工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理辦法

1、工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范工程項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目）成本管理，嚴(yán)格控 制項(xiàng)目成本支出，落實(shí)各級員工降耗提效責(zé)任，提升項(xiàng)目盈利能力，促進(jìn) 公司經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭能力不斷提高，制定本辦法。第二條 工程項(xiàng)目責(zé)任成本（以下簡稱責(zé)任成本）是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過程中 成本費(fèi)用的可控程度，由公司核定額度即責(zé)任成本（預(yù)算），由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù) 責(zé)歸集、控制并承擔(dān)責(zé)任的成本和費(fèi)用。責(zé)任成本由直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和稅金 組成。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在責(zé)任成本范圍內(nèi)，按期、優(yōu)質(zhì)、安全地完成項(xiàng)目實(shí)施， 努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本節(jié)余。第三條 責(zé)任成本管理是以項(xiàng)目可控成本費(fèi)用為對象，以責(zé)任成本為控制標(biāo)準(zhǔn)，以責(zé)任承包和績效掛鉤

2、為制度核心，以項(xiàng)目管理策劃、施工方案優(yōu)化、工期質(zhì)量安全管理、成本費(fèi)用過程控制、成本核算分析、績效考 核和獎罰兌現(xiàn)等綜合管理措施為手段，使項(xiàng)目成本嚴(yán)格控制在責(zé)任成本范 圍以內(nèi)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、員工增收的目的。第四條 責(zé)任成本基本計(jì)算公式為：責(zé)任成本（預(yù)算）=直接費(fèi)+現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)+稅金上交收益=項(xiàng)目收入-責(zé)任成本責(zé)任成本節(jié)余=責(zé)任成本-實(shí)際成本第五條 責(zé)任成本管理遵循以下基本原則：1、中心定位原則。項(xiàng)目管理以責(zé)任成本管理為中心，形成全項(xiàng)目覆蓋、全過程控 制和全員參與各負(fù)其責(zé)的成本管理體系，確保各項(xiàng)成本管理制度落到實(shí)處。2、“兩掛鉤、兩不準(zhǔn)”原則。公司向項(xiàng)目經(jīng)理部收取上交收益與項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé) 任成本掛

3、鉤，公司沒有向項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)責(zé)任成本預(yù)算不準(zhǔn)收取上交收益和相應(yīng)資金； 項(xiàng)目經(jīng)理部員工的收入與責(zé)任成本預(yù)算的執(zhí)行效果掛鉤，即項(xiàng)目經(jīng)理部員工的績效工 資從實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本（上交收益）目標(biāo)和責(zé)任成本節(jié)余分成兩方面取得，項(xiàng)目經(jīng)理部沒有實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本目標(biāo)，不準(zhǔn)發(fā)放績效工資。3、市場導(dǎo)向原則。編制責(zé)任成本預(yù)算應(yīng)結(jié)合公司和項(xiàng)目的實(shí)際，努力接近市場價 格水平；項(xiàng)目經(jīng)理部采購材料、租賃設(shè)備和勞務(wù)分包等重大成本支出事項(xiàng)，應(yīng)采取市場競爭的方式，優(yōu)中選低（價）。4、預(yù)控到位原則。建立以投標(biāo)預(yù)控、 方案預(yù)控和成本預(yù)控為主要內(nèi)容的預(yù)控制度 項(xiàng)目投標(biāo)必須實(shí)行嚴(yán)格的評審制度，努力控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目在開工前必須編制實(shí)施 性施工組織設(shè)

4、計(jì)，實(shí)行分級審批和優(yōu)化，在確保工期、質(zhì)量、安全的前提下，使成本 支出最??；必須在充分的市場調(diào)查基礎(chǔ)上，合理地編制責(zé)任成本預(yù)算，使項(xiàng)目經(jīng)理部或責(zé)任人事先明確成本目標(biāo)和責(zé)任。5、過程控制原則。項(xiàng)目成本費(fèi)用發(fā)生在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中，應(yīng)通過實(shí)行施工管 理、管理督察、核算分析、考核評價等各項(xiàng)制度，強(qiáng)化公司對項(xiàng)目成本費(fèi)用的過程控制，使責(zé)任成本管理制度在項(xiàng)目經(jīng)理部落實(shí)到位，成本費(fèi)用控制在責(zé)任成本以內(nèi)，項(xiàng)目成本信息真實(shí)準(zhǔn)確和及時。6、開源和節(jié)流并舉原則。項(xiàng)目實(shí)施的全過程中，在嚴(yán)格控制成本費(fèi)用支出的同時, 項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)真做好以項(xiàng)目索賠等為主要內(nèi)容的開源增效工作，努力使項(xiàng)目效益最大 化。第二章分工與職責(zé)第六條 責(zé)

5、任成本管理實(shí)行公司和項(xiàng)目經(jīng)理部二級管理。 公司總經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理是責(zé)任成本管理的第一責(zé)任人，各級分管領(lǐng)導(dǎo)為分管責(zé)任人各級成立責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立第一責(zé)任人掛帥、分管責(zé)任人具體負(fù)責(zé)、各職能部門各司其職的責(zé)任成本管理工作格局。第七條 公司設(shè)置成本管理部，項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置合同成本部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目成 本管理的日常工作。工程造價在5000萬元及以上的項(xiàng)目，設(shè)置分管成本工作 的副經(jīng)理1人，合同成本部長1人，合同成本管理人員1人；工程造價在5000萬元以下的項(xiàng)目，設(shè)置分管成本的副經(jīng)理 1人合同成本部長1人。第八條 公司是項(xiàng)目責(zé)任成本管理的控制管理層。 根據(jù)本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé) 制定本單位責(zé)任成本管理制度；檢

