T∕CCSAS 010-2021 化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息管理指南

1、ICS 13.100C 78團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/CCSAS 0102021化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息管理指南Guide for safe production information management in chemical enterprise2021-06-16 發(fā)布2021-06-16 實施中國化學(xué)品安全協(xié)會發(fā)布T/CCSAS 0102021目次前言II引言III1 范圍12 規(guī)范性引用文件13 術(shù)語和定義14 安全生產(chǎn)信息分類和內(nèi)容15 管理要求4附錄 A （資料性）安全生產(chǎn)信息職能分配表7附錄 B （資料性）安全生產(chǎn)信息清單8參考文獻(xiàn)9I前言本文件按照 GB/T 1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則

2、 第 1 部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則給出的規(guī)則起草。本文件由中國化學(xué)品安全協(xié)會提出。本文件由中國化學(xué)品安全協(xié)會歸口。本文件起草單位：中國化學(xué)品安全協(xié)會、上海作本化工科技有限公司、山西天脊煤化工集團(tuán)有限公司。本文件主要起草人：王路、趙紅科、孫志巖、房志東、王欣、葛安卡、暢學(xué)華、章衛(wèi)軍、王純慶。T/CCSAS 0102021引言為引導(dǎo)化工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息的有效管理，指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)信息識別、獲取、使用、更 新、培訓(xùn)等管理工作，確保安全生產(chǎn)信息的完整性，減少生產(chǎn)安全事故，編制本文件。本文件在現(xiàn)行國家有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，借鑒國外工藝安全信息管理要求和國 內(nèi)外化工企業(yè)安全

3、生產(chǎn)信息管理的良好實踐編制而成。IIIT/CCSAS 0102021化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息管理指南1 范圍本文件規(guī)定了化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息包含的內(nèi)容，以及安全生產(chǎn)信息的識別、獲取、使用、更新、 培訓(xùn)等管理要求。本文件適用于化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲存企業(yè)的安全生產(chǎn)信息的管理。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件， 僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GBZ 2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值，第1部分：化學(xué)有害因素AQ/T 3034 化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則3 術(shù)

4、語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1化學(xué)反應(yīng)性 chemical reactivity物質(zhì)參加化學(xué)反應(yīng)的熱力學(xué)性能，主要指化學(xué)反應(yīng)的傾向性大小。3.2化學(xué)品特殊監(jiān)管信息chemical special regulatory information化學(xué)品是否屬于重點監(jiān)管危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)、監(jiān)控化學(xué)品、特別管控危 險化學(xué)品等特殊監(jiān)管要求的信息。4 安全生產(chǎn)信息分類和內(nèi)容4.1 分類4.1.1 化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息包括化學(xué)品危險性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備設(shè)施信息和其他信息。4.1.2 典型的化學(xué)品危險性信息包括：a) 毒性；b) 允許接觸限值；c) 物理參數(shù)；d) 反應(yīng)特性；

5、e) 腐蝕性信息；7f) 燃爆性信息；g) 熱穩(wěn)定性和化學(xué)穩(wěn)定性；h) 與化學(xué)品危險性有關(guān)的其他信息。4.1.3 典型的工藝技術(shù)信息包括：a) 工藝原理資料；b) 物料和能量平衡資料；c) 工藝流程圖；d) 標(biāo)準(zhǔn)操作條件；e) 設(shè)計的物料最大存儲量；f) 工藝技術(shù)管理附加信息；g) 試生產(chǎn)相關(guān)資料。4.1.4 典型的設(shè)備設(shè)施信息包括：a) 工藝設(shè)備數(shù)據(jù)/設(shè)計基礎(chǔ)資料；b) 管道數(shù)據(jù)/設(shè)計基礎(chǔ)資料；c) 儀表控制系統(tǒng)相關(guān)資料；d) 電氣系統(tǒng)相關(guān)資料；e) 泄壓、通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)資料；f) 廠區(qū)總平面布置圖；g) 公用工程配置及管網(wǎng)圖、消防系統(tǒng)相關(guān)資料；h) 應(yīng)急設(shè)施相關(guān)資料；i) 設(shè)備管理文件。4.

