道路交通應(yīng)急預(yù)案;

1、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案一、總則 1、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的目的 規(guī)范交通組織事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財(cái)產(chǎn)損失。保障周邊人民群眾的生命安全，維護(hù)地方的社會(huì)穩(wěn)定，確保道路暢通和工程建設(shè)項(xiàng)目順利完成。 2、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件 項(xiàng)目部所屬施工范圍內(nèi)發(fā)生交通阻塞、交通事故、惡劣天氣構(gòu)成道路交通安全威脅時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)施工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各施工單位的工作職責(zé)，強(qiáng)化安全責(zé)任，切實(shí)抓好施工中交通安全事故的防范和事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作。 為使事故應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、科學(xué)、及時(shí)、有序地進(jìn)

2、行，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理辦公室。項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組 長(zhǎng)：劉林旺副組長(zhǎng)：晏一龍成 員：各部室及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人1、 應(yīng)急小組組長(zhǎng)主要職責(zé)：成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。 、決定是否存在或可能存在的重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制； 、復(fù)查和評(píng)估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能發(fā)展過(guò)程，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)； 、通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，與社會(huì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，決定請(qǐng)求外部救援或啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案（公司級(jí)）； 、在施工

3、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)實(shí)行交通限制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性，最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全； 、指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，決定應(yīng)急撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視； 、在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)； 、負(fù)責(zé)確定救援工作的終止； 、負(fù)責(zé)上報(bào)事故。 2、副組長(zhǎng)主要職責(zé): 、評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失； 、如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng)； 、安排尋找受傷者及安排將與救援無(wú)關(guān)人員撤離到指定的安全地帶； 、設(shè)立于應(yīng)急中心的通行聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。 3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組職責(zé)： 、

4、組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，并不斷加以改進(jìn)； 、協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng)，及時(shí)報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況； 、尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶； 、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資； 、將可能引起新危險(xiǎn)地物品轉(zhuǎn)移到安全地帶； 、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散； 、搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。 4、技術(shù)支持組職責(zé)： 、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急小組組長(zhǎng)提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)中的工程技術(shù)工作； 、提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施； 、指導(dǎo)搶險(xiǎn)組實(shí)施應(yīng)急方案和措施； 、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，表明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料； 、修補(bǔ)

5、實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 5、警戒保衛(wèi)組職責(zé)： 、責(zé)任事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線，阻止非搶救人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全，維持治安秩序； 、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入，保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢； 、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)、外進(jìn)行有效地隔離，疏散、引導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)外周邊居民撤出安全危險(xiǎn)地帶； 、負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，避免閑雜人等圍觀，鑒識(shí)事故發(fā)展情況等； 、搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)，直到收到明確解除指令。 6、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)： 、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)工作； 、在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救； 、對(duì)受傷人員做簡(jiǎn)易的搶救和包扎，及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)；

6、 、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者； 、使重度受害者優(yōu)先得到救護(hù)。 7、后勤保障組職責(zé)： 、負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備，及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資； 、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給； 、負(fù)責(zé)解決搶險(xiǎn)救援人員的食宿問題； 、負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作； 、根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的位置，了解落實(shí)項(xiàng)目周邊的應(yīng)急物資供應(yīng)點(diǎn)分布情況，為及時(shí)向應(yīng)急行動(dòng)的后勤物資供給做好準(zhǔn)備工作； 8、善后處理組職責(zé)： 、負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作； 、協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)用問題； 、負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜的處理； 、積極與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T協(xié)商，盡快恢

7、復(fù)或減少對(duì)環(huán)境的影響和破壞，消除不良社會(huì)影響； 、做好其他善后事宜 9、生產(chǎn)恢復(fù)組職責(zé)： 、在事故調(diào)查清楚并定性的條件下，盡快清理現(xiàn)場(chǎng)； 、制定詳細(xì)方案，恢復(fù)生產(chǎn)。3、 交通事故預(yù)防 （一）、應(yīng)急組織準(zhǔn)備 1、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：采取措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮、設(shè)立警戒線，以防止與事故無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)，指導(dǎo)人員疏散、各種物資保衛(wèi)等；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)。 2、后勤負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：積極開展現(xiàn)場(chǎng)急救工作，盡量減少人員傷亡，待外援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，負(fù)責(zé)安排相應(yīng)人員進(jìn)行交底，并組織參與實(shí)施搶險(xiǎn)方案；負(fù)責(zé)生活保障、保障救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供休息場(chǎng)所及其它生活必需品；負(fù)

