企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責PPT課件

1、企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責二、機構和職責企業(yè)安全生產標準化工作資料之二編制：王青義企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責目 錄n一.依 據(jù)n二二. .標準、考評標準、考評A A級要素排序表級要素排序表n三三. .省定?；髽I(yè)安標省定危化企業(yè)安標A A級權重系數(shù)表級權重系數(shù)表n四四. .安標要素詳解安標要素詳解n 否決項和考評內容n五五. .考評要點考評要點n六六. .文件與表單文件與表單 n七七. .注意事項注意事項 n八八. .相關知識相關知識-1. 各級安全環(huán)保消防責任書；2. 安全生產法：主要負責人安全職責 ；3.安全生產法： 從業(yè)人員的權利和義務；4.崗位員工和特種作業(yè)

2、人員職責；5.企業(yè)安全費用管理。 n 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責一.依 據(jù)n1.企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范（AQ/T90062010）n2.危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化通用規(guī)范(AQ30132008)n3.危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準安監(jiān)總管三201193號n4.浙江省評審標準評審標準第十二條第十二條A A級要素評審級要素評審要求和標準（試行）要求和標準（試行）企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責二二. .標準、考評標準、考評A A級要素排序表級要素排序表序號AQ/T 90062010AQ/T 90062010 A級AQ3013-2008AQ3013-2008

3、 A級考 評 A 級1目標負責人與職責負責人與職責 法律法規(guī)和標準法律法規(guī)和標準2 2組織機構和職責組織機構和職責風險管理風險管理機構和職責機構和職責3 3安全生產投入法律法規(guī)與管理制度法律法規(guī)與管理制度風險管理風險管理4法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度培訓教育培訓教育管理制度管理制度5教育培訓生產設施及工藝安全生產設施及工藝安全 培訓教育6生產設備設施作業(yè)安全作業(yè)安全 生產設施及工藝7作業(yè)安全產品安全與危害告知產品安全與危害告知作業(yè)安全8隱患排查和治理職業(yè)危害職業(yè)危害 職業(yè)健康9重大危險源監(jiān)控事故與應急事故與應急 危險化學品管理10職業(yè)健康檢查與自評檢查與自評事故與應急11應急救

4、援 檢查與自評12事故報告、調查和處理本地區(qū)的要求13績效評定和持續(xù)改進企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責三三. .省定?；髽I(yè)安標省定?；髽I(yè)安標A A級權重系數(shù)表級權重系數(shù)表序號A 級分值權重系數(shù)1法律法規(guī)和標準法律法規(guī)和標準1000.052 2機構和職責機構和職責1001000.060.063 3風險管理風險管理1000.124管理制度管理制度1000.055培訓教育1000.106生產設施及工藝1000.207作業(yè)安全1000.158職業(yè)健康1000.059危險化學品管理1000.0510事故與應急1000.0611檢查與自評1000.0612本地區(qū)的要求1000.05合計120

5、01.00企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責四四. .安標要素詳解安標要素詳解n否決項n考評內容 標準標準 -評分方法 企業(yè)達標企業(yè)達標-扣分扣分企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2 2 機構和職責機構和職責-（100100分）分）*0.060.06B級要素配分否決數(shù)C級條數(shù)備注2.1 2.1 方針目標方針目標2020分分B222.2 2.2 負責人負責人2020分分B252.3 2.3 職責職責3030分分A1B232.4 2.4 組織機構組織機構2020分分A132.5 2.5 安全生產投入安全生產投入1010分分B13合計合計: 5: 5100100A2B716企業(yè)安全生產標

6、準化工作資料之二機構和職責2 2 機構和職責機構和職責-否決項否決項（100100分）分）*0.060.06n2.1 2.1 方針目標（方針目標（2020分）未制定安全生產方針或年度安全生產目標，分）未制定安全生產方針或年度安全生產目標，扣扣2020分（分（B B級要素否決項）。未簽訂各級組織的安全目標責任書，級要素否決項）。未簽訂各級組織的安全目標責任書，扣扣2020分（分（B B級要素否決項）級要素否決項）。 n2.2 2.2 負責人（負責人（2020分）未明確第一責任人，或不符合規(guī)定，扣分）未明確第一責任人，或不符合規(guī)定，扣2020分分（B B級要素否決項）級要素否決項）。未實施領導干部

7、帶班，扣未實施領導干部帶班，扣2020分（分（B B級要素否級要素否決項）。決項）。 n2.3 2.3 職責（職責（3030分）分） 未建立安全生產責任制，扣未建立安全生產責任制，扣100100分（分（A A級要素否級要素否決項）；決項）； 主要負責人對其安全職責不清楚，扣主要負責人對其安全職責不清楚，扣3030分（分（B B級要素否級要素否決項）。未建立安全責任制考核機制，扣決項）。未建立安全責任制考核機制，扣3030分（分（B B級要素否決項）。級要素否決項）。 n2.4 2.4 組織機構（組織機構（2020分）分）未設置安委會、安全生產管理部門或配備未設置安委會、安全生產管理部門或配備專

