創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位工作匯報最后稿

1、堅持可持續(xù)發(fā)展 繁榮中醫(yī)藥前郭爾羅斯蒙古族自治縣創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位工作匯報（20XX年 11 月 26 日）尊敬的各位領導、各位專家： 今天，各位領導冒著嚴寒，蒞臨我縣檢查驗收全國農(nóng)村中醫(yī) 藥工作先進單位創(chuàng)建工作，讓我們倍受鞭策和鼓舞。在此，我代 表縣委、縣政府對各位領導的到來表示最熱烈的歡迎和最衷心的 感謝。同時，希望各位領導和專家對我縣中醫(yī)藥工作多提寶貴意 見和建議。20XX年11月，省中醫(yī)藥管理局確定我縣為“全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進縣”建設單位后，縣委、縣政府高度重視，立即啟動了 “全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位”創(chuàng)建工作，并在省中醫(yī)藥管理 局、市衛(wèi)生局的悉心指導、相關部門的密切配

2、合及全縣廣大中醫(yī) 藥工作者的辛勤努力下，緊緊圍繞前郭縣創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥 工作先進單位實施方案確立的創(chuàng)建措施，深化認識抓創(chuàng)建、科 學組織抓創(chuàng)建、突出重點抓創(chuàng)建、力求實效抓創(chuàng)建，全縣中醫(yī)藥 工作取得了可喜成績。下面，將我縣創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先 進單位的情況作如下匯報。6980平方公里，轄 8個鎮(zhèn)、 14個鄉(xiāng)、 16233 個行政村，戶籍人口 60 萬人，其中，516 個，一、基本縣情及衛(wèi)生事業(yè)概況 我縣位于吉林省西北部，松嫩平原南部，是吉林省唯一的蒙 古族自治縣。全縣幅員 個國有農(nóng)林牧漁場、 蒙古族人口約占 11%。全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構 其中，政府辦醫(yī)療機構 238 個，非政府辦醫(yī)療

3、機構 278 個。政府辦醫(yī)療機構當中 級預防保健機構 3 個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 府辦醫(yī)療機構當中，有民營綜合醫(yī)院 西醫(yī)診所 220 個，有縣級中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)診所 48 個1 個，縣級綜合醫(yī)院 1 個，縣22 個，村衛(wèi)生室 211 個。非政4 個，廠礦職工醫(yī)院 6 個， 全縣共開設病床 1676 張，每中醫(yī)病床 438 張，占病床總數(shù)的 26%，千人擁有病床數(shù)為 2.8 張； 每千人擁有中醫(yī)病床 0.73 張。全縣政府辦醫(yī)療機構中有中醫(yī)藥人 員（含中西醫(yī)結(jié)合） 686 人，占衛(wèi)生專業(yè)技術人員總數(shù)的 36%，所 有縣級綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都設有中醫(yī)科，所有的村衛(wèi)生室都 能提供中醫(yī)藥服務。二、創(chuàng)建工作取得的

4、主要成績中西醫(yī)并重”方針工作中，積極對中醫(yī)藥實一是 將縣中醫(yī)院新址建設納入郭爾羅斯新城區(qū)（一）中醫(yī)藥發(fā)展勢頭得到凸顯 縣政府始終將中醫(yī)藥工作納入縣經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā) 展規(guī)劃和縣政府年度工作目標，把中醫(yī)藥工作寫進了每年的政府 工作報告。在貫徹“ 行傾斜扶持政策，中醫(yī)藥提高 10 個百分點，建設整體規(guī)劃，預計到 20XX年，在新城區(qū)建設一所現(xiàn)代化、高標 準、花園式， 能夠滿足未來 20 年發(fā)展需求的綜合性中醫(yī)院。 同時， 為繼承和發(fā)展蒙醫(yī)藥事業(yè)，我縣擬于 20XX年末前，成立前郭縣蒙 醫(yī)院，并組建蒙醫(yī)蒙藥研究所，更好地服務于廣大群眾； 二是 將 中蒙草藥（含院內(nèi)中成藥制劑）及中蒙醫(yī)適宜技術納

5、入新農(nóng)合報 銷范圍， 并在原新農(nóng)合報銷比例基礎上，蒙醫(yī)藥提高 15 個百分點； 三是 為切實減輕農(nóng)民用藥負擔，我縣出 臺了相關政策，鼓勵鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術人員自種、自采、自用中草 藥； 四是 縣政府及人社部門積極落實蒙族本科畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政 策，將中蒙醫(yī)專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生優(yōu)先分配到中醫(yī)院工作；五是 積極探索有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的補償機制。中蒙醫(yī)藥工作迎來了新的發(fā)展機近年來，縣政府在財政十分困難的情況下，盡力向中蒙醫(yī)藥 事業(yè)傾斜。對中蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費實行了財政單列，并逐年增 加。2009-20XX年縣財政向縣、鄉(xiāng)、村三級中蒙醫(yī)藥服務機構分別 投入發(fā)展經(jīng)費 730 萬元、 895 萬元、 960 萬

