校園暴力問題法律規(guī)制

校園暴力問題法律規(guī)制摘要：現(xiàn)在，校園暴力已然成為了一個急需解決的社會問題。隨著大眾傳媒的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡日益發(fā)達，消息的傳播速度越來越快，范圍也變廣了，越來越多的校園暴力案件展露在我們眼前，但是仍然有許多人沒有足夠清晰地認識了解校園暴力的普遍性、復雜性以及危害性，認為這只是同學們之間的小打小鬧的“淘氣”行為，許多同學在經(jīng)歷校園暴力之后，會造成一定的心理創(chuàng)傷，情況嚴重的，甚至走上了報復社會、自殺的道路。校園暴力并不是簡簡單單地同學欺負同學，而是一個體系，在校園暴力這個體系中，往往沒有一個無辜的人。我在網(wǎng)上、雜志和書籍搜尋了許多不同的案例，希望通過對校園暴力案件、相關(guān)新聞、文獻的研究，尋找發(fā)生校園暴力事件的問題的所在之處。在前人的基礎上，對校園暴力事件的特征、危害和產(chǎn)生根源進行詳細的案例分析，結(jié)合我國的法律規(guī)定和相關(guān)法院判例，提出應對的方法，有效地將校園暴力遏制在搖籃中，避免校園暴力事件的發(fā)生。此次提出的課題，就是在以上的基礎進行研究，通過對這次課題的研究，希望可以更好地了解我國在現(xiàn)如今防治校園暴力的方式存在哪些缺陷，應該如何進一步改善。根據(jù)實際情況，提出相應的校園暴力防治措施。從而為構(gòu)建良好的校園環(huán)境提供一些有價值的理論幫助，對促進人際友好交往和構(gòu)建和諧社會也具有一定的現(xiàn)實意義。關(guān)鍵詞：校園暴力，不足之處，對策

LegalRegulationofCampusViolenceAbstract：Nowadays,schoolviolencehasbecomeanurgentsocialproblem.Withtherapiddevelopmentofmassmedia,thenetworkincreasinglydeveloped,newstravelsfasterandfasterandhavebecomewidespread,moreandmorecampusviolenceshowinfrontofus,buttherearestillmanypeopledonothaveenoughclearlyknowtheuniversality,complexityandharmfulnessofschoolviolence,thoughtitwasjusttinkeringaroundtheedges"naughty"behaviorbetweenthestudents,manystudentsafterschoolviolence,willcausecertainpsychologicaltrauma,inseverecases,evenonthepathoftherevengesociety,suicide.Schoolviolenceisnotsimplyasystemofbullying,butasysteminwhichthereisoftennoinnocentperson..IsearchedmanydifferentcasesontheInternet,inmagazinesandbooks,hopingtofindtheproblemofcampusviolencethroughthestudyofschoolviolencecases,relevantnewsandliterature.Onthebasisofthepredecessors,thispapermakesadetailedcaseanalysisofthecharacteristics,harmsandcausesofschoolviolence,andcombiningwiththelegalprovisionsofourcountryandtheprecedentsofrelevantcourts,putsforwardthecountermeasurestoeffectivelycontainschoolviolenceinthecradleandavoidtheoccurrenceofschoolviolence.Thetopicproposedthistimeistoconductresearchonthebasisoftheabove.Throughtheresearchonthistopic,wehopetohaveabetterunderstandingofthedefectsofthewaytopreventandcontrolschoolviolenceinChinaandhowtofurtherimproveit.Accordingtotheactualsituation,putforwardthecorrespondingmeasurestopreventandcureschoolviolence.Therefore,itprovidessomevaluabletheoreticalhelpfortheconstructionofagoodcampusenvironment,whichisalsoofpracticalsignificanceforthepromotionofinterpersonalfriendlycommunicationandtheconstructionofaharmonioussociety.Keywords：Campusviolence,shortcomings,countermeasures

