試析工傷與雇傭損害賠償之區(qū)別_第1頁
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文檔簡介

1、試析工傷與雇傭損害賠償之區(qū)別在古羅馬法中就有雇傭契約這一法學(xué)概念,它被列入租賃契約之中。自工業(yè)革命以來,雇傭契約中逐漸分化出勞動契約這一獨(dú)特的契約類型。近代西方國家非常注重勞動契約,以國家公權(quán)強(qiáng)制規(guī)定,勞動法研究和發(fā)展十分迅速,其目的是確保弱勢地位的勞動者利益,以注重個人的生存權(quán)作為其價值取向,使勞動法的屬性由私法漸而轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?。我國隨著改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,多種經(jīng)濟(jì)成份的并存,勞動用工主體和雇傭關(guān)系非常復(fù)雜。由于我國勞動立法滯后,成文法中雇傭契約這一規(guī)定,這兩類糾紛呈上升趨勢。特別是市場調(diào)節(jié)的主導(dǎo)作用,營利性法人和非法人組織以及個體工商戶等主體,為追求利潤的最大化,不惜降

2、低預(yù)防成本,致使社會成本加大,工傷與雇傭損害賠償問題已成為當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。由于勞動契約是從雇傭契約中分化而來,它們之間有近親的淵源,既有共性,又有個性,處理這兩類糾紛時很難把握,導(dǎo)致當(dāng)事人訟累,上訪不斷。筆者就所學(xué)的淺薄理論和細(xì)微的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對工傷與雇傭損害賠償問題作一淺論。一、 勞動契約與雇傭契約之比較工傷與雇傭損害賠償,其母體分別是勞動契約與雇傭契約,該兩者是母體中的一項(xiàng)基本的權(quán)利和義務(wù)。在論及兩者區(qū)別之前,有必要先對兩者的母體作簡要分析。勞動契約,我國臺灣“勞動契約法”第一條規(guī)定:“勞動契約是當(dāng)事人一方對他方存在從屬的關(guān)系,提供其職業(yè)上的勞動力,而他方給付報(bào)酬的契約”。我國勞動法將

3、其規(guī)定為:“是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議”。目前,國內(nèi)外法學(xué)理論界對勞動契約的性質(zhì)存在四種觀點(diǎn):1是身份契約說;2是租賃契約說;3是勞動加工說;4是特種契約說。理論界通說是特種契約說。筆者贊同這一觀點(diǎn)。理由是,勞動契約是民法中所有典型契約以外的一種,已形成一種獨(dú)立的契約,它符合勞動契約的特征,特種契約說較之與其他說學(xué)更具合理性。勞動契約中當(dāng)事人主體是勞動者與用人單位,他們之間形成的是勞動關(guān)系,而該關(guān)系的性質(zhì)實(shí)質(zhì)上為人格上的從屬關(guān)系,因?yàn)閯趧悠跫s締結(jié)時,勞工在勞動契約所形成的關(guān)系中并非自由獨(dú)立自主。雙方除勞動力與工資二者交換外,還包括當(dāng)事人間產(chǎn)生的范圍極其廣泛的附隨義

4、務(wù),如締約過程中及締約履行中的預(yù)防義務(wù)、資訊提供義務(wù)、謹(jǐn)慎義務(wù)、保護(hù)義務(wù)等。雇傭契約是指當(dāng)事人約定,一方于一定或不定期限內(nèi)為他方服勞務(wù),他方給付報(bào)酬的契約。雇傭契約體現(xiàn)的是當(dāng)事人締結(jié)契約時自由獨(dú)立自主的合意,當(dāng)事人的地位平等,當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)平等,具有有償性、繼續(xù)性的特點(diǎn)。其目的在于給付勞務(wù),以勞務(wù)本身為標(biāo)的,不對勞務(wù)產(chǎn)生的結(jié)果負(fù)責(zé)。根據(jù)兩者概念的闡述,勞動契約與雇傭契約主要有以下聯(lián)系與區(qū)別。其聯(lián)系是:1二者都是私法上的合同。雖然勞動合同的訂立必須符合法律強(qiáng)行性規(guī)定,但合同內(nèi)容所屬私法上的法律關(guān)系;2二者都以給付勞動為目的。3二者都是繼續(xù)性合同。4兩者都是雙務(wù)有償合同。其區(qū)別是:1主體不同。這