8、責(zé)特種設(shè)備與其它物資、器材，為事故現(xiàn)場(chǎng)施救提供所需的機(jī)械和其它特種設(shè)備；負(fù)責(zé)資金保障等。 3、機(jī)械負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸，保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車輛，障搶險(xiǎn)道路的暢通；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的調(diào)度，轉(zhuǎn)移；必要時(shí)，依法對(duì)相關(guān)道路采取交通限制；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散以及提供應(yīng)急救援所需的有關(guān)資料。 4、聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部安排，通知所有預(yù)案內(nèi)人員；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的指令，向上級(jí)等有關(guān)部門報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況；保持與救援各方的通信暢通，傳達(dá)信息等；負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的拍照，記錄。 5、職駕駛員不準(zhǔn)駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕車型不相符合的車輛，嚴(yán)禁無(wú)證人員駕駛車輛。 6、嚴(yán)禁酒后駕車；

9、在患有妨礙安全行車的疾病或過(guò)度疲勞時(shí)，不準(zhǔn)駕駛員駕駛車輛；在駕車前和駕車中不得服用有礙安全行車的藥物（如鎮(zhèn)靜催眠鎮(zhèn)痛抗高血壓抗過(guò)敏鎮(zhèn)咳止喘等藥物）。 7、在雨雪和大霧等惡劣天氣下，行車必須減速行駛；當(dāng)能見度小于50米時(shí)，非緊急情況下任何車輛不準(zhǔn)外出。 四、交通事故應(yīng)急救援 （一）、應(yīng)急響應(yīng) 1、發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人報(bào)告；聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人通知預(yù)案人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)；現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人采取措施以控制事故擴(kuò)大，指揮各部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者，疏導(dǎo)交通，機(jī)械及重要物資轉(zhuǎn)移，并迅速向當(dāng)?shù)亟痪块T報(bào)案；若出現(xiàn)傷亡事故，聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目辦公司重特大突發(fā)事件情況報(bào)告規(guī)定立即向項(xiàng)目辦、公司應(yīng)急管理辦公室報(bào)告情況，

10、同時(shí)向項(xiàng)目指揮部報(bào)告。 2、后勤負(fù)責(zé)人立即撥打120急救電話，同時(shí)與就近醫(yī)院聯(lián)系，立即組織將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。 3、機(jī)械負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)人員服從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人指揮，參與保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者、聯(lián)絡(luò)通訊、車輛使用、調(diào)度及安全保衛(wèi)工作。 4、按已確定的安全疏散路線，迅速將無(wú)關(guān)人員撤離；將重要物資轉(zhuǎn)移；開辟應(yīng)急道路，疏導(dǎo)交通，協(xié)助交警處理交通事故。 5、當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大到項(xiàng)目部無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)馬上與項(xiàng)目辦、公司和地方政府聯(lián)系，調(diào)集社會(huì)力量組織搶救。 （二）、應(yīng)急救援 1、交通事故發(fā)生后，項(xiàng)目部各部門要服從命令、聽從指揮、真正做到反應(yīng)敏捷、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救援有方、凡因不服從命令，使救援工作開展不力，造成事故損失擴(kuò)大

11、的，視情節(jié)給予處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生交通事故，在迅速組織搶救人員和財(cái)產(chǎn)的同時(shí)，必須保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，不得毀滅證據(jù)。 任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件，搶救過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地、道路、通訊等，任何人都不得阻攔或拒絕。 2、現(xiàn)場(chǎng)控制措施：發(fā)生重大傷亡事故后，應(yīng)急救援有權(quán)指揮現(xiàn)場(chǎng)小組成員采取有效措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。這些控制措施包括： 發(fā)生了交通事故后必須立即停車，在車后設(shè)置警示標(biāo)志，并開啟警告危險(xiǎn)信號(hào)燈，夜間還必須開啟示寬燈和尾燈，制止肇事人員逃離現(xiàn)場(chǎng)。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷者，防止事故擴(kuò)大。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)采取有效措施搶救傷者，需要移動(dòng)車輛

12、和傷者時(shí)必須做好標(biāo)志，以利于公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和責(zé)任認(rèn)定。 疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員，同時(shí)將受傷人員及時(shí)送往附近的醫(yī)院。 組織各協(xié)作部門對(duì)及時(shí)可能遭受影響的設(shè)備、物資及其它財(cái)產(chǎn)進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。 交通事故引起車輛火災(zāi)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持救人重于滅火的原則。堅(jiān)持先控制、后消滅的準(zhǔn)則，及時(shí)向火警119報(bào)告。通過(guò)過(guò)往車輛駕駛員和其他人員的協(xié)助力爭(zhēng)將損失降低最低限度。 組織施工人員，調(diào)集機(jī)械，開辟應(yīng)急道路；安全人員負(fù)責(zé)指揮交通，避免造成交通阻塞。 在采取上述措施后，應(yīng)迅速將發(fā)生事故的時(shí)間地點(diǎn)車輛及傷亡情況報(bào)當(dāng)?shù)亟痪块T和單位領(lǐng)導(dǎo)便于事故處理。 3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：項(xiàng)目部在采取有效措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大的同時(shí)，不得隨意破壞現(xiàn)場(chǎng)，

