XX市民政暨基層政權(quán)建設(shè)工作情況的匯報

1、全市xx暨基層政權(quán)建設(shè)工作情況匯報xx市xx局（xxxx年x月x日）早春時節(jié)，萬物復(fù)蘇、競相崢嶸。在這美好的季節(jié)，今天，xx部、省xx廳和xx市xx局的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們蒞臨xx調(diào)研指導(dǎo)工作，這是對我們極大的鼓舞和鞭策，必將會對xxxx事業(yè)發(fā)展起到巨大的促進作用。在此，我謹代表xx市xx局向各位領(lǐng)導(dǎo)對xxxx工作的關(guān)懷和支持，表示衷心的感謝！下面，按照這次活動的要求，我把xx市xx工作暨基層政權(quán)建設(shè)工作的有關(guān)情況和下步工作打算向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報。一、全市xx工作基本情況 xx市xx系統(tǒng)轄x個機關(guān)科室、直屬xx個事業(yè)單位，共有在職在編干部職工xxx人，其中公務(wù)員xx人，事業(yè)編制xxx人，xx個

2、鎮(zhèn)街都設(shè)有隸屬于黨委政府管理的xx辦公室。去年以來，在國家、省、市xx部門的關(guān)心支持下，在xx市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟黨委政府工作節(jié)拍，成立了對上爭取、社會福利、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會管理、督查考核五大指揮部，建立了xx工作周備忘、月調(diào)度、季總結(jié)、半年回顧、全年考核機制，堅持以指揮部模式推進項目建設(shè)、以項目專班模式推進xx工作，實行掛圖作戰(zhàn)和指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的包保專班責(zé)任制。在歷屆班子打下的堅實基礎(chǔ)上，先后榮獲“全國社會化養(yǎng)老服務(wù)示范市”、“全國村務(wù)公開民主管理示范市”、“全省xx工作先進市”、“全省首批養(yǎng)老服務(wù)示范市”等榮譽稱號，實現(xiàn)了“全省雙擁模范城”四連冠，婚姻登記處被xx部命名為“全國x

3、a級婚姻登記機關(guān)”，殯儀館被省xx廳命名為“全省殯儀服務(wù)示范單位”。在x0xx年全市分系統(tǒng)考核中位居第x名。一是全面落實各項惠xx策。認真落實上級的各項惠xx策，確保不走樣、不跑調(diào)。提請市政府出臺了關(guān)于提高部分社會保障對象救助標(biāo)準(zhǔn)的通知，將城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到x00元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到xx00元；農(nóng)村五保集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年xx00元和xx00元。全市共保障城市低保對象x00x戶xxxx人，x0xx年共累計發(fā)放城市低保金xxxx.x萬元，人均月補助xxx.x元；保障農(nóng)村低保對象xxxx戶xxxx0人，發(fā)放農(nóng)村低保金xxxx.x萬元，人均月補助xxx.x元；保障農(nóng)村五保對象xxx

4、x人，其中在敬老院集中供養(yǎng)xxxx人，集中供養(yǎng)率xx%，發(fā)放五保供養(yǎng)資金xxx.x萬元。認真落實醫(yī)療救助制度，出資x0x萬元救助患大病的貧困家庭成員xxxx人次；出資xxx.x萬元資助xxx0x名城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象免費參合參保。啟動“大學(xué)新生入學(xué)救助專項行動”，出資xxx萬元資助應(yīng)屆高考困難新生xxx人入學(xué)，其中低保家庭大學(xué)生xx人。加大困難居民臨時救助力度，出資x0萬元救助因病因災(zāi)造成臨時困難的家庭成員xxx人。出資x0x萬元，為x0x名孤兒、x0x名事實無人撫養(yǎng)兒童、xx名城鎮(zhèn)“三無人員”發(fā)放生活補貼。累計發(fā)放優(yōu)待撫恤資金xxxx萬元，保障各類優(yōu)撫對象xxxx人，其中重點優(yōu)撫對象x