5、是勞動契約與雇傭契約產(chǎn)生差別的根本原因。勞動契約法律規(guī)定用工主體的主體必須是用人單位,即企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織雇傭合同無限制;2形式不同。勞動合同必須訂閱書面契約,雇傭契約無此限制,可以是書面,也可是口頭;3二者受國家干預(yù)的制度不同。雇傭契約是以意思自治為基本原則。合同當(dāng)事人在合同條件的約定有很大的自主自由。而勞動契約,國家經(jīng)常以強(qiáng)行法的形式規(guī)定當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù);4解決爭議的方式不同。雇傭合同發(fā)生爭議,當(dāng)事人可直接向法院起訴。勞動合同發(fā)生爭議,必須經(jīng)仲裁才能向法院訴訟;5適用的法律不同。勞動契約解決時適用勞動法的特別規(guī)定,勞動法另有規(guī)定才能適用民法規(guī)定,而雇傭合同解決時適用民法。二、 雇傭與工傷損

6、害賠償之簡述在比較勞動契約與雇傭契約之后,就兩者中的損害賠償?shù)母拍罴疤卣髯饕缓喪觯欣趯ζ鋮^(qū)別。工傷是勞動契約中的一個部分,是對在工作中造成損害當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)約定的一項(xiàng)內(nèi)容,工傷亦稱職業(yè)傷害,在理論上,人們將“工傷”界定為因工作原因受到的傷害,是指勞動者在生產(chǎn)、勞動過程中,因工作、執(zhí)行職務(wù)行為或從事與生產(chǎn)勞動過程中,因工作、執(zhí)行職務(wù)行為或從事與生產(chǎn)勞動有關(guān)活動,發(fā)生意外事故而受到的傷、殘、亡或患職業(yè)疾病。實(shí)踐中人們進(jìn)一步把“工傷”簡化為“在工作時間、因工作受到傷害”或更直接表述為“因工作受到傷害”。工傷作為一項(xiàng)社會保險(xiǎn)制度源于德國。該國1884年頒布的事故保險(xiǎn)法就明確規(guī)定:“勞動者受到工

7、業(yè)傷害而負(fù)傷、致殘、死亡,無論過失或責(zé)任在何方,雇主均有義務(wù)賠償勞動者的收入損失,傷殘者均有權(quán)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?!痹撘?guī)定著眼于勞動者受到傷害來源于工作,并不排斥勞動者受到傷害僅限于自己的工作。這已成為各國工傷保險(xiǎn)賠償中普遍遵循的原則和制度。如勞動者在上、下班途中受到的傷害、因工外出期間突發(fā)疾病造成死亡或經(jīng)第一項(xiàng)搶救治療后全部喪失勞動能力的,均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷等。工傷賠償有四種模式:1是免除。即工傷保險(xiǎn)取代侵權(quán)責(zé)任。這類模式國家有德、法等國,以德國最為典型。2是選擇。即勞動者可在侵權(quán)行為損害賠償與工傷保險(xiǎn)之間選擇其一,英國和其英聯(lián)邦國家是這種模式。3是兼得。允許勞動者接受侵權(quán)行為法上的賠償救濟(jì),同時接受

8、工傷保險(xiǎn)給付“即獲得雙份利益”,這一模式適用國為英國,現(xiàn)已停止使用。4補(bǔ)充。指受害的勞動者可同時主張侵權(quán)行為損害和工傷保險(xiǎn)給付,但其最終所獲得的賠償或補(bǔ)償不得超過其實(shí)際所受之損害。這一模式適用的國家為日本、北歐等國。我國工傷賠償實(shí)質(zhì)上是第一種的賠償模式,只是因?yàn)槲覈kU(xiǎn)體系還不完善,法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容不全,在實(shí)際操作中存在許多不足。工傷賠償適用的原則是無過錯原則。即無論職業(yè)傷害的責(zé)任在于用人單位、他人還是自己,受害者都應(yīng)得到必要的補(bǔ)償;這種補(bǔ)償是無條件的,即使勞動者個人有過錯。實(shí)行“無責(zé)任補(bǔ)償”,給予傷殘者及時的物質(zhì)幫助,是工傷保險(xiǎn)法的首要準(zhǔn)則。因?yàn)閯趧诱邉趧迎h(huán)境的危險(xiǎn)性,即人與機(jī)器相比