13、事故得到控制，傷員在全部送往醫(yī)院后，在交通部門事故調(diào)查完畢以前，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。在事故現(xiàn)場(chǎng)四周用警戒帶維護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的主要目的：一是便于交通部門便于查明事故原因，二是便于保險(xiǎn)部門統(tǒng)計(jì)受災(zāi)成因與財(cái)產(chǎn)損失情況等。 4、恢復(fù)生產(chǎn)：在事故搶救完成后，交通部門已對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘探、定性，事故調(diào)查已結(jié)束，應(yīng)立即組織人員恢復(fù)生產(chǎn)。 （三）、事故調(diào)查事故調(diào)查一般包括以下內(nèi)容： 1、成立事故調(diào)查小組，根據(jù)事故造成的人員傷害與財(cái)產(chǎn)，據(jù)實(shí)上報(bào)。 2、在事故得到控制后，迅速保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，協(xié)調(diào)交通部門查明事故原因。 3、按照“事故原因沒查清不放過(guò)、責(zé)任者沒處理不放過(guò)、領(lǐng)導(dǎo)和職工沒受到教育不放過(guò)

14、、防范措施沒落實(shí)不放過(guò)”的原則，及時(shí)準(zhǔn)確地查明事故原因與性質(zhì)。 4、在事故處理完畢后，對(duì)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，按規(guī)定時(shí)間做好事故的結(jié)案工作，建立健全事故管理檔案；認(rèn)真分清責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。 5、對(duì)受傷者及親屬進(jìn)行安撫，發(fā)生死亡后按工傷程序處理。五、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 預(yù)案一：發(fā)生交通事故 當(dāng)發(fā)生交通事故后，根據(jù)應(yīng)急程序，應(yīng)急小組接到事故匯報(bào)后立即報(bào)警，并通知應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)，應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)在得到有關(guān)通知后立即作出應(yīng)急響應(yīng)，通知各級(jí)應(yīng)急專業(yè)小組，保證在最短時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)地點(diǎn),積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展。 應(yīng)急小組組長(zhǎng)根據(jù)事故情況做出

15、判斷，并采取相應(yīng)的措施。 門批準(zhǔn)后封閉附近道口，設(shè)立禁行標(biāo)志，封閉交通。通知醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治后，送往就近醫(yī)院。交警到場(chǎng)后，積極配合交警部門工作。 5、施工路段因事故或車輛故障造成交通流的臨時(shí)改道控制，目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在交警、路政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下展開工作；備注：除此以外，在發(fā)生交通事故時(shí)，項(xiàng)目部將密切配合業(yè)主和各部門，完成業(yè)主和各部門制定的各項(xiàng)緊急預(yù)案，并配合事故調(diào)查。 預(yù)案二：節(jié)假日施工節(jié)假日本項(xiàng)目改建工期為24個(gè)月，期間將不可避免地遇到多次節(jié)假日，伴隨著外出旅游、學(xué)生放假和務(wù)工休假人員的大規(guī)模流動(dòng)，將形成客運(yùn)高峰，并且具有明顯的潮汐交通特性。 1、節(jié)假日期間施工應(yīng)更加注重

16、安全防護(hù)，嚴(yán)格規(guī)范設(shè)置和管交通導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)志、在各入口設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)、告示牌等，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的協(xié)管員協(xié)助維持和疏導(dǎo)交通，保障車輛有序進(jìn)行，防止交通堵塞。 2、在節(jié)假日期密切配合上級(jí)部門，申請(qǐng)交警及路政人員到現(xiàn)場(chǎng)幫助指揮，若發(fā)生交通事故，及時(shí)按應(yīng)急方案進(jìn)行分流。 3、根據(jù)工程分段情況，施工布置情況，施工現(xiàn)場(chǎng)合理地安排進(jìn)出車道，工程車嚴(yán)格按指示和指揮行使，禮讓其他車輛。預(yù)案三：夜間施工 1、在夜間施工現(xiàn)場(chǎng)開口處增設(shè)一塊“前方施工小心慢行”指示牌，并增加相應(yīng)的照明措施。在通行路段兩側(cè)每隔100米設(shè)置一處夜間交通引導(dǎo)警示燈。 2、施工現(xiàn)場(chǎng)的照明設(shè)備有關(guān)操作規(guī)程設(shè)置，保證施工機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行、工作人員正常施工，施工駐地設(shè)置路燈，通行便道設(shè)置路燈和指示標(biāo)志。 3、建立夜間巡查制度：電工在夜間必須加強(qiáng)巡查通行道路和施工作業(yè)區(qū)域所用照明設(shè)施，如不滿足，則根據(jù)需要增加照明設(shè)施，同時(shí)將損壞的照明設(shè)施及時(shí)更換。預(yù)案四：交通堵塞 發(fā)生交通堵塞時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，并安排專人配合交警部門，協(xié)助疏導(dǎo)交通。第五章、事故報(bào)告程序一、事故報(bào)告程序及時(shí)限 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)1小時(shí)內(nèi)按照交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故快報(bào)表的要求向建設(shè)單位、項(xiàng)目的監(jiān)管機(jī)