2022年信用村實(shí)施方案模板

1、2022年信用村實(shí)施方案模板_市農(nóng)村信用合作聯(lián)社信用戶、信用村信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為了密切聯(lián)系農(nóng)民，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，倡導(dǎo)和諧社會(huì)氛圍，營(yíng)造良好的地方信用環(huán)境，根據(jù)_省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)信用戶、信用村（社區(qū)）、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定暫行辦法等文件精神，結(jié)合_市農(nóng)村信用合作聯(lián)社（以下簡(jiǎn)稱“市聯(lián)社”）實(shí)際，特制訂本細(xì)則。第二條信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定（以下簡(jiǎn)稱“信用評(píng)定”）是指以誠(chéng)實(shí)守信、按期償還債務(wù)為核心，按照統(tǒng)一的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本市轄內(nèi)農(nóng)戶（含個(gè)體工商戶等，下同）、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的信用狀況進(jìn)行綜合評(píng)定。第二章_機(jī)構(gòu)及職責(zé)第三條“信用戶”評(píng)定小組?！靶庞?/p>

2、戶”評(píng)定小組以行政村為單位建立，由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或（分管信貸副主任、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人）、包干片信貸員、村兩委會(huì)成員、支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員等人員組成（人數(shù)不得少于_人），負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)工作。第四條“信用村”初評(píng)小組?！靶庞么濉背踉u(píng)小組以各機(jī)構(gòu)為單位建立，由_分管分管信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或分管信貸副主任、信貸人員、村兩委會(huì)成員、支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員等人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)“信用村”申報(bào)工作的初步_、測(cè)評(píng)工作。第五條“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”評(píng)審委員會(huì)?！靶庞么?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”評(píng)審委員會(huì)由市聯(lián)社分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，信貸、風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)部門人員組成，主要負(fù)責(zé)“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”的初審、復(fù)審、綜合評(píng)定、確認(rèn)和年檢工作。第六條市

3、政府成立_市“信用_”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)信用建設(shè)具體工作的協(xié)調(diào)、推動(dòng)、落實(shí)，最終確定“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”，并統(tǒng)一公布。第三章信用戶評(píng)定對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序第七條信用戶評(píng)定是指根據(jù)農(nóng)戶道德品質(zhì)、信用記錄、經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、償還能力等方面對(duì)其進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)的行為，信用戶實(shí)行戶主制管理。第八條信用戶評(píng)定對(duì)象。（一）已發(fā)生信貸業(yè)務(wù)和已為他人擔(dān)保的農(nóng)戶；（二）有貸款需求或有貸款需求意向的農(nóng)戶。第九條申請(qǐng)信用戶評(píng)定的農(nóng)戶應(yīng)具備的基本條件。（一）市聯(lián)社機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)域內(nèi)；（二）具有完全民事行為能力；（三）遵紀(jì)守法，無不良欠貸欠息和其他違約記錄，不無故拖欠其他款項(xiàng)，信譽(yù)度高及無_、吸毒等其他不良行為。（

4、四）經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好，經(jīng)營(yíng)的自有資金達(dá)到規(guī)定比例，堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，靠勤勞致富。（五）在農(nóng)村信用社開立存款賬戶和辦理主要結(jié)算交易。（六）關(guān)心和支持農(nóng)村信用社工作，維護(hù)農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。第十條信用戶評(píng)定采取百分制評(píng)定形式。根據(jù)農(nóng)戶品質(zhì)、能力、資本、抵押保證、條件五個(gè)方面指標(biāo)計(jì)算分值，確定其信用戶等級(jí)。其中：品質(zhì)_分、能力_分、資本_分、抵押保證_分、條件_分。第十一條信用評(píng)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)信用評(píng)定指標(biāo)和得分情況確定等級(jí)，評(píng)分_分（含）以上的農(nóng)戶為“信用戶，其中：_分（含）以上為“aaa級(jí)信用戶”，_分（含）_分為“aa級(jí)信用戶”，_分（含）_分為“a級(jí)信用戶”。_分以下、