8、職安全管理人員，扣專職安全管理人員，扣100100分（分（A A級要素否決項）級要素否決項）。n2.5 2.5 安全生產投入（安全生產投入（1010分）未按有關規(guī)定投入安全生產費用，扣分）未按有關規(guī)定投入安全生產費用，扣1010分（分（B B級要素否決項）。級要素否決項）。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2. 1. 1.標準標準 -評分方法n2. 1. 1. 企業(yè)應堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針。主要負責人應依據(jù)國家法律法規(guī)，結合企業(yè)實際，組織制定文件化的安全生產方針和目標。安全生產方針和目標應滿足：n（1）形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施；n（2）符合或

9、嚴于相關法律法規(guī)的要求；n（3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風險相適應；n（4）目標予以量化；n（5）公眾易于獲得。 n查文件：查文件：n安全生產方針，年度安全生產目標。n詢問：詢問：n抽查從業(yè)人員是否知道本企業(yè)安全生產方針和安全生產目標。n現(xiàn)場檢查：現(xiàn)場檢查：n安全生產方針和安全生產目標告知情況。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2. 1. 1.企業(yè)達標與扣分企業(yè)達標與扣分 n1.主要負責人組織制定符合本企業(yè)實際的、文件化的安全生產方針；n2.主要負責人組織制定符合企業(yè)實際的、文件化的年度安全生產目標；n3.安全生產目標應滿足：n（1）形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施；n（2）符合或

10、嚴于相關法律法規(guī)的要求；n（3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風險相適應；n（4）根據(jù)安全生產目標制定量化的安全生產工作指標；n（5）應以公眾易于獲得的方式發(fā)布安全生產目標。 n1.缺一項扣2分；n2.安全生產目標不滿足標準要求，一項不符合扣1分；n3.從業(yè)人員不了解安全生產方針或安全生產目標，1人次扣1分；n4沒有制定安全生產工作指標或指標未進行量化，扣2分；n5.發(fā)布安全生產目標的方式不符合公眾易于獲得的要求，扣2分。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.1.2.標準標準 -評分方法n2.1.2.企業(yè)應簽訂各級組織的安全目標責任書，確定量化的年度安全工作目標，并予以考核。企業(yè)各級組織應制定年

11、度安全工作計劃，以保證年度安全工作目標的有效完成。 n查文件：查文件：n1.企業(yè)的年度安全生產目標和安全生產工作計劃；n2.各級組織的安全生產目標責任書；n3.各級組織年度安全生產工作計劃；n4.安全生產目標責任書的考核與獎懲記錄。n詢問：詢問：n1.主要負責人及各級組織負責人是否了解各自安全生產目標；n2.抽查從業(yè)人員是否了解本組織的安全生產目標。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2. 1. 2.企業(yè)達標與扣分企業(yè)達標與扣分 n1.將企業(yè)年度安全目標分解到各級組織（包括各個管理部門、車間、班組），簽訂安全生產目標責任書；n2.定期考核安全生產目標完成情況；n3.企業(yè)及各級組織應制定切

12、實可行的年度安全生產工作計劃。 n1.每缺一個組織的安全生產目標責任書，扣2分；n2.安全生產目標責任書內容與本組織的安全生產職責不符，扣1分；n3.企業(yè)未制定年度安全生產工作計劃，扣4分；各級組織未制定年度安全生產工作計劃，缺一個組織扣2分；n4.未定期考核，扣4分；考核與安全生產目標責任書內容不符，扣2分；n5.未落實安全生產目標考核獎懲，扣2分；n6.有關人員不了解本組織的安全生產目標，1人次扣1分。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.2.1.標準標準 -評分方法n1.企業(yè)主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,應全面負責安全生產工作,落實安全生產基礎和基層工作。 n查文件：查

13、文件：n安全生產責任制。n詢問：詢問：n1.主要負責人的安全生產職責；n2.對本單位的危險化學品安全管理工作情況；n3.本單位安全生產基礎和基層工作情況和做法。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.2.1.企業(yè)達標與扣分企業(yè)達標與扣分 n1.明確企業(yè)主要負責人是安全生產第一責任人；n2.主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責，落實安全生產基礎與基層工作。 n主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作情況、對安全生產基礎管理工作情況不清楚，扣5分。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.2.2.標準標準 -評分方法n2.企業(yè)主要負責人應組織實施安全標準化，建設企業(yè)安全文

14、化。 n查文件：查文件：n1.查企業(yè)安全生產標準化實施方案；n2.主要負責人組織和參與安全生產標準化建設的記錄；n3.安全文化建設計劃或方案。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.2.2.企業(yè)達標與扣分企業(yè)達標與扣分 n1.主要負責人組織開展安全生產標準化建設；n2.制定安全生產標準化實施方案，明確實施時間、計劃、責任部門和責任人；n3.制定安全文化建設計劃或方案； n1.安全生產標準化實施方案內容，一項不符合扣2分；n2.無主要負責人組織或參與安全生產標準化記錄，扣3分；n3.未制定安全文化建設計劃或方案，扣2分。企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.2.3.標準標準 -評分方

