《淺談森林破壞現(xiàn)狀及保護對策》.doc

1、精品文章淺談森林破壞現(xiàn)狀及保護對策【內(nèi)容摘要】隨著不斷增長的經(jīng)濟和人口壓力，森林消失和森林破壞的形勢日趨嚴(yán)重，近年來，全國發(fā)生的多起森林遭受破壞的大案，造成的損失都是無法用簡單的數(shù)據(jù)來比擬的。因此，如何更好的保護森林資源，成為迫在眉睫，且亟待解決的重要問題。森林資源遭到重大破壞的一個重要原因即是亂砍濫伐、亂占林地現(xiàn)象的屢禁不止，筆者多年從事森林保護工作，重點就這一現(xiàn)象產(chǎn)生的緣由展開分析，并對森林資源的保護對策提出幾點建議?！娟P(guān)鍵詞】森林涉林案件森林保護對策森林是人類最早的家，衣食住行都源于此，后來祖先們搬出森林，但仍仰賴森林提供生活所需，森林與人類從很久遠的年代開始，已成為密不可分的部分。然而

2、，由于人們對森林木材資源的大量消耗與破壞，地球上的森林面積在逐年變小，引起了多方面的環(huán)境問題，例如干旱少雨、氣候變暖、水土流失、沙塵暴和空氣污染加重等。因此，森林對環(huán)境和生態(tài)的價值遠遠高出了它提供木材的價值。一、森林的重要性（一）森林是天然的制氧工廠氧氣是人類維持生命的基本條件，文獻記載，一個人要生存，每天需吸入0.8kg氧氣，排出0.9kg二氧化碳。據(jù)研究測定，樹木每吸收44g的二氧化碳，就能排放出32g氧氣；樹木的葉子通過光合作用產(chǎn)生的葡萄糖，1g就能消耗2500l空氣中所含有的全部二氧化碳。而10m2的森林或25m2的草地就能把一個人呼吸出的二氧化碳全部吸收，供給所需氧氣。就全球來說，森

3、林綠地每年為人類處理近千億噸二氧化碳，為空氣提供60%的凈潔氧氣。（二）森林是空氣的凈化物隨著工礦企業(yè)的發(fā)展以及人類生活用礦物燃料的劇增，受污染的空氣也開始威脅人類健康，其中二氧化硫就是分布較廣、危害較大的有害氣體。據(jù)測定，森林中空氣的二氧化硫要比空曠地少15%50%。若是在高溫高濕的夏季，隨著林木生理活動的旺盛，森林吸收二氧化硫的速度還會加快。相對濕度在85%以上，森林吸收二氧化硫的速度是相對濕度15%的510倍。（三）森林有自然防疫作用樹木能分泌出殺傷力很強的殺菌素，能殺死空氣中的病菌和微生物，對人類具有保健作用。有人曾對不同環(huán)境每1m3空氣中含菌量作過測定：在人群流動的公園為1000個，

4、街道鬧市區(qū)為34萬個，而在林區(qū)僅有55個。此外，樹木分泌出的殺菌素數(shù)量也是相當(dāng)可觀的。例如，1hm2檜柏林每天能分泌出30kg殺菌素，可殺死白喉、結(jié)核、痢疾等病菌。（四）森林是天然的消聲器噪聲對人類的危害隨著公共交通運輸業(yè)的發(fā)展日趨嚴(yán)重，城鎮(zhèn)尤為突出。實驗測得，公園或片林可降低噪聲540db，比離聲源同距離的空曠地自然衰減效果多525db；汽車高音喇叭在穿過40m寬的草坪、灌木、喬木組成的多層次林帶，噪聲可以消減1020db，比空曠地的自然衰減效果多48db。（五）森林具有防止風(fēng)沙、減輕洪災(zāi)、涵養(yǎng)水源和保持水土的作用。由于森林樹干、枝葉的阻擋和摩擦消耗，進入林區(qū)的風(fēng)速會明顯減弱。據(jù)資料介紹，夏

5、季濃密樹冠可減弱風(fēng)速，最多可減少50%，人類便利用森林的這一功能造林治沙。另外，樹冠對雨水有截流作用，能減少雨水對地面的沖擊力，保持水土。據(jù)計算，林冠能截流10%20%的降水，其中大部分蒸發(fā)到大氣中，余下的降落到地面或沿樹干滲透到土壤中成為地下水。所以一片森林就是一座水庫。二、森林遭受破壞現(xiàn)狀（一）我國的森林資源情況1、我國森林資源現(xiàn)狀我國森林生態(tài)系統(tǒng)的類型齊全，包括由熱帶雨林到亞寒帶針葉林的各種類型。1949年我國森林面積為1.87億hm2，覆蓋率13.0%。70年代減少到1.8億hm2，覆蓋率12.7%。到80年代末，覆蓋率上升到12.98%，相當(dāng)于1949年的水平。xx年森林面積達到12

6、863萬hm2，森林覆蓋率為13.4%，森林蓄積量由80年代初的每年0.3億m3“赤字”，增加到現(xiàn)在的0.38億m3盈余，這表明中國森林的可持續(xù)發(fā)展已有良好的勢頭，但是，用材林的消耗量仍然高于生長量，森林質(zhì)量不高，郁閉度偏低（全國平均為0.52%），大片森林繼續(xù)受到無法控制的退化、任意改作其他用途、農(nóng)村能源短缺以及森林病蟲害的危害，要消滅用材林的“赤字”和森林的破壞或退化，則要求采取一致緊急行動，大力培育森林資源，使公眾了解森林的重大影響，并參與保護森林資源的各種活動。2、我國森林資源特點（1）樹種和森林類型繁多構(gòu)成中國森林的樹種極其繁多，據(jù)統(tǒng)計，全國喬灌木樹種約有8000種，其中喬木約xx種

7、，包括1000多種優(yōu)良用材及特用經(jīng)濟樹種；中國森林類型眾多，擁有各類針葉林、針闊混交林、落葉闊葉林、常綠落葉闊葉混交林、常綠闊葉林、熱帶雨季林、雨林以及它們的各種次生類型。（2）人均森林資源少，覆蓋率低我國現(xiàn)有森林面積1.3億hm2，僅占國土面積的13.92%，占世界森林總面積的34%，人均森林面積為世界平均水平的18%。活木蓄積量少，只有1.031010m3，不到世界林木蓄積量的3%，人均林木蓄積量相當(dāng)于世界人均水平的13%。（3）森林分布不均我國森林資源主要分布在偏遠的東北和西南地區(qū)。這些地區(qū)森林面積占有全國的一半，森林蓄積量占全國的3/4。人口稠密、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達的華北和中原地區(qū)，森林蓄