6、查指導(dǎo)和監(jiān)督各項(xiàng)目經(jīng)理部開展責(zé)任成本 管理工作；確定項(xiàng)目組織模式，核定組織機(jī)構(gòu)及定員；編制并下達(dá)項(xiàng)目管理 策劃書；編制或?qū)徟逻_(dá)項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算，確定項(xiàng)目上交收益；簽訂項(xiàng)目 管理目標(biāo)責(zé)任書；組織實(shí)施過程控制、成本核算和分析、績效考核和兌現(xiàn)獎懲。第九條 項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目責(zé)任成本管理的執(zhí)行層。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)公司責(zé)任成本管理各項(xiàng)制度，全面完成公司下達(dá)的責(zé)任成本目標(biāo)；按班組或勞務(wù)分包隊(duì)建立作業(yè)層責(zé)任中心（以下稱作業(yè)隊(duì)），向作業(yè)隊(duì)下達(dá)責(zé)任成本預(yù)算；具體實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任成本的過程控制和成本核算與分析；在確保完成上交收益的同時，通過實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本節(jié)余來提高員工收入。第十條各級業(yè)務(wù)部門主要職責(zé)1、成本管理部門負(fù)責(zé)責(zé)任

7、成本日常管理工作；研究提出并組織實(shí)施本單位項(xiàng)目責(zé)任成本管理制度；牽頭編制審定或調(diào)整項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算；協(xié)助簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書；對項(xiàng)目責(zé)任成本管理進(jìn)行過程督察；組織實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任成本核算和分析，主持編制項(xiàng)目責(zé)任成本報(bào)告；負(fù)責(zé)索賠管理，內(nèi)外驗(yàn)工計(jì)價工作，變更設(shè)計(jì)的預(yù)算編制；參與對項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)隊(duì)的績效考核與評價；做好本單位責(zé)任成本管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。2經(jīng)營開發(fā)部門負(fù)責(zé)投標(biāo)項(xiàng)目的責(zé)任成本預(yù)控，對投標(biāo)成本負(fù)責(zé)，提出風(fēng)險(xiǎn)評審建議意見；組織進(jìn)行中標(biāo)項(xiàng)目的合同交底。3、工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理策劃；對項(xiàng)目施工組織和技術(shù)方案進(jìn)行可行性和經(jīng)濟(jì)性比選，編寫和審定施工組織設(shè)計(jì)；推廣應(yīng)用降耗提效的“四新”技術(shù)；審核和

8、控制工程數(shù)量；提出材料消耗數(shù)量，機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃，對勞務(wù)分包進(jìn)行規(guī)范管理；參與項(xiàng)目責(zé)任成本核算分析以及對項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)隊(duì)的績效考核與評價。4、物資設(shè)備部門組織實(shí)施以物資設(shè)備采購、限額發(fā)料、核銷和費(fèi)用核算為主要內(nèi)容的項(xiàng) 目物資設(shè)備管理制度；調(diào)查并審核項(xiàng)目的材料采購和設(shè)備租賃價格，建立物 資采購與設(shè)備租賃價格信息系統(tǒng)；提出項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料配置方案;參與責(zé)任成本核算分析、編制項(xiàng)目責(zé)任成本報(bào)告和對項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)隊(duì)的 績效考核與評價。5、財(cái)務(wù)會計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本核算；協(xié)助成本管理部門進(jìn)行項(xiàng)目責(zé)任成本核算分析和編制項(xiàng)目責(zé)任成本報(bào)告；編制、核算項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場管理費(fèi)用；收集項(xiàng)目成本基礎(chǔ)資料，建立

9、健全相關(guān)帳表；編制項(xiàng)目資金計(jì)劃，監(jiān)控項(xiàng)目資金運(yùn)用情況，及時列繳上交收益和上繳資金；參與對項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)隊(duì)的績效考核與評價。6、安全質(zhì)量部門編制或?qū)彾?xiàng)目安全質(zhì)量管理目標(biāo)和保障措施；指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施安全質(zhì)量管理各項(xiàng)制度；嚴(yán)格按規(guī)范或合同要求控制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；降低項(xiàng)目安全質(zhì)量事故成本；檢查并考核項(xiàng)目安全質(zhì)量管理及其目標(biāo)完成情況；參與責(zé)任成本分析和對項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)隊(duì)的績效考核與評價。7、人力資源部門提出項(xiàng)目經(jīng)理部組建方案，編制并組織實(shí)施項(xiàng)目人力資源計(jì)劃；調(diào)查并審核人工工資標(biāo)準(zhǔn)；參與責(zé)任成本分析；主持對項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)隊(duì)的績效考核與評價。8、審計(jì)、監(jiān)察部門 對項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支、驗(yàn)工計(jì)價、成本控制和經(jīng)濟(jì)效

10、益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；實(shí)施對責(zé)任成本管理違規(guī)行為的責(zé)任追究；參與成本分析和對項(xiàng)目經(jīng)理部的績效考核與評價。9、其它部門在職責(zé)范圍內(nèi)做好項(xiàng)目責(zé)任成本管理的相關(guān)工作。第三章基本流程第一條 責(zé)任成本管理基本工作流程：（附責(zé)任成本管理工作程序流程圖）1前期準(zhǔn)備和項(xiàng)目策劃確定項(xiàng)目經(jīng)理部定員編制，及時到位人員組成項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)；開展深入細(xì)致的現(xiàn)場調(diào)查，核定實(shí)物工程數(shù)量，調(diào)查和測定工、料、機(jī)單價；在此基礎(chǔ)上,開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估，研究制定實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、 勞務(wù)分包控制單價，編制并發(fā)布項(xiàng)目管理策劃書。2、界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任編制并審批項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算，確定項(xiàng)目上交收益，簽訂工程項(xiàng)目管理（內(nèi)容包括責(zé)任成本）目標(biāo)責(zé)任書。3、責(zé)任成