9、總是處于相對弱小的地位,勞動者受到傷害是難免的;勞動者的危險(xiǎn)來自于用人單位,即凡利用機(jī)器從事生產(chǎn)活動的用人單位都有可能對其勞動者造成的職業(yè)傷害;勞動者受到傷害都是非自愿的,這就是無過錯責(zé)任原則的理論依據(jù)。同時實(shí)行無過錯責(zé)任,把舉證責(zé)任倒置給了用人單位。用人單位必須證明勞動者不在工作時間和范圍內(nèi)才能免責(zé)。其目的是使勞動者受到傷害能夠及時獲得救濟(jì)。雇傭損害損害賠償有兩種情況:一種是雇工執(zhí)行職務(wù)致他人損害,一種是雇工執(zhí)行職務(wù)自己受到損害。前者指雇員在雇主的指揮下,按雇主的意旨完成雇主交付的任務(wù)中致他人財(cái)產(chǎn)或人身損害。后者是指雇員在雇主的指揮下,按照雇主的意旨完成雇主交付的任務(wù)中自己的人身受到損害。前

10、者是雇傭中對外損害,后者是雇傭中的內(nèi)部損害。前者為民事侵權(quán)法中一般侵權(quán)行為,后者為特殊侵權(quán)行為。筆者在本文中主要論述的是后者即雇員自身受到損害這一種。雇員損害賠償原則,通說是無過錯責(zé)任原則。其理論依據(jù)是:雇工的生產(chǎn)、勞動條件是由雇主提供,其操作規(guī)程是由雇主安排、指揮,勞動中的危險(xiǎn)性是潛在的,雇工在生產(chǎn)中人身受到傷害是雇工自己并非自愿的,雇工的傷害應(yīng)當(dāng)由雇主賠償。實(shí)行無過錯責(zé)任原則是為了保護(hù)雇工的民事權(quán)益,能夠及時獲得救濟(jì),但是雇工在生產(chǎn)中有重大過失造成自己的傷害,不能適用無過錯責(zé)任,而應(yīng)適用過錯責(zé)任,以減輕雇主的賠償責(zé)任。雇工故意造成損害的,雇主免責(zé)。這里的故意主要是故意破壞生產(chǎn)的行為。這里的

11、重大過失主要是指明知有或可能預(yù)見有重大危險(xiǎn)發(fā)生,而放任危險(xiǎn)的發(fā)生。雇傭損害賠償作為民事特殊侵權(quán)類型,其舉證責(zé)任倒置,由雇主舉證證明其損害的發(fā)生是由不可抗力引起或由雇工故意行為造成的損害,可以免責(zé)。三、 工傷與雇傭損害賠償區(qū)別之淺論縱觀上述論述的勞動合同與雇傭合同,工傷與雇工損害賠償之內(nèi)容,對工傷和雇傭關(guān)系及其損害的性質(zhì)、原則等有比較全面的認(rèn)識。根據(jù)前面的闡述及分析,我們可以從工傷與雇工損害賠償?shù)男再|(zhì)、適用法律、處理方式上看出兩者的不同點(diǎn)。但勞動契約是從雇傭契約中分化而來,國內(nèi)外通說將雇傭損害與勞動工傷作為同一性質(zhì)來處理,或適用工傷保險(xiǎn)賠償,或適用侵權(quán)賠償作為賠償?shù)难a(bǔ)充。就我國目前勞動立法與雇傭

12、關(guān)系理論與實(shí)踐來看,區(qū)分明顯。為此,筆者就我國工傷與雇傭損害賠償?shù)膮^(qū)別作一淺論:(一)、兩者的主體不同。工傷賠償?shù)闹黧w是限定性的。我國勞動法第二條明確規(guī)定。用人單位是指企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織。僅僅是企業(yè)和七人以上的個體經(jīng)濟(jì)組織兩種。雇傭損害賠償?shù)闹黧w既可以是自然人,也可以是企業(yè),也可以個體經(jīng)濟(jì)組織。但最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟若干問題的意見第45條規(guī)定,僅為自然人、個體工商戶和合伙組織。這種規(guī)定顯然與國外雇傭契約主體通論相違背,不利于對雇工的保護(hù)。(二)、構(gòu)成條件不同。工傷的構(gòu)成必須有勞動關(guān)系。沒有勞動關(guān)系的,不可能有工傷。只有在勞動關(guān)系的前提下,勞動者在工作中受到傷害,被確認(rèn)為因