8、積只占全國的3.4%。占國土一半的西北部地區(qū)以及內(nèi)蒙森林面積不及全國1/30。（4）森林資源結(jié)構(gòu)不合理森林資源結(jié)構(gòu)不合理性表現(xiàn)為林種結(jié)構(gòu)和林齡結(jié)構(gòu)不合理。林種結(jié)構(gòu)中用材林面積過大，防護林和經(jīng)濟林面積偏少，不利于發(fā)揮森林的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。林齡結(jié)構(gòu)中幼齡占33.8%，中齡占35.2%，成熟林占31%，成熟林比例小，近期可供采伐的森林資源不足。（5）森林地生產(chǎn)力低我國森林地生產(chǎn)力低主要表現(xiàn)為。林業(yè)用地利用率低、殘次林多、單位蓄積量少和生長率不高。（二）我國森林遭受破壞現(xiàn)狀森林如此之重要，然而人類卻在悄然不覺中蠶蝕著這一片又一片的綠色屏障。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，地球上幾乎1min就有超過20hm2

9、的森林被毀掉，1950xx年，短短的30多年時間，全球的森林面積減少了1/2。多年來，為了保護珍貴的森林資源，我國建立了嚴(yán)密的森林資源管理監(jiān)督機構(gòu)，組織開展了各類不同程度的打擊破壞森林資源和侵占林地專項行動，雖取得了一定成效，但由于諸多因素影響，我國林政案件的發(fā)生仍舊呈上升趨勢，違法征占用林地行為屢禁不止，林地流失狀況依然嚴(yán)重，林地保護管理形勢嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計，xx年上半年，全國共發(fā)生林政案件20.95萬起，其中違法運輸木材案件占60%；共查處林政案件20.75萬起，查處率為99.02%。與xx年同期相比，xx年上半年林政案件總數(shù)增加3.4%，非法收購經(jīng)營加工木材案件增加21.6%，違法征占用林地

10、案件增加12.3%，違法運輸木材案件增加5.5%，盜伐濫伐林木案件基本持平。xx年上半年，因林政案件造成林木損失21.7萬立方米，其中，48.7%因盜伐濫伐林木案件造成。另外，森林火災(zāi)對森林造成的破壞尤其嚴(yán)重。近年來，全國發(fā)生的多起森林破壞大案，都是無以用簡單的數(shù)據(jù)來比擬的。因此，如何更好的保護森林資源，成為迫在眉睫，且亟待解決的重要問題。（三）森林遭受破壞的原因（1）集中過伐，消耗量大于生長量。目前國家生產(chǎn)的木材85%以上集中在林業(yè)局，過量采伐現(xiàn)象十分嚴(yán)重，有些林業(yè)局由于建設(shè)不上去，林業(yè)資源面臨枯竭，集體林區(qū)情況更嚴(yán)重。過量的采伐主要集中在沿河（路）的林區(qū)，不少沿河（路）的成熟林資源已被砍光

11、，只有靠砍中齡材，有些已無林可采。由于集中過伐，我國森林資源的生產(chǎn)量遠遠小于消耗量。（2）計劃外采伐量大，難以控制。由于居民燒柴，城鄉(xiāng)工業(yè)燒柴以及一些地方用材等非國家計劃用材，加速了林業(yè)資源的消耗量，全國林區(qū)每年燒掉木柴約6500萬m3，超過國家計劃的全部用材量，占全國森林資源消耗量的35%。（3）森林火災(zāi)及病蟲害。火災(zāi)是森林的大敵。xx年發(fā)生大興安嶺特大森林火災(zāi)，受害林木總蓄積量3960萬m3，使該地區(qū)森林后備資源至少7xx年才能恢復(fù)。森林病蟲害也是影響林業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，全國森林病蟲害有100多種，危害面積達667萬hm2，每年因病蟲害損失的森林生長量至少達1000萬m3。（4）毀林開荒和

12、濫伐現(xiàn)象。由于片面追求糧食生產(chǎn)，長期以來不斷發(fā)生大面積毀林開荒的現(xiàn)象?，F(xiàn)在，毀林開荒、刀耕火種在云南等地都十分嚴(yán)重。由于毀林開墾，不僅使森林資源面臨枯竭，更使生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞。三、森林保護的對策對森林資源保護，最重要的是提高民眾對森林生態(tài)系統(tǒng)功能的認識，強化人類生存環(huán)境意識，此外還要做好以下工作：（一）積極宣傳森林法等有關(guān)森林保護的法律法規(guī)通過有關(guān)職能部門，普及森林法等有關(guān)法規(guī)及有關(guān)環(huán)保知識。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳森林法律、法規(guī)，增強公民的綠化意識，利用多種形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和山區(qū)農(nóng)戶等基層，進行當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及全社會的環(huán)保意識教育。充實基層林業(yè)管理隊伍，保證經(jīng)費等物質(zhì)支持及時到位，

13、并賦予其一定的行政執(zhí)法權(quán)，以便及時、有效地制止亂砍濫伐林木等違法犯罪行為。（二）開展涉林國家機關(guān)工作人員瀆職犯罪預(yù)防工作結(jié)合檢察機關(guān)，開展國家機關(guān)工作人員瀆職犯罪預(yù)防工作。深入到涉林案件中多發(fā)、易發(fā)瀆職犯罪的地方或部門，加強國家森林法規(guī)和刑法關(guān)于瀆職犯罪有關(guān)規(guī)定的宣傳教育，增強有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員按照職責(zé)要求嚴(yán)格依法行政的觀念，以達到從源頭上預(yù)防此類瀆職犯罪的目的。（三）加大林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，理順林業(yè)管理體制加大林政執(zhí)法隊伍建設(shè)，理順林業(yè)管理體制。結(jié)合大力查辦涉林案件中發(fā)生的瀆職犯罪案件，或結(jié)合案例以案釋法，提高有關(guān)人員執(zhí)法水平，促使其依法行政，文明行政；或指出其隊伍建設(shè)管理上的漏洞和不足，

14、達到更有效地管理森林資源、打擊涉林違法犯罪的目的?？偨Y(jié)以往查辦林業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)工作人員瀆職犯罪的有效經(jīng)驗和手段，加強執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)林業(yè)犯罪的特點和規(guī)律，對林業(yè)執(zhí)法過程中暴露出的職務(wù)犯罪行為，堅決予以打擊。通過再查辦一批有震動、有影響的瀆職犯罪案件，促進林業(yè)工作人員嚴(yán)格執(zhí)法，以便有效、及時地打擊破壞林業(yè)資源行為。（四）嚴(yán)格控制辦理林地征占用手續(xù)建議土地管理部門嚴(yán)格依森林法、土地管理法的規(guī)定辦理林地征占用手續(xù)。保證在日常工作過程中照章辦事，不越權(quán)，不違規(guī)，在嚴(yán)格執(zhí)行征、占用林地審批制度后再依法辦理土地審批手續(xù)，切實加強管理，堅決制止隨意侵占、破壞林地的行為。四、結(jié)束語森林是生態(tài)的主體，具有涵養(yǎng)水