15、法n3.企業(yè)主要負責人應作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。 n查文件：查文件：n1.主要負責人安全承諾書；n2.資源配備文件及使用記錄。n詢問：詢問：n1.主要負責人如何提供資源支持；n2.從業(yè)人員是否知道主要負責人的安全承諾。n現(xiàn)場檢查現(xiàn)場檢查: :n安全承諾告知情況。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.2.3.企業(yè)達標與扣分企業(yè)達標與扣分 n1.安全承諾的內容應明確、公開、文件化；n2.主要負責人應確保安全生產標準化所需的資金、人員、時間、設備設施等資源。 n1.主要負責人未作出安全承諾，扣10分；n2.安全承諾未明確、公開、文件化，一項不

16、符合扣2分；n3.資源支持、配備不充分，一項不符合扣2分；n4.從業(yè)人員不清楚主要負責人的安全承諾，1人次扣1分。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.2.4.標準標準 -評分方法n4.企業(yè)主要負責人應定期組織召開安全生產委員會或領導小組會議（以下簡稱安委會）。 n查文件：查文件：n1.查安委會會議記錄或紀要；n2.安全生產工作匯報資料。n詢問：詢問：n主要負責人聽取安全生產工作匯報的情況。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.2.4.企業(yè)達標與扣分企業(yè)達標與扣分 n主要負責人定期組織召開安委會會議，或定期聽取安全生產工作情況匯報，了解安全生產狀況，解決安全生產問題。 n1.主

17、要負責人未定期召開安委會會議或聽取匯報，扣10分；n2.未形成會議記錄或紀要，扣2分；n3.安全生產問題未及時解決，一項不符合扣2分。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.2.5.標準標準 -評分方法n5. n（國務院23號令中的要求）n查文件：查文件：n1.領導干部帶班制度；n2.領導干部帶班記錄及考核記錄。n詢問：詢問：n主要負責人等有關負責人了解和執(zhí)行帶班制度的情況。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.2.5.企業(yè)達標與扣分企業(yè)達標與扣分 n1.落實領導干部帶班制度；n2主要負責人要對領導干部帶班負全責。 n1.領導干部無故不參加帶班，1人次扣2分；n2.帶班記錄一項不

18、符合扣1分；n3.未按規(guī)定進行領導帶班制度執(zhí)行情況考核，扣2分；n4.主要負責人不清楚領導干部帶班情況，扣2分。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.3.1.標準標準 -評分方法n1.企業(yè)應制定安委會和管理部門的安全職責。 n查文件：查文件：n安全生產責任制文件及內容。n詢問：詢問：n各管理部門及基層單位負責人是否清楚本部門安全職責。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.3.1.企業(yè)達標與扣分企業(yè)達標與扣分 n制定安委會和各管理部門及基層單位的安全職責。 n1.缺少一個管理部門或基層單位的安全職責，扣2分；n2.安全生產責任制內容與部門安全職責不符合，一項扣2分；n3.主要負責

19、人不清楚安委會安全職責，扣10分；n4.有關人員不了解本部門安全職責，1人次扣2分。n5.缺少安委會的安全職責,扣10分。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.3.2.標準標準 -評分方法n2.企業(yè)應制定主要負責人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責。 n查文件：查文件：n安全生產責任制。n詢問：詢問：n1.主要負責人是否了解安全生產法規(guī)定的安全職責和細化后的安全職責內容；n2各級管理人員、從業(yè)人員對各自職責是否清楚。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.3.2.企業(yè)達標與扣分企業(yè)達標與扣分 n1.明確主要負責人安全職責，對安全生產法規(guī)定的主要負責人安全職責進行細化； n2.明確

20、各級管理人員的安全職責，做到“一崗一責”；n3.明確從業(yè)人員安全職責，做到“一崗一責”。n1.安全職責與其所在崗位職責不符合，一項扣2分；n2.其他人員對其安全職責不清楚，1人次扣2分。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.3.3.標準標準 -評分方法n3.企業(yè)應建立安全生產責任制考核機制，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責的履行情況和安全生產責任制的實現(xiàn)情況進行定期考核，予以獎懲。 n查文件：查文件：n1.安全生產責任制考核制度；n2.考核、獎懲決定文件，及獎懲兌現(xiàn)情況。n現(xiàn)場檢查：現(xiàn)場檢查：n財務記錄、行政文件。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.3.3.企業(yè)達標

