DB14T-紅蕓豆機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程編制說明

山西省地方標(biāo)準(zhǔn)《紅蕓豆機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》編制說明編制單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)二〇二四年一月山西省地方標(biāo)準(zhǔn)《紅蕓豆機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》編制說明一、工作簡況1任務(wù)來源按照山西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于2022年度省級地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論公告（山西省地方標(biāo)準(zhǔn)公告2022年第20號），《紅蕓豆機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》DB14/T1349-2017被列入山西省地方標(biāo)準(zhǔn)修訂計劃，本標(biāo)準(zhǔn)由山西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SXS/TC19）歸口。2起草單位和主要起草人起草任務(wù)由山西農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)。主要起草人信息姓名性別職務(wù)/職稱工作單位任務(wù)分工李潔女副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)全面負(fù)責(zé)文本撰寫韓彥龍男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修訂晉凡生男研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)框架確定李海金男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)推廣邢寶龍男研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修訂劉支平男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)推廣閆虎斌男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)推廣楊麗女經(jīng)濟(jì)師山西省水利發(fā)展中心資料查詢韓榮耀男農(nóng)藝師盂縣農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心資料查詢二、修訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義山西省地方標(biāo)準(zhǔn)《紅蕓豆機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》（DB14/T1349-2017）以綠色增產(chǎn)的農(nóng)藝技術(shù)為內(nèi)容，以先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備為載體，在耕地、整地、播種、植保、中耕和收獲等重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)上基本實現(xiàn)機(jī)械化操作，減少勞動力投入，降低人工成本，提高生產(chǎn)效率，增加效益，能較好地促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，推動規(guī)?；a(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力。于2017年7月30日開始實施,該標(biāo)準(zhǔn)適用于冷涼區(qū)紅蕓豆的機(jī)械化生產(chǎn)，對紅蕓豆機(jī)械化生產(chǎn)的播前準(zhǔn)備、播種、田間管理及收獲等技術(shù)事項做出了詳細(xì)規(guī)定。頒布施行后，在大同市天鎮(zhèn)縣、右玉縣等進(jìn)行了大面積的示范推廣，有效的解決了我省紅蕓豆機(jī)械化種植技術(shù)方面的問題，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)和提升了我省紅蕓豆機(jī)械化種植產(chǎn)業(yè)水平。標(biāo)準(zhǔn)頒布實施以來，歷經(jīng)5年多，通過這些年的推廣應(yīng)用及后續(xù)的試驗，并且隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和生產(chǎn)實踐的檢驗，原標(biāo)準(zhǔn)的一些內(nèi)容已經(jīng)不能完全適應(yīng)生產(chǎn)實際需求，存在一定的滯后性和需要優(yōu)化提升的內(nèi)容，有必要對《紅蕓豆機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行修訂，更好的體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。主要有：一是引用的國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)廢止（如GB4285），相關(guān)的一些技術(shù)也有了新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；二是原標(biāo)準(zhǔn)的有些條款范圍有些窄，內(nèi)容不夠細(xì)致。三是原標(biāo)準(zhǔn)的播期和施肥量在推廣示范過程中發(fā)現(xiàn)需要調(diào)整。因此，修訂和完善《紅蕓豆機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)規(guī)范勢在必行。