目錄第1章緒論 第1章緒論1.1研究背景和意義1.1.1我國校園暴力的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢根據(jù)2016年我國最高人民法院對2013-2015年審結(jié)生效的100件校園暴力案件進行整理，可以發(fā)現(xiàn)校園暴力犯罪案件觸及的罪名比較集中，這些罪名主要包括為故意傷害罪、故意殺人罪、尋釁滋事罪以及性侵與侵財?shù)?。同年?1月1日，我國教育部聯(lián)合中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、共青團中央、全國婦聯(lián)等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》，并從三個方面提出，對校園暴力防治的11項措施的綜合部署，進一步提升國家治理層面的校園暴力防治工作。多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》[Z]./zhzc/8/4/Document/1519736/1519736.htm2018年9月5日，根據(jù)我國最高人民法院公布的《校園暴力司法大數(shù)據(jù)專題報告》（后文簡稱《報告》）顯示，我國校園暴力案件發(fā)生率逐年降低，2015年我國法院一審審理完結(jié)的校園暴力案件有1000多件，2016年和2017年分別同比下降16.51%和13.37%。通過該專題報告可顯示出，未成年人作為校園暴力案件中的被告人的所占比率逐年減少，2015年至2017年三年間占比率分別為64.87%、63.4%、60.79%；在施暴者觸犯故意殺人罪的校園暴力案件中，有67.44%是因為日?，嵤乱l(fā)。通過分析詞頻可以發(fā)現(xiàn)一個問題，“宿舍”一詞在35.31%的校園暴力案件中出現(xiàn)了，其中大多數(shù)案件的案發(fā)地就是在宿舍；“宿舍”一詞在涉嫌故意殺人罪的校園暴力案件中，出現(xiàn)率高達65.12%。因為瑣事引發(fā)的校園暴力案件，有67.44%涉嫌故意殺人罪，而在這些案件中有65.12%出現(xiàn)了“宿舍”這一詞語，這種情況對預防校園暴力中引發(fā)的故意殺人案件提供了重要的思路：要重視化解學生平時的小矛盾、沖突，加強學校的宿舍管理，尋求有效辦法，減少舍友之間的矛盾。校園暴力司法大數(shù)據(jù)揭示了什么[Z]./article/detail/2018/09/id/3488146.shtml根據(jù)我國最高人民檢察院聯(lián)合公安部在2019年12月20日公布的依法嚴懲侵害未成年人犯罪工作情況報告顯示，全國檢察機關(guān)在2018年1月至2019年10月間對校園暴力犯罪案件的起訴人數(shù)一共有6962人。1.1.2研究校園暴力現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的意義現(xiàn)如今對于青少年學生的教育問題，人們也投入更多關(guān)注。學校應該是一個安全、陽光的地方，在這種環(huán)境下才能更好地教育、培養(yǎng)他們，但校園暴力事件頻發(fā)，損害學生的身體心理健康的同時，還會影響社會秩序穩(wěn)定。因此，校園暴力的危害不容忽視，這也對人們預防青少年犯罪、降低校園暴力、保障青少年走上正確的人生道路提出了更高的要求。校園暴力會給學生的身體造成的嚴重的危害和帶來不良的心理影響，從而導致其心理抑郁，學習成績下降，實行自殘自殺等行為，這是校園暴力危害的直接表現(xiàn)。同時，有些家長害怕自己的孩子在學校會遭受到校園暴力從而選擇親自去接送孩子，加重家長負擔。而且，校園暴力也會影響學校管理秩序，加重學校管理成本，給校園管理者帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。頻繁發(fā)生、屢禁不止的校園暴力事件背后，包括了一系列有待解決的疊加問題。首先，未成年人本身由于處于成長的階段，自我保護意識不強，辨別是非能力較低，對價值觀的認識較為模糊，極其容易受到外界不良因素的影響。家庭對未成年人的監(jiān)管不當和缺乏有效的教導，也導致校園暴力的產(chǎn)生。而學校老師在制定教學計劃時過度重視升學，卻忽視了對學生進行心理、法制等素質(zhì)教育，容易日益激化學生間因瑣事產(chǎn)生的小矛盾，最后發(fā)展成校園暴力事件。受到社會不良風氣，以及泛濫的暴力網(wǎng)絡信息文化和暴力游戲等的消極影響，使學生產(chǎn)生不良的暴力思想和傾向。保護未成年人，構(gòu)建和諧平安校園，有效防治校園暴力，是一個刻不容緩、迫在眉急要解決的問題。1.2文獻綜述1.2.1國內(nèi)研究近年來，由于大眾傳媒的發(fā)展，校園暴力通過新聞媒體曝光、網(wǎng)絡傳播等方式出現(xiàn)在人們的視野，引發(fā)廣泛的關(guān)注和思考。因此，我國開始對校園暴力問題進行更深層次的探討和研究。學者徐久生在《校園暴力研究》中分別對校園暴力的界定、產(chǎn)生原因以及危害等內(nèi)容進行研究。徐久生.校園暴力研究[M].2004.學者張瑞和學者付立忠通過分析校園暴力的危害和產(chǎn)生的原因，研究我國刑法規(guī)制在這一問題上存在的缺陷，從而提出借助累犯制度惡意補足年齡的原則，為懲治校園暴力的施暴者提供有效的刑法規(guī)范體系保障。張瑞徐久生.校園暴力研究[M].2004.張瑞,付立忠.校園暴力刑法規(guī)制探討[J].嘉應學院學報.2018,v.36;No.217(01):65-69.談蒙蒙.校園暴力法律防控機制研究[J].法制博覽,2016,000(033):79-80.趙秉元.校園暴力的法治思考[J].法制博覽,2017(23).1.2.2國外研究對于防治校園暴力這一問題，外國學者已經(jīng)進行了系統(tǒng)的分析與研究，在相關(guān)立法實踐和學校防治實踐中也獲得明顯的效果。