21、與扣分企業(yè)達標與扣分 n1.建立安全生產責任制考核機制；n2.對企業(yè)負責人、各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全生產責任制進行定期考核，予以獎懲。 n未按考核制度對企業(yè)負責人、各級管理部門和從業(yè)人員的安全責任制進行定期考核，予以獎懲，一項不符合扣2分。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.4.1.標準標準 -評分方法n1.企業(yè)應設置安委會，設置安全生產管理部門或配備專職安全生產管理人員，并按規(guī)定配備注冊安全工程師。 n查文件：查文件：n1.安委會、安全生產管理部門或專職安全管理人員配備文件。n2.注冊安全工程師配備或委托文件。n3.安全生產管理人員的學歷、工作經歷。n4.與提供安全生產

22、管理服務的中介機構簽訂的協(xié)議(合同). 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.4.1.企業(yè)達標與扣分企業(yè)達標與扣分 n1.設置安委會；n2.設置安全管理機構或配備專職安全管理人員。安全生產管理機構要具備相對獨立職能。專職安全生產管理人員應不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（不足50人的企業(yè)至少配備1人），要具備化工或安全管理相關專業(yè)中專以上學歷，有從事化工生產相關工作2年以上經歷；n3.按規(guī)定配備注冊安全工程師，且至少有一名具有3年化工安全生產經歷；或委托安全生產中介機構選派注冊安全工程師提供安全生產管理服務。 n1.專職安全管理人員配備不符合要求，一項扣2分；n2.未按規(guī)定配備注冊安全工程師，或

23、未按規(guī)定委托中介機構，扣2分；n3.注冊安全工程師不具有化工安全生產經歷，扣1分。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.4.2.標準標準 -評分方法n2.企業(yè)應根據(jù)生產經營規(guī)模大小，設置相應的管理部門。 n查文件：查文件：n1.管理部門設置文件；n2.治安保衛(wèi)部門設置及專職治安保衛(wèi)人員配置文件。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.4.2.企業(yè)達標與扣分企業(yè)達標與扣分 n1.根據(jù)生產經營規(guī)模設置相應管理部門；n2.生產、儲存劇毒化學品、易制毒危險化學品的單位，應當設置治安保衛(wèi)機構,配備專職治安保衛(wèi)人員。 n1.機構設置與企業(yè)生產經營規(guī)模不符，扣2分；n2.未設置治安保衛(wèi)機構或配

24、備專職治安保衛(wèi)人員，一項扣1分。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.4.3.標準標準 -評分方法n3.企業(yè)應建立、健全從安委會到基層班組的安全生產管理網絡。 n查文件：查文件：n1.建立安全生產委員會、管理部門、車間、基層班組的安全生產管理網絡的文件。詢問：詢問：n有關人員是否了解安全生產管理網絡構成。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.4.3.企業(yè)達標與扣分企業(yè)達標與扣分 n建立從安全生產委員會到管理部門、車間、基層班組的安全生產管理網絡，各級機構要配備負責安全生產的人員。 n1.未建立安全生產管理網絡，扣2分。n2.安全生產管理網絡中每缺1個單位或1個單位未明確安全管理

25、人員，一項扣2分；n3.有關人員不清楚安全生產管理網絡構成，1人次扣1分。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.5.1.標準標準 -評分方法n1.企業(yè)應依據(jù)國家、當?shù)卣挠嘘P安全生產費用提取規(guī)定，自行提取安全生產費用，專項用于安全生產。 n查文件：查文件：n安全生產費用管理制度。企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.5.1.企業(yè)達標與扣分企業(yè)達標與扣分 n根據(jù)國家及當?shù)卣?guī)定，建立和落實安全生產費用管理制度，確保安全生產需要。 n安全生產費用管理制度內容不符合有關規(guī)定，一項扣1分。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.5.2.標準標準 -評分方法n2.企業(yè)應按照規(guī)定的

26、安全生產費用使用范圍，合理使用安全生產費用，建立安全生產費用臺賬。n查文件：查文件：n1.安全生產費用管理制度；n2.安全生產費用臺帳。n詢問：詢問：n安全生產費用管理部門對安全生產費用使用情況。n現(xiàn)場檢查：現(xiàn)場檢查：n安全生產費用使用情況與臺帳記錄是否符合。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.5.2.企業(yè)達標與扣分企業(yè)達標與扣分 n1.按照國家及地方規(guī)定合理使用安全生產費用；n2.建立安全生產費用臺帳，載明安全生產費用使用情況。n1.未規(guī)定安全生產費用使用范圍，扣5分； n2.未建立安全生產費用臺帳，扣2分；n3.安全生產費用臺帳內容與規(guī)定要求不符，一項扣1分；n4.安全生產費用使

27、用情況與臺帳記錄不符，一項扣1分。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.5.3.標準標準 -評分方法n3.企業(yè)應依法參加工傷保險或安全責任險，為從業(yè)人員繳納保險費。 n查文件：查文件：n企業(yè)為從業(yè)人員交納保險憑證。n查文件：查文件：n風險抵押金或安全責任保險考核記錄。企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責2.5.3.企業(yè)達標與扣分企業(yè)達標與扣分 n依法參加工傷保險，為全體從業(yè)人員繳納保險費。n實行全員安全風險抵押金制度或安全責任保險。n未參加工傷社會保險，扣5分；每漏繳工傷保險費1人次扣1分。n未考核兌現(xiàn)，扣2分。企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責以下介紹：要點、文件與表單、注