11、本分解項(xiàng)目經(jīng)理部編制并下達(dá)作業(yè)隊(duì)責(zé)任成本預(yù)算， 明確責(zé)任范圍和目標(biāo)，簽訂班組目標(biāo)責(zé)任書和勞務(wù)分包合同，確保項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。4、實(shí)施過程控制項(xiàng)目經(jīng)理部及其作業(yè)隊(duì)認(rèn)真落實(shí)公司各項(xiàng)項(xiàng)目管理制度， 嚴(yán)格履行項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的義務(wù)；公司加強(qiáng)責(zé)任成本管理督察和績效考核兌現(xiàn)工作，及時掌握項(xiàng)目責(zé)任成本現(xiàn)狀及其管理工作動態(tài)， 發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。通過強(qiáng)化管理和控制，達(dá)到有效控制項(xiàng)目成本的目標(biāo)。5、核算和分析項(xiàng)目經(jīng)理部及其作業(yè)隊(duì)建立各類責(zé)任成本管理臺帳和報(bào)表，及時確認(rèn)收入，正確歸集成本，按期編制責(zé)任成本報(bào)告，真實(shí)反映項(xiàng)目成本信息；定期開展責(zé)任成本分析，查找成本節(jié)超原因，制定整改措施。6、績效考核和兌

12、現(xiàn) 定期進(jìn)行中期考核分階段兌現(xiàn)績效工資；項(xiàng)目完成按竣工和終結(jié)考核結(jié)果兌現(xiàn)績效工資，做出評價結(jié)論。第四章責(zé)任成本承包第十二條實(shí)行責(zé)任成本承包制度1公司與項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目經(jīng)理部與班組，以簽訂工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的方式，明確雙方在項(xiàng)目管理中的責(zé)任和權(quán)利； 根據(jù)公司有關(guān)管理規(guī)定，確定績效考核、分配和獎罰標(biāo)準(zhǔn)。2、責(zé)任成本承包主體：項(xiàng)目經(jīng)理部一般為以項(xiàng)目經(jīng)理為主的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子集體，也可為項(xiàng)目經(jīng)理部全體員工；班組為管理集體或全體員工。3、 項(xiàng)目經(jīng)理部承包的主要指標(biāo)為上交收益、 上繳資金、施工產(chǎn)值（工期）、安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量等。4、 公司與項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)責(zé)任書必須在責(zé)任成本預(yù)算確定后10日內(nèi)簽訂。項(xiàng)目經(jīng)

13、理部與班組的目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)在公司與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂目標(biāo)責(zé)任書后30日內(nèi)簽訂。第十三條 實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子或全員風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度1、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金計(jì)算。交納比例：合同總額在3億元以下（含3億元）的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納比例為:合同總額5000萬元及以下，交納比例為6%o。合同總額在5000萬元以上，每增加2000萬元，交納比例遞減額0.16%, 即：交納比例=6%-0.16%X（合同總額-5000 /2000項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金總額 =項(xiàng)目合同總價X交納比例。合同總額在3億元以上的項(xiàng)目，由公司另行研究。2、項(xiàng)目班子成員必須按責(zé)任大小交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，項(xiàng)目班子成員交納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金占項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金總額的 60%70%;

14、項(xiàng)目部門主管（含副總工、經(jīng)理助理）交納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金占項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金總額的 2040%;項(xiàng)目其他管 理人員和生產(chǎn)骨干按照自愿和不向公司借款的原則交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，交納額度不得低于5000元。3、風(fēng)險(xiǎn)抵押金原則上應(yīng)一次性交納， 在簽訂工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書后60日內(nèi)由本人足額交至公司財(cái)會部門專項(xiàng)存儲。對交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金確有困 難的，可以向公司申請不超過個人交納額度的30%借款，借款期不超過兩年，并在該期內(nèi)等額還款，由借款人在申請借款的同時附還款計(jì)劃。申請借款人員在借款期間按實(shí)際占用資金的年平均余額和一年期貸款利率計(jì)算資金占用費(fèi)。資金占用費(fèi)在進(jìn)行清退時一次性從本金中扣除。4、項(xiàng)目竣工考核后，經(jīng)審計(jì)確認(rèn)考

15、核結(jié)果屬實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)抵押金按第五十一條規(guī)定扣減后的余額全部返還。?引用?（樓）第五章責(zé)任成本預(yù)算編制第十四條 責(zé)任成本預(yù)算編制由各級責(zé)任成本管理分管責(zé)任人主持，成本管理部門牽頭，工程技術(shù)、財(cái)務(wù)會計(jì)、物資設(shè)備、人力資源等部門配合，按照工程項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算編制辦法 進(jìn)行編制，經(jīng)各級責(zé)任成本管理第一責(zé) 任人審批后執(zhí)行。第十五條 責(zé)任成本預(yù)算由直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和稅金組成。直接費(fèi)是直接用于工程的工、料、機(jī)費(fèi)用，現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)包括臨時設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)和其它 費(fèi)用，稅金是依照法律規(guī)定應(yīng)交納的稅款。作業(yè)隊(duì)的責(zé)任成本預(yù)算只包括直接 費(fèi)部分。第十六條責(zé)任成本預(yù)算編制的基本方法1、直接費(fèi)和臨時設(shè)施費(fèi)原則上依據(jù)公司成本定額進(jìn)

16、行編制。在當(dāng)前公司不具有成本定額的情況下，可采取“預(yù)算測算法”、“市場價格法”、“經(jīng)驗(yàn)比例法”和“現(xiàn)場實(shí)測法”等方法測算編制。2、現(xiàn)場管理費(fèi)和其它費(fèi)用按工程項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算編制辦法和公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制3、稅金按國家相關(guān)稅法規(guī)定編制。第十七條責(zé)任成本預(yù)算編制遵循客觀性、可控性、及時性、動態(tài)性和體現(xiàn)管理要求等原則，既不脫離實(shí)際人為壓低，也不忽視市場和管理要求人為第十八條 責(zé)任成本預(yù)算編制原則上應(yīng)在項(xiàng)目開工后 3個月內(nèi)完成。對 設(shè)計(jì)圖紙不齊、整體實(shí)施性施組方案不能確定等客觀因素導(dǎo)致不能及時編制 的，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和項(xiàng)目投標(biāo)資料先行測定勞務(wù)分包控制單價和分階段分部 位編制，在條件具備后1個月內(nèi)完成整體編