5、x0x人；通過優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”即時結(jié)算系統(tǒng)，為重點優(yōu)撫對象減免醫(yī)療費用x0萬元。冬季為xx個鎮(zhèn)街敬老院提供xxx0噸取暖用煤，發(fā)放取暖維修資金xx萬元，確保五保老人溫暖過冬。認真貫徹執(zhí)行新的退役士兵安置條例，將義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)提高到xx0x元，為xxx0名義務(wù)兵累計發(fā)放優(yōu)待金xxxx萬元，為xxx名x0xx年冬季自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性補助金xxx萬元，為xx名申請自謀職業(yè)的退役士兵發(fā)放自謀職業(yè)金xxx萬元，為xxx名x0xx年冬季城鎮(zhèn)退役士兵x0xx年春季轉(zhuǎn)業(yè)士官發(fā)放待分配期間生活費xxx萬元。二是狠抓機關(guān)工作規(guī)范化。xx工作項目多、事情散、任務(wù)重，必須建立一套標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，才能更

6、好的為弱勢、優(yōu)撫、特殊三個群體服務(wù)，年初，我們即梳理規(guī)范了社會救助、社會福利、公益慈善、區(qū)劃地名、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)、婚喪服務(wù)、社會組織等x個種類的xx項xx基本業(yè)務(wù)，編制了xx市xx業(yè)務(wù)基本服務(wù)規(guī)范、xx工作制度規(guī)范，實現(xiàn)了靠制度約束、依規(guī)范管理、按程序辦事、用標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)；堅持每月考核調(diào)度，每月工作情況梳理匯編成冊，注重平時工作寫實積累。開設(shè)了xx論壇，班子成員和機關(guān)干部每周輪流上臺講業(yè)務(wù)、講廉政，提振精氣神，聚合正能量，提高了干部職工的業(yè)務(wù)能力。在全市黨政機關(guān)率先建立了嚴格的考勤制度，上下班時間點實行“臉譜機”考勤，建立了機關(guān)效能建設(shè)“首席責(zé)任人”制度，實行效能監(jiān)察全天首席負責(zé)、服務(wù)對象全程

7、跟蹤服務(wù)機制，截至目前，已累計為來局辦事群眾解決各類民生訴求xxx件次，一次辦結(jié)率xx%，群眾滿意率x00%。按照市委市政府要求，積極推進“定崗定責(zé)、民主評議、督查考核”三個體系建設(shè)，大力推進行政審批制度改革，梳理規(guī)范行政許可等工作職責(zé)xx項，編制xx市xx工作標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)手冊向干部職工印發(fā)，精減了x項行政審批事項、壓縮xx個工作日，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作精細化管理、規(guī)范化操作。機關(guān)效能和“三個體系”建設(shè)工作被樹立為我市的典型來推廣。三是拉開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新框架。去年以來，先后啟動建設(shè)了x0個民生保障類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。啟動建設(shè)了社會福利中心項目，涵蓋“兒童福利院、軍休所、救災(zāi)倉庫，城鎮(zhèn)三無老人養(yǎng)護中心，

8、醫(yī)療康復(fù)中心、烈屬軍屬光榮院、日間照料中心、社會救助站、老年養(yǎng)護中心、老年公寓”等x0個xx服務(wù)機構(gòu)，占地面積x00畝，總建筑面積x.xx萬平方米，今年年底前形成基本雛形；投入x00x萬元，完成了x0x戶農(nóng)村貧困家庭危房改造項目，戶均資金建設(shè)資金x萬元，每戶危房改造面積x0余平方米，實現(xiàn)了農(nóng)村困難群眾居者有其屋的基本目標(biāo)。截至目前，我市連續(xù)x年在農(nóng)村開展貧困家庭危房改造工作，每年市政府都將其列入為民所辦十件實事，年來xx共為x0xx戶村民改造危房,總改造面積xx萬多平方米，戶均改造面積x0多平方米；投入xxx萬元，資助xx個鎮(zhèn)街開展了敬老院提檔升級項目，xx處敬老院全部為省一級敬老院；建設(shè)了東

9、城區(qū)殯儀服務(wù)悼念中心，設(shè)x個悼念廳，建筑面積xx00平方米，方便了城區(qū)群眾悼念服務(wù)需求；啟動了x個社區(qū)日間照料中心項目，建筑面積x.x萬平方米，可設(shè)置床位x00張；建設(shè)了使用面積xx00平方米的一站式市級xx服務(wù)大廳，今年上半年所有xx審批許可業(yè)務(wù)全部進駐大廳，實行一站式服務(wù)、一條龍辦理；完成了散葬烈士集中遷葬墓區(qū)建設(shè)，集中遷葬xx0座，集中遷葬率達xx%；對原市老年福利服務(wù)中心進行了改造提升；啟動了公墓新墓區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)占地x000畝，設(shè)計使用年限x0年，規(guī)劃設(shè)計綜合性墓區(qū)x0處，設(shè)計建造墓穴x0萬座，其中一期工程建設(shè)墓穴x.x萬座，實行滾動式分期分批建設(shè)，實行綠色殯葬，普惠居民，最終建成