28、意事項等內容要點、文件與表單、注意事項等內容企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責五五. . 要點要點-21-21條條n1.主要負責人組織制定符合本企業(yè)實際的、文件化的安全生產方針、年度安全生產目標；n2.安全目標分解到各級組織（包括各個管理部門、車間、班組），簽訂安全生產目標責任書；n3.定期考核安全生產目標完成情況；n4.企業(yè)及各級組織年度安全生產工作計劃；n5.明確企業(yè)主要負責人是安全生產第一責任人；n6.制定安全生產標準化實施方案，明確實施時間、計劃、責任部門和責任人；n7.制定安全文化建設計劃或方案； n8.安全承諾的內容應明確、公開、文件化； n9.主要負責人定期組織召開安委會會

29、議，或定期聽取安全生產工作情況匯報；n10.落實領導干部帶班制度； 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責續(xù)：要點n11.明確主要負責人安全職責，制定安委會和各管理部門及基層單位的安全職責。n12.明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責，做到“一崗一責”；n13.建立安全生產責任制考核機制；n14.對企業(yè)負責人、各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全生產責任制進行定期考核，予以獎懲；n15. 建立安全生產管理網絡，設置安委會和安全管理機構或配備專職安全管理人員；n16.專職安全生產管理人員應不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（不足50人的企業(yè)至少配備1人）；按規(guī)定配備注冊安全工程師或委托安全生產中介機構選

30、派注冊安全工程師提供安全生產管理服務。n17.生產、儲存劇毒化學品、易制毒危險化學品的單位，應當設置治安保衛(wèi)機構,配備專職治安保衛(wèi)人員。n18.建立和落實安全生產費用管理制度；n19.建立安全生產費用臺帳，載明安全生產費用使用情況。n20.依法參加工傷保險，為全體從業(yè)人員繳納保險費。n21.實行全員安全風險抵押金制度或安全責任保險。企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責六六. .文件與表單文件與表單 -文件文件n1.安全生產方針，年度安全生產目標和安全生產工作計劃（含各級組織）； 。n2.含各級組織的安全生產目標責任書；n3.安全生產責任制文件及內容；n4.企業(yè)安全生產標準化實施方案；n5.

31、安全文化建設計劃或方案；n6.主要負責人安全承諾書；n7.領導干部帶班制度；n8.安全生產責任制度；n9.安全生產費用管理制度；n10.安全生產責任制考核制度；n11.安委會、安全生產管理部門或專職安全管理人員配備文件；n12.注冊安全工程師配備或委托文件。n13.管理部門設置文件；n14.治安保衛(wèi)部門設置及專職治安保衛(wèi)人員配置文件；n15.建立安全生產委員會，各級管理部門、車間、基層班組的安全生產管理網絡的文件；n16.安全生產責任制考核、獎懲決定文件 。企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責六六. .文件與表單文件與表單-表單表單n1.查安委會會議記錄或紀要。n2.安全生產工作匯報資料。

32、n3.領導干部帶班記錄及考核記錄。n4. 獎懲兌現(xiàn)情況。n5.資源配備文件及使用記錄。n6.安全生產目標責任書的考核與獎懲記錄。n7.主要負責人組織和參與安全生產標準化建設的記錄。n8.安全生產費用臺帳。n9.企業(yè)為從業(yè)人員交納保險憑證。n10.風險抵押金或安全責任保險考核記錄。企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責七七. .注意事項-否決項n1.1.未建立安全生產責任制（未建立安全生產責任制（A A級要素否決項）；級要素否決項）；n2.2.未設置安委會、安全生產管理部門或配備專職安全管理人員（未設置安委會、安全生產管理部門或配備專職安全管理人員（A A級要素否決項）。級要素否決項）。n3.

33、3.二級企業(yè)二級企業(yè): :未初步形成安全文化體系（未初步形成安全文化體系（A A級要素否決項）。級要素否決項）。 一級一級企業(yè)企業(yè): :未有效運行安全文化體系（未有效運行安全文化體系（A A級要素否決項）。級要素否決項）。 n4.4.未制定安全生產方針或年度安全生產目標（未制定安全生產方針或年度安全生產目標（B B級要素否決項）級要素否決項）。 n5.5.未簽訂各級組織的安全目標責任書（未簽訂各級組織的安全目標責任書（B B級要素否決項）級要素否決項）。n6.6.未明確第一責任人，或不符合規(guī)定（未明確第一責任人，或不符合規(guī)定（B B級要素否決項）級要素否決項）。 n7.7.未實施領導干部帶班（