15、源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候等作用。加強森林生態(tài)系統(tǒng)的保護和建設(shè)，對于保障生態(tài)平衡，改善生態(tài)環(huán)境有著重要作用。所以必須大力保護森林資源，真正實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展和森林資源的可持續(xù)性發(fā)展。參考文獻：1李智勇：中國森林生態(tài)史引論，北京：科學(xué)出版社，xx。2國家林業(yè)局：中國林業(yè)年鑒（xx），北京：中國林業(yè)出版社，xx。3馬福：森林生命之源（第xx屆世界林業(yè)大會文集），北京：中國林業(yè)出版社，xx.4金瑞林：環(huán)境法學(xué)，北京大學(xué)出版社，xx年版。5賀慶棠：森林環(huán)境學(xué).北京：高等教育出版社，xx。6周曉峰：中國森林與生態(tài)環(huán)境，北京：中國林業(yè)出版社，xx。7馬晶：入世后中國森林資源保護的思考，載中國環(huán)境報，xx。

16、8蔡守秋：環(huán)境資源法學(xué)教程，武漢大學(xué)出版社，xx年版。9王玉慶主編：環(huán)境經(jīng)濟學(xué)，中國環(huán)境科學(xué)出版社，xx年版。第二篇：淺談森林破壞現(xiàn)狀及其保護對策淺談森林破壞現(xiàn)狀及其保護對策論文摘要隨著不斷增長的經(jīng)濟和人口壓力，森林消失和森林破壞的形勢日趨嚴(yán)重。致使森林資源遭到重大破壞的一個重要原因即是亂砍濫伐、亂占林地現(xiàn)象的屢禁不止。重點就這一現(xiàn)象產(chǎn)生的緣由展開分析，并對森林資源的保護對策提出幾點建議。廣義森林，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。森林是人類最早的家，衣食住行都源于此，后來祖先們搬出森林，但仍仰賴森林提供生活所需，森林與人類從很久遠的年代開始，已成為密不

17、可分的部分。然而，由于人們對森林木材資源的大量消耗與破壞，地球上的森林面積在逐年變小，引起了多方面的環(huán)境問題，例如干旱少雨、氣候變暖、水土流失、沙塵暴和空氣污染加重等。因此，森林對環(huán)境和生態(tài)的價值遠遠高出了它提供木材的價值。1森林的重要性1.1森林是天然的制氧工廠氧氣是人類維持生命的基本條件，文獻記載，一個人要生存，每天需吸入0.8kg氧氣，排出0.9kg二氧化碳。據(jù)研究測定，樹木每吸收44g的二氧化碳，就能排放出32g氧氣；樹木的葉子通過光合作用產(chǎn)生的葡萄糖，1g就能消耗2500l空氣中所含有的全部二氧化碳。而10m2的森林或25m2的草地就能把一個人呼吸出的二氧化碳全部吸收，供給所需氧氣。

18、就全球來說，森林綠地每年為人類處理近千億噸二氧化碳，為空氣提供60%的凈潔氧氣。1.2森林是空氣的凈化物隨著工礦企業(yè)的發(fā)展以及人類生活用礦物燃料的劇增，受污染的空氣也開始威脅人類健康，其中二氧化硫就是分布較廣、危害較大的有害氣體。據(jù)測定，森林中空氣的二氧化硫要比空曠地少15%50%。若是在高溫高濕的夏季，隨著林木生理活動的旺盛，森林吸收二氧化硫的速度還會加快。相對濕度在85%以上，森林吸收二氧化硫的速度是相對濕度15%的510倍。1.3森林有自然防疫作用樹木能分泌出殺傷力很強的殺菌素，能殺死空氣中的病菌和微生物，對人類具有保健作用。有人曾對不同環(huán)境每1m3空氣中含菌量作過測定：在人群流動的公園

19、為1000個，街道鬧市區(qū)為34萬個，而在林區(qū)僅有55個。此外，樹木分泌出的殺菌素數(shù)量也是相當(dāng)可觀的。例如，1hm2檜柏林每天能分泌出30kg殺菌素，可殺死白喉、結(jié)核、痢疾等病菌。1.4森林是天然的消聲器噪聲對人類的危害隨著公共交通運輸業(yè)的發(fā)展日趨嚴(yán)重，城鎮(zhèn)尤為突出。實驗測得，公園或片林可降低噪聲540db，比離聲源同距離的空曠地自然衰減效果多525db；汽車高音喇叭在穿過40m寬的草坪、灌木、喬木組成的多層次林帶，噪聲可以消減1020db，比空曠地的自然衰減效果多48db。1.5森林具有防止風(fēng)沙、減輕洪災(zāi)、涵養(yǎng)水源和保持水土的作用由于森林樹干、枝葉的阻擋和摩擦消耗，進入林區(qū)的風(fēng)速會明顯減弱。據(jù)

20、資料介紹，夏季濃密樹冠可減弱風(fēng)速，最多可減少50%，人類便利用森林的這一功能造林治沙。另外，樹冠對雨水有截流作用，能減少雨水對地面的沖擊力，保持水土。據(jù)計算，林冠能截流10%20%的降水，其中大部分蒸發(fā)到大氣中，余下的降落到地面或沿樹干滲透到土壤中成為地下水。所以一片森林就是一座水庫。2森林遭受破壞現(xiàn)狀森林如此之重要，然而人類卻在悄然不覺中蠶蝕著這一片又一片的綠色屏障。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，地球上幾乎1min就有超過20hm2的森林被毀掉，1950xx年，短短的30多年時間，全球的森林面積減少了1/2。多年來，為了保護珍貴的森林資源，我國建立了嚴(yán)密的森林資源管理監(jiān)督機構(gòu)，組織開展了各類不同程度

21、的打擊破壞森林資源和侵占林地專項行動，雖取得了一定成效，但由于諸多因素影響，我國林政案件的發(fā)生仍舊呈上升趨勢，違法征占用林地行為屢禁不止，林地流失狀況依然嚴(yán)重，林地保護管理形勢嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計，xx年上半年，全國共發(fā)生林政案件20.95萬起，其中違法運輸木材案件占60%；共查處林政案件20.75萬起，查處率為99.02%。與xx年同期相比，xx年上半年林政案件總數(shù)增加3.4%，非法收購經(jīng)營加工木材案件增加21.6%，違法征占用林地案件增加12.3%，違法運輸木材案件增加5.5%，盜伐濫伐林木案件基本持平。xx年上半年，因林政案件造成林木損失21.7萬立方米，其中，48.7%因盜伐濫伐林木案件造成。