日木學者相田早織指出日本學生在心理、語言、網(wǎng)絡欺凌等方面造成的后果非常惡劣，受害學生自殘、自殺，甚至瘋狂報復施暴者以及無辜的第三方等偏激行為屢見不鮮。日本面對頻發(fā)的校園暴力事件，不斷探索防治校園暴力的方式，制定了一系列的制度，而在《日本中小學校園欺凌治理經(jīng)驗及鏡鑒》一文介紹了日本構(gòu)建以《校園欺凌防止對策推進法》為主要核心的欺凌防治體系，《推進法》推動了日本防治校園暴力事件法治化發(fā)展，建立青少年違法犯罪的刑事立法和司法追訴體系，更好地處理校園暴力事件。任海濤,任海濤,聞志強.日本中小學校園欺凌治理經(jīng)驗鏡鑒[J].復旦教育論壇,2016(6):106-112在《中韓校園暴力特征、成因及對策比較》一文介紹了韓國在校園暴力防治措施以及立法，并對中韓兩國校園暴力概念界定、特征、立法等方面進行比較研究，韓國校園防治校園暴力的立法實踐、事后救濟與矯治方法等具體方式為國內(nèi)的相關(guān)應對工作提供借鑒。1.3課題研究方法和內(nèi)容1.3.1研究方法第一，文獻研究方法，通過查詢知網(wǎng)等途徑，查詢參考國內(nèi)外相關(guān)文獻和報刊資料。第二，比較分析研究方法，查詢國內(nèi)外相關(guān)法律規(guī)定和防治措施，進行對比研究，借鑒學習，分析其方法在國內(nèi)實施的可行性。第三，歷史分析方法，分析校園暴力發(fā)生的歷史背景和原因，尋找我國在相關(guān)立法中存在不足之處，吸取教訓，撰寫論述。1.3.2研究內(nèi)容本篇論文分為六個部分，內(nèi)容安排如下：第1章，緒論。主要介紹本篇論文的研究背景，分析我國校園暴力的發(fā)展趨勢以及研究的意義，并對國內(nèi)外校園暴力的相關(guān)文獻資料進行綜述。第2章，校園暴力的基本問題。對校園暴力的概念界定、特征、類型以及危害進行分析。第3章，我國校園暴力問題立法現(xiàn)狀及存在問題。第4章，國外相關(guān)法律規(guī)制的借鑒。通過對日本和韓國關(guān)于防治校園暴力措施、法律制度研究，與國內(nèi)相關(guān)制度今天對比，吸取可以學習借鑒的地方。第5章，我國校園暴力問題法律規(guī)制措施的分析。通過建立專門針對防治校園暴力的法律、完善《未成年人保護法》以及落實監(jiān)護人應負的民事賠償責任和監(jiān)管責任的方法，有效防治校園暴力。第6章，結(jié)語。對本篇論文進行概述性總結(jié)。

第2章校園暴力的基本問題2.1校園暴力的概念及特征2.1.1校園暴力的概念校園暴力又稱為校園霸凌、校園欺凌?！靶@暴力”一詞從詞源上來看屬于外來詞，其來源于英文詞組SchoolViolence和Schoolbullying。從閱讀國內(nèi)外學術(shù)界關(guān)于校園暴力研究的相關(guān)文獻來看，可以發(fā)現(xiàn)學術(shù)界并沒有對“校園暴力”使用統(tǒng)一的學術(shù)名稱，而且對其的概念界定也各有差異。而在我國，官方也并沒有對“校園暴力”一詞的概念界定做出相應的官方術(shù)語。但通過文獻中相關(guān)話語所描述的校園暴力現(xiàn)象，可以發(fā)現(xiàn)其擁有著一定的共性特征，即指發(fā)生在校園內(nèi)或校園周邊合理輻射區(qū)域內(nèi)、以在校師生為侵犯對象的暴力（包括肢體暴力和精神暴力）行為。汪敏汪敏.我國校園暴力研究述評——基于1990-2015年“中國知網(wǎng)”的統(tǒng)計分析[J].江西科技師范大學學報,2016(1):89-95,共7頁.2.1.2校園暴力的特征第一，校園暴力的發(fā)展過程，具有一個復雜的互動狀態(tài)，這并不是簡簡單單地同學欺負同學，而是一個體系，在校園暴力這個體系中，往往沒有一個無辜的人，牽涉暴力事件的學生可分為施暴者、受害者、協(xié)助者、附和者、保護者和局外人。施暴者對受害者施暴，受害者膽小怕事，對受到的傷害選擇了沉默，也不敢進行反抗和告發(fā)施暴者；協(xié)助者“幫助”施暴者傷害受害者，附和者在旁嬉笑或吶喊助威，選擇用語言附和施暴者和協(xié)助者的暴力行為；局外人選擇事不關(guān)己高高掛起，漠視校園暴力行為的發(fā)生，或者害怕成為下一個受害者，選擇了沉默；保護者則是選擇制止暴力行為以及給予受害者保護和幫助。第二，保護者角色缺失。在校園暴力事件中，并不存在中立陣營，只要選擇了附和或者冷眼旁觀，那就是縱容，就是幫助構(gòu)建施暴環(huán)境，就是屬于“施暴者”的一方。很多時候，而選擇站出來支持和保護受害者，嘗試制止校園暴力行為的人較少，因此保護者這一角色通常是缺失的，受害者的不到有效的保護。第三，主體年齡偏低。校園暴力事件的涉事雙方主要為在校的未成年學生，而根據(jù)《報告》顯示，在校園暴力案件中，涉嫌搶劫罪的被告有81.02%的是未成年人。在涉嫌強奸罪、強迫賣淫罪的校園暴力案件中十六周歲至十八周歲未成年人作為被告所占的比例最多。第四，環(huán)境的特定性。校園暴力事件最主要發(fā)生在學校這個特定的范圍內(nèi)，學生對另一方學生實施暴力行為傷害，但隨著網(wǎng)絡發(fā)展，校園暴力發(fā)生的環(huán)境也發(fā)生了變化，一些由施暴者或圍觀者拍攝的校園暴力過程的視頻、圖片，通過互聯(lián)網(wǎng)廣泛迅速地傳播開來，這不僅給受害者造成二次傷害，還會帶來惡劣的社會影響。第五，侵害行為的復雜性。人心里的復雜性會導致行為的復雜性，校園暴力的主體主要為未成年學生，他們心理不夠成熟，缺乏閱歷，法律意識淡薄，遇事容易沖動，這導致學生間的小摩擦容易進一步發(fā)展成沖突，甚至手段殘忍地對另一方學生實施暴力欺凌行為，情節(jié)惡劣。