qū)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化空間資源配置。整體協(xié)調(diào)原則保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理利用自然資源，構(gòu)建生態(tài)安全格局。生態(tài)優(yōu)先原則引導(dǎo)城市緊湊發(fā)展，提高土地利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口集中。集約高效原則空間布局原則中心城區(qū)工業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)功能分區(qū)及定位定位為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，完善城市功能，提升城市形象。推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)和城市配套產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代制造業(yè)基地。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。加快新城建設(shè)，完善城市功能，提升城市品質(zhì)。新城片區(qū)推進(jìn)老城改造，改善人居環(huán)境，提升城市形象。老城片區(qū)拓展工業(yè)園區(qū)發(fā)展空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)園區(qū)核心區(qū)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域03基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公路交通規(guī)劃建設(shè)高速公路、國道、省道等干線公路，提高公路等級和通行能力。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村通硬化路。鐵路交通規(guī)劃建設(shè)高速鐵路和城際鐵路，提高鐵路運(yùn)輸能力和效率。同時(shí)，加強(qiáng)鐵路與其他交通方式的銜接，構(gòu)建綜合交通樞紐。水運(yùn)交通規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭等水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，提高水路運(yùn)輸能力和服務(wù)水平。同時(shí)，加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管和應(yīng)急救援能力建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)水庫、引調(diào)水工程等水源工程，保障城鄉(xiāng)居民生活用水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。水源工程防洪減災(zāi)水土保持加強(qiáng)防洪堤防、排澇泵站等防洪減災(zāi)設(shè)施建設(shè)，提高城市和農(nóng)村防洪能力。加強(qiáng)水土流失治理、生態(tài)修復(fù)等水土保持工作，改善生態(tài)環(huán)境。030201水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃建設(shè)天然氣管道、儲氣庫等燃?xì)庠O(shè)施，提高燃?xì)夤?yīng)能力和安全性。同時(shí)，推廣清潔能源利用，減少環(huán)境污染。電力設(shè)施規(guī)劃建設(shè)變電站、輸電線路等電力設(shè)施，提高電力供應(yīng)能力和穩(wěn)定性。同時(shí)，加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，提高電力利用效率?？稍偕茉醇訌?qiáng)風(fēng)能、太陽能等可再生能源的開發(fā)利用，提高可再生能源在能源消費(fèi)中的比重。同時(shí)，加強(qiáng)新能源技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)04生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理保護(hù)生物多樣性加強(qiáng)對野生動(dòng)植物及其棲息地的保護(hù)，防止生物多樣性的喪失。提升環(huán)境質(zhì)量通過減少污染和增加綠化，改善空氣、水和土壤質(zhì)量。維護(hù)生態(tài)平衡通過保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，確保鹽亭縣的生態(tài)環(huán)境保持平衡和健康。生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)03土壤污染治理開展土壤污染調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)施土壤修復(fù)工程，降低土壤污染對生態(tài)環(huán)境和人體健康的影響。01大氣污染治理采取減少工業(yè)排放、控制交通污染、推廣清潔能源等措施，降低大氣污染物的排放。02水污染治理加強(qiáng)水源地保護(hù)，治理河流、湖泊等水域污染，提高水環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境污染治理措施生態(tài)修復(fù)工程對受損的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)和重建，包括植被恢復(fù)、水土保持、濕地修復(fù)等。綠化工程在城市和鄉(xiāng)村地區(qū)增加綠地面積，種植樹木和花草，提高綠化覆蓋率。生態(tài)保護(hù)紅線劃定劃定生態(tài)保護(hù)紅線，明確禁止開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)域，確保重要生態(tài)功能區(qū)的完整性和穩(wěn)定性。生態(tài)修復(fù)與綠化工程05產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢隨著國家政策的調(diào)整和市場需求的變化，鹽亭縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將逐漸向工業(yè)化和城市化轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇鹽亭縣擁有豐富的自然資源和勞動(dòng)力資源，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的條件。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀鹽亭縣目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析123調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)，提升工業(yè)整體實(shí)力。