地下礦山常見安全隱患的排查與處置.ppt

1、主講人：廖國禮,地下礦山常見安全隱患的排查與處置,金屬非金屬礦山安全管理人員與班組長培訓(xùn)教程,內(nèi)容提綱,第一部分 隱患的定義與特點 第二部分 常見隱患及其表現(xiàn)形式 第三部分 隱患排查組織與方法 第四部分 隱患處置與評估,金屬非金屬地下礦山：,第一部分隱患的定義與特點,一、相關(guān)概念,根據(jù)中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則中的礦產(chǎn)資源分類細(xì)目，非煤礦山是指金屬礦、非金屬礦、水氣礦和除煤礦以外的能源礦的總稱。,（一）非煤礦山,一、相關(guān)概念,根據(jù)中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則、非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 ，金屬非金屬礦山是指金屬礦、非金屬礦、水氣礦和除煤礦、石油天然氣以外的能源礦，以及排土場

2、、尾礦庫的總稱。,（二）金屬非金屬礦山,安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（總局令第16號）定義為： 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。,二、安全生產(chǎn)事故隱患,（一）定義,安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（總局令第16號）將事故隱患分為： 一般隱患 重大隱患,二、安全生產(chǎn)事故隱患,（二）事故隱患分級,一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。,二、安全生產(chǎn)事故隱患,（二）事故隱患分級,重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局

3、部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理才能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。,二、安全生產(chǎn)事故隱患,（二）事故隱患分級,企業(yè)可以根據(jù)自身管理需要，將隱患再進(jìn)行分類分級。 如根據(jù)隱患大小將其分為A、B、C、D四個等級。,二、安全生產(chǎn)事故隱患,（二）事故隱患分級,三、事故隱患的特點,同時間、地點 工序、人員密切相關(guān)。,一家礦山、一個人、一個系統(tǒng)、一臺設(shè)備等 存在不同的隱患都有一定的連續(xù)性。,（一）隱蔽性,三、事故隱患的特點,（二）危險性,三、事故隱患的特點,第二部分常見隱患及其表現(xiàn)形式,根據(jù)現(xiàn)代事故致因理論，事故直接原因是人的不安全行為和物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)，深層次的

4、原因是管理缺陷。,人的隱患：違章，操作失誤。,物的隱患：機(jī)器、設(shè)施等物和環(huán)境的不安全狀態(tài)。,管理缺陷：制度不完善，培訓(xùn)不到位。,容易 被忽視,隱患分類,一、事故隱患分類,入職前未體檢。,2,關(guān)鍵崗位用人未篩選。,3,未考慮崗位與個性的匹配性。,1,（一）人的隱患,沒,有,準(zhǔn),入,二、宏觀分析,沒有統(tǒng)一的安全認(rèn)知。,2,沒有就理念進(jìn)行針對性的培訓(xùn)。,3,沒有安全管理理念。,1,（一）人的隱患,沒,有,理,念,二、宏觀分析,沒有意識，認(rèn)為不重要。,2,生活單調(diào)乏味。,3,休閑文化不健康。,1,（一）人的隱患,工,余,管,理,二、宏觀分析,采空區(qū)規(guī)模大，底數(shù)不清。,2,系統(tǒng)布局有缺陷。豎井、巷道規(guī)格

5、、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)。,3,保安礦柱遭破壞。主要設(shè)施與場所。,1,（二）物的隱患,歷,史,遺,留,二、宏觀分析,我國地下礦山較普遍 （民采整合礦山較多）,地質(zhì)勘察不詳，設(shè)計有缺陷。,2,技術(shù)裝備落后。典型如人工裝巖。,3,開采工藝落后。如無底柱空場法采礦。,1,（二）物的隱患,二、宏觀分析,2,1,虛設(shè)機(jī)構(gòu)。,2,配備人員不夠。,3,配備人員技術(shù)力量不夠。,1,（三）管理缺陷,組,織,問,題,二、宏觀分析,沒有制度，領(lǐng)導(dǎo)說了算。,2,制度有缺項；有矛盾；考核不合理。,3,沒有崗位操作規(guī)程。,1,（三）管理缺陷,制,度,問,題,二、宏觀分析,不遵守操作規(guī)程；違章作業(yè)。有意識的故意行為！,1,違章或操作失誤