如果沒有及時制止暴力事件的繼續(xù)發(fā)生，就會導致受害者會受到更嚴重的傷害，這樣的惡性循環(huán)導致受害者的身心深受煎熬，使得事件逐漸發(fā)展成無法挽回的地步。第六，大部分校園暴力事件因?qū)W生之間的琑事而引發(fā)，且施暴者具有團體性。《報告》顯示，因為瑣事而引發(fā)的校園暴力案件占案件的55.12%，高達五成之多。通過網(wǎng)絡、新聞等披露的校園暴力事件可以看出，校園暴力中施暴者往往是多個人組成的小群體。2.2校園暴力的類型及危害2.2.1校園暴力的四種類型第一，肢體傷害。施暴者對被害者進行肢體暴力傷害行為，這種校園暴力的主要表現(xiàn)形式是以施暴者對被害者實施肢體推撞、毆打以及搶奪財物等暴力行為，從而導致被害者身體受到不同程度的傷害。這是比較容易被他人察覺校園暴力形式。第二，網(wǎng)絡欺凌。網(wǎng)絡欺凌指的是施暴者通過網(wǎng)絡，散播關(guān)于受害者的不良言論，泄露其個人信息和隱私等，對受害者的心理和名譽造成嚴重傷害。而這也是一種較為容易被他人察覺的校園暴力形式。第三，言語欺凌。言語欺凌這種校園暴力的主要表現(xiàn)形式則是施暴者通過語言對受害者進行怒罵嘲笑和給他取具有侮辱性的外號等。這是一種不容易被他人察覺的校園暴力類型。第四，社交欺凌。社交欺凌是指施暴者往往通過聯(lián)合他人，排斥孤立受害者等方式，使其身邊沒有朋友，這也是一種不容易察覺的校園暴力類型。2.2.2校園暴力帶來的危害第一，校園暴力會造成學生身體上的傷害，這是校園暴力帶來的最明顯的危害。在校園暴力中，受害者可能會遭受到身體創(chuàng)傷，嚴重的甚至導致殘疾。而受害者遭受暴力行為進行的反抗行為，也會遭受一定的身體傷害。第二，校園暴力會造成學生心理上傷害。遭受校園暴力的學生的心理遭受到創(chuàng)傷，導致其出現(xiàn)恐懼焦慮、抑郁不安、厭學、失眠等癥狀。同時對于施暴者來說，對受害者施暴卻沒有得到制止和有效的教育，造成施暴者性格扭曲，可能會使他走上歧途。因此，校園暴力都會對施暴者、受害者的身心健康造成難以磨滅的創(chuàng)傷，這十分不利于他們的健康成長。第三，校園暴力會危害校園正常學習秩序。老師和學生都需要一個溫和寬松的校園環(huán)境進行教學和學習活動，在這種環(huán)境下，老師和學生才能更好地提高他們的教學水平和學習效率。校園暴力的發(fā)生會讓學校環(huán)境氛圍變得緊張，不利于老師和學生進行教學活動和學習。從另一方面來講，創(chuàng)造和諧良好的校園環(huán)境，可以維護老師和學生的心理健康，保證老師、學生積極健康的工作狀態(tài)和學習狀態(tài)。第四，校園暴力會增加學校管理成本。學校為了應對校園暴力，必然會增加學校財務支出，加重管理的成本。校園暴力事件發(fā)生后，為了避免再次暴力行為再次發(fā)生和將傷害影響減到最小，學校要對施暴者進行思想教育，以及對受害者進行心理輔導和立刻需進行的傷害治療，而這些額外的工作、費用支出由學校管理者承擔。校園暴力活動都具有一定的破壞性，不僅是對校園暴力事件當事人雙方產(chǎn)生的傷害，還有對學校基礎設施財物的損害，都會讓學校產(chǎn)生額外的成本。第五，校園暴力會破壞社會秩序。受害者在遭受到校園暴力后，卻無法得到合理的救助，逐漸會使人對法律喪失信任。學生在校園暴力中受到損害，卻沒有得到法律的幫助，那么他們就會漸漸對法律喪失信任，甚至會影響都他周圍的人，使他們對法律的公信力產(chǎn)生懷疑，這將最終這會導致法制宣傳困難加大，法律宣傳工作耗費更多精力。第六，更多校園暴力事件是犯罪事件，給受害人帶來身心、財產(chǎn)等損害的同時，施暴者以及施暴者的監(jiān)護人也要承擔相應的責任，施暴者一失足成千古恨，傷害受害者的同時也害了自己，其監(jiān)護人也有承擔相應賠償責任。同時，校園暴力犯罪事件具有社會危害性，會帶來社會負面影響。

第3章我國校園暴力問題立法現(xiàn)狀及存在問題關(guān)于發(fā)生校園暴力事件的防治的問題，我國的司法制度以教育為主、刑罰懲治為輔作為基本原則，若暴力事件性質(zhì)惡劣，則觸犯刑法相關(guān)規(guī)定，對施暴者實行拘留或判處相應刑罰等。但是，在校園暴力事件中，施暴者和受害者群體大部分為中小學生，他們大多都是未成年人。而在我國現(xiàn)行的《未成年人保護法》以及《預防未成年人犯罪法》的相關(guān)法律規(guī)定中，傾向于堅持以教育為主、懲罰為輔作為解決問題的基本原則，以此來保護未成年人。3.1立法現(xiàn)狀根據(jù)我國憲法規(guī)定，保障公民的人權(quán)，保護公民人身自由、人格尊嚴等不受侵害。在校園暴力中，施暴者對受害者的身體財產(chǎn)進行不法侵害，根據(jù)我國民法規(guī)定，施暴者的行為應承擔民事責任，對受害者賠償相應的損害；同時，根據(jù)我國民法和《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責任若干問題的解釋》規(guī)定，當生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、人格尊嚴權(quán)、人身自由這九種權(quán)遭受侵害，受害者可提起訴訟，請求施暴者賠償精神損害。根據(jù)我國刑法規(guī)定，施暴者對受害者造成身體傷害的，可能會觸犯刑法第二百三十三條的過失至人死亡罪、第二百三十四條的故意傷害罪、第二百三十五條的過失至人重傷罪、第二百三十八條的非法拘禁罪、第二百九十二條的聚眾斗毆罪、第二百九十三條的尋釁滋事罪。施暴者對受害者進行言語上的侮辱、散播流言的，可能會觸犯刑法第二百四十六條的侮辱罪。