北京新舊定額比對

1、2012定額學(xué)習(xí)摘要1、測算很多全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)各種類型工程，與2001定額基價(jià)相比，綜合造價(jià)增加72.5%，人工綜合水平增加157%，同時(shí)定額人工消耗量水平提高了3.8%-3.9%；綜合材料價(jià)格水平提高約61%。按現(xiàn)在市場價(jià)的水平也實(shí)際增加5%-6%左右。2、2001定額有12個(gè)人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2012定額有4個(gè)人 工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 建筑工程2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：74.3元/工、83.2元/工 裝飾工程2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：87.9元/工、104元/工 2012定額綜合工日單價(jià)83.14元/工，2001定額 綜合工日單價(jià)31.66元/工日 綜合工日單價(jià)組成：見P3人工單價(jià)包含內(nèi)容； 新定額人工單價(jià)提高了，但定額消耗量水平也 提高了

2、，也就是總工日含量下降了。二、定額的頒布及執(zhí)行時(shí)間1）定額執(zhí)行時(shí)間：P1京建法【2012】538 號文，頒發(fā)文； 2）京建法20137號文，管理文件，執(zhí)行 文；三、定額適用范圍及作用1、定額的適用范圍：總說明P2第四條：本定額適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)與民用建筑、市政、園林綠化、軌道交通工程的新建、擴(kuò)建、復(fù)建仿古工程、建筑整體更新改造、市政改建以及行道新辟栽植和舊園林栽植改造等工程。不適用于房屋體繕工程、臨時(shí)性工程、山區(qū)工程、道路有園林養(yǎng)護(hù)工程等。2、定額的作用：總說明P2第五條；本定額作為北京市行政區(qū)域內(nèi)編制施工圖預(yù)算、進(jìn)行工程招標(biāo)、國有投資工程編制標(biāo)底、或最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）、簽定

3、建設(shè)工程承包合同、撥付工程款和辦理竣工結(jié)算的依據(jù)；是統(tǒng)一本市建設(shè)工程預(yù)結(jié)算工程量計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目名稱及計(jì)量單位的依據(jù)；是完成規(guī)定計(jì)量單位分項(xiàng)工程計(jì)價(jià)所需的人工、材料、施工機(jī)械臺班消耗量的標(biāo)準(zhǔn)；也是編制預(yù)算定額和估算指標(biāo)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解的參考依據(jù)。四、2012定額與2001定額對比主要變化及特點(diǎn)1、建筑與裝飾合二為一，取消了原來建筑工程中的構(gòu) 筑物、室外工程； 2、建筑面積計(jì)算規(guī)則調(diào)整，按建設(shè)部統(tǒng)一頒發(fā)的2005 年國標(biāo)執(zhí)行 3、取消建設(shè)工程費(fèi)用定額，不再單獨(dú)成冊，含在各專 業(yè)附錄2，費(fèi)用包含內(nèi)容 放在總說明中； 4、機(jī)械臺班中燃料動(dòng)力費(fèi)和燃油列入材料費(fèi)中； 5、提高安全文明施工的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；

4、 6、新工藝、新材料、新做法、新設(shè)備等四新的體現(xiàn) 7、措施費(fèi)的調(diào)整變化比較大， 1）項(xiàng)目措施要與施工方案相結(jié)合； 2）計(jì)算規(guī)則變化比較大；五、2012年定額與2013年工程量清單規(guī)范對比1、新清單和新定額的主要內(nèi)容和表現(xiàn)形式一致2、章、節(jié)劃分也與清單一致，每章中標(biāo)注的6位編碼是清單編碼，安裝專業(yè)有的9位編碼統(tǒng)一3、工程量計(jì)算規(guī)則大部分統(tǒng)一4、如編碼、帶底紋的計(jì)算規(guī)則與清單不一致，以清單為準(zhǔn)；六、建筑安裝費(fèi)用的組成1、預(yù)算定額建筑安裝工程費(fèi)用由五部分組成：分部分項(xiàng)費(fèi)、措施費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金；調(diào)整成五部分，是為與清單一致，不再是兩套體系。與2001定額不同的是沒有直接費(fèi)的概念。2、預(yù)算綜合

