地質災害普查制度

1、v1.0可編輯可修改六枝特區(qū)郎岱鎮(zhèn)青菜塘煤礦地質災害普查制度礦 長：總工程師：安全礦長：生產礦長：機電礦長：青菜塘煤礦2017年3月8日地質災害普查制度為了全面、準確掌握地質災害易發(fā)區(qū)、隱患點的發(fā)展變化情況， 完善地質災害群測群防網絡體系，為地質災害防治提供基礎資料，以 上級關于生態(tài)建設、防災減災決策部署和全國地質災害防治工作會議 精神為依托，進一步提高我礦地質災害防治能力， 鞏固地質災害防治 基礎，為充分掌握井田內地質災害隱患點的分布、發(fā)生、發(fā)展規(guī)律， 切實做好地質災害防治各項工作，編制年度地質災害普查制度。一、目的以上級關于生態(tài)建設、防災減災決策部署和全國地質災害防治工作會議精神為依托，著

2、眼普及地災防治法規(guī)常識，傳授科學防災理 念，推廣先進經驗做法，動員全礦力量，開展多層次、全方位的宣傳 培訓活動，進一步提高我礦地質災害防治能力，鞏固地質災害防治基 礎。二、工作目標為充分掌握井田內地質災害隱患點的分布、發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，切 實做好地質災害防治各項工作，為編制年度地質災害防治方案提供準 確依據(jù)，根據(jù)全省地質災害防治工作需要，特制定本制度。本制度所稱地質災害調查排查，是指職能管理部門在上一年度排 查的基礎上，對轄區(qū)內地質災害隱患點的分布、類型、規(guī)模、特征、 威脅范圍和對象、穩(wěn)定性和危害性及防治措施落實情況等進行全面調 查排查分析，為編制年度地質災害防治方案提供依據(jù)。三、成立地質災害普

3、查領導組組長：田錦榮（礦長）副組長：詹忠倫（總工程師）成 員：譚永華（安全礦長） 楊 海（生產礦長） 董桂學（機電 礦長）劉冠軍（生產科長） 王加文（安全科長） 劉 念（通防 科長）楊成付（機運科長）楊先付（調度主任）李定良（綜合 辦主任）領導組下設辦公室，辦公室設在生產技術科，劉冠軍兼辦公室主任，負責地質災害排查日常工作。領導組職責：組長：全面負責地質災害及普查工作的指揮及安排，負責整改所需資金的落實。副組長：協(xié)助組長工作，協(xié)調指揮各科室普查工作，負責組織制定 整改方案、安全技術措施，重點負責隱蔽致災因素調查工作的跟蹤及 監(jiān)督。成員：在組長、副組長的領導下主要根據(jù)各專業(yè)結合礦井實際，切 實認

4、真的進行本專業(yè)的地質災害隱蔽致災因素調查， 共同開展完成地 質災害（隱蔽致災地質因素）普查工作。礦總工程師要負責組織相關部門具體開展地質災害調查摸底工作， 并負責編制專業(yè)內的安全技術措施和整改方案工作， 生產技術科負責 本礦區(qū)內的隱蔽致災專業(yè)知識培訓，科室負責人負責督促幫扶區(qū)隊人 員共同提高專業(yè)知識。收集現(xiàn)場資料并分析可能存在的隱患， 真正做 到消除隱患，確保礦井安全生產。四、地質災害防治重點及重點排查期：（一）防治重點：1、人員居住區(qū)地質災害防治重點根據(jù)幾年全礦地質災害普查情況和地質災害發(fā)生的情況分析，地質災害活動區(qū)域主要在工程建設活動對地質環(huán)境擾動較大的區(qū)域。我礦防治重點：由于受地質環(huán)境的

5、影響，雨季發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流災害可能性較大。2、主要排土交通干線地質災害防治重點我礦排土交通道路的地質災害主要是道路兩側的邊坡，由于切坡 過陡導致穩(wěn)定性差，汛期明顯加劇邊坡的失穩(wěn)，導致崩塌、滑坡。相 關責任部門要加強監(jiān)管，要嚴格按照地質災害危險性評估結果， 做好 地質災害防治工作。3、礦區(qū)地質災害防治重點礦區(qū)、工業(yè)區(qū)主要表現(xiàn)為排土場滑坡、崩塌、泥石流、等災害。礦區(qū)地質災害的防治顯得十分重要。領導組要切實加強對地質災害防 治工作的監(jiān)測檢查管理，督促相關科室開展好地質災害防治工作， 規(guī) 范不合理工程行為，及時組織有關人員對礦區(qū)周圍存在的問題進行排 查，特別重視巖土和廢渣堆放點的監(jiān)測， 防止暴雨

6、引發(fā)礦渣滑坡或泥 石流災害。4、河流及水利設施地質災害防治重點對外排土場范圍要加強防范因 強降雨影響可能發(fā)生不同程度的滑坡、泥石流等災害。相關科室、部 門要加強預測防范，落實責任，及時采取措施，必要時進行合理避讓， 最大限度減少人民生命財產損失。重點排查期：我礦地質災害表現(xiàn)形式主要是雨季型，主要發(fā)生在主 汛期5月至9月，以突發(fā)性的滑坡、崩塌、地面塌陷和地裂縫為主， 集中強降雨是主要誘發(fā)因素。為提前做好防范工作，并充分考慮地質 災害發(fā)生的滯后性，全礦地質災害防治以汛期 5月至10月作為重點 防范期。要求有關部門要提前做好各項準備工作， 及早進入重點防范 工作狀態(tài)，認真落實汛期地質災害防治各項工作

