關(guān)于完善工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議

1、關(guān)于完善工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議關(guān)于完善工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議公共服務(wù)是指由政府部門、國(guó)有企事業(yè)單位和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)履行法定職責(zé)，根據(jù)公民、法人或者其他組織的要求，為其提供幫助或者辦理有關(guān)事務(wù)的行為。公共服務(wù)事項(xiàng)是由法律、法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件設(shè)定，是相關(guān)部門必須有效履行的義務(wù)。本站今天心準(zhǔn)備了關(guān)于完善工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議，有所幫助!關(guān)于完善工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議工業(yè)園區(qū)是我區(qū)開(kāi)放的窗口，要展示好綦江區(qū)的整體形象;工業(yè)園區(qū)又是開(kāi)放的前沿陣地、橋頭堡;工業(yè)園區(qū)更是我區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，加快承接主城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體，園區(qū)的發(fā)展就是綦

2、江的發(fā)展。通過(guò)調(diào)查了解，目前工業(yè)園區(qū)市政配套設(shè)施基本配備，園區(qū)內(nèi)供水、供電、道路、燃?xì)獾仍O(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。但隨著入駐各工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的不斷增多，產(chǎn)業(yè)人口的大量集聚，園區(qū)公共服務(wù)功能滯后的問(wèn)題也日益凸現(xiàn)，在一定程度上制約了園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。歸納起來(lái)，工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在的主要問(wèn)題有：1.生活配套方面：工業(yè)園區(qū)生活配套設(shè)施建設(shè)普遍滯后，缺乏文體和商業(yè)配套設(shè)施，缺少文體活動(dòng)中心、商場(chǎng)、醫(yī)院和菜市場(chǎng)，不能順利保障職工正常生活，一定程度上加重了企業(yè)招工難、留人難問(wèn)題，對(duì)園區(qū)的招商和投資發(fā)展環(huán)境也造成了不利的影響。2.中介服務(wù)方面：一是金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低。物流服務(wù)形式單

3、一，企業(yè)物流主要依靠自身解決，園區(qū)現(xiàn)代化物流設(shè)施和物流體系建設(shè)滯后;二是服務(wù)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)勞務(wù)、法律、管理咨詢等中介機(jī)構(gòu)缺乏，給入園企業(yè)拓展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)制約和影響。建議：工業(yè)園區(qū)建設(shè)是發(fā)展新型工業(yè)化的重要抓手和基礎(chǔ)，工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，是園區(qū)長(zhǎng)期良性發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，加快完善公共服務(wù)設(shè)施，是園區(qū)建設(shè)的必然要求。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步開(kāi)闊視野，明確思路，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，加速工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。1.適度傾斜專項(xiàng)資金支配，加大對(duì)園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的資金支持力度。進(jìn)一步強(qiáng)化資金扶持政策，使專項(xiàng)資金的支配適度向園區(qū)傾斜，加大園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施資金投入，同時(shí)探索多元化資金投入機(jī)制，積極促進(jìn)各類科技

4、、工業(yè)扶持政策資金流向園區(qū);探索發(fā)揮金融杠桿和市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用，鼓勵(lì)園區(qū)和企業(yè)進(jìn)行多渠道融資;支持鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，參與各類基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)中心、大型商場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化各項(xiàng)配套服務(wù)功能。2.堅(jiān)持以人為本，加快園區(qū)必要的生活配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取對(duì)口街鎮(zhèn)、商貿(mào)部門的支持，在廣泛聽(tīng)取民意基礎(chǔ)上，不斷提升和完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)工業(yè)園區(qū)及周邊生活配套區(qū)、社區(qū)服務(wù)中心、文化、體育、教育、衛(wèi)生等民生設(shè)施建設(shè)的投入，整合園區(qū)各企業(yè)需求，建設(shè)直接為園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)的配套產(chǎn)業(yè)小區(qū)和配套街區(qū)，改造提升傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)，推動(dòng)完善園區(qū)的三產(chǎn)服務(wù)功能，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂，全面提升園區(qū)的服務(wù)水平

5、，樹(shù)立良好的園區(qū)形象，增強(qiáng)園區(qū)的資本集聚和人才吸納能力。關(guān)于完善工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議理由：我縣工業(yè)園區(qū)始建于xx年，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展及整合提升，目前已構(gòu)建形成一個(gè)核心區(qū)、三個(gè)輻射帶動(dòng)區(qū)的格局。各園區(qū)現(xiàn)共有落戶企業(yè)700多家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值約200億元，從業(yè)人員2萬(wàn)人以上，縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)行業(yè)均有分布，工業(yè)園區(qū)成為了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要平臺(tái)和發(fā)展引擎。除與主城區(qū)相接的工業(yè)示范區(qū)外，其他工業(yè)園區(qū)都存在產(chǎn)城脫離問(wèn)題，工業(yè)孤島現(xiàn)象明顯，白天機(jī)器轟鳴，夜晚一片寂靜，僅靠幾幢居住樓和商業(yè)街難以形成功能完備的生活社區(qū)，由于體量過(guò)小、設(shè)施不全、公共服務(wù)欠缺和商業(yè)不發(fā)達(dá)等原因，無(wú)法吸引更多的務(wù)工人員入住，基于處于冷