22、另外，森林火災(zāi)對森林造成的破壞尤其嚴(yán)重。近年來，全國發(fā)生的多起森林破壞大案，都是無以用簡單的數(shù)據(jù)來比擬的。因此，如何更好的保護森林資源，成為迫在眉睫，且亟待解決的重要問題。3森林保護對策3.1通過有關(guān)職能部門，普及森林法等有關(guān)法規(guī)及有關(guān)環(huán)保知識各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳森林法律、法規(guī)，增強公民的綠化意識，利用多種形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和山區(qū)農(nóng)戶等基層，進行當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及全社會的環(huán)保意識教育。充實基層林業(yè)管理隊伍，保證經(jīng)費等物質(zhì)支持及時到位，并賦予其一定的行政執(zhí)法權(quán)，以便及時、有效地制止亂砍濫伐林木等違法犯罪行為。3.2結(jié)合檢察機關(guān)，開展國家機關(guān)工作人員瀆職犯罪預(yù)防工作深入到涉林案件中多發(fā)、易發(fā)

23、瀆職犯罪的地方或部門，加強國家森林法規(guī)和刑法關(guān)于瀆職犯罪有關(guān)規(guī)定的宣傳教育，增強有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員按照職責(zé)要求嚴(yán)格依法行政的觀念，以達到從源頭上預(yù)防此類瀆職犯罪的目的。3.3加大林政執(zhí)法隊伍建設(shè)，理順林業(yè)管理體制結(jié)合大力查辦涉林案件中發(fā)生的瀆職犯罪案件，或結(jié)合案例以案釋法，提高有關(guān)人員執(zhí)法水平，促使其依法行政，文明行政；或指出其隊伍建設(shè)管理上的漏洞和不足，達到更有效地管理森林資源、打擊涉林違法犯罪的目的。3.4總結(jié)以往查辦林業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)工作人員瀆職犯罪的有效經(jīng)驗和手段，加強執(zhí)法監(jiān)督根據(jù)林業(yè)犯罪的特點和規(guī)律，對林業(yè)執(zhí)法過程中暴露出的職務(wù)犯罪行為，堅決予以打擊。通過再查辦一批有震動、有影響

24、的瀆職犯罪案件，促進林業(yè)工作人員嚴(yán)格執(zhí)法，以便有效、及時地打擊破壞林業(yè)資源行為。3.5嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度把森林資源保護納入目標(biāo)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。指派專門執(zhí)法人員對采伐地點、木材市場、木材經(jīng)營加工點等處加強監(jiān)管，整頓流通秩序。加強野外火源管理，嚴(yán)格用火審批制度。加強森林病蟲害防治工作，強化植物檢疫。加強對珍貴野生動物、珍稀野生植物、名木古樹的保護工作。對在監(jiān)管中涉嫌濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的執(zhí)法人員，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。3.6建議土地管理部門嚴(yán)格依森林法、土地管理法的規(guī)定辦理林地征占用手續(xù)保證在日常工作過程中照章辦事，不越權(quán)，不違規(guī)，在嚴(yán)格執(zhí)行征、占用林地審批制度后再

25、依法辦理土地審批手續(xù)，切實加強管理，堅決制止隨意侵占、破壞林地的行為。參考文獻1李智勇.中國森林生態(tài)史引論m.北京：科學(xué)出版社，xx.2國家林業(yè)局.中國林業(yè)年鑒（xx）m.北京：中國林業(yè)出版社，xx.3馬福.森林生命之源（第xx屆世界林業(yè)大會文集）m.北京：中國林業(yè)出版社，xx.參考資料第三篇：淺議森林破壞的現(xiàn)狀及其保護對策淺議森林破壞的現(xiàn)狀及其保護對策摘要森林資源是人類賴以生存的主要自然資源，但由于人們對森林木材資源的大量消耗與破壞，地球上的森林面積在逐年變小，致使森林資源遭到重大破壞如亂砍濫伐、亂占林地等引起了多方面的環(huán)境問題。針對這一問題，本文詳述了森林的重要性、破壞現(xiàn)狀以及破壞的后果，

26、對森林今后的發(fā)展提出一些建議和保護對策。森林資源是一種稀有資源，又是人類共有的資源，人類應(yīng)共同愛護。失去森林我們將失去未來。關(guān)鍵詞森林涉林案件森林保護森林破壞abstractforestresourcesistothesurvivalofhumansmainnaturalresources，butbecausepeopleofwoodresourcesofforestconsumeanddestructionontheearth，theforestareaisinsmalleryearbyyear，theforestresourcesweremajordamagesuchasovercutti

27、ngforestland，luanzhancausedavariousenvironmentalproblems.inordertosolvethisproblem，thepaperdescribestheimportanceofforest，statusquoandtheconsequencesoffailuredestruction，theforestfuturedevelopmentputforwardsomesuggestionsandmeasuresforprotection.forestresourcesisakindofrareresources，itismontothehuma

28、nresources，thehumanityshouldmonlove.wewilllosetheforestlostthefuture.keywordsforestinthecaseofforestprotectionforest.theforestdestruction淺議森林破壞的現(xiàn)狀及其保護對策前言廣義森林，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。森林是人類最早的家，衣食住行都源于此，后來祖先們搬出森林，但仍仰賴森林提供生活所需，森林與人類從很久遠的年代開始，已成為密不可分的部分。然而，由于人們對森林木材資源的大量消耗與破壞，地球上的森林面積在逐年變小

29、，引起了多方面的環(huán)境問題，例如干旱少雨、氣候變暖、水土流失、沙塵暴和空氣污染加重等。因此，森林對環(huán)境和生態(tài)的價值遠遠高出了它提供木材的價值。1森林的重要性1.1調(diào)節(jié)生物圈的co2和o2的平衡氧氣是人類維持生命的基本條件，文獻記載，一個人要生存，每天需吸入0.8kg氧氣，排出0.9kg二氧化碳。據(jù)研究測定，樹木每吸收44g的二氧化碳，就能排放出32g氧氣;樹木的葉子通過光合作用產(chǎn)生的葡萄糖，1g就能消耗2500l空氣中所含有的全部二氧化碳。而10m2的森林或25m2的草地就能把一個人呼吸出的二氧化碳全部吸收，供給所需氧氣。就全球來說，森林綠地每年為人類處理近千億噸二氧化碳，為空氣提供60%的凈潔

30、氧氣。1.2凈化空氣隨著工礦企業(yè)的發(fā)展以及人類生活用礦物燃料的劇增，受污染的空氣也開始威脅人類健康，其中二氧化硫就是分布較廣、危害較大的有害氣體。而森林在枝葉茂密，濕度也較高時，能吸附油煙、灰塵，還能吸收so2等有毒氣體。據(jù)測定，每公頃油松林一年可吸塵36.4噸，夾竹桃、梧桐、槐樹等能吸收so2。松樹針葉分泌的殺菌素可殺死白喉桿菌和結(jié)核桿菌。1.3森林有自然防疫作用樹木能分泌出殺傷力很強的殺菌素，能殺死空氣中的病菌和微生物，對人類具有保健作用。據(jù)測定，綠化區(qū)每立方米空氣中的細菌含量僅為市區(qū)的15。此外，樹木分泌出的殺菌素數(shù)量也是相當(dāng)可觀的。例如，1km檜柏林每天能分泌出30kg殺菌素，可殺死白