17、制和審批工作。第十九條責(zé)任成本預(yù)算實(shí)行動態(tài)調(diào)整制度：1、在項(xiàng)目實(shí)施過程中，客觀情況發(fā)生變化并對項(xiàng)目成本造成重大影響的， 公司應(yīng)區(qū)別情況對項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算予以適當(dāng)調(diào)整。 所有調(diào)整都必須由項(xiàng)目經(jīng)理部提出報(bào)告和相關(guān)資料報(bào)公司審查批準(zhǔn)。2、可以調(diào)整責(zé)任成本預(yù)算的情況包括：經(jīng)上級批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織方 案發(fā)生重大變更；業(yè)主批準(zhǔn)并實(shí)際增減了合同總價的索賠事項(xiàng)和索賠凈效益的 分成；主要材料價格（加權(quán)平均）變動業(yè)主予以調(diào)整的和不予調(diào)整的變動在土 5%以上的部分；工程數(shù)量增減引起的價值變動業(yè)主予以調(diào)整的和不予調(diào)整的 變動在合同總價土 2%以上的部分；非項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任造成關(guān)鍵線路工程工期 延長3個月以上的部分；發(fā)

18、生不可抗力增加的項(xiàng)目成本；公司批準(zhǔn)的責(zé)任成本預(yù)算中的遺漏和錯誤；以及公司認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的其它情況3、客觀發(fā)生的且非作業(yè)隊(duì)（不包括勞務(wù)分包隊(duì)伍）自身責(zé)任造成的作業(yè)隊(duì)成本增減，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)據(jù)實(shí)調(diào)整4、責(zé)任成本預(yù)算一般情況下每半年調(diào)整一次，對變化不大的項(xiàng)目可一年調(diào)整一次。第六章過程控制第二十條投標(biāo)預(yù)控1、認(rèn)真執(zhí)行公司投標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評審及決策管理制度。堅(jiān)持理性經(jīng)營、陣地經(jīng)營，規(guī)模和質(zhì)量并重；堅(jiān)持慎重選擇市場區(qū)域和項(xiàng)目，努力自主培育含 金量高的項(xiàng)目；堅(jiān)持不投問題標(biāo)（降價、投入和墊資太多、商務(wù)條件苛刻、業(yè)主誠信度低等）；不投虧損標(biāo)。2、擬任項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師原則上應(yīng)參與投標(biāo)全過程工作，必須參加報(bào)價評審和決策分

19、析。3、逐步建立并實(shí)行經(jīng)營獎勵和項(xiàng)目效益適度掛鉤的經(jīng)營考核獎懲制度第二條合同評審與交底項(xiàng)目中標(biāo)后，應(yīng)按公司有關(guān)規(guī)定對合同文件進(jìn)行評審， 研究制定切實(shí)有效 的防范和控制合同履行風(fēng)險(xiǎn)的措施，并向項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行合同交底，促進(jìn)項(xiàng)目 提高履約和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。第二十二條 項(xiàng)目管理策劃項(xiàng)目開工前，公司責(zé)任成本管理第一責(zé)任人或分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織并帶領(lǐng)專業(yè)人員深入項(xiàng)目現(xiàn)場，通過深入細(xì)致的現(xiàn)場調(diào)查和系統(tǒng)科學(xué)的分析論證， 制 定項(xiàng)目管理策劃書，為項(xiàng)目管理及其成本控制提出明確的管理要求和指南。 項(xiàng) 目策劃書主要內(nèi)容應(yīng)包括：基本情況分析；風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知；管理目標(biāo)、制度和要求； 施工組織；資源配置；勞務(wù)分包控制單價；盈虧預(yù)測分

20、析；主要對策和措施等。第二十三條施工方案逐級優(yōu)化1、施工方案在很大程度上決定著項(xiàng)目的成本。各級要按照公司施工技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定，圍繞技術(shù)方案、工期安排、資源配備、臨時過渡工程布置 和安全、質(zhì)量、環(huán)保保障措施等重點(diǎn)內(nèi)容，逐級進(jìn)行施工方案優(yōu)化和審批，實(shí) 現(xiàn)施工方案對項(xiàng)目成本的預(yù)控。2、各級總工程師是組織編制和優(yōu)化、審批項(xiàng)目實(shí)施性施工組織的責(zé)任人。項(xiàng)目未編制實(shí)施性施工組織或未按分級管理辦法報(bào)批，原則上不得正式開工。未經(jīng)審批的實(shí)施性施工組織，不能作為編制責(zé)任成本預(yù)算的依據(jù)。3、項(xiàng)目整體實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)因故不能及時編制時，應(yīng)根據(jù)圖紙到位等情況，分階段、分部位進(jìn)行編制和審批，并逐步完善。責(zé)任成本預(yù)算也據(jù)

21、此進(jìn)行分階段、分部位同步編制。4、各級施工方案優(yōu)化節(jié)約的成本同各級經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。公司優(yōu)化形成的節(jié)約成為上交收益；項(xiàng)目經(jīng)理部優(yōu)化形成的節(jié)約成為責(zé)任成本節(jié)余。5、實(shí)行方案優(yōu)化獎勵制度。項(xiàng)目經(jīng)理部組織施工方案優(yōu)化節(jié)約的成本 費(fèi)用，經(jīng)公司審批后，在凈節(jié)余額的10%以內(nèi)直接獎勵有功人員。該項(xiàng)獎勵在項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本中列支。第二十四條工程數(shù)量逐級核定1、公司根據(jù)施工圖和現(xiàn)場實(shí)測核定工程數(shù)量，經(jīng)公司總工程師審核批準(zhǔn)后，該數(shù)量成為項(xiàng)目經(jīng)理部工程數(shù)量控制的限額和公司編制下達(dá)責(zé)任成本的 依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)施工圖和現(xiàn)場實(shí)測核定的工程數(shù)量，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師批準(zhǔn)后，該數(shù)量成為作業(yè)隊(duì)工程數(shù)量控制的限額和項(xiàng)目經(jīng)理部向