5、單價(jià)與清單綜合單價(jià)內(nèi)容一致，包含人工、材料、機(jī)械、管理費(fèi)、利潤、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。清單規(guī)范 分部分項(xiàng)工程費(fèi) 預(yù)算定額 1-16章、措施項(xiàng)目費(fèi) 其它項(xiàng)目費(fèi)：總包服務(wù)費(fèi)、暫估價(jià)、計(jì)日工、暫列金額、 規(guī)費(fèi)、 稅金、 清單綜合單價(jià)、17章 總包服務(wù)費(fèi)、暫估價(jià)、費(fèi)率計(jì)算 費(fèi)率計(jì)算 定額綜合單價(jià)3、定額綜合單價(jià)（【2013】7號文計(jì)算程序表） 4、2012定額不是按建標(biāo)【2013】44號文人工費(fèi) 組成編制的，沒有考慮工人加班工資和獎(jiǎng)金 5、有關(guān)費(fèi)用的說明 （1）工程水電費(fèi)列入分部分項(xiàng)工程費(fèi)中； （2）其它項(xiàng)目費(fèi)：總承包服務(wù)費(fèi)、暫估價(jià)、計(jì)日工、暫列金額 （3）總包服務(wù)費(fèi)：總說明P7十一、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制1、應(yīng)根據(jù)企業(yè)定額

6、或參照2012預(yù)算定額進(jìn)行報(bào)價(jià)，定額綜合單價(jià)應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用;2、利潤可競爭，企業(yè)管理費(fèi)可根據(jù)企業(yè)的管理水平和工程項(xiàng)目的具體情況自主報(bào)價(jià)；十二、風(fēng)險(xiǎn)幅度變化確定原則1、風(fēng)險(xiǎn)范圍變化規(guī)定；2、基準(zhǔn)價(jià)的確定；3、風(fēng)險(xiǎn)幅度的計(jì)算；4、超過風(fēng)險(xiǎn)幅度的調(diào)整原則：1）主要材料和機(jī)械費(fèi)市場價(jià)價(jià)格變化幅度差；2）人工市場價(jià)格的變化幅度差。十三、材料預(yù)算價(jià)格材料預(yù)算價(jià)定義：總說明P3，與2001定額沒有變化；甲供材料結(jié)算辦法： 1%采購費(fèi)歸甲方； 對于材料只有市場價(jià)和預(yù)算價(jià)兩個(gè)概念，預(yù)算價(jià)=市場價(jià)+材料采購保管費(fèi)2%。十四、機(jī)械費(fèi)定額的主要變化（4）暫估價(jià)：材料暫估價(jià)、暫估項(xiàng) 1）材料(設(shè)備)暫估單價(jià)計(jì)入定額綜合

7、單價(jià)； 2）材料(設(shè)備)暫估價(jià)中的損耗率應(yīng)按預(yù)算定額損 耗率執(zhí)行； 3）暫估價(jià)和暫定項(xiàng)的合計(jì)金額占合同金額的比例 不超過30%； 4）竣工結(jié)算：材料(設(shè)備)暫估價(jià)的調(diào)整辦法； 5）專業(yè)工程結(jié)算價(jià)應(yīng)包括專業(yè)工程施工所發(fā)生的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等全部費(fèi)用七、措施項(xiàng)目費(fèi)1、預(yù)算定額使用原則：預(yù)算定額中的措施費(fèi)可作為計(jì)價(jià)的參考依據(jù)；2、安全文明施工費(fèi)規(guī)定：這次安全文明施工費(fèi)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)提高，比原來的90%提高了；3、二次搬運(yùn)費(fèi)：與2001定額不同,新定額明確不包含；報(bào)價(jià)、招標(biāo)控制價(jià)、標(biāo)底時(shí)因場區(qū)小，場區(qū)外發(fā)生時(shí)按工程具體情況自行考慮；4、冬雨季施工費(fèi)：與2001定額不同,新定額不包括，砼

8、外加劑費(fèi)用放在砼單價(jià)中；5、夜間施工增加費(fèi) 6、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)：與2001定額口徑一致， 定額包含了正常施工的保護(hù)費(fèi)；7、大型機(jī)械進(jìn)出場及安拆費(fèi)：定額中包含正常施工的一次大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)及安拆費(fèi)；八、室外工程的變化2001定額中室外道路、停車場、管道工程取消，與清單一致；1、室外道路、停車場：執(zhí)行市政工程 2、室外管道工程：執(zhí)行通用安裝工程、市政管道 工程，按管徑劃分3、室外各種窨井、化糞池執(zhí)行構(gòu)筑物工程，模塊 化糞池執(zhí)行市政工程；九、構(gòu)筑物工程1、構(gòu)筑物工程預(yù)算定額包括：砼構(gòu)筑物、砌體構(gòu)筑物、措施項(xiàng)目共3章 2、定額中以座計(jì)算的構(gòu)筑物是依據(jù)華北地區(qū)建筑設(shè)備施工安裝通用圖集91Sb3-1