而施暴者通過一些手段，違背受害者意愿，取得他的財物的，可能會觸犯刑法第二百六十三條的搶劫罪、第二百六十五條的盜竊罪、第二百六十七條的搶奪罪、第二百七十五條的敲詐勒索罪、第二百三十九條的綁架罪。我國采用的是國家追訴主義的原則。因此在校園暴力中，如果施暴者達到可以追究其刑事責任的法定年齡，那么檢察院提起公訴，法院對其判處相應的刑罰。在我國的司法實踐中，如果施暴者在校園暴力事件中并沒有對受害者造成嚴重后果，處理方法一般就是學生家長之間進行協(xié)商調(diào)解，而警察也會盡量避免以刑事案件立案使得涉事的施暴學生留下案底。所以，這些暴力事件大多以賠禮道歉的方法結(jié)案。但是在校園暴力事件中，萬一造成人員重傷，嚴重的甚至導致死亡后果。這時，刑事機制就會啟動，相關(guān)法律法規(guī)就會產(chǎn)生效力，懲治施暴者和救助受害者。校園暴力主要發(fā)生在校園內(nèi)，《中華人民共和國教育法》第二十九條、三十條、三十三條對學校和老師的權(quán)利與義務進行了規(guī)定，學校和老師要維護受教育者的合法權(quán)益，發(fā)生校園暴力時，學校和老師有責任及時制止暴力行為發(fā)生。目前，我國對于防治校園暴力事件這一問題，只有在國務院頒發(fā)的《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》中，對這個問題進行了專門的規(guī)定。但在各個省份以及地方頒布的地方性法規(guī)也對校園暴力進行相應規(guī)定，例如在《廣東省未成年人保護條例》二十七條規(guī)定了學校及老師要采取相應的措施防止校園暴力的發(fā)生，同時三十八條規(guī)定了各級政府、教育行政部門要建立學校突發(fā)事件應急處置機制，指導學校處理校園暴力事件。3.2存在問題3.2.1教育立法不足以及專項立法缺失我國《教育法》雖然對學校老師、學生以及家長在校園的行為進行了相應的規(guī)范，為防治校園暴力提供了指導一定的依據(jù)，保障受教育學生的人身財產(chǎn)安全，但在防治校園暴力問題上的規(guī)定過于籠統(tǒng)，缺乏針對性，操作性較低。如今我國并沒有一部專門防治校園暴力事件的相關(guān)專項法律。因為我沒有專門性防治校園暴力的法律，現(xiàn)行立法無法滿足社會實際需要，家庭、學校、社會各方面的責任缺失，導致學生在校園暴力事件中難以得到專門的保護，使司法機關(guān)懲治校園暴力事件施暴者時缺少執(zhí)法法律依據(jù)。3.2.2刑罰規(guī)定不完善根據(jù)我國刑法規(guī)定，未成年人犯故意殺人、強奸、販毒、縱火、故意傷人致死致殘等重要罪責的，且年滿十四周歲未滿十六周歲的未成年人才需要負刑事責任，因此除非情節(jié)特別嚴重，造成惡劣的后果，才會采取懲戒的措施。而現(xiàn)有的《未成年人保護法》也有存在較多的弊端，難以對校園暴力起到預防和震懾的作用?！吨腥A人民共和國預防未成年人犯罪法》中對未成年人犯罪的定罪量刑標準、此罪與彼罪等的定義過于模糊，導致審判難度提高。我國處理未成年人案件，通常堅持以教育為主、懲罰為輔作為解決問題的基本原則，從而使相關(guān)部門未能對校園暴力事件中的未成年施暴者判處刑事責任，而這使得施暴者往往不能得到有效的懲治，這讓他們越發(fā)肆無忌憚對受害者實行暴力行為，法律無法起到良好的震懾作用，暴力行為愈演愈烈，受害者們無法得到真正的保護，因此我國急切需要制定和完善相關(guān)的未成年人處罰法體系。3.2.3懲治和教育施暴者方式缺失發(fā)生校園暴力后，我國法律并沒有詳細規(guī)定關(guān)于如何懲戒和教育施暴者?！吨腥A人民共和國教育法》第二十九條、三十條、三十三條規(guī)定了學校和老師的權(quán)利與義務，學校和老師要維護受教育者的合法權(quán)益，但未對如何懲治和教育施暴者這個問題做出詳細的規(guī)定。而《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》第三十五條對將未成年犯罪者送往工讀學校進行矯治和接受教育進行了相關(guān)的規(guī)定。然而在現(xiàn)實生活實踐中，工讀學校對施暴者并沒有足夠的針對性教育，反而容易將未成年人犯罪者聚集起來，形成不良的交叉影響。其次，工讀學校申請就讀程序復雜，成本高，而且工讀學校地域分布不均勻，輻射區(qū)域不廣，從中我們可以看出，我國現(xiàn)今對未成年犯罪者懲治和教育的方式缺失嚴重。

第4章國外相關(guān)法律規(guī)制的借鑒4.1日本關(guān)于校園暴力法律規(guī)制日本在防治校園暴力這方面的工作上，建立的相關(guān)法律體系可謂是相當完善。2013年6月28日，為了更好地防治校園暴力問題，日本文部省制定了《欺凌防止對策推進法》，并于2013年9月28日開始實施。該法案從校園暴力的定義、立法目的和基本理念等不同方面，十分詳盡地對校園暴力的范圍進行了界定。同時，該法案還規(guī)定了國家、社會、地方團體、學校、教職工和學生監(jiān)護人等不同方面的職責。為了有效防治校園暴力事件發(fā)生，該法案還規(guī)定了建立校園暴力問題對策聯(lián)絡議會，實行上下聯(lián)動的機制，共同防治校園暴力事件。其次，該法案具體地規(guī)定了發(fā)生校園暴力后，學生監(jiān)護人和學校的解決方法和懲戒方式。該法案不僅對發(fā)生在現(xiàn)實中的校園暴力事件進行相關(guān)的規(guī)定，還對網(wǎng)絡霸凌做出了十分纖細的規(guī)定和措施。日本通過《欺凌防止對策推進法案》日本通過《欺凌防止對策推進法案》[Z]./ebooks/b3/text/n20130801_1658.shtml日本制定了《少年法》、《少年審判規(guī)則》等關(guān)于未成年人的專門法律，針對未成年犯罪問題構(gòu)建了比較完善的刑事法律體系。