22、作業(yè)隊(duì)編制下達(dá)責(zé)任成本的依據(jù)。2、公司審核、較施工圖數(shù)量節(jié)約部分的價值成為上交收益；項(xiàng)目經(jīng)理 部審核、較公司批準(zhǔn)數(shù)量節(jié)約部分的價值成為責(zé)任成本節(jié)余。3、勞務(wù)分包計(jì)價工程數(shù)量應(yīng)據(jù)實(shí)測量收方，未經(jīng)公司批準(zhǔn)嚴(yán)禁突破責(zé)任成本預(yù)算數(shù)量。第二十五條資源價格逐級控制1資源價格控制的主要方面為工、料、機(jī)價格和勞務(wù)分包單價2、項(xiàng)目開工前，公司負(fù)責(zé)組織調(diào)查并審核確定當(dāng)?shù)毓べM(fèi)、材料費(fèi)、運(yùn)輸 及機(jī)械設(shè)備租賃的市場價格，以此作為編制勞務(wù)分包控制單價和項(xiàng)目經(jīng)理部采 購材料、租賃設(shè)備的最高限價。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，采取招標(biāo)等方 式在上述控制單價和最高限價內(nèi)決定勞務(wù)分包、 材料采購和設(shè)備租賃等的實(shí)際價格。3、因資源價

23、格因素引起的項(xiàng)目有效合同價與公司編制下達(dá)的責(zé)任成本預(yù) 算的差額成為上交收益，公司責(zé)任成本預(yù)算與項(xiàng)目經(jīng)理部向作業(yè)隊(duì)下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算的差額成為責(zé)任成本節(jié)余。4、勞務(wù)分包單價未經(jīng)公司批準(zhǔn)嚴(yán)禁突破責(zé)任成本預(yù)算單價和勞務(wù)分包控制單價。第二十六條勞務(wù)分包管理1嚴(yán)格執(zhí)行公司勞務(wù)分包管理各項(xiàng)制度。堅(jiān)持在公司準(zhǔn)入名錄中擇優(yōu)選 擇勞務(wù)隊(duì)伍；按公司示范合同文本先簽合同后開工，合同為單價合同，禁止“點(diǎn) 子”合同；合同單價控制在公司批準(zhǔn)的控制單價內(nèi)；按月計(jì)量支付，工程數(shù)量 現(xiàn)場收方確定，并嚴(yán)格控制在公司批準(zhǔn)的責(zé)任成本預(yù)算數(shù)量以內(nèi)； 資金撥付控 制在計(jì)量支付減去各項(xiàng)扣款后的余額內(nèi)，不超撥超付；建立計(jì)量支付管理臺帳； 確

24、保民工工資按月足額支付。2、由公司成本管理部牽頭，各級成本管理部門共同負(fù)責(zé)，在公司范圍內(nèi)逐步建立勞務(wù)分包單價信息平臺，并適時更新完善。各級確定勞務(wù)分包價格應(yīng)控制在信息價以內(nèi)。第二十七條物資設(shè)備管理1嚴(yán)格執(zhí)行公司物資設(shè)備管理的各項(xiàng)制度，努力使項(xiàng)目材料、機(jī)械使用費(fèi)支出控制在合理和公司批準(zhǔn)的范圍內(nèi)。2、主要材料采購嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)制度，做到比質(zhì)、比價、比運(yùn)距、算成本，優(yōu)中選低（價）；使用環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行限額發(fā)料制度，做到發(fā)料前有限額，發(fā)料中有控制，完工后有核銷。3、機(jī)械設(shè)備嚴(yán)格按施工組織配備并優(yōu)先采用內(nèi)部租賃方式，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)適用。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用環(huán)節(jié)的管理，合理安排，減少閑置，及時維修保養(yǎng)

25、，不斷提高機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率。4、項(xiàng)目經(jīng)理部物資和設(shè)備管理部門應(yīng)建立各項(xiàng)管理臺帳，按核算期進(jìn)行材料和機(jī)械使用費(fèi)支出的核算。5、由公司物資設(shè)備管理部門牽頭，各級物資設(shè)備管理部門共同負(fù)責(zé)，在公司范圍內(nèi)逐步建立物資采購與設(shè)備租賃價格信息平臺，并適時更新完善。各級確定物資設(shè)備相關(guān)價格應(yīng)控制在信息價以內(nèi)。第二十八條安全質(zhì)量管理嚴(yán)格執(zhí)行公司安全質(zhì)量管理的各項(xiàng)制度， 切實(shí)做好安全質(zhì)量管理工作，確保生產(chǎn)安全，質(zhì)量優(yōu)良，防止發(fā)生安全質(zhì)量事故造成項(xiàng)目成本增加。第二十九條索賠管理1索賠是項(xiàng)目降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、爭取經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。各級要認(rèn)真貫 徹工程項(xiàng)目索賠管理辦法，落實(shí)責(zé)任制，加大工作力度，重獎有功人員， 努

26、力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目創(chuàng)收增效。2、索賠是項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本管理最重要的日常工作之一，項(xiàng)目經(jīng)理部 經(jīng)理是索賠工作的第一負(fù)責(zé)人。在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中，第一責(zé)任人要采取加 強(qiáng)與業(yè)主公共關(guān)系建設(shè)，做深做細(xì)索賠策劃，完整收集基礎(chǔ)資料和及時辦理簽 認(rèn)手續(xù)等綜合措施，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)賠即賠、能補(bǔ)則補(bǔ)，最大限度地維護(hù)公司的合 法權(quán)益。3、索賠工作的重點(diǎn)范圍為：施工圖量差、變更設(shè)計(jì)、政策性調(diào)整和其它索賠。要通過提前介入設(shè)計(jì)和過程中的變更設(shè)計(jì)， 最大限度改變或取消中標(biāo)單價較低的工程內(nèi)容，努力化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。4、實(shí)行重獎有功人員政策，按照工程項(xiàng)目索賠管理辦法，及時兌現(xiàn) 有功人員的獎勵。第三十條上交收益（資金）管理1項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)完成