三、主要修訂工作過程1、成立標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組2023年初，接到標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)后，由山西農(nóng)業(yè)大學(xué)山西有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)研究院成立了標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組，明確了主持人，并對項目組成員進(jìn)行了分工，有序開展標(biāo)準(zhǔn)起草工作。2023年7月26日-27日全程參與并認(rèn)真學(xué)習(xí)了山西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織開展的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)專題技術(shù)培訓(xùn)，確保修訂任務(wù)按期完成。主要起草人：李潔、韓彥龍、晉凡生、李海金、邢寶龍、劉支平、閆虎斌、楊麗、韓榮耀。通過討論、分析和研究，明確了工作思路和任務(wù)分工，并制定總體計劃和工作方案。.2、調(diào)研考察修訂工作組成立后，對標(biāo)準(zhǔn)實施近幾年的各地試驗研究、示范推廣情況進(jìn)行調(diào)研考察，收集到關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)，為標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作打下堅實基礎(chǔ)。3、收集資料全面收集山西省紅蕓豆機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)資料，并廣泛查閱國內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料，對這些標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、種植技術(shù)的規(guī)定進(jìn)行了學(xué)習(xí)、討論、總結(jié)，并將其與近幾年項目組推廣標(biāo)準(zhǔn)過程的研究結(jié)果相結(jié)合，明確了工作重點，安排標(biāo)準(zhǔn)修訂計劃，完成了本技術(shù)規(guī)程技術(shù)參數(shù)確定。4、修訂文本之后著手編制本文本，反復(fù)的修改完善的基礎(chǔ)上，于2023年6月初形成征求意見稿，于2023年7月到2023年8月送到山西農(nóng)業(yè)大學(xué)植保學(xué)院、農(nóng)學(xué)院、資環(huán)所征求意見，根據(jù)獲取得的意見，工作組對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行修改形成送審稿。5、技術(shù)評審2024年1月，山西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織7名專家對本標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明等進(jìn)行了專家評審，并進(jìn)一步修改完善，形成了本標(biāo)準(zhǔn)的報批稿。四、制修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系（一）修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)1、合法性和安全性原則。本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中遵循科學(xué)、合理、可行的原則，力求做到科學(xué)規(guī)范。遵從國家法律法規(guī)和有關(guān)國標(biāo)、行標(biāo)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與同體系標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的各種基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，堅持安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)的原則，力求先進(jìn)性和實用性相統(tǒng)一，嚴(yán)格遵循國家有關(guān)方針、政策、法規(guī)和規(guī)章。本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。編寫力求做到文字表達(dá)簡練、準(zhǔn)確、易懂；技術(shù)內(nèi)容敘述正確無誤；方法過程敘述清楚可行；標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)合理，結(jié)構(gòu)編排合乎規(guī)范。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了紅蕓豆機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)，既可以提升生產(chǎn)效率，提高紅蕓豆產(chǎn)量、又減少勞動力投入，具有安全性，符合環(huán)境保護(hù)法。2、適應(yīng)性原則。堅持理論結(jié)合實際，針對山西省紅蕓豆產(chǎn)區(qū)的機(jī)械化種植生產(chǎn)技術(shù)落后，機(jī)械化生產(chǎn)農(nóng)機(jī)眾多，種植參數(shù)不統(tǒng)一等問題，對本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍、播期、田間管理、病蟲害防治等環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)而明確的規(guī)定，做到了簡單易懂，可操作性強(qiáng)。3、協(xié)調(diào)性原則。該項標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)銜接配套，協(xié)調(diào)一致，符合我國標(biāo)準(zhǔn)體系需要。4、先進(jìn)性原則。