開展創(chuàng)先爭優(yōu)五抓五爭做活動(dòng)的實(shí)施意見

1、曹發(fā)2010號關(guān)于在全鎮(zhèn)黨員干部中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“五抓五爭做”活動(dòng)的實(shí)施意見各村街、鎮(zhèn)直各單位：“五抓五爭做”活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神的實(shí)際步驟，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，組織實(shí)施這項(xiàng)活動(dòng)，對于進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展；對于促進(jìn)黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系、服務(wù)群眾，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；對于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。根據(jù)中共臨沭縣委關(guān)于在全縣黨員干部中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“五抓五爭做”活動(dòng)的實(shí)施意見的通知（沭發(fā)201

2、05號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“五抓五爭做”活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果為主題，以“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘，樹先鋒形象，促科學(xué)發(fā)展”為主線，以加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)服務(wù)能力、增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力為指針，聯(lián)系實(shí)際，改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)有效地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以良好的精神狀態(tài)和卓有成效的工作業(yè)績，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作新局面。二、總體要求深入開展“五抓五爭做”活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科

3、學(xué)發(fā)展觀為主題，堅(jiān)持從本地本部門本單位實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。一是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展?；鶎狱h組織認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大決策部署，黨員以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮人民主體作用。二是促進(jìn)社會(huì)和諧?；鶎狱h組織和黨員及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好群眾教育引導(dǎo)工作；模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣，在重大突發(fā)事件面前，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家和人民的利益。三是服務(wù)人民群眾。

4、基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，自覺接受群眾監(jiān)督，依托黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)），健全黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問題；積極參加黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事辦好事。四是加強(qiáng)基層組織?；鶎狱h組織優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，擴(kuò)大黨的工作影響力。三、主要內(nèi)容創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班

5、子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特別是有高素質(zhì)的黨組織帶頭人。二是黨員隊(duì)伍好。黨員教育管理扎實(shí)有效，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，黨員意識(shí)較強(qiáng)，能夠發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，黨內(nèi)基層民主穩(wěn)步推進(jìn)，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出，黨建工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧、相得益彰。五是群眾反映好。工作措施群眾擁護(hù)，工作作風(fēng)群眾滿意，工作實(shí)績?nèi)罕娬J(rèn)可，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)

6、，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。積極投身學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，帶頭樹立重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，努力提高業(yè)務(wù)技能，成為本職工作的行家里手和崗位標(biāo)兵。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，做群眾貼心人。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。各級各部門在堅(jiān)持以上基本要求的前提下，應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基

7、層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。四、活動(dòng)載體全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員要根據(jù)基層單位的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，以正在干的事情為中心，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體要求。農(nóng)村黨組織要以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”為主題，開展農(nóng)村黨組織創(chuàng)建“五個(gè)好”、黨員爭做“五個(gè)模范”（學(xué)習(xí)提高強(qiáng)本領(lǐng)的模范、服務(wù)群眾創(chuàng)佳績的模范、遵紀(jì)守法促穩(wěn)定的模范、弘揚(yáng)正氣樹新風(fēng)的模范、共同富裕奔小康的模范）活動(dòng)，并與深化農(nóng)村基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。街道社區(qū)黨組織要以“服務(wù)居民群眾、構(gòu)建文明和諧社區(qū)”為主題，開展街道社區(qū)黨組織創(chuàng)建“五個(gè)好”、黨員爭做“五個(gè)模范”活動(dòng)，并與

8、區(qū)、街道、社區(qū)開展基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。機(jī)關(guān)黨組織要以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能”為主題，把開展“五抓五爭做”活動(dòng)與開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)結(jié)合起來，通過黨員先鋒崗、黨員示范窗口、“雙聯(lián)”、結(jié)對共建等發(fā)揮黨員作用，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位黨組織要圍繞做好黨員干部思想政治教育工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，結(jié)合各自實(shí)際開展創(chuàng)先爭優(yōu)“五抓五爭做”活動(dòng)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨組織要以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展樹形象、立足本職崗位比奉獻(xiàn)”為主題，開展黨組織創(chuàng)建“五個(gè)好”、黨員爭做“五個(gè)先鋒”活動(dòng)，并與深入開展“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)結(jié)

9、合起來，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制。五、推進(jìn)方式各級黨組織要層層搞好思想發(fā)動(dòng)，思想發(fā)動(dòng)要增強(qiáng)針對性、注重實(shí)效性，激發(fā)廣大黨員參與活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。各單位黨組織要從自身實(shí)際出發(fā)，圍繞中心工作設(shè)計(jì)創(chuàng)先爭優(yōu)主題，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評議、黨員活動(dòng)日等經(jīng)常性工作，通過以下方式扎實(shí)推進(jìn)。（一）公開承諾?；鶎狱h組織制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案和年度工作目標(biāo)，黨員提出參加活動(dòng)的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。（二）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。上一級黨組織負(fù)責(zé)人原則上每季度對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行一次點(diǎn)評，可以集中點(diǎn)評，也可逐個(gè)點(diǎn)

10、評，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題，提出努力方向。（三）群眾評議。原則上每半年一次。對基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，由上一級黨組織組織黨員、群眾逐個(gè)進(jìn)行評議；對黨員參加活動(dòng)情況，由基層黨組織組織黨員互評和群眾評議。評議情況要建立專項(xiàng)臺(tái)賬，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。（四）評選表彰。上一級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況考核，結(jié)合年度工作考核進(jìn)行。在考核和群眾評議的基礎(chǔ)上，各地各部門各單位要適時(shí)評選表彰活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要有計(jì)劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進(jìn)，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年以及黨的十八大開展。各基層黨組織要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)

11、活動(dòng)，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制；引導(dǎo)基層黨組織切實(shí)履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)高潮。六、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定。各級黨委（黨組）要全面負(fù)責(zé)本地本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定開展活動(dòng)的實(shí)施意見，對活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。（二）加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。參照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)指導(dǎo)的辦法，各級有關(guān)部門對相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)。（三）堅(jiān)持典型引路。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)等媒介和文藝宣傳、社會(huì)宣傳等手段，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義。（四）強(qiáng)化督查考評。采取逐級聽取匯報(bào)、分行業(yè)召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動(dòng)進(jìn)