27、責(zé)任成本預(yù)算的實(shí)際，將上交收益按季列交上級單位2、上交收益以及設(shè)備折舊大修（內(nèi)部租賃）費(fèi)和社保費(fèi)用等應(yīng)上交資金,項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)業(yè)主撥款比例，按季（月）現(xiàn)金上交上級單位。3、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的項(xiàng)目資金管理制度，確保項(xiàng)目及時足額上交資金。第三十一條 項(xiàng)目收尾管理項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段，應(yīng)按公司有關(guān)管理規(guī)定及時納入收尾管理。 原則上主 要領(lǐng)導(dǎo)誰施工誰收尾，做好末次驗(yàn)工計(jì)價、竣工決算、資產(chǎn)移交和配合審計(jì)等 工作，及時回收工程質(zhì)量保證金。第三十二條臺帳與報(bào)表管理各級應(yīng)建立和健全各類責(zé)任成本管理臺帳和報(bào)表，做到帳表相互對應(yīng)，信息真實(shí)準(zhǔn)確，上報(bào)及時完整。臺帳和報(bào)表的種類和填報(bào)要求，由公司成本管理部門統(tǒng)

28、一規(guī)定。Z3態(tài)度能力 ?靜坐常思己過？?閑談莫論人非?魄力毅力?引用?（樓）ken t555?發(fā)表于:2008-01-03 15:23第七章核算與分析第三十三條 項(xiàng)目責(zé)任成本核算與分析由各級第一責(zé)任人或分管負(fù)責(zé)人主持，成本管理部門牽頭，成本管理部門和財(cái)務(wù)會計(jì)部門共同負(fù)責(zé)，工程技術(shù)、 物資設(shè)備、人力資源等部門配合。作業(yè)隊(duì)責(zé)任成本核算與分析每月進(jìn)行一次， 項(xiàng)目經(jīng)理部每季度至少進(jìn)行一次， 公司對所有項(xiàng)目每季度進(jìn)行一次，每年對全 部項(xiàng)目進(jìn)行一次匯總分析。第三十四條 項(xiàng)目責(zé)任成本核算必須遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制、成本配比、按實(shí)核 算的原則，嚴(yán)格劃清成本界限，及時、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映實(shí)際收入和成本費(fèi)用 開支情況，嚴(yán)禁

29、弄虛作假，虛列收入或成本費(fèi)用。第三十五條 項(xiàng)目責(zé)任成本分析應(yīng)采取對比分析的方法。對實(shí)際完成工程 量與責(zé)任成本預(yù)算工程量，實(shí)際消耗量與責(zé)任成本預(yù)算消耗量，實(shí)際價格與責(zé) 任成本預(yù)算價格，各種費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額與責(zé)任成本預(yù)算發(fā)生額逐一進(jìn)行對比分 析。通過責(zé)任成本分析達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、查找原因、落實(shí)整改措施、 提高項(xiàng)目效益的目的。第三十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本核算與分析按照先逐個作業(yè)隊(duì)再匯總整 個項(xiàng)目，公司按照先逐個項(xiàng)目再匯總分析的程序進(jìn)行。第三十七條實(shí)行責(zé)任成本報(bào)告制度1各級責(zé)任成本核算完成后，必須編制工程項(xiàng)目責(zé)任成本報(bào)告，并按規(guī)定上報(bào)。2、項(xiàng)目經(jīng)理部按月編制作業(yè)隊(duì)責(zé)任成本報(bào)告，按季編制項(xiàng)目責(zé)任成

30、本報(bào)告，公司按季編制本單位責(zé)任成本報(bào)告3、項(xiàng)目發(fā)生財(cái)務(wù)成本或責(zé)任成本虧損時，項(xiàng)目經(jīng)理部編制虧損項(xiàng)目報(bào) 告表、公司編制虧損項(xiàng)目匯總報(bào)告表，隨工程項(xiàng)目責(zé)任成本報(bào)告一并上 報(bào)。第三十八條 責(zé)任成本核算、分析和報(bào)告的具體要求，按工程項(xiàng)目責(zé)任成本核算辦法執(zhí)行。第八章績效考核與兌現(xiàn)第三十九條 項(xiàng)目管理考核以績效考核為主要內(nèi)容，按照工程項(xiàng)目管理 績效考核辦法執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)理部的考核分中期考核、竣工考核和終結(jié)考核， 作業(yè)隊(duì)只進(jìn)行中期考核。各級成立由責(zé)任成本管理分管責(zé)任人主持， 人力資源 部門牽頭，成本管理、財(cái)務(wù)會計(jì)、預(yù)算合同、工程技術(shù)、物資設(shè)備、安全質(zhì)量、 審計(jì)、監(jiān)察等部門組成的項(xiàng)目考核小組，負(fù)責(zé)實(shí)施績效考核與

31、評價。第四十條 績效考核的主要依據(jù)是工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書、考核期內(nèi)的 責(zé)任成本核算成果和各類考核指標(biāo)完成情況。 考核的主要內(nèi)容為責(zé)任成本（上 交收益）實(shí)現(xiàn)率、資金上交率、施工產(chǎn)值（工期）、安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量等。第四十一條 作業(yè)隊(duì)的中期考核由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)考核，每月進(jìn)行一次。項(xiàng)目 經(jīng)理部的中期考核由公司負(fù)責(zé)考核， 每季度進(jìn)行一次預(yù)考核，每6個月進(jìn)行一次現(xiàn)場考核。竣工考核和終結(jié)考核在具備條件后 60天內(nèi)進(jìn)行考核。第四十二條 根據(jù)績效考核結(jié)果和工程項(xiàng)目經(jīng)理部員工薪酬分配辦法 的規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理部按月向作業(yè)隊(duì)員工兌現(xiàn)績效工資；公司按季（年）批準(zhǔn)項(xiàng) 目經(jīng)理部績效工資總額，由項(xiàng)目經(jīng)理部制定分配辦法自行分配。