5、列入黑_或目前尚有未收回雙呆貸款、已核銷貸款和票據(jù)臵換貸款的農(nóng)戶為“b級(jí)差戶”。第十二條對(duì)評(píng)為a級(jí)（含）以上的信用戶，方可根據(jù)農(nóng)戶（或大額自然人）授信標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行授信。第十三條農(nóng)戶信用評(píng)定程序。（一）農(nóng)戶信用評(píng)定可采用普測(cè)評(píng)定和年中評(píng)定方式進(jìn)行。1、普測(cè)評(píng)定。普測(cè)評(píng)定采用匯總表方式評(píng)定。各包干片信貸員于年初調(diào)查掌握需信用評(píng)定農(nóng)戶基本情況，逐戶建立農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表（客戶（個(gè)人）客戶基本信息表的內(nèi)容可協(xié)同村會(huì)計(jì)建立完善），根據(jù)農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定百分表的評(píng)分項(xiàng)目逐項(xiàng)打分初評(píng)分值，并在農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表的“信貸員初審得分”欄內(nèi)匯總分值及在“初審信貸員簽字”欄內(nèi)簽字后，按村登記農(nóng)戶信用評(píng)定、公議授信匯總

6、表，以行政村為單位_召開由信用戶評(píng)定小組成員參加的信用等級(jí)評(píng)定會(huì)議。由信貸員按評(píng)定內(nèi)容、分值標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行介紹，村兩委會(huì)成員或村民代表根據(jù)介紹內(nèi)容進(jìn)行審核和打分，確定該戶的總分值和信用等級(jí)。根據(jù)信用戶評(píng)定小組評(píng)定的結(jié)果，經(jīng)機(jī)構(gòu)貸審小組逐項(xiàng)審核打分并確定信用等級(jí)（不得高于信用戶評(píng)定小組評(píng)定的信用等級(jí)）。農(nóng)戶信用評(píng)定結(jié)束后，村兩委會(huì)成員或村民代表及信用社貸審小組成員應(yīng)在農(nóng)戶信用評(píng)定、公議授信匯總表中相應(yīng)欄內(nèi)簽字。并由初審信貸員根據(jù)機(jī)構(gòu)貸審小組評(píng)定結(jié)果在農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表的“等級(jí)評(píng)定情況”相應(yīng)欄內(nèi)匯總貸審小組評(píng)定的分值、信用等級(jí)及評(píng)定日期。對(duì)無聯(lián)系村的（包括城鎮(zhèn)居民、其它自然人）及授信需在_萬元（含）

7、以下的農(nóng)戶，以信貸員包干片為單位建立農(nóng)戶信用評(píng)定、公議授信匯總表，經(jīng)信貸員相應(yīng)程序初評(píng)后直接由機(jī)構(gòu)貸審小組評(píng)定。2、年中評(píng)定。年中有新增或調(diào)整信用評(píng)定的農(nóng)戶，由所在機(jī)構(gòu)直接評(píng)定，評(píng)定等級(jí)有效期至下一統(tǒng)一普測(cè)評(píng)定止。對(duì)新增和調(diào)整信用評(píng)定的農(nóng)戶，包干片信貸員經(jīng)調(diào)查收集相關(guān)信息后，建立農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表，根據(jù)農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定百分表的評(píng)分項(xiàng)目逐項(xiàng)打分，并在農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表的“信貸員初審得分”欄內(nèi)匯總分值及在“初審信貸員簽字”欄內(nèi)簽字，經(jīng)機(jī)構(gòu)貸審小組逐項(xiàng)_打分并確定信用等級(jí)后，由初審信貸員在農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表的“等級(jí)評(píng)定情況”相應(yīng)欄內(nèi)匯總貸審小組評(píng)定的分值、信用等級(jí)及評(píng)定日期。評(píng)定結(jié)束后，機(jī)構(gòu)貸審小組