6、元，為我縣中蒙醫(yī)藥事 業(yè)發(fā)展提供了有力的資金保障， 遇。66 個，中藥科室 1 個； 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建（二）中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡得到健全完善 全縣形成了以縣中醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生 室為網(wǎng)底，涵蓋縣級綜合醫(yī)院、縣級?？漆t(yī)院和民營醫(yī)療機構的 中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡體系。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共開設中醫(yī)藥科室 平均每個單位有中醫(yī)科室 2 個； 立康復治療室， 211 個建制村衛(wèi)生室至少有一名能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī) 生，并能提供中醫(yī)藥服務。390 人，其中省級名中1. 縣中醫(yī)院建設。 近年來，我縣中醫(yī)院以發(fā)揮中蒙醫(yī)特色優(yōu) 勢，提高臨床療效為核心，堅持繼承、挖掘和引進并舉，深入實 施“名醫(yī)、名科、名院”戰(zhàn)略，全面

7、提升中蒙醫(yī)藥服務能力。目 前，縣中醫(yī)院共有在崗衛(wèi)生專業(yè)技術人員 醫(yī) 1 人、市級名中醫(yī) 1 人、市優(yōu)秀中青年中醫(yī) 5人。 編制床位 200 張，設內(nèi)、外、婦、兒、骨傷、腦外、蒙醫(yī)療術科等 7 個療區(qū)， 6 個醫(yī)技科室。已建成國家級重點?？?1 個（蒙醫(yī)科）、省級重點專 科 1 個（骨傷科），今年又成功申請了省級“十二五”重點專科建 設項目 3 個（分別為蒙醫(yī)療術科、心病科、腦病科） 、專病項目 1 個（骨蝕）。醫(yī)院自制中藥形成了以骨靈I、 n、rn號、風濕圣藥、 滑膜炎膠囊、正骨膏、腰腿痛i、n號、活骨丹，腦脈通I號、冠心病I號、號、n號、糖尿靈I號、利膽排石膠囊、消腫系列中藥 制劑，以及蒙藥

8、那如 3、嘎日迪 5 等系列專病專藥，療效得到了廣大患者的一致好評?？h中醫(yī)院共獲得國家級專利 4 項，國家 級科研成果 1 項， 省級科研成果 4 項， 市級科研成果 1 項，2 項科 研課題已被省中醫(yī)藥管理局立項。先后創(chuàng)建成為國家二級甲等醫(yī) 院、全國示范中醫(yī)院和全省精神文明建設先進單位。復科、中 種。針灸理療康復科引進了多種先進理療康復治療設備，由過去 單一針灸發(fā)展成為針灸、理療、推拿等綜合康復診療?？?。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設。 全縣 22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均規(guī)劃了中醫(yī)藥服 務區(qū)，規(guī)范設臵了中醫(yī)診室、中中藥飲片 400 余醫(yī)治療室、中藥房和煎藥室。針2. 縣級綜合醫(yī)院建設。 縣醫(yī)院設臵了中醫(yī)門診、針

9、灸理療康 藥房和煎藥室 , 常備中成藥 170 余種，對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室中醫(yī)康復理療設備短缺的現(xiàn)狀，縣 衛(wèi)生局與縣殘疾人聯(lián)合會協(xié)調(diào)，縣殘聯(lián)在 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了 殘疾人康復指導站，投放康復理療設備30 余臺套。這樣，既有效整合了資源，又達到了滿足殘疾人和普通患者康復理療需求的雙 重社會效果。同時，縣衛(wèi)生局積極向上爭取資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 和村衛(wèi)生室購臵了煎藥機、電針儀、神燈、火罐、刮痧板、針灸 針、頸椎牽引等設備，基本滿足了群眾對中醫(yī)康復治療服務的需 求。100 種以上火罐、推拿、4. 村衛(wèi)生室建設。 三年來，我縣以開展村衛(wèi)生室標準化建設 為契機，先后投入資金 300 余萬元，為村衛(wèi)