9、（2005）給水工程 和91Sb4-1（2005）排水工程編制的； 3、本冊中的池類適用于民用建筑工程中的水池，水處理構(gòu)筑物執(zhí)行市政管道工程相應(yīng)定額子目； （污水處理） 4、標(biāo)準(zhǔn)的化糞池定額子目包括土方、鋼筋、模板、 砼或砌體、防水等全部費(fèi)用；標(biāo)準(zhǔn)井類的土方包括 在管溝土方中； 5、構(gòu)筑物工程與市政工程的劃分1）室外道路、停車場（操場）執(zhí)行市政道路、橋梁工 程相應(yīng)定額子目； 2）模塊化糞池、井、方溝執(zhí)行市政管道工程相應(yīng)定額 子目； 3）管道直徑125時(shí)，井類執(zhí)行構(gòu)筑物工程定額相應(yīng) 子目，管道直徑125，井類執(zhí)行市政管道相應(yīng)定額子 目；（井隨管道走，通用安裝管道、井執(zhí)行構(gòu)筑物， 市政管道井也執(zhí)行

10、市政工程） 4）砼管、缸瓦管管道直徑250時(shí)，井類執(zhí)行構(gòu)筑物 工程相應(yīng)定額子目；管道直徑250，井類執(zhí)行市政管 道相應(yīng)定額子目； 5）溝道凈寬1.4米時(shí)，執(zhí)行構(gòu)筑物工程相應(yīng)定額子 目；溝道凈寬1.4米，執(zhí)行市政管道相應(yīng)定額子目；十、最高投標(biāo)限價(jià)(招標(biāo)控制價(jià))或標(biāo)底的編制1、招標(biāo)控制價(jià)的編制要求：7號文； 2、招標(biāo)人招標(biāo)控制價(jià)中暫列金額的規(guī)定； 3、招標(biāo)控制價(jià)取費(fèi)的規(guī)定； 4、招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)按分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金五部分公布相應(yīng)合計(jì)金施工機(jī)械分類變化：2001定額按大型機(jī)械和中小型機(jī)械劃分，這次是按主要用途劃分12類， 土石方及筑路機(jī)械、打樁機(jī)械、起重機(jī)械、焊接機(jī)械、水

11、平運(yùn)輸機(jī)械、垂直運(yùn)輸機(jī)械、砼及 砂漿機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、軌道交通及地下交通機(jī) 械、加工機(jī)械、泵類機(jī)械、其它機(jī)械 機(jī)械定額子目變化：施工儀器儀表為本次定額 新增加子目； 機(jī)械名稱及規(guī)格型號變化：按市場情況，機(jī)械 名稱和規(guī)格有所改變；臺班費(fèi)用內(nèi)容變化：本次機(jī)械都以租賃臺班費(fèi)形式 編制并綜合了租賃單位的管理費(fèi)、利潤、稅金等相 關(guān)費(fèi)用；機(jī)械臺班單價(jià)由折舊費(fèi)、檢修費(fèi)、人工費(fèi)、 安拆及場外運(yùn)輸費(fèi)、車船稅、管理費(fèi)、利潤、稅金 8項(xiàng)費(fèi)用組成；儀器儀表的單價(jià)是由折舊費(fèi)、維修 費(fèi)、校驗(yàn)費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、稅金七項(xiàng)費(fèi) 用組成； 折舊費(fèi)變化：取消了折舊過程中的時(shí)間價(jià)值影響； 動(dòng)力燃料費(fèi)變化：機(jī)械臺班單價(jià)中不包括汽油

12、、柴 油、電等動(dòng)力燃料費(fèi)；人工費(fèi)變化：只考慮租賃機(jī)械必備的專業(yè)操作人員的工資費(fèi)用，取消了部分中小型機(jī)械 的人工費(fèi)； 其它費(fèi)用變化：取消了養(yǎng)路費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)， 車船稅按有關(guān)規(guī)定計(jì)入單價(jià)； 本次定額機(jī)械臺班費(fèi)中取消了時(shí)間價(jià)值、取消燃料動(dòng)力費(fèi)、部分人工費(fèi)；2、機(jī)器及儀器儀表出租按每工作8小時(shí)計(jì)1個(gè)臺班， 超過4小時(shí)按1個(gè)臺班，累計(jì)不足4小時(shí)按半個(gè)臺班 計(jì)； 1、中小型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)及安拆費(fèi)已列入臺班單價(jià) 中，大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)和安拆費(fèi)未列入臺班單價(jià)中； 大型機(jī)械費(fèi)在專業(yè)定額臺班單價(jià)中編入了一次進(jìn)出場費(fèi)及安拆費(fèi)； 有關(guān)說明 3、本定額機(jī)械臺班費(fèi)用和2001機(jī)械臺班費(fèi)用定額相比，大型機(jī)械臺班價(jià)加燃料費(fèi)價(jià)格水