加強(qiáng)工業(yè)布局完善服務(wù)業(yè)體系，提高服務(wù)業(yè)水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化策略加大對農(nóng)業(yè)的投入，提高農(nóng)業(yè)科技水平，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。農(nóng)業(yè)扶持政策制定優(yōu)惠政策，吸引工業(yè)企業(yè)投資，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。工業(yè)扶持政策鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新，提高服務(wù)業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。服務(wù)業(yè)扶持政策重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持政策06公共服務(wù)設(shè)施完善與提升學(xué)校建設(shè)新建、改擴(kuò)建一批中小學(xué)和幼兒園，提高學(xué)位供給能力。教育信息化推進(jìn)教育信息化建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量和效率。教育資源配置優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育設(shè)施完善與提升加強(qiáng)縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高疾病預(yù)防控制和應(yīng)急救治能力。公共衛(wèi)生服務(wù)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施完善與提升文化設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)體育場館、全民健身中心等體育設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)群眾體育事業(yè)發(fā)展。體育設(shè)施建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)文化與旅游、科技等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力。加強(qiáng)圖書館、博物館、文化館等公共文化設(shè)施建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。文化體育設(shè)施完善與提升07住房保障與房地產(chǎn)市場調(diào)控鹽亭縣制定了包括公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等在內(nèi)的多元化住房保障政策，以滿足不同收入家庭的住房需求。住房保障政策通過加大財(cái)政投入、引導(dǎo)社會資本參與等方式，鹽亭縣積極推進(jìn)住房保障政策的落實(shí)，有效緩解了低收入家庭的住房困難。政策實(shí)施情況住房保障政策制定及實(shí)施情況鹽亭縣采取了土地供應(yīng)、信貸政策、稅收政策等多種調(diào)控措施，以穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，防止房價(jià)過快上漲。經(jīng)過調(diào)控，鹽亭縣房地產(chǎn)市場保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，房價(jià)漲幅得到了有效控制，市場秩序也得到了進(jìn)一步規(guī)范。房地產(chǎn)市場調(diào)控措施及效果評估效果評估調(diào)控措施發(fā)展趨勢隨著鹽亭縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，預(yù)計(jì)未來房地產(chǎn)市場將繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，同時(shí)住房租賃市場也將得到進(jìn)一步發(fā)展。政策建議為保持房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，建議鹽亭縣繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)控政策的制定和執(zhí)行，同時(shí)加大住房租賃市場的培育和發(fā)展力度，以滿足不同人群的住房需求。未來房地產(chǎn)市場發(fā)展趨勢預(yù)測08總結(jié)與展望通過實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，鹽亭縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善社會事業(yè)全面發(fā)展加大了對交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高了縣城和農(nóng)村的公共服務(wù)水平。積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。教育、醫(yī)療、文化、體育等社會事業(yè)取得長足進(jìn)步，人民生活水平不斷提高。本次規(guī)劃方案總結(jié)回顧社會事業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)隨著人口老齡化和社會問題的復(fù)雜化，社會事業(yè)發(fā)展將面臨更多挑戰(zhàn)。未來應(yīng)更加注重教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的均衡發(fā)展和質(zhì)量提升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，鹽亭縣將面臨更多的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。未來應(yīng)繼續(xù)加大創(chuàng)新和人才引進(jìn)力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求隨著城市化進(jìn)程的加速和人口增長，對基礎(chǔ)設(shè)施的需求將持續(xù)增加。未來應(yīng)更加注重基礎(chǔ)設(shè)施的完善和提升，滿足人民群眾日益增長的需求。生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力隨著工業(yè)化和城市化的推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)將面臨更大的壓力。未來應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。未來發(fā)展趨勢預(yù)測及挑戰(zhàn)分析進(jìn)一步簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)