10、具有典范性、開放式、園林式特色的文化公墓，目前正在施工；啟動了殯儀館搬遷新建工程，即將開工建設(shè)。四是全面打造社會管理新格局。積極擴大社會組織覆蓋面，全市共注冊登記各類社會組織xxx個，其中社會團體xxx個，民辦非企業(yè)單位xx個，x0x0年x月，市委在市xx局設(shè)立了社會組織黨工委，全面負責(zé)社會組織黨的建設(shè)工作，截至目前，我市已成立社會組織黨總支xx個、全市共有xx個社會組織單獨成立了黨支部，xxx個社會組織建立聯(lián)合黨支部xx個，對xx個社會組織選派了黨建指導(dǎo)員，全市社會組織共發(fā)展黨員xxxx人，黨組織覆蓋率和黨的工作覆蓋率達到了x00%。在東城新區(qū)設(shè)置燈箱式道路標(biāo)志牌x0塊、在城區(qū)xx條路（街）

11、設(shè)置雙支架道路標(biāo)志牌xxx塊、在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立單支架道路標(biāo)志牌x0塊；結(jié)合公共交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重新出版發(fā)行了xx市政區(qū)圖、城區(qū)圖、地圖手冊和xx市地名志。開展“邊界和諧走廊”建設(shè)活動，完成了“xx-xx”、“xx-xx”、“xx-xx”、“xx-兗州”、“xx-xx”等x條邊界線共xxx.xxx公里的聯(lián)合勘測任務(wù)，確保邊界和諧穩(wěn)定。開展接送流浪乞討人員回家專項行動，共救助流浪乞討人員xxx人次，護送xx名流浪乞討人員和x名流浪未成年人返鄉(xiāng)。嚴格落實惠民殯葬政策，x0xx年累計為xxx名五保戶、低保戶、x0周歲以上老人、傷殘軍人、烈軍屬等困難群眾和特殊群體免除基本火化費xx萬元，從x0xx年x

12、月x日開始，免除了全市城鄉(xiāng)居民xxx元的基本火化費，逐步實現(xiàn)殯葬惠民全覆蓋。推進婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實行結(jié)婚、離婚網(wǎng)上登記預(yù)約機制，方便群眾、節(jié)約時間，發(fā)揮緩沖作用，最大限度降低離婚率，從x0xx年x月x日上班伊始，免除了全市城鄉(xiāng)居民x元的婚姻登記費和x元的證件復(fù)印費。建立和完善流浪乞討人員聯(lián)動救助管理機制，在車站、街路、景區(qū)等醒目位置設(shè)立救助引導(dǎo)牌，公布救助電話，設(shè)立xx 小時救助熱線，x0xx年共累計救助流浪乞討人員xxx人次，護送xx名流浪乞討人員和x名流浪未成年人返鄉(xiāng)。有效解決了流浪乞討人員滯留街頭的社會問題。五是開創(chuàng)基礎(chǔ)政權(quán)和社區(qū)建設(shè)新局面。將x月x日、x月x日定為全市的民主管理日，

13、將每年的x月xx日、x0月xx日定為全市的村務(wù)公開日，圍繞“干部駐村、民警聯(lián)村、民生代辦”村級三個全覆蓋，先后投資xx0多萬元，在全市所有村居集中開展村（居）務(wù)公開欄提升工程，所有公開欄全部進行翻新改造、擴面升級，實現(xiàn)村（居）務(wù)公開欄xx事務(wù)公開全覆蓋；部分鎮(zhèn)、村積極創(chuàng)新村務(wù)公開模式，運用led顯示屏和手機短信公開，豐富了村務(wù)公開的內(nèi)涵。圍繞貫徹“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動，在全市建立了民生代辦員制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立民生服務(wù)大廳（目前已完成x個鎮(zhèn)街服務(wù)大廳建設(shè)），xxx個村居全部設(shè)立民生代辦室、從村“兩委”干部中選拔x名民生代辦員，由市財政每月發(fā)x00元的代辦補貼，變行政審批由“群眾跑”為