6、,三、微觀分析：從10個微觀層面進(jìn)行分析。,操作失誤與違章不同，是一種無意識的違章，多因為情緒影響，如家中出狀況；心智影響，如先天晚上打麻將至深夜。,1,違章或操作失誤,缺乏基本的安全技能,2,如對有毒有害氣體認(rèn)識不足，中毒事故因搶救不當(dāng)造成事故擴(kuò)大。 操作技能 感知技能 防范技能 應(yīng)急處置技能,如： 含量太低或太高聞不到硫化氫的臭雞蛋氣味。 一氧化碳無色無味，劇毒。1.0%兩分鐘致人死亡。 密度比較，硫化氫重，一氧化碳輕。 金屬非金屬地下礦山也有瓦斯。,情感消極 情感傾向偏差,認(rèn)知錯誤,如認(rèn)為生死有命，人命天注定。,情緒低落，打不起精神，反應(yīng)遲緩。,理想與現(xiàn)狀落差大。價值觀扭曲。,3,安全態(tài)

7、度有缺陷,對管理者討厭，即使認(rèn)為正確也不愿意接受。,八大生產(chǎn)系統(tǒng),八大生產(chǎn)系統(tǒng),金屬非金屬地下礦山存在的物的事故隱患首先從八大生產(chǎn)系統(tǒng)中去分類排查。,提升信號 問題,1.安全門、搖臺與提升信號無閉鎖； 2.各中段信號之間無閉鎖； 3.各中段對提升機(jī)司機(jī)直接發(fā)信號； 除事故信號，各中段通過井口轉(zhuǎn)發(fā)； 4.井口信號與提升機(jī)的控制回響不能 實現(xiàn)閉鎖，信號未發(fā)出，提升機(jī)也 可起動； 5.各信號發(fā)送點應(yīng)隔音。,4,提升與運輸,案例：2012年山東 “315”重大墜罐事故，當(dāng)13名工人進(jìn)入罐籠后，信號工在搖臺未完全抬起的情況下，便向提升機(jī)司機(jī)發(fā)出了開車信號。13個工人全部遇難。,豎井罐籠提升信號系統(tǒng)安全技

8、術(shù)要求（GB165412010）,提升裝置,1.罐籠不符合罐籠安全技術(shù)要求（GB16422010）； 2.鋼絲繩及連接裝置安全系數(shù)不符合 規(guī)范要求； 3.鋼絲繩使用前、使用中未進(jìn)行檢驗。 4.鋼絲繩遇猛烈拉力時，未立即停止 運轉(zhuǎn)，未檢查帶病運行； 5.防墜器、斷繩保險器未定期進(jìn)行脫 鉤試驗； 6.使用淘汰落后的提升機(jī)。,在用豎井罐籠的防墜器，每半年進(jìn)行一次清洗和不脫鉤試驗，每年進(jìn)行一次脫鉤試驗。,斜井提升 問題,1.未設(shè)常閉式防跑車裝置，上 下中段無阻車器或阻車裝置 過于簡單； 2.未使用有保險的安全插銷； 3.未執(zhí)行“行人不行車、行車 不行人”規(guī)定； 4.礦車檢查和維修不及時，底 盤有開焊和

9、裂紋。,4,提升與運輸,井下運輸 問題,1.車速過快； 2.巷道過窄； 3.彎道未設(shè)置信號裝置； 4.機(jī)車無車燈、無喇叭，控制 鼓無防護(hù)罩； 5.違章搭車。,4,提升與運輸,5,用電,電 源,電 氣 線 路,金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）的通知（安監(jiān)總管一2013101號）；2013. 9.6,電 氣 設(shè) 備,空氣質(zhì)量,最大問題,目前金屬非金屬地下礦山通風(fēng)是最突出，存在隱患最多的一個生產(chǎn)系統(tǒng)。,工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ 2）,6,通風(fēng),未建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),4,5,3,通,風(fēng),系,統(tǒng),6,通風(fēng),1,長期用自然通風(fēng)替代,2,通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)未及時優(yōu)化,漏風(fēng)嚴(yán)重，有效風(fēng)量率低于

10、60%,主要回風(fēng)井巷用作人行通道,采空區(qū)未及時封閉,6,主要回風(fēng)井可用作安全出口，緊急時才用。,沒有相同型號和規(guī)格的電動機(jī)。,4,5,3,主,扇,6,通風(fēng),1,備用電機(jī)不能迅速調(diào)換。,2,10min內(nèi)不能實現(xiàn)反風(fēng)。,每年未進(jìn)行反風(fēng)試驗。,反風(fēng)試驗時未按照事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。,風(fēng)機(jī)房沒有測量風(fēng)壓、風(fēng)量、電流、電壓和軸承溫度的儀表。,6,規(guī)格、型號、相關(guān)參數(shù)通過設(shè)計滿足生產(chǎn)要求前提下的問題：,設(shè)計問題在小型礦山中存在的情況較多。 尤其選型要么過大，造成浪費；要么過小，不滿足生產(chǎn)要求。,通風(fēng)不良處（采場、掌子面）未安裝局扇。,4,5,3,局,扇,6,通風(fēng),1,局扇風(fēng)筒口與工作面的距離過長。,2,獨頭工

