醫(yī)院職業(yè)安全防護(hù)應(yīng)急處置預(yù)案

1、廣元市精神衛(wèi)生中心職業(yè)安全防護(hù)應(yīng)急預(yù)案第一章總則一、目的：為提高醫(yī)院職業(yè)安全防護(hù)防范的能力.正確、有效、快速處置各類突發(fā)事件.最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失和影響.保證醫(yī)院正常工作秩序.制定本預(yù)案。二、依據(jù)：本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)文件.結(jié)合醫(yī)院實(shí)際制定。中華人民共和國勞動法中華人民共和國主席令（第二十八號）中華人民共和國傳染病防治法（中華人民共和國主席令2004第17號）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（中華人民共和國主席令第69號）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定編制。三、適用范圍本預(yù)案指導(dǎo)醫(yī)院職業(yè)安全防護(hù)系統(tǒng)各類突發(fā)事件的預(yù)防和控制；四、工作原則1、以人為本.減少危害。保障醫(yī)院

2、員工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù).最大程度減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和各類危害。2、預(yù)防為主.常備不懈。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針.樹立常備不懈的觀念.增強(qiáng)憂患意識.防患于未然.預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合.做好職業(yè)安全防護(hù)應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).分級負(fù)責(zé)。在醫(yī)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下.按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的要求.開展職業(yè)安全防護(hù)應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。4、快速反應(yīng).措施有力。加強(qiáng)職業(yè)安全防護(hù)應(yīng)急體系建設(shè).健全應(yīng)急處置相關(guān)工作制度.強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)。定期開展突發(fā)性事件應(yīng)急演練.提升協(xié)調(diào)與配合的能力。5、依靠科技.提高素質(zhì)。充分發(fā)揮醫(yī)院專家隊(duì)伍和專業(yè)

3、人員的作用.加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn).提高員工白救、互救和應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。第二章危險(xiǎn)源分析一、危險(xiǎn)源1、法定的傳染病達(dá)39種（包括2009年的甲型H1N1流感和手足口）。2、醫(yī)院屬于人員高度密集場所.高壓氧、CT加速器、放射設(shè)施。二、危害程度各種突發(fā)事件可能造成人身傷害.導(dǎo)致人民群眾的身體、醫(yī)護(hù)員工、醫(yī)院診療秩序遭受破壞.可能對當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和社會穩(wěn)定產(chǎn)生較大影響.職業(yè)安全防護(hù)極為重要。第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）設(shè)立職業(yè)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組.全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。組長由院長擔(dān)任.副組長由分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任.成員由醫(yī)院各部門主要負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：貫徹落實(shí)各級應(yīng)急管理的法律法

4、規(guī)、規(guī)章制度；接受市委市政府的應(yīng)急決策、部署和領(lǐng)導(dǎo)；接受市、區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度；研究建立和完善醫(yī)院應(yīng)急體系；研究決定醫(yī)院重大應(yīng)急決策和部署；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院應(yīng)急工作；指揮醫(yī)院系統(tǒng)應(yīng)急處置實(shí)施工作。（二）醫(yī)院職業(yè)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室（院感科）。院感科綜合協(xié)調(diào)各部門根據(jù)職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)急工作。二、應(yīng)急專家組醫(yī)院建立應(yīng)急專業(yè)人才庫.根據(jù)實(shí)際需要組建應(yīng)急專家組.為應(yīng)急處置提供決策建議.必要時參加突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。三、醫(yī)院各部門應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)醫(yī)院各部門相應(yīng)成立職業(yè)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由本部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。按照“誰主管.誰負(fù)責(zé)”原則.負(fù)責(zé)各白管理范圍內(nèi)的應(yīng)急工作。醫(yī)療救治組：由醫(yī)務(wù)科牽

5、頭.相關(guān)科室具體負(fù)責(zé).主要職責(zé)是做好救護(hù)車輛、救護(hù)人員、救護(hù)場所的調(diào)配以及應(yīng)急救援藥品、設(shè)施設(shè)備的儲備和調(diào)度.積極救護(hù)中毒人員.力爭將中毒人員傷亡控制在最低限度.隨時向現(xiàn)場指揮組報(bào)告人員救治情況和傷亡情況。事故調(diào)查組：由院感科牽頭.主要職責(zé)是采取現(xiàn)場控制措施.防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大.同時查明事件發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況以及危害程度.分析事故責(zé)任.提出處理意見和相應(yīng)的具體措施.并在事故調(diào)查結(jié)束后形成調(diào)查報(bào)告.對事發(fā)單位實(shí)施行政處罰。后勤保障組：由總務(wù)科牽頭.主要職責(zé)是做好各類應(yīng)急物資、藥品、車輛、個人防護(hù)用品、現(xiàn)場檢測等統(tǒng)籌調(diào)配和有償調(diào)撥.確保突發(fā)事件處置過程中各類后勤保障工作落實(shí)到位。第四章