31、喉、結(jié)核、痢疾等病菌。21.4減低噪音噪聲對人類的危害隨著公共交通運輸業(yè)的發(fā)展日趨嚴(yán)重，城鎮(zhèn)尤為突出。實驗測得，公園或片林可降低噪聲540db，比離聲源同距離的空曠地自然衰減效果多525db;汽車高音喇叭在穿過40m寬的草坪、灌木、喬木組成的多層次林帶，噪聲可以消減1020db，2淺議森林破壞的現(xiàn)狀及其保護對策比空曠地的自然衰減效果多48db。1.5涵養(yǎng)水源，保持水土茂密的林冠能截留雨水，林下的枯枝落葉層能緩沖雨水對地表的沖擊力，促進水的滲透，減少和節(jié)制地面徑流，有利于涵養(yǎng)水源。森林還能有效地減少水土流失，樹冠對雨水有截流作用，能減少雨水對地面的沖擊力，保持水土。1.6.降低風(fēng)速，增加降雨量由

32、于森林樹干、枝葉的阻擋和摩擦消耗，進入林區(qū)的風(fēng)速會明顯減弱。，林冠能截流10%20%的降水，其中大部分蒸發(fā)到大氣中，余下的降落到地面或沿樹干滲透到土壤中成為地下水。所以一片森林就是一座水庫。2森林遭受破壞現(xiàn)狀森林如此之重要，然而人類卻在悄然不覺中蠶蝕著這一片又一片的綠色屏障。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，地球上幾乎1min就有超過20hm2的森林被毀掉，1950xx年，短短的30多年時間，全球的森林面積減少了1/2。多年來，為了保護珍貴的森林資源，我國建立了嚴(yán)密的森林資源管理監(jiān)督機構(gòu)，組織開展了各類不同程度的打擊破壞森林資源和侵占林地專項行動，雖取得了一定成效，但由于諸多因素影響，我國林政案件的發(fā)生仍

33、舊呈上升趨勢，違法征占用林地行為屢禁不止，林地流失狀況依然嚴(yán)重，林地保護管理形勢嚴(yán)峻。另外，森林火災(zāi)對森林造成的破壞尤其嚴(yán)重。此外，從1970年開始，酸雨的森林破壞備受矚目。受害嚴(yán)重的主要地區(qū)是歐洲和北美的北方林。許多國家的森林面積在減少，有的國家失去了一半以上的森林。靠近五大湖的美國，加拿大受嚴(yán)重的酸雨影響。到處可以看到樹葉掉落，干枯的森林。在我國的工業(yè)城市周邊，也出現(xiàn)了針葉樹林干枯的現(xiàn)象3破壞森林的后果一個地區(qū)的森林覆蓋率若高于30，而且分布均勻，就能相對有效地調(diào)節(jié)氣候，減少自然災(zāi)害。我國的森林覆蓋率僅為12，分布也不均勻，屬于少林國。目前，世界上的森林正以每年1800萬xx萬公頃的速度消

34、失，自1950xx年間，全世界的森林面積減少了一半。破壞森林會產(chǎn)生一系列嚴(yán)重的后果。3.1.水土流失森林被砍伐后，裸露的土地經(jīng)不起風(fēng)吹雨打日曬。晴天，由于太陽曝曬，地溫升高，有機物分解為可溶性礦質(zhì)元素的進程加快；雨天，雨水直接沖測，把肥沃的表土連同礦質(zhì)元素帶進江河。據(jù)估計，我國每年約有50多億噸土壤被沖進江河。3.2.流沙淤積，堵塞水庫河道淺議森林破壞的現(xiàn)狀及其保護對策黃河水中的含沙量居全球之冠，洪水到來時，水、沙各占一半。由于流沙淤積，黃河下游有些地方的河床比堤外土地高出12米，甚至比開封市的城墻還高，嚴(yán)重威脅人民的生命和財產(chǎn)安全。3.3.環(huán)境惡化，災(zāi)情頻繁海南省萬寧縣的森林覆蓋率原來高達6

35、3，由于有森林調(diào)節(jié)，本世紀(jì)四、五十年代沒發(fā)生過干旱。后來，人為的破壞使那里的森林覆蓋率降至9.8，從此以后，自然災(zāi)害紛至沓來，從60到70年代，平均每xx年就有6年鬧旱災(zāi)，致使21條河的河水?dāng)嗔鳎?/4的農(nóng)田受旱減產(chǎn)，25個水庫干涸。特別是森林被毀，使一些珍稀動物失去繁衍基地。那里的動物就難以生存。我國的海南坡鹿、華南虎、黑冠長臂猿等珍貴動物都由于生境遭到破壞而瀕臨滅絕。4森林保護對策4.1充分認識森林資源保護管理工作的重要性，普及森林法等有關(guān)法規(guī)及有關(guān)環(huán)保知識森林資源是林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的根本，保護和發(fā)展森林資源是林業(yè)工作的核心任務(wù)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳森林法律、法規(guī)，增強公民的綠化

36、意識，利用多種形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和山區(qū)農(nóng)戶等基層，進行當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及全社會的環(huán)保意識教育，充實基層林業(yè)管理隊伍，。依法規(guī)范森林資源利用行為，嚴(yán)禁以改革和發(fā)展為名，行違法破壞森林資源之實。絕不能以犧牲森林資源為代價換取一時的經(jīng)濟發(fā)展。4.2堅決制止林地非法流轉(zhuǎn)要嚴(yán)格按照法規(guī)確定的征占用林地的范圍、條件和審核審批的權(quán)限、程序、責(zé)任和監(jiān)督檢查等規(guī)定，嚴(yán)格審批，加強監(jiān)管，堅決克服審批中的盲目性和隨意性。要強化占用征用林地的森林植被恢復(fù)費征收、繳庫和使用管理，凡多收、減收、免收、緩收或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支的，上級林業(yè)主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門責(zé)令其改正并按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。要進一步抓好林權(quán)登記發(fā)證工

37、作，特別是退耕還林地確權(quán)登記和發(fā)放林權(quán)證工作，鞏固退耕還林成果。要加強森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的管理，四荒拍賣、租賃、承包等流轉(zhuǎn)必須依法進行。要認真做好山林權(quán)屬糾紛處理工作，在糾紛解決之前，任何單位和個人不準(zhǔn)進入爭議地區(qū)采伐林木和從事基本建設(shè)或其他生產(chǎn)活動，也不準(zhǔn)發(fā)放林權(quán)證和林木采伐許可證，對違反者要依法嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。4.3合理控制森林資源消耗要進一步強化林木采伐許可證的發(fā)放管理，對申請辦理林木采伐許可證的單位和個人所提交有關(guān)的證明文件，要認真審核，嚴(yán)格把關(guān)。凡是不按照法律規(guī)定發(fā)放林木采伐淺議森林破壞的現(xiàn)狀及其保護對策許可證的，要堅決依法嚴(yán)肅處理，涉及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)