6、清、蕭條狀態(tài)。園區(qū)生活配套服務(wù)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到企業(yè)的用工環(huán)境和吸引力，在目前企業(yè)普遍存在招工難、留人難和人才引進(jìn)難的情況下，不斷改進(jìn)和完善生活配套和服務(wù)更顯迫切和重要。建議：一、對(duì)現(xiàn)有園區(qū)配套設(shè)施予以拾遺補(bǔ)缺。以濱海工業(yè)園為例，偌大的園區(qū)沒(méi)有幼兒園和文體活動(dòng)場(chǎng)所明顯是短板，同樣可能也存在其他功能性公共設(shè)施的短缺，希望能在短期內(nèi)安排建成。條件成熟時(shí)，盡量參照城市社區(qū)公共服務(wù)配置標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善工業(yè)園生活區(qū)的公共服務(wù)布局，提高服務(wù)水平和能力。二、根據(jù)園區(qū)企業(yè)的近遠(yuǎn)期用工計(jì)劃及公寓入住需求，在原來(lái)基礎(chǔ)上適度擴(kuò)建居住樓，至少能滿足今后5年外來(lái)務(wù)工人員入住需求。三、出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)某些服務(wù)性行業(yè)應(yīng)通過(guò)房

7、租優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)社會(huì)力量來(lái)園區(qū)興辦各類服務(wù)業(yè)，彌補(bǔ)短板和欠缺，滿足園區(qū)居住人員多樣性的生活服務(wù)需求。四、由管委會(huì)投資建設(shè)的濱海工業(yè)園配套居住房以有償出租形式提供給企業(yè)和個(gè)人使用，但常年尚有部分房間處于空置狀態(tài)，如考慮所處地理位置、環(huán)境、配套設(shè)施及服務(wù)等因素，房屋租金總體上仍有一定下調(diào)空間，因此希望能適當(dāng)降低租金，吸引更多的務(wù)工人員入住，同時(shí)有助于提升整個(gè)生活區(qū)的人氣，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，彰顯園區(qū)配套建設(shè)的公益性。關(guān)于完善工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議工業(yè)園區(qū)是企業(yè)相對(duì)集聚、基礎(chǔ)設(shè)施較為完善和生產(chǎn)性配套服務(wù)體系較為齊全的工業(yè)聚集區(qū)。工業(yè)園區(qū)作為一種新型的工業(yè)組織形式，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)

8、業(yè)規(guī)模化發(fā)展;有利于高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地集聚人才、市場(chǎng)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素;有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)保等方面的和諧推進(jìn)和持續(xù)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)以及成為我縣發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體。隨著入駐工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的不斷增多，產(chǎn)業(yè)人口的大量集聚，園區(qū)配套功能滯后的問(wèn)題也日益凸顯，在一定程度上制約了園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。目前旬陽(yáng)高新區(qū)呂河工業(yè)園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題：1、生產(chǎn)配套設(shè)施不夠完善供氣方面：園區(qū)天然氣配套設(shè)施未能全面覆蓋，無(wú)法保證企業(yè)的正常生產(chǎn)用氣。2、市政公用配套設(shè)施有待提升道路交通方面：園區(qū)部分道路建設(shè)滯后，交通標(biāo)識(shí)缺乏，交通安全設(shè)施建設(shè)還不夠

9、完善(如電子眼、紅綠燈、安全標(biāo)識(shí)及綠化等都需要進(jìn)一步完善)。污水處理方面：園區(qū)沒(méi)有統(tǒng)一建設(shè)污水處理設(shè)施，園區(qū)內(nèi)污水管道網(wǎng)尚未配套完善，污水由企業(yè)各自處理，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)。3、相關(guān)中介配套服務(wù)遠(yuǎn)離園區(qū)金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展水平未能擴(kuò)展到園區(qū)。物流服務(wù)也未能進(jìn)駐園區(qū)，企業(yè)物流主要依靠自身解決。給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)制約和影響。建議提案：工業(yè)園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)是園區(qū)長(zhǎng)期良性發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，加快完善公共配套設(shè)施，是園區(qū)建設(shè)的必然要求。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步開(kāi)闊視野，明確思路，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，加速基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，以完備的基礎(chǔ)設(shè)施，配套的公共服務(wù)，把呂河工業(yè)園區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)明確、協(xié)作合理、行業(yè)特色鮮明