日本采用與成年人的刑事司法體系不同的審理制度對未成年人的案件進行審理，對他們的犯罪行為進行追訴和處理。而日本的《教育基本法》、《學校教育法》等法律，也為防治校園暴力事件起到良好的輔助作用。4.2韓國關(guān)于校園暴力法律規(guī)制1995年，韓國實施以政府為主導的校園暴力防治政策，教育部、檢察廳等有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布了《校園暴力根治對策法》。2004年，韓國正式出臺《校園暴力預防及對策的相關(guān)法令》，該法令規(guī)定了在防治校園暴力以及在推動政策實施等方面，學校和地方政府應承擔的職責。而關(guān)于對受害者保護途徑和賠償方式，以及對施暴者的懲戒和教育，協(xié)調(diào)雙方矛盾等問題也提供了具體詳細的應對措施和法律依據(jù)。而在2012年修訂后的《校園暴力預防及對策法》，以立法的方式對校園暴力進行了界定，同時確定不同機關(guān)相應的職責和發(fā)揮的作用，在國家層面設立了由政府總理直接領導的“校園暴力對策委員會”，主要負責的工作是從國家層面應對校園暴力事件，并且對學校以及相關(guān)組織機構(gòu)提出防治校園暴力措施的有關(guān)要求。韓國《“以學?，F(xiàn)場為中心”校園暴力應對政策》述評[Z]./jyx/jyx_jyglx/201608/t20160825_3176899.shtml韓國《“以學校現(xiàn)場為中心”校園暴力應對政策》述評[Z]./jyx/jyx_jyglx/201608/t20160825_3176899.shtml在韓國，如果在學校內(nèi)部發(fā)生校園暴力，在法律的授權(quán)下，校園暴力對策自治委員會可以有針對地實施應對方式，根據(jù)受害者的受傷程度，提供相應的救濟方法，同時還建立了系統(tǒng)矯治措施，為校園暴力事件中的施暴人給予良好的教育指導，減少其發(fā)展成為暴力分子的可能性。與此相比較，在我國校園暴力事件中，主要是在學校的主導下進行救濟受害者和矯治教育施暴者的工作。但是，因為立法的缺失和行政賦權(quán)不足，讓學校的救濟與矯治工作只能夠在現(xiàn)有的學校管理體系內(nèi)實行，很難得到預期的效果。4.3我國防治校園暴力對日本、韓國制度的借鑒4.3.1對日本制度的借鑒日本防治校園暴力時充分調(diào)動政府的行政權(quán)力的作用，同時也發(fā)揮社會、地方團體、學校、教職工和學生監(jiān)護人等不同方面的職責。我國可以借鑒日本的經(jīng)驗，建立行政力量為主導、社會各個主體參與的防治制度,通過相應的立法明確政府、教育部門、學校以及學生監(jiān)護人的權(quán)利與義務，確立他們之間的權(quán)責范圍，各方采取相應的措施應對校園暴力的發(fā)生。同時，我國應該根據(jù)我國實際情況，合理借鑒日本的《欺凌防止對策推進法》，從立法上彌補相應的空白處，讓處理校園暴力事件，有相應具體的法條可作為處理依據(jù)。以此同時，我國應當推動相關(guān)法律修訂工作的進行，對《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》中不合理法律條款進行修訂。而我國對于關(guān)于未成年人校園暴力事件的懲戒機制，也應該做出確切的規(guī)定。同時，也要針對校園暴力問題，出臺相應的法規(guī)，落實解決校園暴力防治這個問題。4.3.2對韓國制度的借鑒韓國通過《校園暴力預防及對策的相關(guān)法令》、《校園暴力預防及對策法》等，不斷提高防治校園暴力的能力，合理發(fā)揮不同機關(guān)的職責和作用。現(xiàn)在，韓國已經(jīng)擁有比較完善的校園暴力懲戒機制和校內(nèi)防控機制，校園暴力防治效果明顯。我國發(fā)布的《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》要求學校建立完善校園暴力事件應急處置預案，確切分配好相關(guān)教職工防治校園暴力的職責。因此，我國可以借鑒韓國的校園暴力校內(nèi)防控機制，在學校內(nèi)部應該根據(jù)不同的工作需求，科學確切地將每項工作劃分給不同的人員，讓學校教職工參與到防治校園暴力工作中。我國建立校內(nèi)懲戒方案時可以參考韓國的懲戒機制，設置不同的懲戒措施，依據(jù)暴力事件的實際危害情況，對施暴者采用合適的懲戒，還可以讓施暴者適當付出一定代價，這可以使相應的措施能夠更好地發(fā)揮作用。

第5章我國校園暴力問題法律規(guī)制措施的分析5.1制定專門性的防治校園暴力法制定專門性的防治校園暴力法可以有效解決校園暴力事件的發(fā)生，通過專門法律以達到校園暴力的事前預防、事中控制和事后救濟的目的。該法律的制定必須明確一下幾點：第一，該法需要確定校園暴力的概念，通過法律明確概念是制定防治校園暴力法的前提與基礎，這位學校和相關(guān)執(zhí)法部門辨別校園暴力提供了法律性概念的界定。第二，明確校園暴力的性質(zhì)和調(diào)整的對象，將校園暴力行為與一般的打架斗毆行為區(qū)分開來，該法適用對象是在校學生。第三，明確校園暴力主體的相關(guān)責任，家庭、學校、社會各方統(tǒng)籌合作，通過教育指導、宣傳引導，提高學生的法律意識。第四，明確法律程序和救濟途徑，以保證校園暴力發(fā)生后學生能夠得到法律救濟保護，具體的法律規(guī)定能夠與其他法律法規(guī)相互銜接、配合，構(gòu)建以防治校園暴力為核心的法律體系。5.2未成年人保護法的完善2019年10月21日，十三屆全國人大常委會第十四次會議對未成年人保護法修訂草案進行了初次審議。校園暴力事件發(fā)生后，由于監(jiān)護人的缺失，導致施暴者和受害者得不到有效的教育和保護，導致暴力事件愈演愈烈。