6、1.5 典型的其他信息包括：a) 遵循的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；b) 行業(yè)經(jīng)驗和事故教訓(xùn)；c) 裝置啟動信息；d) 工藝危害分析信息；e) 運行過程信息；f) 危險廢物信息。4.2 內(nèi)容4.2.1 化學(xué)品危險性信息包括但不限于以下內(nèi)容：a) 毒性。包括對人體或動物致癌性、誘變性、神經(jīng)毒害和其它健康影響的數(shù)據(jù)信息；眼部和皮膚接觸影響信息，如刺激、腐蝕或皮膚吸收等；其它關(guān)于慢性健康影響或環(huán)境危害的毒性信息，如醫(yī)學(xué)監(jiān) 測標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)（如果適用）、對水體、大氣、土壤影響信息等；注：應(yīng)鑒別并記錄所有能夠產(chǎn)生急性或慢性毒性危害的工藝物料和混合物，包括正常操作條件下產(chǎn) 生的有毒產(chǎn)品、非正常操作條件下形成的有毒物質(zhì)和意外混

7、合產(chǎn)生的毒性物質(zhì)。b) 允許接觸限值。包括工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（OELs,見GBZ 2.1）,如時間加權(quán)平均容許濃度(PC-TWA)、短時間接觸容許濃度（PC-STEL）、最高容許濃度（MAC）；吸入、食入和接觸的急性毒性數(shù)據(jù)，如半數(shù)致死濃度(LC50)、半數(shù)致死量（LD50）、直接危害生命或健康的濃度（IDLH）；c) 物理參數(shù)。包括分子量、熱容量、蒸氣壓、燃燒熱、粘度、電導(dǎo)率和介電常數(shù)、凝固點、相對蒸氣密度、溶解度、密度（比重）、顆粒度、pH值、熔點、物理狀態(tài)/外觀、沸點、氣味（一般情況和嗅覺極限）、表面張力、臨界溫度/壓力、汽化熱等數(shù)據(jù)；d) 反應(yīng)特性。包括分解反應(yīng)、聚合反應(yīng)、分

8、解產(chǎn)物或副產(chǎn)物、應(yīng)避免的不良反應(yīng)條件；與其他化學(xué)品、雜質(zhì)、設(shè)備設(shè)施選材、建筑材料和公用工程（如水、空氣、氮氣或燃?xì)猓┫嗷ブg可能發(fā)生反應(yīng) 的化學(xué)品相容性信息等；注：建立化學(xué)反應(yīng)矩陣或類似工具，以識別可預(yù)見的由不同物質(zhì)意外混合產(chǎn)生的危害，掌握化學(xué)品 之間反應(yīng)傾向和接觸危險性。e) 腐蝕性信息。包括腐蝕性、不同濃度范圍內(nèi)的腐蝕曲線等；f) 燃爆性信息。包括閃點、爆炸極限、自燃點、燃燒熱、最大爆燃或爆炸壓力和火焰速度等易燃性特征數(shù)據(jù)；自燃、自氧化、絕熱壓縮等熱力學(xué)和化學(xué)穩(wěn)定性數(shù)據(jù)；顆粒粒徑分布、最低點燃溫度、最 低點燃能量、最低爆炸濃度等粉塵特性數(shù)據(jù)；g) 熱穩(wěn)定性和化學(xué)穩(wěn)定性。如在日曬、熱輻射及其

9、它環(huán)境因素下的穩(wěn)定性數(shù)據(jù)、暴露于空氣中或被撞擊時是否穩(wěn)定、混合后是否發(fā)生反應(yīng)、與其它物質(zhì)混合時發(fā)生聚合反應(yīng)和失控反應(yīng)的可能性，反應(yīng) 熱、能量釋放速率等熱力學(xué)和反應(yīng)動力學(xué)數(shù)據(jù)等；h) 與化學(xué)品危險性有關(guān)的其他信息。包括基本的化學(xué)識別數(shù)據(jù)，如：化學(xué)文摘服務(wù)號碼（CAS）、 化學(xué)名稱、分子式、官能團(tuán)類別和別名（如代碼或商標(biāo)名稱）等，以及化學(xué)品儲存方法、泄漏處置方法、列入化學(xué)品特殊監(jiān)管信息等。4.2.2 工藝技術(shù)信息包括但不限于以下內(nèi)容：a） 工藝原理資料。即化工技術(shù)或化學(xué)生產(chǎn)技術(shù)，指將原料經(jīng)過一系列化學(xué)、物理變化，轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn) 品的方法和實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的全部措施。包括主反應(yīng)、副反應(yīng)、配比、物料投加順序等；