10、的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。1、適當(dāng)調(diào)整提升園區(qū)的整體規(guī)劃、保障和完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，按照先進(jìn)工業(yè)園區(qū)的設(shè)計(jì)理念，統(tǒng)籌規(guī)劃園區(qū)總體布局和發(fā)展目標(biāo)、不斷完善園區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、道路、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步加強(qiáng)物流配送體系建設(shè)，降低企業(yè)運(yùn)行成本;加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)，全面提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力和配套服務(wù)能力。2、堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)園區(qū)必要的生活配套設(shè)施建設(shè)在加強(qiáng)園區(qū)生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)的同事，不斷提升和完善生活配套設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)園區(qū)周邊服務(wù)中心、文化、體育、衛(wèi)生等民生設(shè)施建設(shè)的投入，整合園區(qū)各企業(yè)需求，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂，全面提升園區(qū)的服務(wù)水平。做好園區(qū)綠化、亮化和美化工程，樹(shù)立良好的園

11、區(qū)形象，增強(qiáng)園區(qū)的資本集聚和人才吸納能力。3、進(jìn)一步完善公共行政服務(wù)設(shè)施，加大對(duì)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)的資金支持力度完善園區(qū)公共服務(wù)功能，為園區(qū)企業(yè)打造便捷高效的行政服務(wù)體系，充分保障和滿足園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。進(jìn)一步強(qiáng)化資金扶持。支持鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，加快園區(qū)建設(shè)步伐，促進(jìn)旬陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快全面發(fā)展?；貜?fù)結(jié)果：一、關(guān)于供氣方面生產(chǎn)配套設(shè)施不夠完善的問(wèn)題。在高新區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)園，江南天然氣公司已建成呂河臨時(shí)儲(chǔ)氣站，為呂河片區(qū)提供用氣服務(wù)。燃?xì)夤芫€可于近期完成儲(chǔ)氣站至廣譽(yù)遠(yuǎn)段建設(shè)，其它地段管線根據(jù)用氣需求逐步進(jìn)行建設(shè)。20_年12月，高新區(qū)開(kāi)工建設(shè)高新富硒產(chǎn)業(yè)園動(dòng)力中心熱力工程，主要用于供應(yīng)園區(qū)企

12、業(yè)生產(chǎn)用氣，鍋爐房占地面積535.45，總建筑面積760.03，鍋爐房建筑層數(shù)1層(6.5m)，輔房建筑層數(shù)3層(15.15m)，鍋爐房為園區(qū)提供蒸汽壓力1.0MPa的飽和蒸汽。目前，項(xiàng)目一期建設(shè)已完工，具備生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)條件。二、關(guān)于公用配套設(shè)施有待提升的問(wèn)題。呂河園區(qū)道路配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)呂河大道、平旬二級(jí)路、公園路、臥牛山示范園區(qū)道路、平安路、呂中路、第二中學(xué)引線工程等。其中呂河大道拓寬改造工程已完成初步設(shè)計(jì)方案，高速路出口至產(chǎn)業(yè)園段將于近期建成;平旬二級(jí)路已完成可研，待省上批復(fù)后，盡快組織實(shí)施;公園路已完成移民B區(qū)路基工程建設(shè);臥牛山示范園區(qū)道路已完成施工圖設(shè)計(jì);第二中學(xué)引線工程已完成設(shè)計(jì)方案

13、，將于20_年9月建成;平安路和呂中路已建成;呂河老街遷建修建性詳細(xì)規(guī)劃已通過(guò)規(guī)委會(huì)審查;富硒產(chǎn)業(yè)園已完成配套設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)和部分道路工程建設(shè)，建成譚中路、園區(qū)九路、園區(qū)一路、支路包裝一路、包裝支路、牡丹東路、牡丹西路、牡丹中路、牡丹南路、牡丹環(huán)路等道路，同步配套建設(shè)供水、雨水、污水、弱電等管網(wǎng)及包裝區(qū)、油用牡丹區(qū)及動(dòng)力中心區(qū)域綠化工程及呂河大道高速出口至產(chǎn)業(yè)園段綠化，其余部分正在加快工程進(jìn)度;園區(qū)綜合辦公大樓已建成，具備使用條件。呂河110千伏輸變站項(xiàng)目位于呂河鎮(zhèn)江店社區(qū)，占地面積約13畝，該項(xiàng)目建設(shè)可滿足呂河工業(yè)小區(qū)用電負(fù)荷，預(yù)計(jì)20_年年底開(kāi)工建設(shè)。呂河供水站擴(kuò)建項(xiàng)目20_年5月底啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，在原址擴(kuò)建，計(jì)