13、工傷害,才是工傷。因?yàn)楣莿趧犹貏e法對勞動者受到傷害的保護(hù)。而雇傭損害必須存在雇傭關(guān)系,如果沒有雇傭關(guān)系,其損害賠償不能適用無過錯責(zé)任,只能根據(jù)侵權(quán)的特征,確定其賠償原則,如是一般侵權(quán),還必須具有損害四要件才可能獲得賠償可能。(三)、確定損害程度的途徑不同。工傷的認(rèn)定有效和有資格的是勞動部門,勞動部門有權(quán)確定勞動者傷害是否是工傷,其它部門的認(rèn)定均為無效,這是法律的規(guī)定。對于工傷認(rèn)定不服的必須申請勞動仲裁委員會裁決,由勞動部門認(rèn)定是否可以重新鑒定。如裁決維持的,勞動者只能通過行政訴訟來解決。而雇傭損害賠償,雇工的傷情確定,只要有鑒定資格的機(jī)構(gòu)均可以確定其傷情等級。對鑒定結(jié)論不服的,當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商

14、可以到鑒定機(jī)構(gòu)重新鑒定,或通過民事訴訟程序向法院申請重新鑒定。(四)、請求賠償?shù)臅r效不同。工傷賠償在認(rèn)定工傷后,除企業(yè)調(diào)委會調(diào)解時效中斷外,受害人必須在60日內(nèi)申請勞動仲裁部門裁決。逾期不裁決的視為放棄權(quán)利。在裁決后15日內(nèi)不起訴的,視為認(rèn)可仲裁裁決。雇傭損害賠償可依據(jù)中華人民共和國民法通則侵權(quán)賠償時效一年的規(guī)定,受害人明知和知道自己的權(quán)利被侵害,可在一年內(nèi)向人民法院起訴,請求法律的保護(hù),也可直接向雇主和有關(guān)單位主張解決,在主張權(quán)利時時效中斷。(五)、解決糾紛的途徑不同。工傷賠償解決的途徑,必須依據(jù)勞動法規(guī)定來處理,或經(jīng)調(diào)解或經(jīng)仲裁。在仲裁裁決后,不服的才可以通過訴訟程序來解決。雇傭損害賠償,

15、當(dāng)事人可直接起訴到人民法院,通過訴訟方式直接解決賠償事宜。(六)、賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不同。工傷賠償,我國工傷保險(xiǎn)暫行條例對不同等級的工傷,確定了一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。參照標(biāo)準(zhǔn)對工傷者進(jìn)行賠償。且不是一次性的。雇傭受害者的賠償,依據(jù)的民法通則沒有具體明確的標(biāo)準(zhǔn),只有賠償范圍。一般參照道路交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)來賠償,一般情況下,賠償是一次性的。(七)、適用法律不同。工傷賠償是由勞動法強(qiáng)制性調(diào)整,它在發(fā)生工傷賠償后,只能依據(jù)勞動法律法規(guī)來處理,工傷賠償具體的依據(jù)是勞動法和工傷保險(xiǎn)暫行條例的規(guī)定。雇傭損害賠償,它是由民法來調(diào)整,它直接適用民法侵權(quán)行為法的相關(guān)條款和規(guī)定責(zé)任、原則來處理。文章來源:中顧法律網(wǎng) (免費(fèi)法律咨

16、詢,就上中顧法律網(wǎng))5級工傷待遇主要有:1、醫(yī)療待遇:報(bào)銷醫(yī)療費(fèi),住院伙食補(bǔ)助由工傷保險(xiǎn)基金按當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)支付,需要護(hù)理,單位沒出人護(hù)理的,單位需按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)支付護(hù)理費(fèi)。2、停工留薪期待遇:治療工傷需要確定停工留薪期,通常由治療工傷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具意見,由勞動能力鑒定委員會確認(rèn),一般不超過12個月,傷情嚴(yán)重或者情況特殊可以申請延長,經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn),最多延長12個月。停工留薪期具體確定程序,按各地的規(guī)定執(zhí)行。在停工留薪期內(nèi)原工資福利待遇不變,由單位按月支付。3、由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性傷殘補(bǔ)助金。標(biāo)準(zhǔn)為5級傷殘為18個月的本人工資,本人工資為傷前12個月的平均月繳費(fèi)工資。4、解除勞動關(guān)系,由

17、工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。根據(jù)河南省工傷保險(xiǎn)條例第二十七條規(guī)定,一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金以解除或者終止勞動關(guān)系時統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)為:一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,五級十六個月;一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,五級五十六個月。2010年新鄉(xiāng)職工平均工資37147元(你再核實(shí)一下),月平均3095.58元,你可以得到的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金:3095.58X(16+56)=222881.76元關(guān)于安裝假肢費(fèi)用,第一次安裝費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)基金支付。以后更換假肢,因解除勞動關(guān)系后,工傷保險(xiǎn)關(guān)系結(jié)束,工傷保險(xiǎn)基金不再支付,單位