38、任。要實行林木采伐許可證上山制度，采伐者必須攜帶林木采伐許可證進行伐區(qū)作業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度，按照天然林保護工程和生態(tài)公益林區(qū)劃要求，合理確定采伐方式和強度。要強化林木采伐管理的各項措施，加大森林采伐檢查力度，嚴(yán)把伐區(qū)調(diào)查設(shè)計、撥交和驗收關(guān)，堅決制止超范圍、超強度采伐林木。林業(yè)執(zhí)法機關(guān)要強化對木材運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和對木材經(jīng)營加工單位的清理整頓工作，進一步規(guī)范木材運輸和經(jīng)營加工行為，堵住非法采伐木材流入市場的渠道。重點檢查各經(jīng)營加工單位的原料來源情況，對違法收購沒有采伐許可證或者其它合法證明的木材的經(jīng)營加工單位要依法進行處罰，并要堅決取締和關(guān)閉非法經(jīng)營加工單位。林業(yè)主管部門要抓緊對本地區(qū)

39、林木采伐、運輸和經(jīng)營加工方面法規(guī)、規(guī)章的修訂工作，清理本地區(qū)已經(jīng)制定的規(guī)章制度，對與森林法等法律法規(guī)和國家政策相違背的規(guī)定，必須立即糾正、廢止。4.4嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度把森林資源保護納入目標(biāo)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。指派專門執(zhí)法人員對采伐地點、木材市場、木材經(jīng)營加工點等處加強監(jiān)管，整頓流通秩序。加強野外火源管理，嚴(yán)格用火審批制度。加強森林病蟲害防治工作，強化植物檢疫。加強對珍貴野生動物、珍稀野生植物、名木古樹的保護工作。對在監(jiān)管中涉嫌濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的執(zhí)法人員，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。4.5進一步加大執(zhí)法力度要加強森林資源保護管理隊伍建設(shè)，加大木材檢查站、林政稽查隊、森

40、林公安等林業(yè)執(zhí)法單位的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，切實改善其工作條件，提高其執(zhí)法能力。建立健全重大森林資源破壞案件的應(yīng)急處理機制，確保一有情況就能在第一時間得到及時有效處置。林業(yè)主管部門要認真履行保護森林資源的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行違反規(guī)定造成森林資源破壞的責(zé)任追究制度和重大行政案件報告制度。對森林資源管理混亂，破壞嚴(yán)重的地區(qū)，要開展定期或不定期的專項打擊活動。對破壞森林資源的案件，不管涉及任何單位或者個人，必須依法嚴(yán)肅處理，相關(guān)人員該行政處分的必須給予行政處分，觸犯刑律的要依法移交司法部門處理，不得姑息、包庇或者借故不辦。要加大宣傳力度，將處理結(jié)果，在報紙、電視和廣播等新聞媒體上進行曝光，以震懾，和警示廣大干

41、部群眾。要充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳森林資源保護管理的法律法規(guī)和政策措施，進一步增強全社會森林資源保護和生態(tài)建設(shè)的結(jié)論沒有森林也許就沒有人類。森林可以凈化空氣。每一天，森林就可以產(chǎn)出700多公斤的空氣，夠1000多人使用了。森林還可以防沙塵暴。在沙漠中，種上幾百棵樹，不5淺議森林破壞的現(xiàn)狀及其保護對策但可以防止沙塵暴，而且可以降低溫度。森林還是個吸塵器。它可以吸掉空中的灰塵，減少噪音。對于鳥類來說是水庫和空調(diào)的森林對人類也同樣如此。沒有了森林也許就沒有人類。沒有了森林，地球就不會美麗；沒有了森林，全球氣溫會更加快速的上漲；沒有了森林，人類有可能會消失。淺議森林破壞的現(xiàn)狀及其保護對策參考文獻

42、1李智勇.中國森林生態(tài)史引論m.北京：科學(xué)出版社，xx.2國家林業(yè)局.中國林業(yè)年鑒（xx）m.北京：中國林業(yè)出版社，xx.3馬福.森林生命之源（第xx屆世界林業(yè)大會文集）m.北京：中國林業(yè)出版社，xx.4王文.安徽森林資源保護管理現(xiàn)狀與對策j.林業(yè).xx.11.5何怡.森林資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展關(guān)系探析j.林業(yè)建設(shè).xx.10.淺議森林破壞的現(xiàn)狀及其保護對策致謝時光匆匆如流水，轉(zhuǎn)眼便是大學(xué)畢業(yè)時節(jié)。春夢秋雨，聚散真容易，在這個美好的季節(jié)里，心中涌現(xiàn)的不是想想已久的歡欣，確實難以言語的失落。是的，隨著論文的結(jié)束，意味著我生命中最純美的學(xué)生時代即將結(jié)束，盡管百般不舍，這一天終究會在熙熙囔囔的喧囂中決

43、絕的來臨。三年寒窗，所收獲的不僅僅是愈加豐厚的知識，更重要的是在閱讀，實踐中所培養(yǎng)的思維方式、表達能力和廣闊視野，很慶幸這些年遇到了許多恩師益友，無論在學(xué)習(xí)上上、還是生活上多給予我無私的幫助和熱心的照顧，讓我在諸多方面多有所成長，感恩之情難以用語言度量。在此，還要感謝我的父母，給予我生命并竭盡全力給予了我接受教育的機會，他們不僅培養(yǎng)了我能夠順利的完成學(xué)業(yè)提供了巨大的支持與幫助，在未來的日子里我，我會更加的努力學(xué)習(xí)和工作第四篇：淺談森林破壞現(xiàn)狀及保護對策【內(nèi)容摘要】隨著不斷增長的經(jīng)濟和人口壓力，森林消失和森林破壞的形勢日趨嚴(yán)重，近年來，全國發(fā)生的多起森林遭受破壞的大案，造成的損失都是無法用簡單的

44、數(shù)據(jù)來比擬的。因此，如何更好的保護森林資源，成為迫在眉睫，且亟待解決的重要問題。森林資源遭到重大破壞的一個重要原因即是亂砍濫伐、亂占林地現(xiàn)象的屢禁不止，筆者多年從事森林保護工作，重點就這一現(xiàn)象產(chǎn)生的緣由展開分析，并對森林資源的保護對策提出幾點建議?！娟P(guān)鍵詞】森林涉林案件森林保護對策森林是人類最早的家，衣食住行都源于此，后來祖先們搬出森林，但仍仰賴森林提供生活所需，森林與人類從很久遠的年代開始，已成為密不可分的部分。然而，由于人們對森林木材資源的大量消耗與破壞，地球上的森林面積在逐年變小，引起了多方面的環(huán)境問題，例如干旱少雨、氣候變暖、水土流失、沙塵暴和空氣污染加重等。因此，森林對環(huán)境和生態(tài)的價