14、“干部跑”，變民生服務(wù)由“政府辦”為“政府送”，群眾動嘴、干部跑腿，立說立行抓落實。全市民生代辦員累計為困難群眾代辦解決各類民生需求x.x萬件，一次辦結(jié)率xx.x%，群眾滿意率x00%，民生類信訪案件總量同比下降xx.x%。建設(shè)了村務(wù)網(wǎng)上公開信息工程，將全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xxx個村居的黨務(wù)、村務(wù)和一村一品特色農(nóng)產(chǎn)品全部網(wǎng)上公開，建設(shè)“千村在線”信息網(wǎng)絡(luò)平臺，定期發(fā)布信息，將村務(wù)公開欄搬到網(wǎng)上，受到群眾歡迎。我市民生代辦員做法在xx部基層政權(quán)工作簡報全文轉(zhuǎn)發(fā)；千村在線信息在xx省委辦公廳xx信息全文轉(zhuǎn)發(fā)。繪制東城區(qū)社區(qū)規(guī)劃設(shè)置示意圖，在東城區(qū)新調(diào)整設(shè)立x個城市社區(qū)，全市城市社區(qū)達到了xx個，統(tǒng)一懸

15、掛了“中國社區(qū)”標(biāo)識；規(guī)劃了xxx個農(nóng)村社區(qū)，建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、群眾服務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)中心，目前全市已建成城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心xx處，各類社區(qū)便民利民服務(wù)設(shè)施x0x處，社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員達x.x萬多人，全市初步形成“社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)社會組織”四位一體的“網(wǎng)格化”社會管理模式，城區(qū)全面打造起了集綜合服務(wù)、文化、衛(wèi)生、教育、治安x個x0分鐘社區(qū)便民服務(wù)生活圈。二、下步工作打算一是圍繞三大群體，構(gòu)筑民生保障新格局。保障困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體的生活權(quán)益，是xx工作的首要任務(wù)。 下步工作中，我們將結(jié)合十八大和“全國兩會”精神，認真按照上級xx部門指示要求，對xx工作進行系統(tǒng)化設(shè)計

16、、制度化安排、規(guī)范化建設(shè)、長效化推進，在“提標(biāo)、擴項、增效、拓展”x個方面下功夫。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高同步提高社會救助標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)合理、符合市情的社會救助自然增長機制；隨著人民群眾新的利益訴求的增加，針對各類困難群體，不斷開發(fā)新的社會專項救助、慈善救助項目，使之與群眾多樣化需求相適應(yīng)。不斷提升民生保障效果，提高救助時效，簡化各項救助服務(wù)程序，確保各類保障補助資金及時足額發(fā)放，認真落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見和xx部最低生活保障審核審批辦法（試行），聯(lián)合公安、稅務(wù)、工商、房產(chǎn)、金融、住房公積金中心等部門建立跨部門的城鄉(xiāng)低收入家庭信息比對系統(tǒng)，建立“城鄉(xiāng)困

17、難群眾貧困指數(shù)計算模型”，量化錄入和測算擬救助對象的多項生計指標(biāo)，根據(jù)困難程度量化打分、確定保障標(biāo)準(zhǔn)和救助等次，提高救助的準(zhǔn)確性。延伸服務(wù)范圍，不斷拓寬民生工作領(lǐng)域，下大氣力破解老百姓反映強烈的生活、看病、就學(xué)、養(yǎng)老、住房、殯葬、訴訟等xx難問題，整合梳理完善“城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村五保救助、優(yōu)待撫恤補助、重大自然災(zāi)害救濟補助、法律援助、高齡老年人生活補貼救助、教育民生救助、臨時應(yīng)急救助、困難職工救助、孤兒救助、幫困濟貧救助”等xx條保障線，積極滿足困難群眾對美好生活的期盼。二是圍繞三社聯(lián)動，創(chuàng)新社會管理體制。結(jié)合城市建設(shè)，按“五室一站一校一場” （社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)兩委辦公室、社區(qū)警務(wù)室、衛(wèi)