32、績效工資兌現(xiàn) 必須依據(jù)考核結(jié)果，項(xiàng)目經(jīng)理部在考核的基礎(chǔ)上還應(yīng)經(jīng)公司審核批準(zhǔn)。第四十三條 公司審批下達(dá)的上交收益為負(fù)數(shù)（即允許項(xiàng)目虧損一定的額度）時，項(xiàng)目實(shí)際減少的虧損視為責(zé)任成本節(jié)余進(jìn)行考核兌現(xiàn)。第九章責(zé)任成本督察第四十四條 實(shí)行責(zé)任成本管理督察制度。公司設(shè)立由專兼職人員相結(jié)合組成的督察組，對項(xiàng)目開展責(zé)任成本管理的情況進(jìn)行督察。 督察組必須對被督 察項(xiàng)目的督察結(jié)果負(fù)責(zé)。督察工作由責(zé)任成本管理分管責(zé)任人主持， 成本管理 部門牽頭，有關(guān)部門參與配合，按照工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理督察辦法組織 實(shí)施。第四十五條公司督察范圍為所屬全部工程項(xiàng)目。第四十六條 督察工作主要內(nèi)容包括責(zé)任成本管理制度建設(shè)和落實(shí)、過程

33、控制、核算與分析、績效考核與兌現(xiàn)、基礎(chǔ)工作和管理效果等方面。第四十七條 虧損項(xiàng)目每半年進(jìn)行一次督察，其它項(xiàng)目原則上每半年進(jìn)行一次，但至少每年進(jìn)行一次。督察工作可與項(xiàng)目績效考核或過程審計(jì)同時進(jìn)行。第四十八條 督察組每完成一個項(xiàng)目的督察，應(yīng)提交督察報(bào)告。督察報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容是項(xiàng)目盈虧情況、成本節(jié)超原因分析、責(zé)任成本管理存在的問題及其整改要求和措施等。第十章罰則第四十九條 項(xiàng)目中期考核時，項(xiàng)目經(jīng)理部、班組未能實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本目標(biāo)的，不得發(fā)放績效工資并按有關(guān)管理規(guī)定下浮項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位工資。第五十條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)處罰：1違反第十二條第1款規(guī)定，對項(xiàng)目經(jīng)理部按每個作業(yè)隊(duì)處以罰款

34、萬元；2、違反第十八條規(guī)定，每一項(xiàng)目對分管責(zé)任人和直接責(zé)任人分別處以罰款3000元、2000元；3、違反第二十三條或第二十四條規(guī)定，對公司總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師分別每項(xiàng)處以罰款 2000元、3000元；4、違反第二十五條第4款規(guī)定，對項(xiàng)目經(jīng)理處以罰款 5000元；5、違反第三十二條規(guī)定，對直接責(zé)任人每份次處以罰款500元;30006、違反第三十三條規(guī)定，對第一責(zé)任人或分管責(zé)任人每次處以罰款元；7、違反第三十七條規(guī)定，對公司、項(xiàng)目經(jīng)理部直接責(zé)任人每次處以罰款2000 元;8違反第四十二條規(guī)定，除責(zé)令全額扣回外，對項(xiàng)目經(jīng)理每次處以罰款3000元；9、違反第九章規(guī)定，根據(jù)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理督

35、察辦法給予經(jīng) 濟(jì)處罰。第五十一條風(fēng)險(xiǎn)抵押金的扣減1、發(fā)生重大及以上傷亡事故，每次扣減領(lǐng)導(dǎo)班子成員10%風(fēng)險(xiǎn)抵押金;2、 發(fā)生鐵路行車重大及以上責(zé)任事故，每次扣減領(lǐng)導(dǎo)班子成員10%風(fēng) 險(xiǎn)抵押金；發(fā)生重大及以上交通、火災(zāi)和機(jī)械設(shè)備責(zé)任事故每次扣減領(lǐng)導(dǎo)班子成員5%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金；3、 發(fā)生特大、重大質(zhì)量事故每次扣減領(lǐng)導(dǎo)班子成員10%風(fēng)險(xiǎn)抵押金；4、發(fā)生業(yè)主亮紅牌（因項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任導(dǎo)致項(xiàng)目合同終止）扣減領(lǐng)導(dǎo)班子成員100%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，發(fā)生業(yè)主亮黃牌（業(yè)主責(zé)令公司對項(xiàng)目管理進(jìn)行整改和因項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任導(dǎo)致業(yè)主調(diào)減工程任務(wù)等）每次扣減領(lǐng)導(dǎo)班子成員5%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金；因自身責(zé)任被業(yè)主要求撤換的項(xiàng)目班子成員，扣減

36、 被撤換人20%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金；5、發(fā)生材料管理、財(cái)務(wù)管理違紀(jì)事件每次扣減領(lǐng)導(dǎo)班子成員 5%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金；6、竣工考核確認(rèn)項(xiàng)目未完成上交收益的，按欠完比例的2倍扣減領(lǐng)導(dǎo)班子成員（全員風(fēng)險(xiǎn)抵押的項(xiàng)目包括一般員工）風(fēng)險(xiǎn)抵押金，上交收益實(shí)現(xiàn)率低于70%的，扣減領(lǐng)導(dǎo)班子成員（全員風(fēng)險(xiǎn)抵押的項(xiàng)目包括一般員工）全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金。7、風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣減總額以交納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金為限。第五十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本管理第一責(zé)任人和分管責(zé)任人工作嚴(yán) 重失職、對項(xiàng)目虧損負(fù)有重大責(zé)任的，按照公司領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定予 以責(zé)任追究。第十一章附則第五十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行，所有在建項(xiàng)目均按本辦法及其 系列文件的規(guī)定執(zhí)行