修訂草案第八條確立了國家親權(quán)責任，這有助于在當父母或者其他監(jiān)護人監(jiān)護責任履行不能，或監(jiān)護人嚴重侵害未成年人的合法權(quán)益，或者未成年人沒有其他合法監(jiān)護人的時候，國家政府承擔監(jiān)護責任，教育、糾正施暴者的錯誤行為，減輕校園暴力的危害程度，保護受害學生。修訂草案做出規(guī)定，家庭、學校以及政府三方應該要注重對未成年人的網(wǎng)絡素質(zhì)教育，提高他們的網(wǎng)絡素質(zhì)。同時，修訂草案還對未成年人網(wǎng)絡游戲做出規(guī)定，對未成年人的網(wǎng)絡游戲時間實行管理。呂薇委員分析認為網(wǎng)絡直播短視頻在一定程度上存在低俗色情、危險行為模仿等負面內(nèi)容，她提議應該將網(wǎng)絡直播短視頻加入規(guī)定中進行監(jiān)管。未成年學生往往心智不夠成熟，容易受到網(wǎng)絡暴力文化游戲和不良的網(wǎng)絡信息的影響，導致校園暴力的產(chǎn)生。而實施網(wǎng)絡游戲時間管理規(guī)定，提高未成年學生的網(wǎng)絡素質(zhì)，可以提高學生的對不良信息以及降低他們對不良網(wǎng)絡信息的接觸程度分辨度，更好的分辨不同的網(wǎng)絡信息。5.3監(jiān)護人應負的民事賠償責任和監(jiān)管責任教育、教導孩子是每一位家長的法定監(jiān)護職責，要依法落實家長對其孩子的監(jiān)護責任。每一位家長都要學習掌握科學合理的教育理念，提高相關(guān)的法律意識，總結(jié)教育方針。應當要確切落實監(jiān)護人責任追究制度。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，未成年學生對他人的人身財產(chǎn)造成侵害的應當要依法追究其監(jiān)護人的相關(guān)法律責任，應當對受害者給予相應的賠償。根據(jù)民法第一百一十七條規(guī)、第一百一十九條、第一百二十條的規(guī)定，施暴者應當對受害者在校園暴力事件中所造成的財物損失、身體損傷、名譽等損害進行相應的賠償。根據(jù)侵權(quán)責任法第三十二條、民法第一百三十三條規(guī)定，無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護人承擔民事責任，而監(jiān)護人盡了監(jiān)護責任則可以適當減輕他的民事責任；因此施暴者的監(jiān)護人有責任對受害者進行相應賠償。根據(jù)《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第七條規(guī)定，未成年學生在校期間，學校應該承擔監(jiān)護責任。由于未成年人的思想和行為都不夠成熟，需要監(jiān)護人的監(jiān)護，但是父母作為學生的監(jiān)護人，他們無法監(jiān)護在校上學的孩子。因此從實際上來說，家長對未成年學生的監(jiān)護權(quán)其實是轉(zhuǎn)移到了學校，所以學校對學生都應該是具有監(jiān)護責任的。

第6章結(jié)語本文通過研究和分析文獻資料,結(jié)合我國校園暴力的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，研究網(wǎng)上公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，對我國校園暴力的概念進行界定，探究校園暴力的主要特征、類型以及帶來的危害。防治校園暴力不僅必須要有家長、學校以及社會各界的通力合作，還要完善相關(guān)的法律制度，構(gòu)建完善的懲治法律體系。對日本、韓國相關(guān)法律規(guī)制進行分析，同時與我國的法律規(guī)制進行對比，結(jié)合我國實際國情，學習借鑒他們在防治校園暴力事件上的成功經(jīng)驗。完善相關(guān)的法律制度體系，才能有效地防治校園暴力。第一，完善《未成年人保護法》，確立了國家親權(quán)責任，國家對家庭保護實行指導和監(jiān)督，而當監(jiān)護人缺失，不能對未成年人進行保護和教育是，國家政府介入，承擔這一責任。校園暴力發(fā)生后，如果在監(jiān)護人缺失的情況下，施暴者得不到制止教育，受害者得不到保護，政府則可承擔“監(jiān)護人”一責，以防校園暴力事件得不到遏制，事態(tài)惡劣發(fā)展。第二，監(jiān)護人應承擔相應民事賠償責任和監(jiān)管責任，施暴學生在校園暴力中對他人造成的身體和財物損害，其家長要進行相應賠償；同時，學生在校期間學校具有監(jiān)護職責，應該要對他們進行思想教育，減少暴力事件的發(fā)生，維護校園安全以及學生的人身安全。

參考文獻：[1]徐久生.校園暴力研究[M].2004.[2]張瑞，付立忠.校園暴力刑法規(guī)制探討[J].嘉應學院學報.2018,v.36;No.217(01):65-69.[3]談蒙蒙.校園暴力法律防控機制研究[J].法制博覽,2016,000(033):79-80.[4]趙秉元.校園暴力的法治思考[J].法制博覽,2017(23).[5]楊慧雯.規(guī)制校園暴力的法律問題分析[J].法制與社會,2019(20).[6]李大鵬.解析校園暴力行為[J].思想理論教育(7):56-59.[7]姚建龍.校園暴力:一個概念的界定[J].中國青年社會科學,2008,27(4):38-43.[8]季成葉.預防校園暴力:一項值得高度關(guān)注的公共衛(wèi)生課題[J].中國學校衛(wèi)生,2007,28(3).[9]馬希良.治理校園暴力：起步在“共治”落腳在“法治”[J].教育科學論壇,2017(13):5-7.[10]金敘含.校園暴力問題的法律反思[J].民營科技,2017(1):248-248.[11]黃河.中日校園暴力問題及法律規(guī)制比較研究[J].青少年犯罪問題,000(3):81-87.[12]陶建國.韓國校園暴力立法及對策研究[J].比較教育研究,2015,37(3).[13]辛金地.論我國中小學校園暴力的法律規(guī)制[D].2019.致謝四年的大學學習生活即將結(jié)束，感謝老師對我的的教誨與指導，在本文的撰寫過程中，龔洋老師作為我的指導老師，給予了我許多中肯而且寶貴的意見。同時，也十分感謝師兄師姐和同學的幫助，而父母的鼓勵和支持也使我不斷進步，借此機會，我想向所有人表達我的謝意。

