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1、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的幾點(diǎn)思考(3) 二是通過(guò)對(duì)我院重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法干警建立執(zhí)法檔案,將辦案的數(shù)量、質(zhì)量、效果以及在執(zhí)法辦案活動(dòng)中執(zhí)行法律、遵守紀(jì)律、接受獎(jiǎng)懲等情況如實(shí)記錄歸檔,進(jìn)一步規(guī)范檢察人員的執(zhí)法行為、明確執(zhí)法責(zé)任、嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督, 三是強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法督察,促使干警規(guī)范執(zhí)法。檢務(wù)督察工作開(kāi)展以來(lái)、我院積極探索檢務(wù)督察的新思路、新途徑,每年制定執(zhí)法專項(xiàng)督察計(jì)劃,對(duì)檢察業(yè)務(wù)中的重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)及工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,旨在提升檢察工作質(zhì)量,收到了良好的效果。 幾年來(lái),我院先后重點(diǎn)對(duì)反貪局自偵案件同步錄音錄像的室提審制度和安全防范監(jiān)督情況及規(guī)范執(zhí)法情況進(jìn)行了四次專項(xiàng)檢務(wù)督察。我院還對(duì)偵監(jiān)科 _公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)
2、逮捕案件中的撤回案件;公訴科法律文書(shū)質(zhì)量、辦案程序、出庭情況等進(jìn)行了專項(xiàng)督察。針對(duì)督察出的問(wèn)題,我院督察部門(mén)都及時(shí)匯報(bào)、反饋,發(fā)出書(shū)面督察建議或口頭糾正意見(jiàn)。 四是用制度規(guī)范執(zhí)法辦案活動(dòng)。在內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作中,我院始終把監(jiān)督工作的時(shí)效性放在第一位,注意抓早、抓傾向性、苗頭問(wèn)題,督促整改。4月,我院檢務(wù)督察部門(mén)針對(duì)“至直接 _案件扣押凍結(jié)款物專項(xiàng)檢查工作”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取整改措施,制定了西安市新城區(qū)人民檢察院直接 _案件扣押凍結(jié)款物監(jiān)督辦法,明確了自偵案件涉案款物的扣押、凍結(jié),管理和處理的程序,強(qiáng)化了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范了執(zhí)法行為,嚴(yán)明了執(zhí)法紀(jì)律。 為了進(jìn)一步嚴(yán)格內(nèi)部管理,增強(qiáng) _干
3、部及干警 _紀(jì)律性,提高執(zhí)行力,制定了我院加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)管理規(guī)定和考勤管理獎(jiǎng)懲辦法,;根據(jù)警車(chē)使用情況和值班存在的問(wèn)題或可能發(fā)生的隱患,分別制定了警用車(chē)輛管理辦法、新城區(qū)人民檢察院值班制度收到了較好地效果。 c.建立接受外部監(jiān)督的制度體系 一是主動(dòng)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督,自覺(jué)服從區(qū)委和市檢察院的 _。堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向上級(jí)部門(mén)和上級(jí)院請(qǐng)示匯報(bào)制度,自覺(jué)把檢察工作置于區(qū)委和市檢察院統(tǒng)一 _下,自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和社會(huì)各界群眾的監(jiān)督。 二是充分發(fā)揮人民監(jiān)督員的監(jiān)督作用。此外,還邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參加院里的重大活動(dòng),如總結(jié)表彰、競(jìng)爭(zhēng)上崗等重要活動(dòng)。 三是深化檢務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)社
4、會(huì)監(jiān)督力度。為了提高外部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的監(jiān)督力度,拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道,我院于聘請(qǐng)了8名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,制定了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員實(shí)施辦法,主動(dòng)加強(qiáng)與黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的 _,每年定期回訪,向黨風(fēng)廉政監(jiān)督員介紹檢察工作、廉政建設(shè)工作的開(kāi)展情況,虛心聽(tīng)取和征求他們對(duì)我院各項(xiàng)檢察工作 _、建議,并及時(shí)提供相關(guān)資料、信息,保證他們知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。 d.扎實(shí)有效全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。 在工作中,我院始終把握準(zhǔn)確查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定有效的防控措施這兩個(gè)關(guān)鍵;注重以權(quán)力集中的院 _、中層干部為重點(diǎn),以 _行使批捕權(quán)、公訴權(quán)、職務(wù)犯罪偵察權(quán)的主要業(yè)務(wù)部門(mén)為重點(diǎn),以管理人財(cái)物的崗位為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。一年來(lái),我院把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作延伸到每個(gè)崗位,滲透到每個(gè)干警,建立或修訂管理制度共八項(xiàng),將防控措施融入到各項(xiàng)規(guī)章制度中。在去年底我院進(jìn)行的目標(biāo)考核工作
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