2016年7月23日湖南湘江新區(qū)遴選公務(wù)員筆試真題及答案解析(文字綜合崗)

1、2016 年 7 月 23 日湖南湘江新區(qū)遴選公務(wù)員 筆試真題及答案解析 (文字綜合崗)考試時間：上午 9:0012:00，共 3 小時?？颇恳唬壕C合知識（滿分 100 分）一、 判斷題（10 題）二、 單選題（20 題）試題解讀客觀題部分考查了馬哲、常識、國情、經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容。三、案例分析題1、湘江新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園針對創(chuàng)新型科技產(chǎn)業(yè)園設(shè)立了資金補(bǔ)貼 政策，并已有 1 家公司已經(jīng)通過創(chuàng)業(yè)園孵化已經(jīng)開始獨(dú)立運(yùn)行。 a 公司作為本地公司，符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的入園條件，但該公司因 在入園審批時因某文件無法認(rèn)定，無法進(jìn)入補(bǔ)貼籠子。問題：你作為審批人員，你怎么辦？（20 分）參考解析考查遴選考生的分析和解決實(shí)際問題

2、的能力。參考解析為了激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，各地相繼出臺了許多優(yōu)惠 的扶持政策，其目的在于孵化創(chuàng)新型企業(yè)，激發(fā)市場活力，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，相關(guān)部門在扶持相關(guān)企業(yè)時，一定要做到 盡責(zé)盡力。如果我們是審批人員，就一定要注意自己的服務(wù)態(tài)度，該公司 來辦事肯定是想辦成，所提供的文件無法認(rèn)定，看其能否找來 復(fù)印件或者出具其他材料替代，或者經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)后，還是不能 辦理，資料不全不要緊，先受理，一次性告知對方須補(bǔ)齊的材 料，在指定的時間內(nèi)交齊就行。做好耐心解釋。告訴 a 公司他 們想要辦的事情是因?yàn)槟澄募o法認(rèn)定才不能進(jìn)入補(bǔ)貼籠子， 我可以耐心地向他解釋該文件的重要性，并且告知他這些文件 的無法認(rèn)定可

3、以通過哪些措施得以補(bǔ)救，并向他承諾等資料齊 全后直接找我即可為他辦理，希望他能理解。最后，相信通過 我的解釋和耐心的指引， a 公司一定會理解，并且按照規(guī)定提 交材料。2、湘江新區(qū)某大型工程施工到了關(guān)鍵時期，某天某雞場老板和 員工到施工現(xiàn)場阻工，說工地施工影響了他的雞場正常運(yùn)營。問題：你作為該工程管理部的員工，你怎么辦？（20 分） 參考解析考查遴選考生溝通協(xié)調(diào)能力。參考解析工程施工到了關(guān)鍵期，遇到現(xiàn)場阻工現(xiàn)象，在保障工程順利正 常進(jìn)行前提下，要把積極聽取意見化解矛盾放在首位，如果我 是該工程管理部的員工，第一時間向工程負(fù)責(zé)人匯報(bào)現(xiàn)場情況， 聽取安排。及時了解阻工人員的思想動態(tài)和訴求，對于合理

4、訴求能現(xiàn)場解決的及時溝通解決，對不合理訴求，及時與阻工人 員進(jìn)行溝通，宣傳法律、政策相關(guān)要求。將阻工人員邀請到會議室，認(rèn)真傾聽當(dāng)事人的心聲，充分保障 當(dāng)事人的合法權(quán)益，如果是施工過程給村民造成了影響，先要 在自身找原因，完善施工行為（噪音、揚(yáng)塵、污染、交通等等）。 然后與當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系，求得地方政府的協(xié)助，與村民協(xié)商 解決。在解決過程中一定要善于處理化解矛盾，將大事化小，一切以 不犧牲群眾利益為基礎(chǔ)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。四、論述題一、請說明科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)業(yè)的區(qū)別。（5 分）參考解析科技創(chuàng)新是原創(chuàng)性科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的總稱，是指創(chuàng)造和應(yīng) 用新知識和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管

5、理模 式，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提供新服務(wù)的過程?？萍紕?chuàng) 新可以被分成三種類型：知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技引領(lǐng) 科技創(chuàng)新的管理創(chuàng)新。科技創(chuàng)業(yè)就是將符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，科技含量高，創(chuàng)新性 比較強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的項(xiàng)目進(jìn)行開 發(fā)。這些項(xiàng)目它通常是自主研發(fā)的，且具備自主的知識產(chǎn)權(quán)?？萍紕?chuàng)新與科技創(chuàng)業(yè)是相輔相成的，科技創(chuàng)新會成就科技創(chuàng)業(yè)， 同時科技創(chuàng)業(yè)會推動科技創(chuàng)新。因此，在創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)中，一定 要充分發(fā)揮融合作用。尋找共同發(fā)展的支撐點(diǎn)。二、請對創(chuàng)客空間園區(qū)的發(fā)展撰寫一個規(guī)劃思路。（15 分） 參考范文創(chuàng)客空間園區(qū)發(fā)展規(guī)劃思路當(dāng)前，全區(qū)上下掀起了創(chuàng)客空間園區(qū)建設(shè)的熱潮，符合我