10、b） 物料和能量平衡資料。包括工藝介質(zhì)流、公用工程、“三廢”排放量等平衡數(shù)據(jù)；c） 工藝流程圖。包括簡化的流程框圖；帶控制點的管道儀表流程圖(P&ID)；工藝物料平衡圖（PFD）等；d） 標(biāo)準(zhǔn)操作條件。包括工藝參數(shù)（如溫度、壓力、流量、液位或組分等）的安全操作范圍或正常操作范圍、報警值和響應(yīng)動作、聯(lián)鎖值和聯(lián)鎖動作；偏離最低、最高值對安全、健康和環(huán)境的影響； e）設(shè)計的物料最大存儲量；f）工藝技術(shù)規(guī)程或操作手冊。包括裝置的基本概括、工藝設(shè)計基礎(chǔ)、自動控制方案、工藝特殊處 理程序等跟工藝技術(shù)相關(guān)的、由工藝設(shè)計方提供的基礎(chǔ)操作指導(dǎo)性資料；h）工藝技術(shù)管理附加信息。包括其他有助于描述工藝或確保工藝操作

11、安全的信息，包括反應(yīng)風(fēng)險評估報告、安全評價報告、應(yīng)急預(yù)案、工藝技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程、根據(jù)后果繪制的泄漏暴露所影響 的區(qū)域/距離的地圖或表格、行業(yè)或企業(yè)的特殊工藝安全制度、廢棄物處理事項、工藝設(shè)備的細(xì)節(jié)（如控制系統(tǒng)邏輯說明）、重大工藝事故的描述等；g）試生產(chǎn)相關(guān)資料。包括總體試生產(chǎn)方案、單機(jī)試車方案、聯(lián)動試車方案、投料方案、吹掃氣密方案；新開發(fā)的涉及危險化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、國內(nèi)首次采用的化工工藝還應(yīng)包括小試、中試、工業(yè)化試 驗的報告、工藝安全論證報告等，并注明是否屬于重點監(jiān)管的危險化工工藝。4.2.3 設(shè)備設(shè)施信息包括但不限于以下內(nèi)容：a） 工藝設(shè)備數(shù)據(jù)/設(shè)計基礎(chǔ)資料。包括材質(zhì)、設(shè)備選型、設(shè)備設(shè)

12、計參數(shù)數(shù)據(jù)表、泄壓設(shè)施計算書和 數(shù)據(jù)表、設(shè)備平面布置圖、設(shè)備供貨商資料和設(shè)備藍(lán)圖、設(shè)備制造標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備質(zhì)量保證檢驗報告、設(shè)備 安裝使用說明書等；b） 管道數(shù)據(jù)/設(shè)計基礎(chǔ)資料。包括綜合材料表、管道施工單線圖、管道系統(tǒng)布置圖、管道絕熱、防 腐、管道分色表、支吊架表等；c） 儀表控制系統(tǒng)相關(guān)資料。包括基本過程控制系統(tǒng)（BPCS）、安全儀表系統(tǒng)（SIS）、氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)（GDS）、計量控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖、監(jiān)測或緊急停車系統(tǒng)的設(shè)計、管理資料、控制系統(tǒng)邏輯圖、 回路圖和聯(lián)鎖表等；d） 電氣系統(tǒng)相關(guān)資料。包括危險區(qū)域（爆炸性氣體環(huán)境或可燃性粉塵環(huán)境）劃分圖、關(guān)鍵用電設(shè) 備負(fù)荷等級、電氣防爆防護(hù)等級、電機(jī)數(shù)據(jù)