45、值遠遠高出了它提供木材的價值。一、森林的重要性（一）森林是天然的制氧工廠氧氣是人類維持生命的基本條件，文獻記載，一個人要生存，每天需吸入0.8kg氧氣，排出0.9kg二氧化碳。據(jù)研究測定，樹木每吸收44g的二氧化碳，就能排放出32g氧氣；樹木的葉子通過光合作用產(chǎn)生的葡萄糖，1g就能消耗2500l空氣中所含有的全部二氧化碳。而10m2的森林或25m2的草地就能把一個人呼吸出的二氧化碳全部吸收，供給所需氧氣。就全球來說，森林綠地每年為人類處理近千億噸二氧化碳，為空氣提供60%的凈潔氧氣。（二）森林是空氣的凈化物隨著工礦企業(yè)的發(fā)展以及人類生活用礦物燃料的劇增，受污染的空氣也開始威脅人類健康，其中二氧

46、化硫就是分布較廣、危害較大的有害氣體。據(jù)測定，森林中空氣的二氧化硫要比空曠地少15%50%。若是在高溫高濕的夏季，隨著林木生理活動的旺盛，森林吸收二氧化硫的速度還會加快。相對濕度在85%以上，森林吸收二氧化硫的速度是相對濕度15%的510倍。（三）森林有自然防疫作用樹木能分泌出殺傷力很強的殺菌素，能殺死空氣中的病菌和微生物，對人類具有保健作用。有人曾對不同環(huán)境每1m3空氣中含菌量作過測定：在人群流動的公園為1000個，街道鬧市區(qū)為34萬個，而在林區(qū)僅有55個。此外，樹木分泌出的殺菌素數(shù)量也是相當(dāng)可觀的。例如，1hm2檜柏林每天能分泌出30kg殺菌素，可殺死白喉、結(jié)核、痢疾等病菌。（四）森林是天

47、然的消聲器噪聲對人類的危害隨著公共交通運輸業(yè)的發(fā)展日趨嚴(yán)重，城鎮(zhèn)尤為突出。實驗測得，公園或片林可降低噪聲540db，比離聲源同距離的空曠地自然衰減效果多525db；汽車高音喇叭在穿過40m寬的草坪、灌木、喬木組成的多層次林帶，噪聲可以消減1020db，比空曠地的自然衰減效果多48db。（五）森林具有防止風(fēng)沙、減輕洪災(zāi)、涵養(yǎng)水源和保持水土的作用。由于森林樹干、枝葉的阻擋和摩擦消耗，進入林區(qū)的風(fēng)速會明顯減弱。據(jù)資料介紹，夏季濃密樹冠可減弱風(fēng)速，最多可減少50%，人類便利用森林的這一功能造林治沙。另外，樹冠對雨水有截流作用，能減少雨水對地面的沖擊力，保持水土。據(jù)計算，林冠能截流10%20%的降水，其

48、中大部分蒸發(fā)到大氣中，余下的降落到地面或沿樹干滲透到土壤中成為地下水。所以一片森林就是一座水庫。二、森林遭受破壞現(xiàn)狀（一）我國的森林資源情況1、我國森林資源現(xiàn)狀我國森林生態(tài)系統(tǒng)的類型齊全，包括由熱帶雨林到亞寒帶針葉林的各種類型。1949年我國森林面積為1.87億hm2，覆蓋率13.0%。70年代減少到1.8億hm2，覆蓋率12.7%。到80年代末，覆蓋率上升到12.98%，相當(dāng)于1949年的水平。xx年森林面積達到12863萬hm2，森林覆蓋率為13.4%，森林蓄積量由80年代初的每年0.3億m3“赤字”，增加到現(xiàn)在的0.38億m3盈余，這表明中國森林的可持續(xù)發(fā)展已有良好的勢頭，但是，用材林的

49、消耗量仍然高于生長量，森林質(zhì)量不高，郁閉度偏低（全國平均為0.52%），大片森林繼續(xù)受到無法控制的退化、任意改作其他用途、農(nóng)村能源短缺以及森林病蟲害的危害，要消滅用材林的“赤字”和森林的破壞或退化，則要求采取一致緊急行動，大力培育森林資源，使公眾了解森林的重大影響，并參與保護森林資源的各種活動。2、我國森林資源特點（1）樹種和森林類型繁多構(gòu)成中國森林的樹種極其繁多，據(jù)統(tǒng)計，全國喬灌木樹種約有8000種，其中喬木約xx種，包括1000多種優(yōu)良用材及特用經(jīng)濟樹種；中國森林類型眾多，擁有各類針葉林、針闊混交林、落葉闊葉林、常綠落葉闊葉混交林、常綠闊葉林、熱帶雨季林、雨林以及它們的各種次生類型。（2）

50、人均森林資源少，覆蓋率低我國現(xiàn)有森林面積1.3億hm2，僅占國土面積的13.92%，占世界森林總面積的34%，人均森林面積為世界平均水平的18%?；钅拘罘e量少，只有1.031010m3，不到世界林木蓄積量的3%，人均林木蓄積量相當(dāng)于世界人均水平的13%。（3）森林分布不均我國森林資源主要分布在偏遠的東北和西南地區(qū)。這些地區(qū)森林面積占有全國的一半，森林蓄積量占全國的3/4。人口稠密、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達的華北和中原地區(qū)，森林蓄積只占全國的3.4%。占國土一半的西北部地區(qū)以及內(nèi)蒙森林面積不及全國1/30。（4）森林資源結(jié)構(gòu)不合理森林資源結(jié)構(gòu)不合理性表現(xiàn)為林種結(jié)構(gòu)和林齡結(jié)構(gòu)不合理。林種結(jié)構(gòu)中用材林面積過大

51、，防護林和經(jīng)濟林面積偏少，不利于發(fā)揮森林的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。林齡結(jié)構(gòu)中幼齡占33.8%，中齡占35.2%，成熟林占31%，成熟林比例小，近期可供采伐的森林資源不足。（5）森林地生產(chǎn)力低我國森林地生產(chǎn)力低主要表現(xiàn)為。林業(yè)用地利用率低、殘次林多、單位蓄積量少和生長率不高。（二）我國森林遭受破壞現(xiàn)狀森林如此之重要，然而人類卻在悄然不覺中蠶蝕著這一片又一片的綠色屏障。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，地球上幾乎1min就有超過20hm2的森林被毀掉，1950xx年，短短的30多年時間，全球的森林面積減少了1/2。多年來，為了保護珍貴的森林資源，我國建立了嚴(yán)密的森林資源管理監(jiān)督機構(gòu)，組織開展了各類不同程度的打擊破