7、制度，確保安全渡汛， 最大限度地減少地質災害造成的損失。五、防治措施：（一）加強組織領導。為加強對全礦地質災害防治工作的組織領導， 成立礦雨季“三防”工作領導組，組長由礦長擔任，副組長由各分管 副礦長擔任，成員由副總及各科室負責人組成。領導組下設辦公室設 在礦調度室，辦公室主任由調度室主任擔任。 發(fā)生地質災害后的指揮 機構為礦地質災害專項應急指揮部，按青菜塘煤礦地質災害專項應 急預案執(zhí)行。編制地質災害防治方案、地質災害專項應急預案，成立或調整充 實地質災害防治工作領導機構，擬訂汛期地質災害防治帶班領導、值 班人員、值班電話。要按照國務院地質災害防治條例的規(guī)定，將 地質災害防治納入日常工作，加強

8、領導，落實責任。1、要建立地質災害防治工作領導小組，做到機構建全、人員落實；2、要組織編制和及時發(fā)布轄區(qū)地質災害防治方案、突發(fā)性地質災害應急預案；3、落實領導責任制，做到層層負責，分級管理；4、把地質災害防治工作經費納入年度計建立地質災害防治專項 資金，用于對因自然因素造成的地質災害調查、監(jiān)測和防治；5、制定重要隱患點防災預案；6、組織開展地質災害防治知識宣傳，增強職工的地質災害防治 意識和自救、互救能力，有條件時要組織開展突發(fā)性地質災害事件應 急演練；7、組織相關部門開展地質災害的檢查，切實把地質災害防治工 作落到實處。（二）強化協(xié)調配合。各部門要按照各自職責，組織開展地質災害險 情巡查、排

9、查、檢查；積極協(xié)助辦公室做好人為活動引發(fā)地質災害治 理責任認定和責任事故的調查與處理。存在地質災害隱患的建筑物、 設施、場地等落實防災措施，確保人員生命財產安全。（三）落實預防措施。一是建立群測群防網絡體系，每處災害點必須 逐級落實具體責任人及監(jiān)測人，按規(guī)定要求做好監(jiān)測預報工作。二是 加強監(jiān)測預報。要密切關注氣象臺發(fā)布的強降水天氣過程預報和地質災害氣象預警預報信息，認真分析本礦區(qū)地質災害的發(fā)生發(fā)展趨勢，對地質災害隱患點加強監(jiān)測預報，制定有針對性的防范措施。三是落 實防災措施。1、實行24小時值班制度和匯報制度，做好值班記錄。2、保證地面河道等排水系統(tǒng)的暢通， 對已有排水設施河道等進行 清理、疏

10、通，保證雨季排水設施完好、暢通。3、 組織全礦開展汛期險情和地質災害方面的知識學習，提高職工 的對汛期險情和山體滑坡等地質災害事故的了解和認識， 掌握山體滑 坡、泥石流、塌方等地質災害的形成、特征和預防的基本知識，提高 預防搶險救援的基本技能。4、強化防汛管理，制定各項汛期管理考核制度，對失職或不落實 者進行處罰或追究責任。5、對本礦及周邊礦井的采空區(qū)、塌陷區(qū)進行徹底清查，疏通排水 涵洞，回填低凹處。灌漿堵塞各種裂隙，對受水害威脅的地點進行分級分區(qū)式監(jiān)控，對各要害場所的排水設備和供電設備定期檢查， 做到 全部完好，管、閥、引水裝置等設施齊全完善，供電保護系統(tǒng)和各種 電纜、防避雷裝置可靠有效，確

11、保安全生產。6、對行政福利區(qū)、工業(yè)場地、采坑出入口要進行逐一排查，對有 可能導入洪水的上緣相關地帶挖鑿截洪溝，防止汛期洪水淹井事故發(fā) 生。7、對礦區(qū)內的破舊房屋進行排查。對墻體破裂、有被淹坍塌危險 的房屋進行拆除、封閉，防止汛期人員進入發(fā)生事故。8、特別抓好水泵檢修、供電線路檢修、保護預防性整定試驗等工 作，確保排水順暢和供電設備完好、系統(tǒng)可靠，備用能力充足。對排 水系統(tǒng)能力進行認真測定，合理匹配水泵管路，保證系統(tǒng)排水能力達 到規(guī)定要求，確保高質量完成水泵的聯(lián)合試運轉； 努力抓好防治水工 作，確保實現(xiàn)雨季安全生產。9、嚴格各項管理制度，因制度不落實或失職行為造成事故的，根 據(jù)情節(jié)嚴重程度，嚴格

12、追究責任。10、開展地質災害險情巡查、排查、檢查，切實把地質災害防治 工作落到實處。在出現(xiàn)地質災害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產 損失的地質災害危險區(qū)，要設臵明顯警示標志，予以公告，在地質災 害危險區(qū)內禁止進行工程建設及從事其他可能引發(fā)地質災害的活動， 并采取工程應急治理或者搬遷避讓措施， 保證地質災害危險區(qū)內人員 的生命及財產安全。四是開展危險性評估。地質災害危險性評估是貫 徹落實預防為主，從源頭上遏制地質災害發(fā)生的重要舉措。（四）加大地質災害防治宣傳力度。制定地質災害防治宣傳計劃，充 分采取各種形式，開展地質災害的性質、危害以及防御的基本措施向 職工宣傳到位，增強職工的地質災害防災意識和自救、互救能力。（五）突出汛期地質災害防治工作重點。汛期是我礦地質災害的高發(fā) 期，也是全年地質災害防治工作的重點防范期。（六）認真開展搶險救災工作。一旦發(fā)生險情，要及時組織力量、籌 集資金，采取有力措施，排除險情。一方面要按照地質災害報告制度 的要求，及