20XX年甘肅省某單位按照12369實施方案制定扶貧攻堅工作計劃[工作范文]

1、20XX年甘肅省某單位按照12369實施方案制定扶貧攻堅工作計劃篇一：扶貧攻堅實施方案 1扶貧攻堅實施方案【11為全面貫徹落實自治區(qū)、包頭市新一輪扶貧攻堅及黨的 群眾路線教育實踐活動的工作部署，進(jìn)一步組織和動員全區(qū) 各級領(lǐng)導(dǎo)干部扎實打好我區(qū)新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，結(jié)合我 區(qū)實際，制定如下方案：一、指導(dǎo)思想以黨的十八大為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、包頭市扶 貧開發(fā)工作會議及區(qū)委十二屆八次全委會議精神，把扶貧開 發(fā)工作做為全區(qū)頭號民生工程來抓，把穩(wěn)定解決貧困人口溫 飽、盡快脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困人口自我發(fā)展 能力作為工作重點，把幫助扶貧對象穩(wěn)定增加收入、縮小貧 困地區(qū)差距作為主攻方向，堅持開

2、發(fā)式扶貧方針，實現(xiàn)扶貧 攻堅與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，與農(nóng)村牧區(qū)低保有效 銜接，努力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧的大扶貧工 作格局。加大扶貧投入力度，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，使貧困農(nóng) 牧民人均收入水平增長高于全區(qū)平均水平，基本公共服務(wù)主 要領(lǐng)域指標(biāo)接近全區(qū)平均水平，逐步扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大的趨 勢。二、主要目標(biāo)通過一年扶貧攻堅，全區(qū)8個貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯完善， 村莊面貌明顯改觀，全區(qū)貧困人口明顯減少，貧困群眾生活 水平明顯提高，農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定，干部作風(fēng)明顯改觀。力 爭50%勺貧困人口提前實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)，即：不 愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房。三、扶貧攻堅范圍及對象新一

3、輪扶貧攻堅覆蓋全區(qū)農(nóng)村貧困地區(qū)，以8個貧困村為重點，以全區(qū)1441戶4036人建檔立卡的貧困戶為重點扶 持對象，實現(xiàn)低于自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口全覆蓋。四、工作措施把扶貧開發(fā)作為全區(qū)頭號民生工程來抓，全力打好扶貧 開發(fā)攻堅戰(zhàn)。按照“自治區(qū)負(fù)總責(zé)、盟市統(tǒng)籌、旗縣抓落實” 的管理體制，主要采取以下幾項措施：一是強化責(zé)任落實。 實行扶貧攻堅一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成 立相關(guān)組織，切實把扶貧攻堅作為一項重大的政治任務(wù)，納 入工作的重要議事日程，明確責(zé)任，落實任務(wù)，強化措施， 認(rèn)真組織實施。二是建立健全扶貧攻堅考核機(jī)制。將各蘇木 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)屬各有關(guān)部門扶貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成情況，納入領(lǐng) 導(dǎo)班子

4、實績考核體系。三是充實扶貧工作人員。每個蘇木鄉(xiāng) 鎮(zhèn)要有專門干部負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作。切實加大財政扶貧資金投入，積極爭取各類財政專項扶 貧資金項目。20*年爭取并重點實施以下扶貧項目：一是“整村推進(jìn)”扶貧項目。年內(nèi)計劃在 3個貧困嘎查 村實施“整村推進(jìn)”項目，總投資 300萬元，其中申請上級 財政扶貧資金150萬元。二是產(chǎn)業(yè)化扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為一項富民工程來抓，依托包頭市古順園食品加工有限公司這個龍頭企業(yè)，圍繞肉 牛、肉羊養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，實施“公司+合作社+農(nóng)牧戶”模式，采取政府補貼、貧困戶入股、 利潤分成的方式大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧，形成“一村一品”，引 導(dǎo)全區(qū)貧困戶因地制宜，

5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實行“因戶施策”。努 力實現(xiàn)每個貧困村有一大支柱產(chǎn)業(yè)，并形成一定規(guī)模，貧困 戶每戶養(yǎng)殖20*羊的致富項目，確保貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。三是搬遷扶貧。要把搬遷扶貧作為一項民生工程來抓。堅持“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標(biāo)，要 進(jìn)一步探索搬遷扶貧新模式，通過新農(nóng)村建設(shè)、幸福大院等 形式，推進(jìn)我區(qū)生態(tài)脆弱地區(qū)移民工程的順利開展。相關(guān)部 門將強化移民搬遷后的后續(xù)服務(wù)和管理，加大對搬遷移民的 就業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵和幫助貧困移民進(jìn)入園區(qū)企業(yè)務(wù)工，全 面改善搬遷移民的生存和發(fā)展條件。四是智力扶貧。扶貧先扶智，智力扶貧是扶貧攻堅的根 本舉措。要大力開展實用技術(shù)培訓(xùn)和勞動技能培訓(xùn)，增強貧 困群眾

6、的就業(yè)技能，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)，變“輸血式” 扶貧為“造血式”扶貧。因地制宜，采取“請進(jìn)來”和“走 出去”的方式，聘請市農(nóng)技人員親臨貧困村進(jìn)行指導(dǎo)，通過 舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班等形式，逐步培養(yǎng)出鄉(xiāng)土技術(shù)人才和致富技 術(shù)能手。向農(nóng)民傳授實用技術(shù)。注重優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育、 應(yīng)用和推廣，提高產(chǎn)業(yè)項目的科技含量。五是勞務(wù)扶貧。勞務(wù)扶貧是扶貧攻堅最直接最有效的舉 措。搞好勞務(wù)扶貧工作，實現(xiàn)貧困地區(qū)勞動力有序轉(zhuǎn)移，是 解決貧困人口脫貧增收，發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的必然選擇。要 加大農(nóng)村貧困勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高貧困地區(qū)務(wù) 工人員素質(zhì)，拓寬貧困群眾就業(yè)渠道，促進(jìn)貧困勞動力穩(wěn)定 就業(yè)，增加貧困人口務(wù)工收入，確保

7、每戶勞務(wù)扶貧類貧困家 庭至少有一人經(jīng)實訓(xùn)基地或具體企業(yè)勞務(wù)培訓(xùn)后直接上崗 務(wù)工，實現(xiàn)“一人務(wù)工，全家脫貧”的目標(biāo)。積極探索勞務(wù) 扶貧的新方式，擴(kuò)大勞動技能培訓(xùn)的規(guī)模。不斷完善貧困群 眾就業(yè)服務(wù)平臺，加強貧困群眾務(wù)工指導(dǎo)和維權(quán)服務(wù)，開辟 貧困群眾就業(yè)綠色通道，使貧困群眾務(wù)工有收入、有保障、 有服務(wù)。主動加強與園區(qū)企業(yè)的對接，組織和引導(dǎo)貧困地區(qū) 勞動力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵通過轉(zhuǎn)讓、入股等土 地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式就近就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)，使貧困群眾 務(wù)工與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤、兩受益。認(rèn)真落實更加積極的就業(yè) 創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵和支持有能力的貧困農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè) 帶動就業(yè)，以就業(yè)促進(jìn)增收。六是保障扶貧。

8、扶貧攻堅要因人而異、因戶施策。對前 期調(diào)查摸底的因病致貧、因殘致貧、失獨家庭、五保戶等保 障性扶貧對象，民政部門已經(jīng)通過農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、臨 時救助、醫(yī)療救助、集中供養(yǎng)等社會保障服務(wù)。在現(xiàn)已建立 的農(nóng)村最低生活保障制度的基礎(chǔ)上將因病、因殘、因災(zāi)導(dǎo)致 家庭喪失主要勞動力和難以維持日?；旧畹呢毨魧?行多渠道救助，將符合農(nóng)村低保條件的納入農(nóng)村低保保障范 疇;符合農(nóng)村醫(yī)療救助的納入農(nóng)村醫(yī)療救助范疇；符合臨時救助的納入臨時救助范疇。積極將符合條件的上述對象納入 合作醫(yī)療保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險范疇，力爭對全區(qū)建檔立 卡的保障類扶貧對象實現(xiàn)各類救助全覆蓋。今后，隨著經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展，生活水平的提高，逐步

9、提高低保標(biāo)準(zhǔn)。要落實好農(nóng) 村五保供養(yǎng)政策，實際供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏剑⒉粩嗵岣吖B(yǎng)補助標(biāo) 準(zhǔn)。要強力推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)兩項制度的有效銜接， 實行農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)雙輪驅(qū)動。因地制宜，科學(xué)合理選擇扶貧開發(fā)項目。根據(jù)包頭市扶 貧總體規(guī)劃，結(jié)合我區(qū)貧困實際，20*年全區(qū)要利用專項扶貧資金，重點實施好以下幾類扶貧開發(fā)項目。一是改善貧困 戶生產(chǎn)條件基礎(chǔ)建設(shè)項目。包括新建節(jié)水滴灌農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化 設(shè)施農(nóng)業(yè)、牲畜棚圈、飼草加工設(shè)備的購置等。二是發(fā)展優(yōu) 勢產(chǎn)業(yè)，確保貧困戶穩(wěn)定增收項目。重點扶持購買肉牛、肉羊等。三是提高農(nóng)牧民素質(zhì)和自我發(fā)展能力的社會事業(yè)項目。主要包括扶貧移民搬遷、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等

10、。整合資金，加大行業(yè)扶貧工作力度。從今年起，每年區(qū) 財政拿出一定資金作為扶貧配套資金，列入預(yù)算，并逐步建 立起各級財政扶貧投入穩(wěn)定增長機(jī)制。同時，大力整合其它 行業(yè)、部門資金和社會扶貧資金，積極爭取自治區(qū)、包頭市 財政扶貧資金對我區(qū)的支持，力爭每年都有所增加。進(jìn)一步組織動員社會力量參與扶貧開發(fā)。一是通過市級 領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶我區(qū)貧困蘇木鎮(zhèn)、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村、 科級干部聯(lián)系貧困戶等多種措施，出主意、解民憂、促發(fā)展、夯基礎(chǔ)，讓貧困地區(qū)群眾盡快脫貧致富。二是做好對口幫扶 單位到我區(qū)定點扶貧的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作；三是組織區(qū)屬各行政、事業(yè)單位、駐區(qū)企業(yè)開展定點扶貧工作，積極引導(dǎo)個體 私營企業(yè)參與扶貧幫困活動

11、。建立健全社會扶貧工作的日常 監(jiān)督檢查和考核機(jī)制，區(qū)委、政府每年對社會扶貧工作開展 好的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對社會扶貧工作開展不力的 單位進(jìn)行通報批評，努力營造全社會參與扶貧開發(fā)的良好氛 圍。管好用好扶貧資金。各項扶貧資金都要真正用于幫助貧 困群眾解決實際困難和促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，扶貧 部門要規(guī)范項目選擇、論證、申報、審批、實施、驗收程序 和辦法，全面推行扶貧資金項目公告、公示制，讓廣大群眾 參與扶貧項目的監(jiān)管。紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門要加強對扶貧資 金使用情況的日常監(jiān)督和審計，堅決查處擠占挪用、截留、 貪污等行為。同時健全完善扶貧資金績效評價機(jī)制，對各項 目單位財政專項扶貧資金的使用管

12、理過程及其效果進(jìn)行綜 合考評，將績效評價結(jié)果作為安排下一年財政扶貧資金項目 的重要參考依據(jù)。篇二：XX村20XX年扶貧攻堅計劃XX村20XX年扶貧攻堅計劃我村結(jié)合XX縣農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 （20XX 2020年）， 實現(xiàn)貧困人口每年遞減 10% 2020年達(dá)到絕對貧困現(xiàn)象基本 消除的目標(biāo)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，幫助貧 困對象找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路，并積極采取新的應(yīng)對舉措， 促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務(wù)。為更好的幫助貧困農(nóng)戶盡快脫貧致富，特制定了20XX年扶貧攻堅行動計劃。XX村把“一升一降”目標(biāo)作為扶貧攻堅方向，通過加強 領(lǐng)導(dǎo)、強化工作措施，切實提升扶貧攻堅的工作