13、平不低于01定額水平；十五、建設(shè)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)2012北京定額費(fèi)用包括企業(yè)管理費(fèi)（含現(xiàn)場管理費(fèi)、 工程質(zhì)量檢測費(fèi)）、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金、總包服務(wù) 費(fèi)，取消了分包工程管理費(fèi)； 1、編制依據(jù) 1）國家法律法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)政策規(guī)定； 2）參考建標(biāo)【2013】44號文費(fèi)用項(xiàng)目組成； 3）2013建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和建設(shè)工程量計(jì) 算規(guī)范； 4）2001年北京預(yù)算定額費(fèi)用定額和相關(guān)文件； 5）各有關(guān)單位報(bào)送費(fèi)用測算資料；2、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1）由費(fèi)用定額改為費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；2）與各專業(yè)預(yù)算定額配套使用；3）定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)通過費(fèi)用計(jì) 算程序表較好結(jié)合十五、建設(shè)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)3、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn) 1）企業(yè)管理費(fèi)： 企

14、業(yè)管理費(fèi)包括14項(xiàng)內(nèi)容見總說明P4 現(xiàn)場管理費(fèi)和工程質(zhì)量檢測費(fèi)并入到企業(yè)管理費(fèi)中； 按建標(biāo)201344號文結(jié)合本市實(shí)際情況，調(diào)整了企 業(yè)管理費(fèi)部分內(nèi)容的構(gòu)成； 2）子目設(shè)置、專業(yè)定額與國家建設(shè)工程量計(jì)算規(guī) 范結(jié)合； 3）細(xì)化了建筑檐高，與專業(yè)工程子目配套；4)費(fèi)用內(nèi)容變化： 2001費(fèi)用定額中的竣工清理費(fèi)并入安全文明施工費(fèi)中； 鑒定了工程質(zhì)量檢測費(fèi)的范圍：定額包括見證取樣發(fā)生的檢測費(fèi)，專項(xiàng)檢測費(fèi)雙方應(yīng)單獨(dú)簽訂合同，按雙方合同約定計(jì)?。患?xì)化了管理人員工資構(gòu)成； 排污費(fèi)進(jìn)入專業(yè)定額子目的水費(fèi)中；沒有包含意外傷害保險(xiǎn)；工傷 保險(xiǎn)包括企業(yè)自有職工和農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)；利潤的變化； 稅金的變化；總包服務(wù)費(fèi)的

15、變化十五、建設(shè)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)4、有關(guān)說明 1）現(xiàn)場管理費(fèi)費(fèi)率是提供施工企業(yè)內(nèi)部核算參 考費(fèi)率；工程質(zhì)量檢測費(fèi)的費(fèi)率是計(jì)算檢測費(fèi) 的參考費(fèi)率；安裝工程的檢測費(fèi)包含在相關(guān)專 業(yè)工程的檢測費(fèi)中； 2）企業(yè)管理費(fèi)中的職工教育經(jīng)費(fèi)包括一線生產(chǎn) 工人的教育培訓(xùn)費(fèi)； 3）企業(yè)管理費(fèi)構(gòu)成比例表僅作為施工企業(yè)內(nèi)部 核算參考；5、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)管理的規(guī)定 1）企業(yè)管理費(fèi)、利潤的規(guī)定 在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)按照現(xiàn)行定額費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行； 在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，企業(yè)管理費(fèi)可根據(jù)施工企 業(yè)管理水平和工程的具體情況，自主報(bào)價(jià)，但 不得低于成本，不得影響工程安全、質(zhì)量。 利潤為可競爭費(fèi)用。2）風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的規(guī)定：在編制招標(biāo)控制價(jià)和投 標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，綜合單價(jià)應(yīng)考慮一定范圍的風(fēng) 險(xiǎn)費(fèi)用。 3）規(guī)費(fèi)、稅金的規(guī)定：規(guī)費(fèi)、稅金為不可 競爭的費(fèi)用，應(yīng)按文件的規(guī)定計(jì)取，在編 制招