34、未實施領導干部帶班（B B級要素否決項）。級要素否決項）。n8.8.主要負責人對其安全職責不清楚（主要負責人對其安全職責不清楚（B B級要素否決項）。級要素否決項）。n9.9.未建立安全責任制考核機制（未建立安全責任制考核機制（B B級要素否決項）。級要素否決項）。n10.10.未按有關規(guī)定投入安全生產費用（未按有關規(guī)定投入安全生產費用（B B級要素否決項）。級要素否決項）。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責七七. .注意事項n1.安全目標、指標缺項；n2.安全生產目標不滿足標準要求；n3.從業(yè)人員不了解安全生產方針、目標；n4.無安全生產工作指標或指標未進行量化；n5.發(fā)布安全生產目

35、標的方式不符合公眾易于獲得的要求。n6.安全生產目標責任書簽訂崗位有遺漏；n7.安全生產目標責任書內容與本組織的安全生產職責不符；n8.企業(yè)未制定年度安全生產工作計劃；n9.各級組織中有未制定年度安全生產工作計劃的組織；n10.未定期考核；企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責七七. .注意事項n11.考核與安全生產目標責任書內容不符；n12.未落實安全生產目標考核獎懲；n13.主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作情況、對安全生產基礎管理工作情況不清楚。n14.安全生產標準化實施方案內容不符合要求；n15.無主要負責人組織或參與安全生產標準化記錄；n16.未制定安全文化建設計劃或方案；

36、n17.主要負責人未作出安全承諾；n18.安全承諾未明確、公開、文件化；n19.從業(yè)人員不清楚主要負責人的安全承諾；n20.主要負責人未定期召開安委會會議或聽取匯報，未形成會議記錄或紀要；企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責七七. .注意事項n21.領導干部無故不參加帶班，無帶班記錄；n22.未按規(guī)定進行領導帶班制度執(zhí)行情況考核；n23. 管理部門或基層單位的安全職責不齊全有缺少；n24.安全生產責任制內容與部門安全職責不符合；n25.主要負責人不清楚安委會安全職責；n26.有關人員不了解本部門安全職責。n27.缺少安委會的安全職責。n28.安全職責與其所在崗位職責不符合；n29.其他人員

37、對其安全職責不清楚。n30.未按考核制度對企業(yè)負責人、各級管理部門和從業(yè)人員的安全責任制進行定期考核。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責七七. .注意事項n31.專職安全管理人員配備不符合要求；n32.機構設置與企業(yè)生產經營規(guī)模不符；n33.未設置治安保衛(wèi)機構或配備專職治安保衛(wèi)人員。n34.未建立安全生產管理網絡，安全生產管理網絡中未明確安全管理人員；n35.有關人員不清楚安全生產管理網絡構成。n36.安全生產費用管理制度內容不符合有關規(guī)定。 n37. 未建立安全生產費用臺帳；n38. 安全生產費用臺帳內容與規(guī)定要求不符；n39. 安全生產費用使用情況與臺帳記錄不符； n40.未參加工

38、傷社會保險，或漏繳工傷保險費。 企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責以下為“八、相關知識”內容企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責八、相關知識目錄n1. 各級安全環(huán)保消防責任書n2. 安全生產法：主要負責人安全職責 n3.安全生產法： 從業(yè)人員的權利和義務n4.各崗位和員工、特種作業(yè)人員職責n5.企業(yè)安全費用管理企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責八八. .相關知識1.安全環(huán)保責任書：橫向到邊，縱向到底，逐級落實安全責任逐級落實安全責任總經理副職各部、室負責人各車間或工段負責人副職各班（組）長副職、員工副職安全環(huán)保消防上級部門公司法人代表外部外部內部內部企業(yè)安全生產標準化工作資料之

39、二機構和職責八八. .相關知識1.主要負責人安全職責n安全生產法第十七條：主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：（一）建立、健全本單位安全生產責任制；（二）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）保證本單位安全生產投入的有效實施； （四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患； （五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案； （六）及時、如實報告生產安全事故。企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責八八. .相關知識 2.安全生產法從業(yè)人員的權利n 第四十五條 生產經營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有

40、權對本單位的安全生產工作提出建議。n 第四十六條 從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。 生產經營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。n 第四十七條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。 生產經營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。n 第四十八條 因生產安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會

41、保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬?，有權向本單位提出賠償要求。企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責八八. .相關知識 安全生產法從業(yè)人員的義務n 第四十九條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。n 第五十條 從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。n 第五十一條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責從業(yè)人員權利

42、從業(yè)人員權利1危險因素防范措施知情權2安全生產建議權8教育培訓權6依法求償權5緊急避險權4違章指揮拒絕權7勞動防護權3安全問題批評檢舉控告權企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責從業(yè)人員義務員工義務企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責安全生產委員會總經理副總經理（安全）副總經理（生產）經營部分公司總經辦財務部行管部工會質管部安環(huán)部安環(huán)部長員工（一）貫徹執(zhí)行國家和上級頒布的勞動保護方針政策，法令及規(guī)章制度，全面管理公司勞動安全衛(wèi)生工作，規(guī)定各部門和單位的職責分工，協(xié)調各部門的工作關系，發(fā)布指令性的措施計劃。（二）定期召開安全會議，聽取匯報，分析安全生產情況，及時研究解決有關安全的重大問題。