37、，本辦法及其系列文件由公司成本管理部負(fù)責(zé)解釋。習(xí)態(tài)度能力 ?靜坐常思己過？?閑談莫論人非?魄力毅力ken t555?發(fā)表于:2008-01-03 15:25?引用？（樓）第七章核算與分析第三十三條 項(xiàng)目責(zé)任成本核算與分析由各級第一責(zé)任人或分管負(fù)責(zé)人主持，成本管理部門牽頭，成本管理部門和財(cái)務(wù)會計(jì)部門共同負(fù)責(zé)，工程技術(shù)、物資設(shè)備、人力資源等部門配合。作業(yè)隊(duì)責(zé)任成本核算與分析每月進(jìn)行一次,項(xiàng)目經(jīng)理部每季度至少進(jìn)行一次， 公司對所有項(xiàng)目每季度進(jìn)行一次，每年對全部項(xiàng)目進(jìn)行一次匯總分析。第三十四條 項(xiàng)目責(zé)任成本核算必須遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制、成本配比、按實(shí)核 算的原則，嚴(yán)格劃清成本界限，及時、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映實(shí)際

38、收入和成本費(fèi)用 開支情況，嚴(yán)禁弄虛作假，虛列收入或成本費(fèi)用。第三十五條 項(xiàng)目責(zé)任成本分析應(yīng)采取對比分析的方法。對實(shí)際完成工程 量與責(zé)任成本預(yù)算工程量，實(shí)際消耗量與責(zé)任成本預(yù)算消耗量，實(shí)際價格與責(zé) 任成本預(yù)算價格，各種費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額與責(zé)任成本預(yù)算發(fā)生額逐一進(jìn)行對比分 析。通過責(zé)任成本分析達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、查找原因、落實(shí)整改措施、提高項(xiàng)目效益的目的。第三十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本核算與分析按照先逐個作業(yè)隊(duì)再匯總整 個項(xiàng)目，公司按照先逐個項(xiàng)目再匯總分析的程序進(jìn)行。第三十七條實(shí)行責(zé)任成本報(bào)告制度1各級責(zé)任成本核算完成后，必須編制工程項(xiàng)目責(zé)任成本報(bào)告，并 按規(guī)定上報(bào)。2、項(xiàng)目經(jīng)理部按月編制作業(yè)隊(duì)責(zé)

39、任成本報(bào)告，按季編制項(xiàng)目責(zé)任成本報(bào)告，公司按季編制本單位責(zé)任成本報(bào)告。3、項(xiàng)目發(fā)生財(cái)務(wù)成本或責(zé)任成本虧損時，項(xiàng)目經(jīng)理部編制虧損項(xiàng)目報(bào)告表、公司編制虧損項(xiàng)目匯總報(bào)告表，隨工程項(xiàng)目責(zé)任成本報(bào)告一并上 報(bào)。第三十八條 責(zé)任成本核算、分析和報(bào)告的具體要求，按工程項(xiàng)目責(zé)任 成本核算辦法執(zhí)行。第八章績效考核與兌現(xiàn)第三十九條 項(xiàng)目管理考核以績效考核為主要內(nèi)容，按照工程項(xiàng)目管理 績效考核辦法執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)理部的考核分中期考核、竣工考核和終結(jié)考核， 作業(yè)隊(duì)只進(jìn)行中期考核。各級成立由責(zé)任成本管理分管責(zé)任人主持， 人力資源 部門牽頭，成本管理、財(cái)務(wù)會計(jì)、預(yù)算合同、工程技術(shù)、物資設(shè)備、安全質(zhì)量、 審計(jì)、監(jiān)察等部門組成的

40、項(xiàng)目考核小組，負(fù)責(zé)實(shí)施績效考核與評價。第四十條 績效考核的主要依據(jù)是工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書、考核期內(nèi)的 責(zé)任成本核算成果和各類考核指標(biāo)完成情況。 考核的主要內(nèi)容為責(zé)任成本（上 交收益）實(shí)現(xiàn)率、資金上交率、施工產(chǎn)值（工期）、安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量等。第四十一條 作業(yè)隊(duì)的中期考核由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)考核，每月進(jìn)行一次。項(xiàng)目經(jīng)理部的中期考核由公司負(fù)責(zé)考核， 每季度進(jìn)行一次預(yù)考核，每6個月進(jìn)行一次現(xiàn)場考核。竣工考核和終結(jié)考核在具備條件后 60天內(nèi)進(jìn)行考核。第四十二條 根據(jù)績效考核結(jié)果和工程項(xiàng)目經(jīng)理部員工薪酬分配辦法 的規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理部按月向作業(yè)隊(duì)員工兌現(xiàn)績效工資；公司按季（年）批準(zhǔn)項(xiàng) 目經(jīng)理部績效工資總額，由項(xiàng)目經(jīng)理部制定分配辦法自行分配。 績效工資兌現(xiàn)必須依據(jù)考核結(jié)果，項(xiàng)目經(jīng)理部在考核的基礎(chǔ)上還應(yīng)經(jīng)公司審核批準(zhǔn)。第四十三條 公司審批下達(dá)的上交收益為負(fù)數(shù)（即允許項(xiàng)目虧損一定的額度）時，項(xiàng)目實(shí)際減少的虧損視為責(zé)任成本節(jié)余進(jìn)行考核兌現(xiàn)。第九章責(zé)任成本督察第四十四條 實(shí)行責(zé)任成本管理督察制度。公司設(shè)立由專兼職人員相結(jié)合組成的督察組，對項(xiàng)目開展責(zé)任成本管理的情況進(jìn)行督察。