52、壞森林資源和侵占林地專項行動，雖取得了一定成效，但由于諸多因素影響，我國林政案件的發(fā)生仍舊呈上升趨勢，違法征占用林地行為屢禁不止，林地流失狀況依然嚴(yán)重，林地保護管理形勢嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計，xx年上半年，全國共發(fā)生林政案件20.95萬起，其中違法運輸木材案件占60%；共查處林政案件20.75萬起，查處率為99.02%。與xx年同期相比，xx年上半年林政案件總數(shù)增加3.4%，非法收購經(jīng)營加工木材案件增加21.6%，違法征占用林地案件增加12.3%，違法運輸木材案件增加5.5%，盜伐濫伐林木案件基本持平。xx年上半年，因林政案件造成林木損失21.7萬立方米，其中，48.7%因盜伐濫伐林木案件造成。另外，森

53、林火災(zāi)對森林造成的破壞尤其嚴(yán)重。近年來，全國發(fā)生的多起森林破壞大案，都是無以用簡單的數(shù)據(jù)來比擬的。因此，如何更好的保護森林資源，成為迫在眉睫，且亟待解決的重要問題。（三）森林遭受破壞的原因（1）集中過伐，消耗量大于生長量。目前國家生產(chǎn)的木材85%以上集中在林業(yè)局，過量采伐現(xiàn)象十分嚴(yán)重，有些林業(yè)局由于建設(shè)不上去，林業(yè)資源面臨枯竭，集體林區(qū)情況更嚴(yán)重。過量的采伐主要集中在沿河（路）的林區(qū)，不少沿河（路）的成熟林資源已被砍光，只有靠砍中齡材，有些已無林可采。由于集中過伐，我國森林資源的生產(chǎn)量遠遠小于消耗量。（2）計劃外采伐量大，難以控制。由于居民燒柴，城鄉(xiāng)工業(yè)燒柴以及一些地方用材等非國家計劃用材，加

54、速了林業(yè)資源的消耗量，全國林區(qū)每年燒掉木柴約6500萬m3，超過國家計劃的全部用材量，占全國森林資源消耗量的35%。（3）森林火災(zāi)及病蟲害。火災(zāi)是森林的大敵。xx年發(fā)生大興安嶺特大森林火災(zāi)，受害林木總蓄積量3960萬m3，使該地區(qū)森林后備資源至少7xx年才能恢復(fù)。森林病蟲害也是影響林業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，全國森林病蟲害有100多種，危害面積達667萬hm2，每年因病蟲害損失的森林生長量至少達1000萬m3。（4）毀林開荒和濫伐現(xiàn)象。由于片面追求糧食生產(chǎn)，長期以來不斷發(fā)生大面積毀林開荒的現(xiàn)象?，F(xiàn)在，毀林開荒、刀耕火種在云南等地都十分嚴(yán)重。由于毀林開墾，不僅使森林資源面臨枯竭，更使生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞

55、。三、森林保護的對策對森林資源保護，最重要的是提高民眾對森林生態(tài)系統(tǒng)功能的認識，強化人類生存環(huán)境意識，此外還要做好以下工作：（一）積極宣傳森林法等有關(guān)森林保護的法律法規(guī)通過有關(guān)職能部門，普及森林法等有關(guān)法規(guī)及有關(guān)環(huán)保知識。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳森林法律、法規(guī)，增強公民的綠化意識，利用多種形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和山區(qū)農(nóng)戶等基層，進行當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及全社會的環(huán)保意識教育。充實基層林業(yè)管理隊伍，保證經(jīng)費等物質(zhì)支持及時到位，并賦予其一定的行政執(zhí)法權(quán)，以便及時、有效地制止亂砍濫伐林木等違法犯罪行為。（二）開展涉林國家機關(guān)工作人員瀆職犯罪預(yù)防工作結(jié)合檢察機關(guān)，開展國家機關(guān)工作人員瀆職犯罪預(yù)防工作。深入到

56、涉林案件中多發(fā)、易發(fā)瀆職犯罪的地方或部門，加強國家森林法規(guī)和刑法關(guān)于瀆職犯罪有關(guān)規(guī)定的宣傳教育，增強有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員按照職責(zé)要求嚴(yán)格依法行政的觀念，以達到從源頭上預(yù)防此類瀆職犯罪的目的。（三）加大林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，理順林業(yè)管理體制加大林政執(zhí)法隊伍建設(shè)，理順林業(yè)管理體制。結(jié)合大力查辦涉林案件中發(fā)生的瀆職犯罪案件，或結(jié)合案例以案釋法，提高有關(guān)人員執(zhí)法水平，促使其依法行政，文明行政；或指出其隊伍建設(shè)管理上的漏洞和不足，達到更有效地管理森林資源、打擊涉林違法犯罪的目的?？偨Y(jié)以往查辦林業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)工作人員瀆職犯罪的有效經(jīng)驗和手段，加強執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)林業(yè)犯罪的特點和規(guī)律，對林業(yè)執(zhí)法過程中暴露出的

57、職務(wù)犯罪行為，堅決予以打擊。通過再查辦一批有震動、有影響的瀆職犯罪案件，促進林業(yè)工作人員嚴(yán)格執(zhí)法，以便有效、及時地打擊破壞林業(yè)資源行為。（四）嚴(yán)格控制辦理林地征占用手續(xù)建議土地管理部門嚴(yán)格依森林法、土地管理法的規(guī)定辦理林地征占用手續(xù)。保證在日常工作過程中照章辦事，不越權(quán)，不違規(guī)，在嚴(yán)格執(zhí)行征、占用林地審批制度后再依法辦理土地審批手續(xù)，切實加強管理，堅決制止隨意侵占、破壞林地的行為。四、結(jié)束語森林是生態(tài)的主體，具有涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候等作用。加強森林生態(tài)系統(tǒng)的保護和建設(shè)，對于保障生態(tài)平衡，改善生態(tài)環(huán)境有著重要作用。所以必須大力保護森林資源，真正實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展和森林資源的可持續(xù)性發(fā)展。參考文獻：1李智勇：中國森林生態(tài)史引論，北京：科學(xué)出版社，xx。2國家林業(yè)局：中國林業(yè)年鑒（xx），北京：中國林業(yè)出版社，xx。3馬福：森林生命之源（第xx屆世界林業(yè)大會文集），北京：中國林業(yè)出版社，xx.4金瑞林：環(huán)境法學(xué)，北京大學(xué)出版社，xx年版。5賀慶棠：森林環(huán)境學(xué).北京：高等教育出版社，xx。6周曉峰：中國森林與生態(tài)環(huán)境，北京：中國林業(yè)出版社，xx。7馬晶：入世后中國森林資源保護的思考，載中國環(huán)境報，xx。8蔡守秋：環(huán)境資源法學(xué)教程，武漢大學(xué)出版社，xx年版。9王玉慶主編：環(huán)境經(jīng)濟學(xué)，中國環(huán)境科學(xué)出版社，xx年版。10中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究項目組：中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略