43、（三）組織對傷亡事故的調查和處理，查明原因，分清責任，按照“三不放過”（即找不出原因不放過，本人和群眾受不到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過）原則進行嚴肅處理。（四）做好安全生產的思想和技能教育，及時總結推廣安全生產、文明生產的先進經驗，表揚獎勵先進集體和先進個人，鞭策后進。1、認真貫徹執(zhí)行國家和通信企業(yè)的勞動保護和安全生產的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，主持研究和決策公司安全生產中的重大問題，對公司勞動保護安全生產工作負全面領導責任，是公司安全生產的第一責任人。2、執(zhí)行“三同時”（即生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）原則，積極

44、改善勞動條件。經常聽取勞動保護、安全生產工作情況匯報，及時解決存在問題，對出現(xiàn)的重大問題作出決策。3、建立、健全勞動保護機構，按規(guī)定配備專、兼職安全員，將安全生產納入任期目標和承包合同。4、負責傷亡事故的調查處理工作，負責對所屬人員進行安全生產方針教育和獎懲。5、定期向員工代表大會或年度工作會議上作安全生產工作報告。1、負責主管公司安全生產工作，對分管工作范圍的勞動保護安全生產工作負直接領導責任，是公司安全生產的直接責任人。2、認真貫徹“安全第一， 預防為主，綜合治理”的方針，在生產經營過程中堅持“五同時”（即各部門、各單位領導在計劃、布置、檢查、總結、評比生產時要同時計劃、布置、檢查、總結、

45、評比安全工作）的原則，積極落實上級安全生產任期目標責任制的實施計劃，協(xié)助總經理實現(xiàn)任期目標。3、主持公司安全生產的統(tǒng)籌協(xié)調和指導工作，制定和提出年度安全生產管理目標，組織修訂、補充公司有關安全制度，研究解決安全生產中存在的重大問題。4、定期組織并參加安全檢查，每季度至少組織有關人員分析研究一次勞動保護安全生產情況，解決存在的問題及時采取措施消除隱患，保證安全生產。5、發(fā)生重大傷亡事故時，必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救，按照“三不放過”（即找不出原因不放過，本人和群眾受不到教育不放過，沒有制定出防范 措施不放過）的原則，查清原因，分清責任，制定防范措施，并提出對事故責任者和有關領導的懲處意見。6、組織

46、員工進行法制、勞動紀律、規(guī)章制度和安全知識教育，技術操作規(guī)程培訓，對新員工和換崗人員進行安全技術培訓教育。1、對分管工作范圍內的勞動保護安全生產工作負直接領導責任，2、負責組織參加驗收公司興建、新建、擴建改造工程中的勞動保護設施。3、在分管工作范圍內貫徹執(zhí)行上級有關勞動保護、安全生產的規(guī)定，定期組織檢查分析分管工作范圍內的勞動保護安全生產情況，及時研究解決存在的問題。4、參加事故的調查分析和處理審核事故報告和處理意見。5、做好公司女工的特殊保護工作，定期組織員工體檢。1. 在承攬工程、工程招投標活動中，審定、簽訂合同、工程驗收，要貫徹和落實安全生產“五同時”（即各部門、各單位領導在計劃、布置、

47、檢查、總結、評比生產時要同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作），把安全生產放在重要位置上，安全責任寫入監(jiān)理合同中，并做好工作的督促和檢查。2. 招投標活動中，必須做好技術資料、經濟標報價的安全保密工作；3. 要做好公司經營分析數(shù)據(jù)資料的安全保密工作；4. 在監(jiān)理合同的談判、審核、簽署時，應明確合同雙方的安全責任，并將其寫進合同條款中。5. 負責本部門員工的安全教育與培訓工作。分公司、監(jiān)理部在編制生產作業(yè)計劃的同時要編制勞動保護措施、計劃，采取有效的安全技術、勞動保護措施，對員工進行安全教育和技術訓練。在工程監(jiān)理中要經常督促檢查安全技術操作規(guī)程及勞動保護措施計劃的執(zhí)行情況，及時排除并解決事故

48、隱患，確保安全生產。 綜合部負責編制勞動保護科研計劃，組織有關安全技術、勞動保護的科研活動。負責開展勞動衛(wèi)生宣傳教育工作，定期組織員工體檢，建立體檢檔案，檢查指導生產中的勞動衛(wèi)生工作。 財務部負責按規(guī)定支付勞動保護經費和其他有關費用，并對經費的使用情況進行監(jiān)督檢查。 人力資源部編制員工教育培訓計劃時要將安全生產辦公室編制的勞動保護教育和培訓計劃列入公司教育培訓計劃，協(xié)助安全生產辦公室定期組織員工學習安全技術和勞動衛(wèi)生技術，認真貫徹執(zhí)行國家和省的“消防條例”，制定消防安全管理制度并監(jiān)督檢查，進行消防安全教育和檢查。 基層工會要切實履行監(jiān)督檢查職責，保護員工的安全健康，發(fā)動群眾查找和消除事故隱患，