本標(biāo)準(zhǔn)全程使用機(jī)械化，首先使用一體化播種機(jī)具一次性完成施肥、播種、鎮(zhèn)壓等作業(yè)，中耕除草和收獲同樣使用機(jī)械化進(jìn)行，大大減少人工成本，提高生產(chǎn)效率，增加效益，能較好地促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，推動規(guī)?；a(chǎn)，具有較強(qiáng)的先進(jìn)性。（二）與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律和《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等規(guī)章執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)GB/T1.1-2020規(guī)定的格式編寫，內(nèi)容和要求參照了相關(guān)法律規(guī)則，引用了現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。并在制定過程中參考了相關(guān)領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)，在對內(nèi)容的規(guī)范方面與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)保持兼容和一致，便于參考實施。五、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗驗證的分析、綜合論述標(biāo)準(zhǔn)起草組以“合法性、安全性、適應(yīng)性、協(xié)調(diào)性和先進(jìn)性”為修訂原則，以文本結(jié)構(gòu)更加合理、表述更加準(zhǔn)確、技術(shù)指標(biāo)更加科學(xué)為修訂目標(biāo)，從3個方面對文本進(jìn)行了修訂，其中：1、涉及結(jié)構(gòu)性調(diào)整的主要有3項：（1）增加了4產(chǎn)地環(huán)境。修訂原因：產(chǎn)地環(huán)境是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)，對農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量具有重要影響。（2）更改了病蟲害防治。修訂原因：近年來紅蕓豆蟲害和細(xì)菌性疫病和暈疫病時有發(fā)生，增加這部分內(nèi)容，使得標(biāo)準(zhǔn)更加完善,體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性（3）增加了10生產(chǎn)檔案。修訂原因：建立生產(chǎn)檔案有利于農(nóng)戶準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)情況，可為來年提供參考，也可為我們研究掌握發(fā)展規(guī)律、服務(wù)社會提供基礎(chǔ)詳實數(shù)據(jù)。2、涉及表述與編輯性修改的主要有6項：（1）更改了標(biāo)準(zhǔn)起草單位，將“山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院旱地農(nóng)業(yè)研究中心”修改為“山西農(nóng)業(yè)大學(xué)”。修訂原因：2019年10月，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)與山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院合署，山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院旱地農(nóng)業(yè)研究中心更名為山西農(nóng)業(yè)大學(xué)山西有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)研究院，為山西農(nóng)業(yè)大學(xué)二級單位。（2）更改了標(biāo)準(zhǔn)主要起草人，將“晉凡生、李潔、李海金、韓彥龍、邢寶龍、劉支平、閆虎斌”修改為“李潔、韓彥龍、晉凡生、李海金、邢寶龍、劉支平、閆虎斌、楊麗、韓榮耀”。修訂原因：自本標(biāo)準(zhǔn)頒布實施后，推廣應(yīng)用及相關(guān)試驗工作主要由李潔、韓彥龍等進(jìn)行，對本標(biāo)準(zhǔn)的實施效果及不足之處更為熟悉了解，此次標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)工作由李潔主持，因此起草人員的順序進(jìn)行了以上變化。（3）更改了1范圍中“本文件規(guī)定了紅蕓豆機(jī)械化生產(chǎn)的術(shù)語和定義、播前準(zhǔn)備、播種、田間管理、收獲。”修改為“本文件規(guī)定了紅蕓豆機(jī)械化生產(chǎn)的術(shù)語和定義、播前準(zhǔn)備、播種、田間管理、收獲、生產(chǎn)檔案。”修訂原因：根據(jù)章節(jié)調(diào)整做出修改。（4）刪除了2規(guī)范性引用文件中GB4285《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》，增加了NY/T1276《農(nóng)藥安全使用規(guī)范通則》。修訂原因：GB4285《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》已廢止，因此增加NY/T1276《農(nóng)藥安全使用規(guī)范通則》。（5）更改了6.1放苗。修訂原因：原內(nèi)容只是描述出苗前板結(jié)破除，未寫放苗。增加“出苗時，及時進(jìn)行人工放苗”，表述更為清晰。（6）更改了7收獲。修訂原因：原內(nèi)容只有晾曬后人工打粒，未涉及機(jī)械脫粒，修改為“晾曬后使用撿拾脫粒機(jī)脫?！保荏w現(xiàn)紅蕓豆全程機(jī)械化生產(chǎn)。3、涉及到的技術(shù)指標(biāo)主要有2項：（1）播期播期由5月上中旬修改為5月下旬-6月上旬。