10、生室統(tǒng)一配備了血壓 計、聽診器、診療車、高壓滅菌器、紫外線消毒燈、電針儀、神 燈、艾灸器、牽引器等中西醫(yī)診療設備以及電腦、打印機等辦公 設備。目前，我縣每個村衛(wèi)生室均有 1-2 名中醫(yī)或全科醫(yī)生，配 備了 50 種以上的中成藥， 40%以上的村衛(wèi)生室配備了 的中藥飲片， 80%以上的村衛(wèi)生室醫(yī)生能夠開展針灸、 中醫(yī)藥適宜技術等傳統(tǒng)中醫(yī)康復診療業(yè)務。（三）中醫(yī)藥人才隊伍得到發(fā)展壯大 近年來，我縣采取集中培訓與下鄉(xiāng)指導相結(jié)合的方式，充分 發(fā)揮縣中醫(yī)院適宜技術培訓基地的技術龍頭作用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 “傳、幫、帶”的樞紐作用，積極開展各種形式的中醫(yī)適宜技術 推廣培訓，累計培訓 2000 余人次，基層衛(wèi)生技

11、術人員中，醫(yī)藥知 識普及率達到了 100%，做到了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均有中醫(yī)藥人員負 責開展中醫(yī)藥工作?？h衛(wèi)生局定期有計劃的組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī) 藥人員到上級中醫(yī)院進修學習或培訓，培訓率達到了100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用鄉(xiāng)醫(yī)例會傳授中醫(yī)理論及防病治病知識，并定期深入 到村衛(wèi)生室指導鄉(xiāng)村醫(yī)生開展中醫(yī)藥工作，起到了很好的中聯(lián)網(wǎng) 絡的作用?？h中醫(yī)院積極實施“引進來、走出去”的人才發(fā)展戰(zhàn) 略，三年來，共引進高水平、高學歷中蒙醫(yī)專業(yè)人才 20 余名，同 時，積極探索中醫(yī)藥人才培養(yǎng)機制，出臺鼓勵政策（對到北京進 修人員在保證基本工資的同時，每人每月還補助1000 元，并統(tǒng)一啟動實2 人，師承提供住宿），每年度選送中

12、醫(yī)醫(yī)師骨干 8-10 人到省、市醫(yī)院進修 學習，計劃三到五年，全院中醫(yī)骨干醫(yī)師全部到上級醫(yī)院進修一 次。為了繼承整理老中醫(yī)藥專家的學術經(jīng)驗和技術專長，培養(yǎng)高 層次中醫(yī)臨床人才，20XX年我縣按照省中醫(yī)藥管理局要求， 施了“真中醫(yī)”人才培養(yǎng)項目，確定師承項目指導老師 項目傳承人 4 人，為我縣中蒙醫(yī)藥學持續(xù)發(fā)展奠定了人才基礎。205 人，211 人。目前，縣級醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有中蒙醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師 村衛(wèi)生室共有鄉(xiāng)村醫(yī)生 311 人，能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生中蒙醫(yī)藥運用更加廣泛。（四）中蒙醫(yī)藥服務得到群眾廣泛認可 我縣中蒙醫(yī)藥群眾基礎較好，加上創(chuàng)建工作的開展和基層常 見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術項目推廣，全縣

13、各醫(yī)療機構對中蒙 醫(yī)工作重要性的認識逐步提高，中心和基層中醫(yī)藥服務指導科，在積極探索運用中蒙醫(yī)藥二是 中蒙醫(yī)藥處方比例 藥處方比例達到了60%，用中醫(yī)藥“治未病”的意識不斷加強?？h中醫(yī)院設立了中醫(yī)“治 未病” 開展預防保健的同時，通過業(yè)務技術協(xié)作等有效方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院中蒙醫(yī)預防保健工作進行指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運用中醫(yī)藥“治未 病”的特點，針對不同人群制定中醫(yī)藥保健方案，舉辦各種形式 的中醫(yī)藥健康知識講座，向村民宣傳中醫(yī)藥預防保健知識，大大 提高了百姓的健康意識和自我保健能力。 大幅增加。目前，縣中醫(yī)院門診處方中中中醫(yī)處方比例達21 種。中藥飲片比例達到了 30%，常年應用的醫(yī)療機構中藥制劑達 各

14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能運用中醫(yī)藥解決常見病、多發(fā)病，中醫(yī)門診服務 量達 50%以上，中醫(yī)參與病房治療率達 30%以上， 30%以上。在?？茖２》乐晤I域，由于中醫(yī)藥在某些特定疾病的治 療過程中有著明確的療效且使用方便、價格低廉，得到了人民群 眾的廣泛認可，應用頻率大幅提高。三、創(chuàng)建工作的主要措施（一）加強組織領導，為創(chuàng)建工作提供組織保障 縣政府成立了由分管縣長任組長，政府辦、發(fā)改、人社、財 政、衛(wèi)生等部門主要領導為成員的創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進 單位工作領導小組，多次召開專題會，研究解決創(chuàng)建工作中的具 體問題，經(jīng)常深入基層，督促檢查創(chuàng)建工作開展情況?？h衛(wèi)生局 設立了中蒙醫(yī)辦公室，配備了專職干部 2 名。