6、 區(qū)實(shí)際情況，為確保創(chuàng)客空間園區(qū)健康有序發(fā)展，特從短期、 中期、遠(yuǎn)期三個階段制定本規(guī)劃思路。一、創(chuàng)客空間園區(qū)建設(shè)前期準(zhǔn)備一 是深入企業(yè)調(diào)研。根據(jù)科技創(chuàng)業(yè)孵化器共建條件，深入 企業(yè)調(diào)研，并與符合共建條件的企業(yè)進(jìn)行積極溝通。二 是明確共建模式。與符合共建條件的企業(yè)進(jìn)行多次洽談 協(xié)商，初步劃定 xxx 公司為共建企業(yè)，并初步確定采用“企業(yè) 投資、政府資助、市場化運(yùn)作”的具體共建模式。三 是制訂扶持政策。積極與發(fā)改、財(cái)政（地稅）、國稅、住 建、國土、工商等部門就創(chuàng)客空間園區(qū)建設(shè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，制訂了 有關(guān)財(cái)政支持、稅收減免、審批服務(wù)等扶持政策。四 是起草管理辦法。制定具體的規(guī)章制度，明確入駐企業(yè) 的基本條件

7、、期限和場地使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策等內(nèi)容。五 是劃定入園項(xiàng)目。結(jié)合優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步確定電 子電器、信息技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品、自動化設(shè)備以及其它新興產(chǎn)業(yè) 等為重點(diǎn)吸收項(xiàng)目。二、短期采用政企共建，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目快上與目前國內(nèi)絕大部分創(chuàng)客空間園區(qū)建設(shè)傳統(tǒng)建設(shè)模式不同， 我區(qū)在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時轉(zhuǎn)變工作思路，提出短期 內(nèi)采用“政企共建”的創(chuàng)新模式，以政府為引導(dǎo)，實(shí)行市場化 運(yùn)營機(jī)制。在政企共建這一創(chuàng)新模式中，通過充分利用企業(yè)閑 置資源，不僅解決了傳統(tǒng)模式下“政府資金投入大，建設(shè)周期 長”的問題，而且也實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)客空間園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的快上目標(biāo)， 達(dá)到“立竿見影”的項(xiàng)目推進(jìn)效果。三、中期采用民辦官助，實(shí)現(xiàn)專

8、業(yè)建設(shè)針對目前國內(nèi)創(chuàng)客空間園區(qū)建設(shè)發(fā)展的大方向，根據(jù)我區(qū) 現(xiàn)有的資金、土地、經(jīng)驗(yàn)等實(shí)際情況，提出了中期采用“民辦 官助”的創(chuàng)新思路，以企業(yè)為建設(shè)主體，政府及相關(guān)部門予以 資金補(bǔ)助、技術(shù)支持、稅收優(yōu)惠、審批服務(wù)等方面的幫助，打 造專業(yè)化的創(chuàng)客空間園區(qū)建設(shè)。在這一創(chuàng)新思路中，不僅能積 極引導(dǎo)各類非政府組織、企業(yè)和自然人利用社會資金、閑置場 地參與建設(shè)，健全政府主導(dǎo)下的多元化投入機(jī)制，更重要的是 能加速創(chuàng)客空間園區(qū)建設(shè)的整體步伐。四、遠(yuǎn)期政府主導(dǎo)創(chuàng)辦，打造加速發(fā)展在創(chuàng)客空間園區(qū)建設(shè)與運(yùn)作走向成熟的過程中，按照“統(tǒng) 一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一管理與服務(wù)”的原則，在 我區(qū)計(jì)劃建設(shè)以政府為主導(dǎo)的創(chuàng)客

9、空間園區(qū)建設(shè)示范區(qū)，為科 技中小企業(yè)成長為參天大樹提供更為廣闊的空間?？颇慷荷暾摚M分 100 分）1、概括題給定湘江新區(qū)存在的問題材料，請你概括出存在的問題， 200 字以內(nèi)。（30 分）。參考答案（188 字）第一，建設(shè)盲目。在新區(qū)建設(shè)中，缺乏長遠(yuǎn)、科學(xué)的宏觀 目標(biāo)。在項(xiàng)目建設(shè)上缺乏實(shí)事求是，盲目貪求高、大、全，一 定程度上脫離了湖南的發(fā)展實(shí)際。第二，建設(shè)無序建設(shè)。復(fù)雜的行政構(gòu)架，容易導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi) 行政關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、利益關(guān)系和法律關(guān)系糾結(jié)在一起，產(chǎn)生 管理低效、重復(fù)建設(shè)等無序發(fā)展問題。第三，建設(shè)功利。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中追求 gdp 甚于環(huán)保，追求 速度甚于質(zhì)量。在一定程度上造成了資源的浪費(fèi)和生