49、制止違章指揮，違章作業(yè)；健全和鞏固群眾安全監(jiān)督網絡；搞好宣傳教育、持之以恒抓好班組安全群眾基礎；參加事故的調查處理工作。 1.負責收集國家、地方、行業(yè)安全生產的法律、法規(guī)、制度和規(guī)范；2.檢查和督促各單位對安全生產的法律、法規(guī)、制度和規(guī)范的執(zhí)行情況；3.檢查各項目部對工程項目的安全監(jiān)督情況；4. 負責本部門員工的安全教育與培訓工作。1、安全生產辦公室設在公司綜合部，在公司安全生產工作領導小組的領導下，負責主持公司安全生產日常工作。2、組織編制員工安全生產宣傳教育和培訓計劃，審查安全生產措施計劃，督促有關部門落實執(zhí)行。3、定期主持召開安全生產工作會議，聽取各部門的工作匯報，全面研究公司安全生產工

50、作，及時總結推廣先進經驗，對存在的隱患和問題，督促有關部門落實解決辦法和提出預防措施。4、經常進行安全檢查，協(xié)助解決問題，及時采取措施消除隱患，保證安全生產。5、協(xié)同有關部門制定防范措施，并督促按期完成。6、負責編制年度安全工作計劃，及時總結經驗并搞好年終總結和評比工作。7、負責妥善解決上級發(fā)來的勞動保護監(jiān)察指令書，在期限內解決負有直接責任。1、貫徹上級主管部門和地方交通部門的有關規(guī)定，制定安全生產管理制度，負責處理公司安全辦公室的日常工作。2、定期向公司安全生產直接負責人提出書面報告，針對公司的生產安全狀況提出具體防范措施和隱患整改方案。3、組織各類型的安全生產宣傳教育和培訓工作，開展各項安

51、全生產活動，協(xié)助人力部門做好（新員工）崗前安全教育工作。4、經常檢查安全生產情況，協(xié)助解決安全生產問題，督促各生產部門落實安全生產措施，遇到有特別緊急不安全情況時，有權指令停止生產，設法消除事故隱患，并立即報告領導研究處理。5、參加傷亡事故的調查處理，負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析報告，并及時向上級有關部門報告事故調查實況，提出對事故處理和初步方案和整改措施，并督促執(zhí)行。6、匯總審查安全生產措施計劃，掌握員工勞動保護用品的發(fā)放標準及使用年限，搞好員工勞動保護工作。7、負責執(zhí)行本制度規(guī)定范圍內的獎懲工作。8、負責安全管理檔案的整理和歸檔工作。1、積極參加各類組織的安全生產知識學習和活動，提高安全技術水

52、平，。2、嚴格遵守勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章制度，認真學習和執(zhí)行安全技術操作規(guī)程；模范遵守安全生產制度，嚴格執(zhí)行勞動紀律。3、愛護并正確使用生產設備和安全防護裝置，設施和勞動保護用品；服從安全指導；做好自我保護和群體保護措施；有權拒絕違章作業(yè)指令和勸阻他人違章作業(yè)。4、及時處理工作中的不安全因素，積極參加事故搶救工作，并向事故調查人員如實反映情況。八八. .相關知識3.各崗位安全職責各崗位安全職責企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責八八. .相關知識3. 員工安全職責n1嚴格遵守各項安全規(guī)章制度，本人不違章作業(yè)，制止班組（工段）內的違章作業(yè)；n2遵守勞動紀律，不串崗、脫崗、睡崗和做與本職

53、工作無關的事宜，按時認真進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況應及時處理和報告；n3精心操作，嚴格執(zhí)行工藝紀律，做好各項記錄，正確分析判斷和處理事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；n4熟悉本崗位有毒有害物質性質，熟知急救方法、消防知識、氣體防護等知識。學習各種安全知識，增強自我保護能力；n5加強設備維護保養(yǎng)，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔，搞好文明衛(wèi)生工作；n6上崗必須按規(guī)定著裝，穿戴好防護用品。交接工作必須交接安全生產情況，交班要為接班者創(chuàng)造安全生產的良好條件。企業(yè)安全生產標準化工作資料之二機構和職責八八. .相關知識4. 特種作業(yè)人員的安全職責n（一）嚴格遵守國家有關安全生產規(guī)定和本單位的規(guī)章制度，遵守作業(yè)操作規(guī)程，保證作業(yè)安全；n（二）正確使用勞動防護用品、作業(yè)工具和設備，認真進行維護保養(yǎng)；n（三）作業(yè)工具、設備發(fā)生故障，影響安全作業(yè)或發(fā)生險情時，應采取有效措施，并立即報告有關部門和人員；n（四）努力學習所從事作業(yè)的安全技術知識和技能，不斷提高技術水平；n（五）拒絕違章指揮，制止他人違章作業(yè)。企業(yè)安全