8、成員應(yīng)在農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表“信用社貸審小組成員簽字”欄中簽字。（二）農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表歸入信貸基礎(chǔ)檔案管理，移交、保管手續(xù)按照_市農(nóng)村信用合作聯(lián)社信貸檔案管理辦法（試行）辦理。包干片信貸員要以行政村為單位，并按信用等級(jí)分類建立信用戶管理臺(tái)帳。第四章信用村評(píng)定條件和程序第十四條信用村評(píng)定要在信用戶評(píng)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行，以行政村為單位，按照“先申報(bào)，后評(píng)定”的原則，評(píng)分采取百分制計(jì)分方式進(jìn)行。其中：資信狀況_分，資信等級(jí)_分，村級(jí)班子建設(shè)_分，村級(jí)財(cái)務(wù)狀況_分，協(xié)作關(guān)系_分，規(guī)劃措施_分。第十五條信用村評(píng)定條件。（一）有健全的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，核算規(guī)范，在農(nóng)村信用社開立基本結(jié)算賬戶，村級(jí)存款必須存在該

9、賬戶。（二）轄內(nèi)的不良貸款占比在_%以下。村級(jí)經(jīng)濟(jì)_貸款近兩年無不良欠貸欠息記錄，無不良糾紛紀(jì)錄。（三）轄內(nèi)貸款戶中守信用戶在_%以上。（四）村委會(huì)積極支持和配合農(nóng)村信用社開展各項(xiàng)信貸調(diào)查、農(nóng)戶授信、風(fēng)險(xiǎn)防范、不良貸款清收、資產(chǎn)保全和資金_等工作，并積極創(chuàng)建信用聯(lián)絡(luò)站和農(nóng)戶貸款“公議授信小組”。（五）創(chuàng)建宣傳富有成效，轄內(nèi)村民基本了解信用村創(chuàng)建的目的和意義，了解貸款程序和手續(xù)，掌握信用村創(chuàng)建條件和政策，信用意識(shí)較強(qiáng)。（六）村委會(huì)班子團(tuán)結(jié)、工作能力較強(qiáng)，能為村民辦實(shí)事，群眾中威信較高。第十六條信用村評(píng)定程序（一）符合評(píng)定條件的行政村村委會(huì)向“信用村”初評(píng)小組提出書面申請(qǐng)，并填制信用村評(píng)定申報(bào)表。

10、（二）“信用村”初評(píng)小組收到申報(bào)表后，會(huì)同信用社對(duì)照評(píng)定條件，及時(shí)對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行初審、測(cè)評(píng)計(jì)分，填制創(chuàng)建信用村測(cè)評(píng)表。經(jīng)信用社審核后，對(duì)經(jīng)初審、測(cè)評(píng)得分在_分（含）以上的，在征求轄屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見后，將有關(guān)申報(bào)材料報(bào)市聯(lián)社。（三）市聯(lián)社_人員對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查后，“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”評(píng)審委員會(huì)根據(jù)調(diào)查情況和信用村測(cè)評(píng)表進(jìn)行復(fù)審和綜合評(píng)定。對(duì)通過評(píng)定且得分在_分（含）以上的，將有關(guān)申報(bào)材料呈報(bào)人民銀行_市支行。（四）_市信用_建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)情況作出復(fù)評(píng)和綜合評(píng)定，對(duì)經(jīng)復(fù)評(píng)、評(píng)定得分在_分（含）以上的，確定為“信用村”，由_市信用_建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市聯(lián)社統(tǒng)一授牌、公布。第五章信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定條

11、件和程序第十七條信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定條件。信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的評(píng)定，要在信用村評(píng)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行。其評(píng)定條件：（一）轄內(nèi)“信用村”占鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村總數(shù)的_%（含）以上；（二）轄內(nèi)行政村均在市聯(lián)社機(jī)構(gòu)開立基本結(jié)算賬戶，且在該賬戶辦理村_資金收付；（三）轄內(nèi)不良貸款率在_%（含）以內(nèi)；轄內(nèi)守信用貸款戶達(dá)_%（含）以上；（四）黨政班子創(chuàng)建宣傳工作到位，努力營(yíng)造信用環(huán)境，積極支持市聯(lián)社工作，且配合開展不良貸款清收、資產(chǎn)保全和資金_等工作；（五）黨政班子成員工作能力強(qiáng)，群眾威信高，具有開拓創(chuàng)新意識(shí)，能帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)奔小康。第十八條信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定程序（一）符合評(píng)定條件的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出書面申請(qǐng)，并