修訂原因及試驗驗證分析：在標(biāo)準(zhǔn)實施后的幾年的試驗及調(diào)研推廣發(fā)現(xiàn)冷涼區(qū)在5月中旬時氣溫不穩(wěn)定，有時會偏低，土壤含水量少，容易造成種子萌發(fā)緩慢，養(yǎng)分消耗大，使得從播種到出苗的時間加長，易造成種子霉?fàn)€，而在5月底6月初氣溫就比較穩(wěn)定，且紅蕓豆生育期時間較短，大概3個月左右，在5月底6月初種植，9月初紅蕓豆都可正常成熟，因此播期從5月中旬調(diào)整為5月下旬-6月上旬能夠使紅蕓豆的產(chǎn)量在不同的氣溫、降雨年型下都能保持高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。（2）施肥量施肥量由每667m2施尿素15kg，顆粒過磷酸鈣75kg，農(nóng)用硫酸鉀15kg，修改為每667m2施用氮（N)4kg～6kg、磷（P2O5）4kg～6kg、鉀（K2O）4kg～6kg的化肥。修訂原因及試驗驗證分析：這些年因為化肥施用量大導(dǎo)致土壤酸化及環(huán)境污染等問題越來越嚴(yán)重，唯產(chǎn)量論已經(jīng)變?yōu)樵谛》鶞p產(chǎn)的基礎(chǔ)上考慮土地的可持續(xù)發(fā)展。2019-2020年，在山西陽曲縣示范表明，種植紅蕓豆‘英國紅’在密度為1.7萬株/畝左右時有機(jī)肥和化肥科學(xué)配比為每畝施用有機(jī)肥1300kg和N、P2O5、K2O6kg時可獲得較高產(chǎn)量，與施用N、P2O5、K2O9kg時的紅蕓豆產(chǎn)量差異不大，通過對產(chǎn)量效益與肥料施用量的綜合考慮，將肥料的施用量小幅降低。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)修訂起草組完成標(biāo)準(zhǔn)修改后，先后向山西農(nóng)業(yè)大學(xué)植保學(xué)院、農(nóng)學(xué)院、資環(huán)研究所等3家單位征求意見。發(fā)送征求意見稿4個，收到征求意見稿4個，有意見或建議的4個，沒有回函的0個。起草組對收集回來的意見進(jìn)行了分類、歸納，針對每一條意見都進(jìn)行了相應(yīng)的處理。具體修改意見見附件（意見處理匯總表）。七、采標(biāo)情況，是否合規(guī)引用或采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以及與國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況無引用或采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵守國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在紅蕓豆生產(chǎn)方面的規(guī)定和要求。目前國內(nèi)發(fā)布的紅蕓豆省地方標(biāo)準(zhǔn)都是針對各省本地區(qū)的氣溫、降水等環(huán)境特點制定，不適合本省冷涼區(qū)紅蕓豆的種植，山西省呂梁市頒布了DB1411∕T34-2020《呂梁山區(qū)紅蕓豆生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，但該標(biāo)準(zhǔn)立足呂梁市實際，對指導(dǎo)山西省其他地市紅蕓豆的生產(chǎn)有一定的局限性。與現(xiàn)行的行標(biāo)及地方標(biāo)準(zhǔn)相比較，本標(biāo)準(zhǔn)突出了以適用的農(nóng)機(jī)裝備為載體，在耕地、整地、播種、植保、中耕和收獲等重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)上基本實現(xiàn)機(jī)械化操作，減少勞動力投入，降低人工成本，提高生產(chǎn)效率，增加效益，能較好地促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，推動規(guī)模化生產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力。八、作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建議及其理由。建議本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。九、實施標(biāo)準(zhǔn)的措施建議1、宣貫培訓(xùn)在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，標(biāo)準(zhǔn)起草單位采取多種途徑加強(qiáng)對本標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。通過政府部門在電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體進(jìn)行宣傳推廣；通過專題講座、現(xiàn)場指導(dǎo)、資料發(fā)放、專家講解、技術(shù)培訓(xùn)等方式，在農(nóng)村和農(nóng)技推廣部門進(jìn)行宣傳和實施，培育種植大戶和技術(shù)骨干人員，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實施本標(biāo)準(zhǔn)包含的紅蕓豆機(jī)械化生產(chǎn)、技術(shù)。2、試點示范在大同市市天鎮(zhèn)縣、右玉縣和懷仁繼續(xù)進(jìn)行示范推廣，在太原市陽曲縣、忻州市開展了多年的紅蕓豆機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)推廣與技術(shù)服務(wù)工作，均建有設(shè)備齊全、示范帶動作用明顯的生產(chǎn)基地，可以為本標(biāo)準(zhǔn)的實施提供較好的示范條件。附表紅蕓豆機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表起草單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)承辦人：李潔聯(lián)系電話寫時間：2023年9月5日序號標(biāo)準(zhǔn)章條編號意見內(nèi)容提出單位（或個人）處理意見（采納/不采納）意見處理說明（不采納的理由等）1按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范