18、勞動關(guān)系不再存續(xù),單位也不再支付?,F(xiàn)有法律中沒有規(guī)定解除勞動關(guān)系后假肢更換費(fèi)用由誰支付。如果能有醫(yī)院或者是鑒定機(jī)構(gòu)估算需要更換幾次,多少錢,可以嘗試找單位協(xié)商一次性支付。追問謝謝你的回答,不過你在給的答案里說的工傷保險(xiǎn)基金是指的那方面,另外和年齡有關(guān)嗎?另我工作的廠是私人企業(yè),沒保險(xiǎn)的.謝謝了回答你申請工傷認(rèn)定沒有?申請工傷認(rèn)定后鑒定的5級傷殘,才能享受我上面說的工傷待遇,工傷待遇中有由工傷保險(xiǎn)基金支付的部分,比如醫(yī)療費(fèi)(符合工傷保險(xiǎn)目錄的)、住院伙食補(bǔ)助、一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、解除勞動合同的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金。工傷待遇中有由單位支付的部分,比如住院護(hù)理費(fèi)、停工留薪期待遇、解除勞動合同

19、的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。你工作在私企,也在工傷保險(xiǎn)范圍,工廠沒有參加工傷保險(xiǎn),不影響你申報(bào)工傷,但是全部工傷賠償都由單位支付。追問我現(xiàn)在的情況剛截過肢,還在住院,醫(yī)療費(fèi)廠里全拿,由廠里陪護(hù)24小時陪護(hù),當(dāng)然我家里也有人在的。如果按您上面說的,如果經(jīng)過認(rèn)定我是5級傷殘,那廠里就需要支付給我,一次性傷殘補(bǔ)助金18月個人工資,一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金56月*3095.58和一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金16月,但前提是廠里沒保險(xiǎn)的。并還有安裝假肢的費(fèi)用,不知道我這樣理解對嗎?謝謝了回答你馬上回答:按你的問題標(biāo)題,你是已經(jīng)解除勞動合同了嗎?你拿到工傷認(rèn)定決定書了嗎?追問在原廠干是不可能了,那也沒我能干的工作了。我在

20、網(wǎng)上大概了解了一下,說是5級,不知道我上面的理解對嗎?回答我急于知道這個的本意是,你在沒有認(rèn)定為工傷之前,不能解除勞動關(guān)系,我是擔(dān)心了,在認(rèn)定前解除勞動關(guān)系,就什么都得不到了。抓緊時間申請工傷認(rèn)定,可以委托家人辦理。賠償?shù)挠?jì)算就按我上面說的,但是現(xiàn)在有一個問題,我說的“2010年新鄉(xiāng)職工平均工資37147元(你再核實(shí)一下),月平均3095.58元”這是城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資,你是私營單位,恐怕不能以這個為基數(shù)計(jì)算,你咨詢當(dāng)?shù)厣绫>炙綘I單位的計(jì)算基數(shù)。單位沒有參加工傷保險(xiǎn),全部工傷賠償都由單位支付。假肢費(fèi)也按上面說的,雖然法律沒有規(guī)定一次性支付,但你要提出,特別是單位沒參保。如果能證明

21、與單位存在勞動關(guān)系,比如,有勞動合同,沒簽訂勞動合同,能證明存在事實(shí)勞動關(guān)系也可以,比如,有工資條或卡、工作證、工作服、招工登記表、考勤記錄、工友證明、找單位要賠償?shù)匿浺舻?。如果能證明勞動關(guān)系,包括事實(shí)勞動關(guān)系,申請工傷認(rèn)定,單位應(yīng)該在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)申報(bào),單位在規(guī)定期限內(nèi)不申報(bào),個人可以在一年內(nèi)直接到當(dāng)?shù)貏趧硬块T申報(bào),需提交勞動關(guān)系(包括事實(shí)勞動關(guān)系)證明,醫(yī)院病歷、醫(yī)生診斷證明書等。工傷認(rèn)定以后,經(jīng)過治療傷情相對穩(wěn)定后申請勞動能力鑒定,評定傷殘等級。根據(jù)職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 16180-2006)一手功能完全喪失是五級,但最終以勞動能力鑒定為準(zhǔn)。如果能評為五級傷殘,工傷待遇:1、醫(yī)療待遇:報(bào)銷醫(yī)療費(fèi),住院伙食補(bǔ)助由工傷保險(xiǎn)基金按當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)支付,需要護(hù)理,單位沒出人護(hù)理的,單位需按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)支付護(hù)理費(fèi)。2、停工留薪期待遇:治療工

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