11、作面有人作業(yè)時，局扇未連續(xù)運轉(zhuǎn)。,撤除通風(fēng)設(shè)備、無貫穿風(fēng)流的工作面，無柵欄或警示標(biāo)志。,風(fēng)筒不阻燃。,防排水,7,井口位置未位于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1m以上，或無相關(guān)數(shù)據(jù)；未查明地表水與井下水力通道，或者對通道未進(jìn)行填堵。,地表防水,水文地質(zhì)勘察程度不夠，無礦井水災(zāi)害預(yù)測圖或未根據(jù)生產(chǎn)實際，對水害危險程度和礦井水災(zāi)害預(yù)測圖進(jìn)行修正。,水害預(yù)測,防排水,7,未設(shè)置防水門（防水墻）或者防水門無法工作；,井下防水,水文地質(zhì)觀測工作不夠，表現(xiàn)水源不清，老空水、斷層水、溶洞水、沖積層積水等情況不明；,未做探放水工作；,未做含水層的疏放或者堵截。,防排水,7,水倉容積不夠（涌水大24h ，正常涌水量一般68

12、h）,防水設(shè)施,水泵數(shù)量不夠，工作泵不能在20h內(nèi)排出24小時的正常涌水量；,水倉不是由兩條獨立的巷道組成，不便于清理；,未安裝兩條相同的排水管。,目前礦山一般包括統(tǒng)一供風(fēng)，分采區(qū)或中段供風(fēng)，移動壓風(fēng)機(jī)供風(fēng)三種形式。,常見隱患,8,供風(fēng),特種作業(yè)人員 未持證上崗,特種設(shè)備設(shè)施未定期檢測檢驗,手續(xù)不全，證照過期,不具備安全 生產(chǎn)條件,9,管理缺陷,違法發(fā)包, ,制度不健全,9,管理缺陷,1. 沒有崗位操作規(guī)程，或規(guī)程不完善，問題多； 2. 管理制度項數(shù)太多，內(nèi)容過于分散； 3. 層次不清晰，缺乏系統(tǒng)性； 4. 制度之間內(nèi)容有交叉、重復(fù)，有的甚至相互矛盾； 5. 事權(quán)責(zé)任不清晰，不利于責(zé)任追究；

13、6. 制度修訂的時間、責(zé)任、流程與執(zhí)行權(quán)限不夠清晰。,規(guī)范性，合法； 適應(yīng)性，針對性，不照抄； 廣泛性，完整，無漏項; 操作性， 能執(zhí)行，能操作; 一致性，統(tǒng)一，不矛盾; 參與性，員工參與。,制度評價,理念問題,各級管理層是負(fù)責(zé)企業(yè)管理的，而安全管理是企業(yè)管理內(nèi)容的一部分,2,對自己的員工負(fù)責(zé),3,對上級負(fù)責(zé),1,杜,邦,理,念,安全部門的職責(zé),1.公司領(lǐng)導(dǎo)的安全顧問 2.提供安全方面的技術(shù)咨詢 3.安全管理方面的協(xié)調(diào)工作 4.解釋標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)、管理）,職責(zé)描述,核心理念,各級主管必須進(jìn)行安全檢查。,把安全和環(huán)境作為核心價值。,核心理念,沒有員工的參與，安全是空想。 譬如：理念形成制度設(shè)計隱患排

14、查培訓(xùn)參與都需要員工的深度參與，主動配合。,員工直接參與是關(guān)鍵,把安全和環(huán)境作為核心價值。,其他隱患（以事故分類） 1）片幫冒頂事故 （1）作業(yè)前不進(jìn)行敲幫問頂； （2）敲幫問頂方法不當(dāng)； （3）沒有崗位操作規(guī)程； （4）未進(jìn)行有效支護(hù)。,10,2）火災(zāi)事故 （1）電氣設(shè)備、燈泡、電纜老化引起火災(zāi)； （2）未配備滅火器材； （3）未及時出礦（采場引起內(nèi)因火災(zāi)）； （4）焊接作業(yè)沒有可靠的防火措施； （5）炸藥管理不善，引起炸藥燃燒。,3）爆破事故 （1）爆破器材的儲存、運輸、使用、銷毀不符合規(guī)范要求； （2）盲炮處理方法不當(dāng)； （3）未向爆破員交待敏感度高的炸藥性能，裝藥方法不當(dāng)引起爆炸； （