13、庫、單線圖、接地連接線圖等；e） 泄壓、通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)資料。包括安全閥、爆破片、呼吸閥及火炬系統(tǒng)等計算書和相關(guān)文件、通 風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計圖及計算書等；f） 廠區(qū)總平面布置圖、公用工程配置及管網(wǎng)圖；g） 消防系統(tǒng)相關(guān)資料。包括消防供水設(shè)施、消防報警、自動滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施的設(shè)計文件、圖 紙等；h） 應(yīng)急設(shè)施相關(guān)資料。如噴淋器/洗眼器、滅火器及其他安全設(shè)施的位置、緊急報警和通訊系統(tǒng)清單和分布圖、備用電力系統(tǒng)（如柴油發(fā)電機(jī)或UPS）管理資料等；i） 設(shè)備管理文件。包括設(shè)備管理制度、設(shè)備操作維護(hù)程序或手冊、PSM關(guān)鍵設(shè)備清單、特種設(shè)備清 單、壓力管道清單、壓力管道安裝驗收報告、注冊登記表、安全閥檢定報告、爆

14、破片更換記錄等；j） 音視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行資料。如重大危險源視頻監(jiān)控資料。4.2.4 其它信息包括但不限于以下內(nèi)容：a) 遵循的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。包括設(shè)計、安裝、使用和維護(hù)管理過程應(yīng)遵守的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；b) 行業(yè)經(jīng)驗和事故教訓(xùn)。包括事故事件管理資料、從外部或事故中獲取的關(guān)鍵經(jīng)驗教訓(xùn)等；c) 裝置啟動信息。包括新改擴(kuò)建裝置開工前、裝置檢維修開工前，對裝置進(jìn)行的啟動前安全檢查 相關(guān)資料；d）工藝危害分析信息。包括基礎(chǔ)設(shè)計階段、在役階段、停用拆除報廢等階段的工藝危害分析信息； e）運行過程信息，在役裝置運行階段變更信息、設(shè)備檢測記錄等；f）AQ/T 3034規(guī)定的其他內(nèi)容。5 管理要求5.1 基本要求

15、5.1.1 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)信息管理制度，明確裝置整個生命周期中各階段安全生產(chǎn)信息管理主責(zé)部門及各環(huán)節(jié)管理責(zé)任部門，建立安全生產(chǎn)信息職能分配表（附錄A），明確各類安全生產(chǎn)信息收集、整理、 保存、利用、更新、培訓(xùn)等相關(guān)管理要求。5.1.2 企業(yè)應(yīng)按職責(zé)分工，由責(zé)任部門在各個階段收集、整理、保存各類安全生產(chǎn)信息，形成安全生 產(chǎn)信息清單（附錄B），各使用單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)信息清單編制本單位安全生產(chǎn)信息清單，明確本單位相關(guān)的安全生產(chǎn)信息管理要求。5.2 管理內(nèi)容5.2.1 信息的識別和獲取5.2.1.1 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)安全信息的正確、完整，并保證生產(chǎn)管理、過程危害分析、事故調(diào)查、符合性 審核、安全監(jiān)

16、督檢查、應(yīng)急救援等方面的相關(guān)人員能夠及時獲取最新安全生產(chǎn)信息。5.2.1.2 企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度，明確 責(zé)任部門、識別、獲取、評價等要求。5.2.1.3 建設(shè)項目在竣工驗收前應(yīng)將設(shè)計階段、建設(shè)階段、試生產(chǎn)階段形成的安全生產(chǎn)信息資料及清單 移交給相關(guān)責(zé)任部門。5.2.1.4 企業(yè)應(yīng)識別屬于本文件要求的安全生產(chǎn)信息，明確各類安全生產(chǎn)信息的來源。安全生產(chǎn)信息的 一般來源有：a) 化學(xué)品危險性信息可通過制造商或供應(yīng)商處獲得化學(xué)品安全技術(shù)說明書(SDS)或從相關(guān)文獻(xiàn) 查詢化學(xué)品的危險性信息，若不能得到可靠數(shù)據(jù)，可通過鑒定、測試等途徑獲取化學(xué)品危害

