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1、文檔來源為 :從網(wǎng)絡收集整理 .word 版本可編輯 .歡迎下載支持 申請復議的條件是什么? 行政復議是一種依申請的行政行為。復議申請是指公民、 法人或者其他組織依法向行政復議機關提出請求, 要求對被 申請復議的具體行政行為進行復查并對其作出決定 , 行政復 議實行“不告不理”的原則 , 復議機關不能主動復議。因此 , 行政復議程序以相對人申請為前提。申請人申請行政復議 , 必須具備一定條件。 (1) 一般條件 一般條件是指不管提出何種復議請求都必須具備的條 件, 即普遍適用于任何復議案件的條件。一般條件主要有以 下五項 : 申請人符合行政復議法規(guī)定的申請人資格 , 即申請人 是認為具體行政行

2、為侵犯其合法權的公民、法人或者其他組 織。 有明確的被申請人。復議申請人提出復議申請時應當 明確指出是誰作出的具體行政行為 , 侵犯了自己的合法權益 因此以作出該具體行政行為的行政機關 , 為被申請人申請復 議。申請行政復議如果沒有明確的被申請人 , 即意味著復議 活動無從進行。 有具體的復議請求和事實根據(jù)。即申請人必須明確提 出要求復議機關保護自己哪些具體權益和提供哪些具體救 濟。指出自己的權益遇到具體行政行為的哪些傷害 , 有哪些 證據(jù)材料。復議請求是申請人的復議主張 , 事實根據(jù)則是支 持其復議主張的材料 , 這是復議申請必備的條件。 屬于復議范圍的受理復議機關管轄。公民、法人或者 其他

3、組織只能按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定提出復議申請 , 不在行政復議范圍內(nèi)的復議機關不予受理的。同時申請復議 必須向有管轄權的復議機關提出 , 復議機關無權受理不屬于 自己管轄的復議案件。 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。有關單行法律、法規(guī)對 申請復議條件有特別規(guī)定的 , 應從這些特別規(guī)定。 (2) 時間條件 時間條件又稱申請期限或申請時效 , 申請時效是對申請 復議時間的限制 , 超過申請時效 , 將喪失申請復議的權利。法 律規(guī)定申請時效主要是為了促使申請人盡快行使復議申請 權, 以利于復議案件的處理和行政秩序的穩(wěn)定。因此, 申請人 必須在申請時效內(nèi)提起。 行政復議法規(guī)定的申請時效可以分為一般條件下的

4、時 效和特別規(guī)定的時效兩種 : 一般條件下的時效。一般時效是指為行政復議法所規(guī) 定的 , 適用于一般復議案件的申請時效。行政復議申請的一 般時效為 60 日。原國務院制定的行政復議條例規(guī)定一般時 效為 15 天 , 考慮到期限太短不利于保護公民、法人或者其他 組織的復議申請權 , 故行政復議法延長了申請時效。一 般時效的計算是從公民、法人或者其他組織知道具體行政行 為之日起計算。 所謂“知道具體行政行為之日” , 是指公民、 法人或者其他組織通過法定途徑或方式 , 準確地獲得具體行 政行為已經(jīng)作出并且了解到具體行政行為的內(nèi)容, 其主要標 志是作為具體行政行為表現(xiàn)形式的行政處理文書的送達。同 時

5、, 關于一般時效 , 行政復議法廢止了其他法律、法規(guī)關 于復議申請期限短于 60 日的規(guī)定 , 只有當其他法律規(guī)定的申 請期限超過 60 日的仍然適用該規(guī)定。如治安管理處罰條 例規(guī)定的申請期限為 5 日, 海關法規(guī)定的申請期限是 30 日 , 這些短于 60 日的復議申請期限 , 將因行政復議法的規(guī)定而失 效。 特別規(guī)定的時效亦稱特殊時效。特殊時效是指其他法 律、法規(guī)規(guī)定的適用于特定案件的復議申請時效。特殊時效 只有在法律規(guī)定超過 60 日的才有效 , 如專利法第 43 條 規(guī)定 , 申請人對專利局駁回申請的決定不服的 , 可以在收到 通知之日起 3 個月內(nèi) , 向專利復審委員會請求復審。也就是 說 , 如果單行法律規(guī)定有超過 60 日申請復議期限的 , 則適用 該申請期限 , 否則, 一概適用一般時效。 (3) 形式條件 形式條件是指申請人提出復議申請應當提交書面復議 申請書。當然 , 申請人書面申請有困難的 , 也可以口頭申請 口頭申請的行政復議機關應當當場記錄申請人的基本情況。 但無論是書面的復議

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