6、應(yīng)急處置一、先期處置突發(fā)事件發(fā)生后.院感科在做好信息報(bào)告的同時.要啟動預(yù)案響應(yīng)措施.立即組織工作人員營救受傷害人員.疏散、撤離、安置受到威脅的人員；采取有效措施恢復(fù)醫(yī)院運(yùn)行；控制危險(xiǎn)源.標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域.封鎖危險(xiǎn)場所.采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施.事故嚴(yán)重時向區(qū)人民政府及有關(guān)部門報(bào)告。二、應(yīng)急救援發(fā)生突發(fā)事件時.職業(yè)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況需要.調(diào)度人員、資源對病人進(jìn)行救治、支援；適當(dāng)情形請求地方政府啟動社會應(yīng)急機(jī)制.組織開展應(yīng)急救援與處置工作。三、后期處置1、恢復(fù)與重建突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后.各部門要積極組織后續(xù)救治、醫(yī)院秩序的恢復(fù)重建工作。對于重點(diǎn)部位和特殊區(qū)域.要認(rèn)真分析研究.提出解決

7、建議和意見。2、調(diào)查與評估院感科、相關(guān)職能部門組織對特別重大以及影響范圍較大的突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估.提出防范和改進(jìn)措施.并向醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。事件結(jié)束后.相應(yīng)管理部門要及時對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評估.提出加強(qiáng)和改進(jìn)同類事件應(yīng)急工作的建議和意見。第五章應(yīng)急保障一、通信與信息保障1、醫(yī)院按照統(tǒng)一系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一組織建設(shè).建立有線和無線相結(jié)合應(yīng)急通信系統(tǒng).確保應(yīng)急處置過程中的通信暢通。2、醫(yī)院行政總值班（應(yīng)急）、急診科堅(jiān)持24小時值班制度和應(yīng)急狀態(tài)下.人員24小時保持通訊暢通制度。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1、醫(yī)院按照“平急結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則.

8、建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系.加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍、應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)和管理.做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速.并逐步建立社會應(yīng)急醫(yī)療資源協(xié)作機(jī)制.持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力2、醫(yī)院建立應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍.各部門不斷完善應(yīng)急救援隊(duì)伍.負(fù)責(zé)科室內(nèi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救援工作.按醫(yī)院要求參加其他應(yīng)急醫(yī)療救援。三、應(yīng)急物資裝備保障1、醫(yī)院建立健全應(yīng)急物資裝備儲存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制。根據(jù)各類突發(fā)事件處置需要.在部門儲備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、器材、裝備等物資.并建立快速反應(yīng)聯(lián)動機(jī)制.確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要。2、醫(yī)院建立應(yīng)急物資管理標(biāo)準(zhǔn).確保各類救援藥品、器械等物資的日常維護(hù)良好、配置充足.并做到及時補(bǔ)充、更換。3

9、、醫(yī)院實(shí)行應(yīng)急救援資源共享、統(tǒng)一調(diào)撥機(jī)制.各部門參與應(yīng)急救援物資的調(diào)配。四、技術(shù)保障和其他根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況.不斷引進(jìn)、更新應(yīng)急技術(shù).改進(jìn)應(yīng)急技術(shù)設(shè)備提高應(yīng)急設(shè)施水平.為醫(yī)院預(yù)防和處置突發(fā)事件提供高效、準(zhǔn)確、快捷、先進(jìn)的技術(shù)保障。第六章培訓(xùn)和演練1、醫(yī)院制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃.每年組織一次醫(yī)院應(yīng)急演練培訓(xùn)。2、每年組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練.增強(qiáng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。通過演練.不斷增強(qiáng)預(yù)案的有效性和操作性。3、加強(qiáng)醫(yī)療救治工作等基本知識的培訓(xùn).開展實(shí)戰(zhàn)演練.提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。4、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn).加強(qiáng)職業(yè)安全防護(hù)應(yīng)急工作的培訓(xùn)指導(dǎo).提高防范意識和現(xiàn)場處理能力。第七章獎懲對在突發(fā)事件處置過程中做出突出貢獻(xiàn)的科室和人員.醫(yī)院給予表彰和獎勵。在突發(fā)事件處置過程中工作不力.造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的科室和個人.追究其責(zé)任。2013年3月10日附件：醫(yī)院職業(yè)安全防護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組廣元市精神衛(wèi)生中心醫(yī)院職業(yè)安全防護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為進(jìn)一步提高醫(yī)院職業(yè)安全防護(hù)防范的能力.正確、有效、快速處置各類突發(fā)事件.最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失和影響.現(xiàn)根據(jù)醫(yī)院實(shí)際.經(jīng)研究決定調(diào)整醫(yī)院職業(yè)安全防護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員。具體組成人員如下:組長：張英