12、填制信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定申報(bào)表一并交市聯(lián)社所在機(jī)構(gòu)。市聯(lián)社機(jī)構(gòu)向市聯(lián)社推薦，經(jīng)市聯(lián)社“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”評(píng)審委員會(huì)和市信用_建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審，報(bào)經(jīng)市政府同意后同意公布。（二）確定評(píng)為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府與市聯(lián)社簽訂創(chuàng)建“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”協(xié)議，并由_市信用_建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市聯(lián)社共同授予“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”牌匾。第六章信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)享受的政策第十九條評(píng)為信用村或信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，所轄客戶可享受一定的優(yōu)惠政策。（一）貸款優(yōu)先。在資金來源許可的情況下，轄內(nèi)村級(jí)經(jīng)濟(jì)_、企業(yè)、農(nóng)戶（個(gè)體工商戶）的貸款優(yōu)先。（二）貸款利率優(yōu)惠。轄內(nèi)的村級(jí)經(jīng)濟(jì)_、企業(yè)、農(nóng)戶（個(gè)體工商戶）

13、的貸款利率可享受聯(lián)社現(xiàn)行同等執(zhí)行利率下浮_%的優(yōu)惠（執(zhí)行利率定價(jià)政策的除外）。（三）信用貸款。農(nóng)戶（個(gè)體工商戶）根據(jù)自身信用評(píng)定等級(jí)和授信額度可獲得一定額度的信用貸款。（四）貸款手續(xù)簡(jiǎn)便。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，自有資金達(dá)到規(guī)定比例，在授信有效期間內(nèi)，且有資金需求，憑貸款證及_可隨時(shí)到市聯(lián)社所在機(jī)構(gòu)貸款。對(duì)授信為信用貸款的，可直接到市聯(lián)社所在機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)辦理信用貸款，不需提供擔(dān)保。第七章信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的義務(wù)第二十條信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的義務(wù)。（一）嚴(yán)格遵守信貸方針、政策、制度，自覺維護(hù)市聯(lián)社的合法權(quán)益，自覺接受市聯(lián)社的信貸監(jiān)督。（二）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少_開展一次村民信用觀念宣傳教育活

14、動(dòng)，積極協(xié)助市聯(lián)社開展資金_、貸前調(diào)查、貸后檢查以及到期貸款的催收工作。（三）教育和引導(dǎo)轄內(nèi)借款戶恪守信用，實(shí)事求是地提出合理的貸款需求，嚴(yán)格履行合同，按約按期歸還到期貸款本息。第八章監(jiān)督與管理第二十一條對(duì)“信用戶、信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”實(shí)行動(dòng)態(tài)（范本）監(jiān)督和管理。（一）每?jī)赡觊_展一次農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定，經(jīng)評(píng)定原資信狀況未發(fā)生變化的，繼續(xù)保留信用戶資格；信用戶信譽(yù)程度等內(nèi)容發(fā)生變化的，視具體情況調(diào)整信用戶等級(jí)；對(duì)不符合條件、無任何正當(dāng)理由不能按期歸還貸款以及隨意變更貸款用途等問題的，取消其信用貸款授信和信用戶資格。（二）每年_對(duì)信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)評(píng)審不符合要求，或發(fā)生以下情況的，由市聯(lián)社機(jī)構(gòu)提出限期整改意見限期整改到位。1、取消市聯(lián)社機(jī)構(gòu)開立基本賬戶的；2、轄內(nèi)客戶發(fā)生借名、冒名等違規(guī)行為的；3、轄內(nèi)客戶向市聯(lián)社機(jī)構(gòu)提供虛假資料或以虛構(gòu)貸款用途等手段騙取貸款的；4、領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，影響市聯(lián)社工作開展的；5、轄內(nèi)有嚴(yán)重違反信貸政策制度規(guī)