18、生服務(wù)室、文體活動室、圖書閱覽電教室、社區(qū)學(xué)校和群眾文體活動廣場） x000平方米標(biāo)準(zhǔn)，新建x處城市社區(qū)一站式服務(wù)中心；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，盤活閑置資源，按“一站九室一校一場” （ 社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)兩委辦公室、黨員活動室、社區(qū)警務(wù)室、衛(wèi)生服務(wù)室、文體活動室、圖書閱覽電教室、人民調(diào)解室、村民代表會議室、“三農(nóng)”服務(wù)室，社區(qū)學(xué)校和群眾文體活動廣場）x000平方米標(biāo)準(zhǔn)，新建x0處農(nóng)村社區(qū)一站式服務(wù)中心，積極推進“金民工程”向社區(qū)的延伸覆蓋，建立社區(qū)綜合信息平臺，整合公共服務(wù)資源，推行面向社區(qū)居民的“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)小社區(qū)、大服務(wù)。按照十八大“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”要求

19、，從登記管理、培育發(fā)展、綜合監(jiān)管等方面采取多元措施協(xié)同推進，進一步健全布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作用明顯的社會組織體系。充分釋放社會組織發(fā)展空間，對x個種類的社會組織試行直接登記，圍繞x0大民生領(lǐng)域，扶持發(fā)展貼近居民、服務(wù)居民的公益類社會組織，優(yōu)化社會組織產(chǎn)業(yè)布局，提升社會組織服務(wù)能力。加大社會組織黨建力度，落實社會組織黨建工作與登記管理工作聯(lián)動機制，擴大“建組織、擴覆蓋”活動成果。實施“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”，提升社會組織黨組織服務(wù)能力。圍繞加快建立數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作人才隊伍，從專業(yè)培訓(xùn)、崗位設(shè)置和職業(yè)制度建設(shè)等方面積極破題，推進社工人才隊伍逐步壯大。圍繞

20、提升系質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，開展xx隊伍培訓(xùn)活動，對xx局機關(guān)干部、事業(yè)單位負責(zé)人、鎮(zhèn)街xx辦主任、敬老院院長、養(yǎng)老護理員、居家服務(wù)員、災(zāi)害信息員、低保普查員、界樁管理員等進行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。通過三社聯(lián)動，確保有場所、有組織、有人才，實現(xiàn)融合發(fā)展。三是圍繞三項工作，優(yōu)化公共服務(wù)新布局。圍繞社會養(yǎng)老、婚姻殯葬、區(qū)劃地名三大公共服務(wù)，優(yōu)化布局，實現(xiàn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋。堅持項目驅(qū)動，加快推進養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成涵蓋x0個服務(wù)機構(gòu)的社會福利服務(wù)中心一期工程建設(shè)，形成基本雛形。積極搶抓機遇，按照論證、儲備、立項、建設(shè)四個一批的要求，打包上報x個類型xx個城鄉(xiāng)養(yǎng)老項目，抓點擴面，在此基礎(chǔ)上，完成市政府確立的x

21、處社區(qū)日間照料中心和x0處農(nóng)村養(yǎng)老互助幸福院十件實事建設(shè)任務(wù)。強化規(guī)劃引領(lǐng)和政策扶持，鼓勵民間資本進入養(yǎng)老領(lǐng)域，鼓勵社會力量興辦老年公寓，扶持老年公寓新增養(yǎng)老床位，整合各類養(yǎng)老服務(wù)資源，力求“星火燎原”，形成星羅棋布、遍布城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展格局。探索建立以城鄉(xiāng)社區(qū)為依托、老年人群為服務(wù)對象、信息網(wǎng)絡(luò)平臺為支撐的數(shù)字化養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，全天候為老年人提供緊急支援、信息查詢、遠程醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老等綜合信息服務(wù)，打造“沒有圍墻的敬老院”。通過多種舉措，積極爭取上級扶持政策，全面加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的力度，力爭我市的社會化養(yǎng)老服務(wù)工作再上一個新臺階。加快建設(shè)設(shè)市級民生服務(wù)大廳。上半年投用xx00平方米的市級xx服務(wù)大廳，實行一站式辦理、一條龍服務(wù)，最大限度方便群眾；加快推進殯儀館搬遷新建工程，按國家一級殯儀館標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，占地面積xx0畝，建筑面積x萬平方米；新建一處設(shè)置x0個悼念廳、總使用面積xx00平方米的西城區(qū)悼念服務(wù)中心；加快推進新公墓建設(shè)，實行綠色殯葬、分區(qū)管理，并逐步向公墓性過渡，分步開發(fā)墓區(qū)x0處，內(nèi)完成一期建設(shè)，建設(shè)公益性公墓。在全部免除城鄉(xiāng)居民婚姻登