畢業(yè)設計項目選題與定位1.畢業(yè)設計項目選題的類型與原則畢業(yè)設計項目應該是對完整的大學專業(yè)學習的系統(tǒng)總結(jié)，是一項系統(tǒng)的設計課題。所以畢業(yè)設計項目的選題非常重要。選題要能充分體現(xiàn)出學生的專業(yè)設計能力和水平，但是更要強調(diào)選題的創(chuàng)新性與實戰(zhàn)性，因為畢業(yè)設計是大學生以自己的設計作業(yè)向社會企業(yè)匯報的最終成果，同時也是從一名大學生向職業(yè)設計師角色轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵過程，對教與學雙方都是一次挑戰(zhàn)。畢業(yè)設計項目具有現(xiàn)實的針對性，為設計實踐和就業(yè)競爭服務。畢業(yè)設計項目涉及的范圍比較廣，有多種類型，如實戰(zhàn)課題、概念課題、模擬課題等，學生可以根據(jù)自己的興趣，結(jié)合發(fā)展方向進行選擇。其難易程度以學生在規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)努力可以完成為宜。為此，畢業(yè)設計項目選題可以制定以下原則：（1）選題必須符合本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標和教學要求，使學生得到全面綜合訓練。（2）選題體現(xiàn)理論聯(lián)系實際的原則，要以社會與企業(yè)的實際設計項目為主，有利于增加學生的實際設計能力和就業(yè)競爭力。（3）選題應該體現(xiàn)創(chuàng)新精神和原創(chuàng)設計，符合地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的需求，如體現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的設計需求，為地方企業(yè)經(jīng)濟服務，體現(xiàn)設計的可行性、適用性，體現(xiàn)對設計成果的生產(chǎn)和轉(zhuǎn)換，體現(xiàn)國際與國內(nèi)設計專業(yè)的最新發(fā)展動態(tài)與趨勢等。有利于畢業(yè)設計項目的可實現(xiàn)性，爭取社會企業(yè)在設計經(jīng)費和設計制造方面的支持。（4）選題應有利于大學生綜合運用多學科的理論知識和技能，全面反映學生的知識、素質(zhì)和能力，鼓勵跨專業(yè)、跨學科地進行系統(tǒng)的設計項目（不同子課題）的合作，培養(yǎng)團隊工作與合作精神。（5）選題分配原則上應該一人一題，獨立完成，若多人同做一個系統(tǒng)課題，每位同學均要完成一個獨立的子課題，設計內(nèi)容應各有側(cè)重，以保證每位學生都得到全面的訓練，達到畢業(yè)設計的教學目標。2.畢業(yè)設計項目的設計定位（1）設計定位的意義在完成畢業(yè)設計調(diào)研報告和確定畢業(yè)設計選題后，根據(jù)調(diào)研的結(jié)果對設計項目的方向進行定位，對大量的信息與資料進行科學地分析和深入地研究，畢業(yè)設計調(diào)研的主題范圍相對較大，如何確定設計的主題定位與設計元素的提煉是非常重要的。-個成功的設計一定要尋找到設計創(chuàng)新的突破口，發(fā)現(xiàn)出獨特的設計元素，而這種創(chuàng)新突破與設計元素實際。上就是通過市場的調(diào)研分析結(jié)果而得出的。（2）設計定位的方法畢業(yè)設計項目的定位方法，指導教師應該根據(jù)每一位畢業(yè)生的個性與愛好、知識結(jié)構(gòu)與專業(yè)水平、未來就業(yè)崗位與企業(yè)設計需求去幫助學生進行設計定位。應該從新產(chǎn)品的開發(fā)與設計的工作程序與流程進行設計項目的規(guī)劃，首先就是對新產(chǎn)品設計進行定位，確立設計目標。由于社會企業(yè)對設計開發(fā)要求不同，不同專業(yè)的設計方向與生產(chǎn)經(jīng)營模式也不同，因此會有不同的設計定位和方法，但是新產(chǎn)品開發(fā)設計項目-般可分為三種情況：原創(chuàng)性產(chǎn)品設計、改良性產(chǎn)品設計和工程項目配套設計。①原創(chuàng)性的創(chuàng)新設計。原創(chuàng)性的產(chǎn)品開發(fā)設計是一種針對人的潛在需求，是一種針對新材料、新工藝、新技術(shù)的創(chuàng)造性產(chǎn)品開發(fā)設計。時代在進步，人的生活方式在變化，對設計的需求也在變化，所以，創(chuàng)新設計無極限，永遠都會有新的產(chǎn)品設計創(chuàng)造出來。原創(chuàng)性的產(chǎn)品開發(fā)是現(xiàn)代設計師的重要課題，也是設計師創(chuàng)造能力的最高體現(xiàn)，展現(xiàn)著設計師的創(chuàng)造天才，閃爍著人類文明的智慧