17、信息；b) 工藝技術(shù)信息可通過項目工藝技術(shù)包的供應(yīng)商、專利供應(yīng)商、工程項目總承包商或設(shè)計單位獲取基礎(chǔ)工藝技術(shù)信息；c) 設(shè)備設(shè)施信息可通過設(shè)備供應(yīng)商處獲取主要設(shè)備的資料，從機(jī)械完工報告、單機(jī)和系統(tǒng)調(diào)試報告、監(jiān)理報告、特種設(shè)備檢驗報告、消防驗收報告等文件和資料中獲取相關(guān)信息；d) 其他安全生產(chǎn)信息可通政府部門或相關(guān)網(wǎng)站、上級公司內(nèi)部、外部同行業(yè)的事故調(diào)查與分析報告、企業(yè)各階段完成的安全評價報告、危害識別與風(fēng)險分析報告、安全檢查和安全審核報告等資料中 獲取。5.2.2 信息歸檔5.2.2.1 企業(yè)應(yīng)按職責(zé)分工，由責(zé)任部門收集、整理、歸檔保存各類安全生產(chǎn)信息。5.2.2.2 信息可按照項目、裝置、設(shè)

18、備等便于檢索的方式進(jìn)行分類歸檔，滿足快速、方便查找以及防止 丟失、被盜和損壞的要求。5.2.2.3 信息文件可采用紙質(zhì)版、電子版或二者組合形式進(jìn)行保存，并便于檢索、查閱，相關(guān)人員可及 時、方便的獲取相關(guān)信息。5.2.2.4 安全生產(chǎn)信息可為單獨的文件，也可以包含在其他文件、資料中。5.2.2.5 企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一安全生產(chǎn)信息文件格式，建立安全生產(chǎn)信息文件的標(biāo)準(zhǔn)模板或成套表格，以確保歸 檔的安全生產(chǎn)信息文件的統(tǒng)一性。5.2.3 信息的維護(hù)和更新5.2.3.1 安全生產(chǎn)信息主責(zé)部門應(yīng)定期審核安全生產(chǎn)信息，使其處于最新且準(zhǔn)確的狀態(tài)。5.2.3.2 發(fā)生原設(shè)計變更或安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及政府文件發(fā)生更

19、新時，應(yīng)及時對相關(guān)安全生 產(chǎn)信息資料進(jìn)行更新和補(bǔ)充。5.2.3.2 企業(yè)應(yīng)定期對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評價， 編制符合性評價報告；對評價出的不符合項進(jìn)行原因分析，制定整改計劃和措施并落實。5.2.3.3 企業(yè)應(yīng)及時收集、更新安全生產(chǎn)信息，以確保信息正確、完整，并保證相關(guān)人員能夠及時獲取 最新安全生產(chǎn)信息。5.2.3.4 安全生產(chǎn)信息更新時，保存的文件及副本應(yīng)同步更新。5.2.3.5 鼓勵企業(yè)建立信息化系統(tǒng)或在局域網(wǎng)系統(tǒng)中建立安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫，方便安全生產(chǎn)信息的維 護(hù)和管理。5.2.4 信息的控制和保護(hù)5.2.4.1 為有效避免使用過期版本的信息，或防

20、止信息文件未經(jīng)授權(quán)的使用和分發(fā)，應(yīng)對安全生產(chǎn)信息 進(jìn)行受控管理。5.2.4.2 作廢信息文件應(yīng)打上明顯的標(biāo)記，轉(zhuǎn)移到作廢信息歸檔文件夾內(nèi)或按照程序廢棄、刪除。5.2.4.3 采用電子化進(jìn)行信息管理的，應(yīng)設(shè)定用戶的訪問和閱讀權(quán)限，防止未經(jīng)授權(quán)的刪除、修改、復(fù) 制和傳播。5.2.4.4 企業(yè)應(yīng)采取防護(hù)措施，妥善保存關(guān)鍵信息文件的備份。5.2.5 信息的應(yīng)用5.2.5.1 企業(yè)應(yīng)綜合分析收集到的各類化工過程安全生產(chǎn)信息，明確提出生產(chǎn)過程安全要求和注意事 項，并轉(zhuǎn)化應(yīng)用到以下事項中：a) 危害識別與評價；b) 事故、事件調(diào)查；c) 管理制度編制；d) 操作規(guī)程、工藝卡片編制；e) 員工安全教育培訓(xùn)；f) 應(yīng)急處置和應(yīng)急預(yù)案編制；g) 工藝、設(shè)備變更管