15、4）未按操作規(guī)程加工起爆材料。,第三部分隱患排查組織與方法,一、組織與保障,（一）組織,逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控的責(zé)任制。,（二）保障,保證隱患排查治理資金，?？顚Ｓ?保證技術(shù)人才，必要時借助外部力量,資金保障,人才保障,安全檢查是隱患排查的直接和重要手段，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T90062010）將安全檢查組織方式分為綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和日常檢查。,二、安全檢查,四,二,綜合檢查:以落實崗位責(zé)任制為重點，各專業(yè)共同參與的檢查；,日常檢查：基層單位、班組、崗位工人的經(jīng)常性檢查。上崗前的安全確認(rèn)！,季節(jié)性檢查：根據(jù)季度特點，

16、如春季防雷、防靜電、防解凍跑漏檢查； 夏季防暑、 防臺風(fēng)、防洪防汛檢查；秋季防火防凍檢查；冬季防火、 防凍、防煤氣中毒的檢查；,專業(yè)檢查：對設(shè)備設(shè)施或者系統(tǒng)進(jìn)行的專業(yè)技術(shù)的檢查；汛期前的排水,節(jié)假日檢查：節(jié)前節(jié)后的檢查。節(jié)日期間因停產(chǎn)會出現(xiàn)一些隱患；,群查,點查,循章排查,類比復(fù)查,二,常用的排查方法有：,群查:調(diào)動全體員工預(yù)防事故的積極性和能動性，拉網(wǎng)式的全面排查； 既對崗位設(shè)備設(shè)施又對崗位周邊環(huán)境，同時對平常司空見慣、習(xí)以為常的 問題逐一檢查；,點查：抽樣檢查，不定期的“突擊檢查”，可以針對重大事故隱患、 重要部位；或者突出重點，強(qiáng)化對重要部位的控制與防范；,循章檢查：對照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

17、等規(guī)定，進(jìn)行對照檢查；,類比復(fù)查:借鑒事故案例，對照檢查；別人的事故當(dāng)作自己 的事故去吸取教育，采取措施。,非法違規(guī)生產(chǎn)：保安礦柱810m，實際3.4m,管理混亂，制度形同虛設(shè),技術(shù)力量薄弱,舉例：1. 2011年山東 “710”重大透水事故，23人死亡。,應(yīng)急處置不當(dāng)，盲目施救,隱患整改不及時,培訓(xùn)不到位,舉例： 2. 2009年河南“98”重大火災(zāi)事故，13人死亡。,炸藥違規(guī)堆放。,多個白熾燈違規(guī)取暖，使易燃的編織袋等物品局部升溫過熱。,舉例： 3.2002年山西省 “622”特別重大爆炸事故 ，死亡38人。,機(jī)器設(shè)備隱患排查方法 （1）按設(shè)備的壽命周期進(jìn)行排查，充分利用機(jī)器生命周期的故障

18、率；,浴盆曲線,機(jī)器設(shè)備隱患排查方法 （1）按設(shè)備的壽命周期進(jìn)行排查，充分利用機(jī)器的浴盆曲線； （2）按設(shè)備一般缺陷統(tǒng)計分析法排查； （3）按設(shè)備設(shè)計、安裝中存在的缺點或容易導(dǎo)致故障的薄弱環(huán)節(jié)排查； （4）運行巡視中排查：眼看、耳聽、鼻聞、手摸、儀器檢測； （5）日常維護(hù)、大小修、設(shè)備點檢、安全檢查中進(jìn)行排查。,人的不安全行為患排查方法 人的不安全行為主要表現(xiàn)為“三違”，即違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律；還表現(xiàn)為操作失誤，這與精神狀態(tài)、心理與生理等因素、性格特征、技術(shù)水平等一系列的因素有關(guān)，都會帶來隱患。 （1）查思想意識隱患。安全認(rèn)識是否正確，情感與態(tài)度傾 向是否積極； （2）查行為表現(xiàn)隱患。,人的不安全行為患排查方法 （2）查行為表現(xiàn)隱患。 確定哪些行為屬于不安全行 為； 調(diào)動全體員工查不安全行為的積極性，可 以分配查處指標(biāo)，設(shè)置獎勵與處罰； 確定不安全行為的分級處罰考核辦法。,監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),檢測檢驗,專家?guī)?三、隱患排查手