ROHS及WEEE認(rèn)識(shí)教材

1、廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/內(nèi)容概要內(nèi)容概要 一、背景 二、初步認(rèn)識(shí) 三、RoHS指令介紹 四、WEEE指令介紹 五、綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第一章：背景第一章：背景 1994年,奧斯陸部長(zhǎng)論壇對(duì)于產(chǎn)品的延續(xù)化生產(chǎn)及消費(fèi)作出了明確的定義: 產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用及服務(wù)應(yīng)該滿足人類的基本需求，提高人類的生活品質(zhì)。然而在產(chǎn)品的整個(gè)生命周期，應(yīng)該減少對(duì)自然資源的使用，減少毒性物質(zhì)和廢棄物的排放和污染物的產(chǎn)生，以免危害到未來子孫的需要。 廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http

2、:/第一章：背景第一章：背景 19961996年至年至19981998年的兩年時(shí)間里，歐洲年的兩年時(shí)間里，歐洲電氣設(shè)備循環(huán)工業(yè)委員會(huì)電氣設(shè)備循環(huán)工業(yè)委員會(huì)（ICER-The ICER-The Industry Council for Electronic Industry Council for Electronic Equipment RecyclingEquipment Recycling）調(diào)查顯示：調(diào)查顯示： 電子電氣廢棄物的容量正以每年3%-5%的速度增長(zhǎng) 在電子電氣設(shè)備中使用的一系列的材料和物質(zhì)，構(gòu)成了對(duì)環(huán)境破壞的潛在危險(xiǎn)廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 h

3、ttp:/第一章：背景第一章：背景 1998年4月，該兩條環(huán)保法案被首次提出 2000年6月，歐盟委員會(huì)公布了對(duì)于電子電氣廢棄物的指令案的建議 2001年6月 ，歐盟委員會(huì)的內(nèi)部就這兩項(xiàng)環(huán)保指令達(dá)成了統(tǒng)一意見 2002年4月 ，該兩項(xiàng)指令的草案正式提交到歐盟議會(huì)中討論 廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第一章：背景第一章：背景 經(jīng)過歐盟及產(chǎn)業(yè)界數(shù)年的討論和論證，咨詢了30多個(gè)相關(guān)組織及協(xié)會(huì)，這兩項(xiàng)指令終于在2003年2月13日得以正式公布：WEEE：Proposal for a Directive of the European Parliament an

4、d of the Council on Waste Electrical and Electronic Equipment-歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)關(guān)于電子電氣設(shè)備廢棄物的指令案；RoHS：Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on the Restriction of the Use of Certain Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment 歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)關(guān)于在電子電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)的指令案廣

5、東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第二章第二章: : 初步認(rèn)識(shí)初步認(rèn)識(shí) “WEEE” 和 “RoHS”指令的制定原則和法律基礎(chǔ) 歐盟的環(huán)保方針(EU Environmental Policy)遵循四項(xiàng)原則：（）預(yù)防原則（）預(yù)防勝于補(bǔ)救（）對(duì)環(huán)境的破壞要優(yōu)先從源頭進(jìn)行解決（）對(duì)環(huán)境造成破壞的污染者需要支付費(fèi)用WEEE和RoHS指令是以這四條原則為基礎(chǔ)制定的。廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第二章第二章: : 初步認(rèn)識(shí)初步認(rèn)識(shí) RoHS指令的法律基礎(chǔ)是歐共體條約第條，款目的在于在歐盟成員內(nèi)部間避免貿(mào)易壁壘和惡性的競(jìng)爭(zhēng)。因此

6、，RoHS指令設(shè)置了絕對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，任何一個(gè)成員國(guó)都不能超過該標(biāo)準(zhǔn)限定的范圍，舉例說，禁用更多的物質(zhì)。 WEEE指令是歐共體條約第條，該指令只是限制了最低的標(biāo)準(zhǔn)，這意味著各成員國(guó)在WEEE指令轉(zhuǎn)換成本國(guó)法律法規(guī)會(huì)根據(jù)本國(guó)的國(guó)情而有所不同，部分國(guó)家可能會(huì)超出目前WEEE指令限制的范圍。廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第二章第二章: : 初步認(rèn)識(shí)初步認(rèn)識(shí)誰來負(fù)責(zé)？ WEEE和RoHS指令都遵循著歐盟環(huán)保方針的原則：污染者付費(fèi)。在該兩項(xiàng)指令中，產(chǎn)品的制造商被認(rèn)為是污染者，而有義務(wù)負(fù)責(zé)污染廢棄物的處理。 對(duì)于誰是制造商的問題，指令的條款有明確的定義：a. 用自己

7、的品牌制造和銷售產(chǎn)品者b. 用自己的品牌銷售他人產(chǎn)品者c. 將產(chǎn)品進(jìn)口到歐盟各成員國(guó)的進(jìn)口者廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第二章第二章: : 初步認(rèn)識(shí)初步認(rèn)識(shí) 哪些是？ 兩項(xiàng)電子指令所指的電子電氣設(shè)備是在WEEE附件1A所列范圍之內(nèi)、依賴電流或者電磁場(chǎng)運(yùn)作的設(shè)備，以及發(fā)電、輸送、測(cè)量電流或者電磁場(chǎng)的設(shè)備，并且使用不超過1000伏特的交流電或不超過1500伏特的直流電。WEEE附件1A列舉了10類電氣電子產(chǎn)品。從列舉的內(nèi)容可以看出，上述兩指令適用于幾乎所有電流通過的電氣電子產(chǎn)品。 根據(jù)英國(guó)出版的指南文件，就各類產(chǎn)品所涵蓋的產(chǎn)品進(jìn)行了部分列舉（但并不是毫無

8、遺漏）。（見附件）廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第二章：初步認(rèn)識(shí)第二章：初步認(rèn)識(shí) 什么是？ 報(bào)廢的電子電氣設(shè)備，在指令75/442/EEC中對(duì)“waste”作出了詳細(xì)的定義，在指令91/156/EEC中對(duì)其進(jìn)行了修改。報(bào)廢實(shí)際上是針對(duì)WEEE指令中附件中所有類別的產(chǎn)品，即使該產(chǎn)品并無達(dá)到使用壽命結(jié)束的階段，只要被消費(fèi)者丟棄都視為廢棄物。廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第二章第二章: : 初步認(rèn)識(shí)初步認(rèn)識(shí) WEEE和ROHS規(guī)定了廢棄電子電氣產(chