煤礦企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

1、煤礦企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題及對(duì)策隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代煤礦企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存與發(fā)展，必須緊隨企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，不斷創(chuàng)新成本管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是價(jià)格和人才的競(jìng)爭(zhēng)，其核心是成本。面對(duì)這一現(xiàn)狀，煤礦企業(yè)當(dāng)務(wù)之急是如何建立一套完整科學(xué)的成本管理辦法，有效控制成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于較為有利的地位。 一、當(dāng)前煤礦企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題1、成本管理認(rèn)識(shí)上的不足。我國(guó)傳統(tǒng)的成本管理理念只是片面地強(qiáng)調(diào)降低成本，強(qiáng)調(diào)的是控制，降低消耗、節(jié)約費(fèi)用成了降低成本的基本手段。但從現(xiàn)代成本管理的角度看，成本降低是有條件和

2、限度的，在某些情況下控制成本費(fèi)用，不僅會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益的下降，還可能造成安全事故，因而這種成本管理是一種保守的成本管理。2、企業(yè)管理者短期行為的制約?，F(xiàn)在一些煤礦企業(yè)在成本核算上僅關(guān)注重生產(chǎn)材料、人工、租賃、修理等傳統(tǒng)觀念上的成本項(xiàng)目，而忽視了現(xiàn)代煤礦企業(yè)日趨增大的環(huán)境保護(hù)、礦區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施改造及煤礦售后服務(wù)上的投入，使產(chǎn)品的相關(guān)成本內(nèi)容不全。另外現(xiàn)在煤礦企業(yè)管理人才的流動(dòng)性強(qiáng)，某些管理者為突出其業(yè)績(jī)，不惜粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表，造成了成本信息的嚴(yán)重失真。另外，人為因素造成的考核力度不夠及執(zhí)行力不強(qiáng)也加大了降低成本的難度。3、煤礦企業(yè)的特殊自然因素也給成本管理帶來(lái)難度。如平頂山天安煤業(yè)股份有限公

3、司十礦（以下簡(jiǎn)稱十礦）是地下開(kāi)采的老礦井，成本構(gòu)成復(fù)雜且變化大，與其他產(chǎn)品相比，具有其特殊性。第一，原材料不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體，如木材、坑木代用品等一次性用料均構(gòu)不成產(chǎn)品實(shí)體。第二，煤炭生產(chǎn)受地質(zhì)構(gòu)造、儲(chǔ)存、儲(chǔ)量、品位等條件限制，安全等輔助費(fèi)用高。第三，運(yùn)輸系統(tǒng)戰(zhàn)線長(zhǎng)，環(huán)節(jié)多，占總成本的15%以上。第四，瓦斯涌出量大，占集團(tuán)公司骨干礦井總涌出量的三分之一。第五，人員多，歷史包袱重，工資成本比重大。第六，采掘并舉，掘進(jìn)費(fèi)用對(duì)成本影響較大。第七，成本管理復(fù)雜。煤炭生產(chǎn)的全過(guò)程遍布井上下，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，給生產(chǎn)組織和成本精細(xì)管理帶來(lái)了很大困難。二、降低成本的主要對(duì)策1、樹(shù)立成本管理戰(zhàn)略觀，開(kāi)拓“降本”新

4、視野為實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)成本管理向戰(zhàn)略成本管理的轉(zhuǎn)變，在成本管理上應(yīng)做到：第一，全局性。成本管理應(yīng)從企業(yè)所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境出發(fā)，綜合分析包括企業(yè)內(nèi)部、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、社會(huì)環(huán)境及行業(yè)發(fā)展在內(nèi)的整個(gè)價(jià)值鏈，洞察全局。第二，長(zhǎng)期性。成本管理應(yīng)注重于長(zhǎng)遠(yuǎn)的降低成本，取得長(zhǎng)期持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，對(duì)于近期投資較大但以后收益更大的項(xiàng)目，應(yīng)舍得投資，不能片面追求短期利益。要運(yùn)用好邊際成本原理，找準(zhǔn)邊際成本的黃金點(diǎn)，樹(shù)立“降本”的新觀念。2、搞好安全和質(zhì)量的成本控制第一，建立安全管理體系。煤礦安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響煤礦安全狀況的因素是多方面的，如人員、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等因素。像十礦，生產(chǎn)條件復(fù)雜，環(huán)節(jié)多，為了更好地搞好安

5、全生產(chǎn)，礦井必須建立一套完善的安全管理體系，加大安全費(fèi)用的投入。這看似提高了成本，實(shí)則為降低成本打好基礎(chǔ)。第二，強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。堅(jiān)持以質(zhì)量求生存，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以用戶滿意為標(biāo)準(zhǔn)，始終把質(zhì)量作為企業(yè)的命根子，把提高煤質(zhì)及生產(chǎn)出客戶滿意產(chǎn)品放在保市場(chǎng)、樹(shù)品牌、促發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)抓，實(shí)施精品戰(zhàn)略和精細(xì)化管理。實(shí)踐證明，由于質(zhì)量的提高，減少了因商品煤質(zhì)量差返礦所造成的成本提高，該礦生產(chǎn)的己組煤、焦混煤、半巖煤、塊煤等精細(xì)化煤質(zhì)產(chǎn)品，滿足了不同客戶的需求，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。3、搞好生產(chǎn)全過(guò)程的成本控制第一，建立全面預(yù)算管理體系。全面預(yù)算管理體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)方

6、面，即將生產(chǎn)預(yù)算、材料預(yù)算、工資預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、成本預(yù)算等全部納入預(yù)算管理，進(jìn)行預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算考核與分析。全面預(yù)算管理是以財(cái)務(wù)管理為中心，以集中管理為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作由進(jìn)賬后管理向花錢前的預(yù)算管理轉(zhuǎn)變，是“核算型”向“管理型”轉(zhuǎn)變的重要舉措，為實(shí)現(xiàn)公司下達(dá)的成本目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。第二，前期生產(chǎn)設(shè)計(jì)階段，應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)勘探工作和科技進(jìn)步。(1)精確地質(zhì)資料是降低成本的主要環(huán)節(jié)，是避免決策失誤、降低原煤成本的前提，要做好月度、年度、遠(yuǎn)期生產(chǎn)的地質(zhì)勘探工作。（2）樹(shù)立技術(shù)服從于成本的價(jià)值觀念。把先進(jìn)、合理、可行的采煤工藝和技術(shù)運(yùn)用到降低成本中去，并要因地制宜地提高機(jī)械化程度。如該礦研

7、究使用的兩巷超前支護(hù)材料u型卡子，既提高了安全系數(shù)，又降低了成本。第三，計(jì)劃管理階段，加強(qiáng)精細(xì)化管理。根據(jù)集團(tuán)公司對(duì)獨(dú)立礦井作為成本控制中心的基本要求，為了實(shí)現(xiàn)資源合理配置、作業(yè)高度協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略有效貫徹、經(jīng)營(yíng)持續(xù)改善、價(jià)值穩(wěn)定增加的目標(biāo)，結(jié)合平煤十礦自身實(shí)際，確定生產(chǎn)作業(yè)規(guī)模及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化成本要素投入，依照全面預(yù)算管理和精細(xì)化管理，合理下達(dá)年度、月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本計(jì)劃，把成本指標(biāo)細(xì)分到區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人，層層傳遞壓力，提高精細(xì)化管理水平。第四，生產(chǎn)實(shí)施階段，應(yīng)加強(qiáng)全員、全方位成本管理。對(duì)于組織和管理生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用，嚴(yán)格執(zhí)行全面預(yù)算管理及生產(chǎn)計(jì)劃管理制度。從源頭構(gòu)建起全員成本管理責(zé)任體系，推行

8、全方位的成本管理，使煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不斷由精細(xì)、精確、精準(zhǔn)走向精益，形成又好又快的良性發(fā)展模式，切實(shí)增強(qiáng)煤礦企業(yè)成本競(jìng)爭(zhēng)力。4、搞好直接成本組成項(xiàng)目的管理工作。第一，正確認(rèn)識(shí)成本，擴(kuò)大成本控制新范圍。傳統(tǒng)的成本核算僅包括生產(chǎn)產(chǎn)品的直接成本，忽視非產(chǎn)品的資本成本、服務(wù)成本、產(chǎn)權(quán)成本、環(huán)境成本等，必須改變這種狹隘的成本管理理念，拓展成本管理范圍，把構(gòu)成企業(yè)利潤(rùn)的全部減項(xiàng)都納入成本分析和控制的范圍之內(nèi)。要更加注重各種社會(huì)成本等不可控因素對(duì)企業(yè)成本構(gòu)成的壓力，變不利因素為有利條件是企業(yè)要特別注重的問(wèn)題。第二，加強(qiáng)材料消耗管理，做好修舊利廢工作。（1）搞好材料、配件等的綜合治理，加大材料管理的精細(xì)化管理

9、力度。（2）實(shí)行單耗和材料目標(biāo)管理雙向控制。實(shí)行月度考核、季度兌現(xiàn)、獎(jiǎng)罰分明。（3）挖掘內(nèi)部潛力，抓好回收復(fù)用、修舊利廢工作。十礦僅此一項(xiàng)每年節(jié)約成本1000多萬(wàn)元。（4）定期開(kāi)展大規(guī)模的清倉(cāng)查庫(kù)對(duì)賬工作，同時(shí)對(duì)多余積壓物資進(jìn)行分類排隊(duì)，按先區(qū)內(nèi)后礦內(nèi)調(diào)劑使用。（5）進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理工作，加大井下物資及設(shè)備的回收力度，減少丟失、浪費(fèi)現(xiàn)象。第三 ，加強(qiáng)設(shè)備的租賃管理，搞好設(shè)備投入及運(yùn)行成本控制。由于煤礦大多是機(jī)械化開(kāi)采，設(shè)備是否先進(jìn)適用對(duì)生產(chǎn)成本影響較大。（1）加大機(jī)械設(shè)備的檢修力度，建立設(shè)備檢修臺(tái)帳，完善各項(xiàng)檢修制度，使各種設(shè)備的日常維護(hù)包機(jī)到人，做到能維護(hù)小修解決的問(wèn)題絕不大修，避免材料及

10、配件投入增加。（2）煤礦設(shè)備管理人員在設(shè)備使用方面，要嚴(yán)格把好設(shè)備選型及安裝質(zhì)量關(guān)，有效降低設(shè)備的運(yùn)行成本和噸煤成本。（3）加強(qiáng)設(shè)備管理人員對(duì)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理工作。加強(qiáng)設(shè)備的檢修力度，提高設(shè)備修復(fù)率，縮短修理時(shí)間，盡快將修理的設(shè)備投入下一次使用。提高設(shè)備增、退租的靈活性，減少設(shè)備閑置，降低備用率，及時(shí)退租，降低租賃費(fèi)。第四，以人為本，加強(qiáng)人力資源管理工作，合理控制工資總額。在人力資源投入方面，研究確定井上與井下生產(chǎn)環(huán)節(jié)與輔助生產(chǎn)環(huán)節(jié)的合理比例，有效控制工資總額，降低人工成本。通過(guò)優(yōu)化動(dòng)態(tài)勞動(dòng)組織，加強(qiáng)采掘工程招投標(biāo)等流程管理，嚴(yán)格控制定額外的非工資性支出及工資費(fèi)用。一是增強(qiáng)員工的成本意識(shí)，調(diào)動(dòng)員

11、工全員參與成本管理和控制，真正實(shí)現(xiàn)以最小的投入取得最大的效益。二是充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造力。對(duì)員工在生產(chǎn)過(guò)程中的節(jié)能降耗、小改小革、合理化建議及創(chuàng)造發(fā)明，企業(yè)要不惜花錢支持和尊重員工的創(chuàng)造力，使科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，以此來(lái)推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)發(fā)展。三是尊重知識(shí)、重視人才，做到人盡其才。合理使用人力資源，對(duì)他們的工作成果、業(yè)績(jī)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)在活力和動(dòng)力?？傊?，以人為本的成本管理觀念，是一個(gè)新型觀念，一個(gè)人可以救活一個(gè)企業(yè)，一個(gè)決策可以使企業(yè)扭虧為盈，這就是以人為本觀念的具體體現(xiàn)。 第五，加強(qiáng)用水、用電管理，強(qiáng)化節(jié)能減排。（1）加強(qiáng)計(jì)劃用水、用電管理。水、電、材料、工資指標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)

12、營(yíng)計(jì)劃一同下達(dá)，各單位要根據(jù)計(jì)劃指標(biāo)制定相應(yīng)的措施，嚴(yán)格控制用水、用電，逐月考核。（2）加強(qiáng)水、電及消耗定額計(jì)量管理，科學(xué)地核定單耗，并完善水、電計(jì)量裝置。采取有力措施，對(duì)地面供水、供電系統(tǒng)進(jìn)行更新改造，加大用水、用電的管理力度，逐月提高水、電費(fèi)回收率。（3）科學(xué)管理用電，精心調(diào)度，合理安排生產(chǎn)，調(diào)幅壓峰，實(shí)現(xiàn)躲風(fēng)填谷，避免“大馬拉小車”的空耗現(xiàn)象。強(qiáng)化節(jié)能減排工作，根據(jù)國(guó)家對(duì)節(jié)能減排的要求，努力探索新思路，改進(jìn)新技術(shù)，不斷加強(qiáng)計(jì)量及節(jié)能減排工作。第六，做好預(yù)算分析，加強(qiáng)預(yù)算考核。實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核，建立健全預(yù)算分析制度，每月對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析，確保月度乃至全年預(yù)算完成。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算考核力度，加大考核的執(zhí)行力。5、加速企業(yè)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)向經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，變歷史包袱為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下遺留給煤礦企業(yè)社會(huì)性包袱，煤礦企業(yè)不能長(zhǎng)期陷于其中，更不能永無(wú)止境的背下去。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依靠自我放下包袱，并把這個(gè)特殊問(wèn)題作為煤礦企業(yè)深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，變歷史包袱為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。也就是說(shuō)，煤礦企