13、成效。一、工作目標(biāo)我村結(jié)合村情民情實際情況，做到扶貧要實事求是，因 地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目 標(biāo)，瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制。在扶貧資 金分配和使用上，集中力量和資金解決深層次貧困問題，發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”，通過綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、 技能培訓(xùn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、 互助資金幫扶、合作社帶動幫扶、保障幫扶等幫扶措施，確 保到20XX年末，農(nóng)村貧困人口人均純收入增長幅度高于全 縣農(nóng)民人均純收入平均增長水平。確實讓扶貧政策改變貧困 戶的貧困現(xiàn)狀。二、基本任務(wù)對全村XX戶XX人貧困人口進(jìn)行建檔立卡，通過“一戶 一策、一戶一幫扶單

14、位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施，重點 對因災(zāi)因病等有勞動能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)過 扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對象進(jìn)行幫扶，力爭 20XX年內(nèi)成立一個果業(yè)專業(yè)合作社、一個生豬合作社帶動村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)年內(nèi)XX人脫貧致富。三、幫扶措施（一）大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（1）經(jīng)濟(jì)果園：組織貧困戶參加有關(guān)部門舉辦的技術(shù) 培訓(xùn)班或向有關(guān)部門申請組織技術(shù)人員上門實地指導(dǎo)櫻嘴 桃種植技術(shù)，利用現(xiàn)有果園，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)部分有條 件村民連片先行試種，實現(xiàn)脫貧致富。（2）蔬菜種植：舉辦蔬菜種植相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班，引導(dǎo)部分有條件的群眾進(jìn)行蔬菜種植，提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。（3）勞務(wù)輸出：積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市

15、企業(yè)加強聯(lián)系，幫助貧困戶均輸出勞動力。（4）養(yǎng)殖業(yè)幫扶：利用我村現(xiàn)有幾個養(yǎng)殖廠為基礎(chǔ)， 建立幫扶措施，從技術(shù)上，資金上，政策扶持上給予幫助， 真正讓村民從養(yǎng)殖業(yè)走向致富路。（5）技能培訓(xùn)幫扶：以農(nóng)民知識化工程和勞務(wù)輸出崗 前培訓(xùn)為載體，以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提 高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容，整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露 計劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源，為貧困戶幫扶對象提供免費技能培訓(xùn)，使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。（二）大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對對貧困人口比較集中，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán) 重滯后的地方，重點幫助改善通路、通電、通水條件，改善 農(nóng)田

16、水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌。結(jié)合危舊土 坯房改造集中建設(shè)點。打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村，解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難 通、水難飲問題。（三）積極提供互助資金幫扶創(chuàng)新扶貧模式，對重點貧困戶的貧困人口給予資金信貸 扶持，有效緩解貧困村、貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問題， 引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)民合作社和新型農(nóng)民，提 高貧困農(nóng)戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力，實現(xiàn)可 持續(xù)發(fā)展。（四）大力推動合作社帶動幫扶通過合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)的示范帶動，貧困戶 以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方 式，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、 家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)爭取一定

17、的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。 通過示范帶動，使貧困人口實現(xiàn)脫貧。（五）有力確保保障幫扶對幫扶對象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住 房救助、教育救助等條件的，及時落實相關(guān)政策，給予相應(yīng) 救助。做好“一對一、全覆蓋”的幫建工作，提高幫扶的針 對性和實效性。 四、工作要求實施精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵在于突出扶持重點，劃定貧困群體、 制訂具體幫扶措施，目的在于提高扶持效果。我們當(dāng)務(wù)之急 是要按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求，抓好 三個工作環(huán)節(jié)：一是把扶貧對象弄準(zhǔn)確。首先是由各村小組召開戶主會 會議，按上級文件要求，重新評定貧困人口。其次是采取公 開、公平、公正的程序和步驟，把各地扶貧對象戶和農(nóng)村低保戶平 穩(wěn)、準(zhǔn)確地識別出來。然后將識別出來的扶貧對象戶和低保戶，建立規(guī)范的檔案二是把扶持措施搞對路。在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，逐個分 析致貧原因，號準(zhǔn)“脈”，找準(zhǔn)癥結(jié)，選好“藥方”。按照 “一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確 掛牌幫扶責(zé)任人，確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間 節(jié)點，做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家 一戶一個扶貧計劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤 扶貧效果”，提高幫扶工作的針對