10、態(tài)的損 害。2、策論文給你湘江新區(qū) 9 個材料，請你就“如何將湘江新區(qū)打造成產(chǎn)城 融合的示范區(qū)”問題，寫一篇 1000 字以上的文章。（70 分）參考解析分析歸納的能力是遴選公務(wù)員考試考生朋友們必須具備的基本 能力，需要快速抓住每段材料中心思想并善于總結(jié)提煉。文字綜合部分試題與湖南省湘江新區(qū)區(qū)情結(jié)合緊密，考生朋友 們備考時，一定要關(guān)注當(dāng)?shù)氐氖∏閰^(qū)情。參考范文（1300 字）產(chǎn)城融合助推湘江新區(qū)新發(fā)展部地區(qū)首個國家級新區(qū)湖南湘江新區(qū) 2015 年 5 月 24 日 授牌，標(biāo)志新區(qū)建設(shè)正式啟動。按照國家發(fā)改委印發(fā)的湖南湘 江新區(qū)總體方案的通知。到 2025 年，湘江新區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到 80%左右，成

11、為帶動湖南省和長江中游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要 引擎、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重要支撐點(diǎn)、全國“兩型”社會建設(shè)先 行區(qū)。要使湘江新區(qū)成為推動湖南省乃至長江中游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展的引擎，則必須注重產(chǎn)城融合發(fā)展。只有推進(jìn)產(chǎn)城融合 發(fā)展，統(tǒng)籌各類功能區(qū)劃建設(shè)，推進(jìn)功能混合和產(chǎn)城融合，構(gòu) 建多組團(tuán)、多支點(diǎn)和生態(tài)型、現(xiàn)代化的新型城鎮(zhèn)體系，才能提 升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚功能，帶動周邊區(qū)域發(fā)展。要建設(shè)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的湘江新區(qū)。必須堅(jiān)持以人為 本，率先開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、農(nóng)村 宅基地制度、集體經(jīng)營性建設(shè)用地管理等方面的改革探索，打 造功能完善、產(chǎn)城融合、活力充沛、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化智慧新 城。具體做

12、到：一是探索創(chuàng)新發(fā)展路徑。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是 謀未來。黨中央已經(jīng)確定了我國科技面向 2030 年的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略， 決定實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目和工程，要圍繞國家重大戰(zhàn)略需求， 著力攻破關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占事關(guān)長遠(yuǎn)和全局的科技戰(zhàn)略制高 點(diǎn)。面對建設(shè)世界科技強(qiáng)國的歷史機(jī)遇，湘江唯有按照“三步 走”的戰(zhàn)略部署，在充分挖掘優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)先行先 試、敢闖敢拼的精神，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，探索創(chuàng)新 驅(qū)動發(fā)展新路徑，當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的排頭兵。二 是構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)國之基、興國之本。一 個國家的強(qiáng)盛與健全的產(chǎn)業(yè)體系密切相關(guān)。我國是大國經(jīng)濟(jì)， 具備構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)體系的市場空間和條件?！笆?/p>

13、”時期是 世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)和分工格局的深刻調(diào)整期，是我國推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì) 增效升級的關(guān)鍵期，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是提高我國經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的關(guān)鍵舉措，要加快 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。三 是培育文化產(chǎn)業(yè)高地。文化產(chǎn)業(yè)具有的高知識性、高科 技性、高成長性、高附加值和綠色環(huán)保、節(jié)約能耗等特點(diǎn)已逐 漸被認(rèn)可。目前，文化產(chǎn)業(yè)利潤平均在 20%左右，遠(yuǎn)高于一般制 造企業(yè)，隨著文化與金融、科技、旅游等行業(yè)的融合發(fā)展，文 化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展為綜合性、有強(qiáng)大后勁的新型業(yè)態(tài)，完全可能 成為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐之一。四 是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。黨的十八大報(bào)告將“大力推進(jìn)生 態(tài)文明建設(shè)”作為全面建設(shè)小康社會的新要求 ,生態(tài)文明理念在 全社會得以牢固樹立。建設(shè)生態(tài)文明 ,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展 觀、全面建設(shè)小康社會的必然要求和重大任務(wù) ,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。五 是提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。按照“構(gòu)建科學(xué)合理的城市格 局，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路”的基本定 調(diào)，我們