15、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)療衛(wèi) 生機構按照創(chuàng)建工作的要求也成立了相應機構， 做到了機構健全， 責任明確，為創(chuàng)建工作開展提供了強有力的組織保障。（二）強化政策扶持，優(yōu)化中蒙醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境 為加快中蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，縣、鄉(xiāng)兩級政府在制定前郭縣國 民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃時，把中醫(yī)藥工作納入其中，并將發(fā)五”發(fā)展規(guī)劃 、前郭縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展展中醫(yī)藥事業(yè)納入各級政府年度管理考核目標，制定下發(fā)了前 郭縣中醫(yī)藥事業(yè)“ 協(xié)調(diào)機制和前郭縣關于扶持和促進蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見 等相關指導性文件，對未來我縣中蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展進行了詳細規(guī) 劃和具體要求。（三）科學安排部署，確保創(chuàng)建工作順利開展 按照創(chuàng)建工作的總體要求，縣政府及時召開創(chuàng)建工

16、作領導小 組會議和全縣動員大會，研究安排部署創(chuàng)建工作各項任務，分解 落實具體工作指標?？h衛(wèi)生局多次召開創(chuàng)建工作培訓會及創(chuàng)建工 作推進會，與各醫(yī)療衛(wèi)生機構簽訂了創(chuàng)建工作目標責任書，做到 責任明確、任務具體，確保創(chuàng)建工作有計劃、有組織、有步驟地 予以實施。同時，縣衛(wèi)生局先后組織各基層單位負責人赴長春市 雙陽區(qū)、通化市柳河縣進行實地參觀學習創(chuàng)建工作，為我縣創(chuàng)建 工作的開展積累了寶貴的先進經(jīng)驗。（四）加大宣傳力度，營造中蒙醫(yī)藥發(fā)展?jié)夂穹諊?充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等宣傳工具的作用，加大 對中醫(yī)藥工作的宣傳力度，營造發(fā)展中蒙醫(yī)藥的良好輿論氛圍。 全縣各級各類醫(yī)療機構派出中醫(yī)專家和業(yè)務骨干深入家庭、

17、 社區(qū)、 廣場、企業(yè)開展形式多樣的義診咨詢和中醫(yī)藥健康講座，大力普 及中醫(yī)藥健康知識，傳播中醫(yī)藥文化，推進中醫(yī)藥日?？破?，展 中醫(yī)藥在衛(wèi)生領域的優(yōu)勢特色，介紹中醫(yī)藥防病治病和養(yǎng)生保21 次，病”宣傳資料 8 萬余份，健知識，使更多的人了解中醫(yī)藥、使用中醫(yī)藥、享受中醫(yī)藥，使 中醫(yī)藥文化逐步貼近百姓融入生活，為促進我縣創(chuàng)建工作的開展 營造了良好的氛圍。20XX年以來，全縣開展健康教育講座 累計受教育 1 萬余人次，發(fā)放中醫(yī)“治未 制作展板 100 余塊，展示標語 60 余幅，舉辦宣傳義診咨詢 20 次，義診體檢 2 萬余人次，免費發(fā)放藥品數(shù)萬元。中醫(yī)藥服務能力不四、今后努力方向 通過全國農(nóng)村中醫(yī)藥

18、工作先進單位創(chuàng)建工作的開展，我縣的 中醫(yī)藥事業(yè)得到了較好較快的發(fā)展，同時，我們也清醒地認識到， 復興和發(fā)揚中醫(yī)藥是一項長期而艱巨的工作， 足和人民群眾健康需求日益增長之間的矛盾仍較突出，基礎設施 薄弱、人才短缺、特色不顯著等問題還有待解決，弘揚國醫(yī)任重 而道遠。在今后工作中，我們將進一步堅定信心和決心，力爭將我縣 中蒙醫(yī)藥事業(yè)做實做強： 一是 要強化發(fā)展意識，堅持發(fā)展才是硬 道理的理念，全面落實科學發(fā)展觀，將不斷持續(xù)提高中蒙醫(yī)藥服 務能力作為加強中蒙醫(yī)藥工作的落腳點；二是 要強化特色意識，堅持實事求是原則，立足改革與發(fā)展的實際，積極探索符合自身 特點和發(fā)展規(guī)律的優(yōu)勢學科； 三是 要強化服務意識，用最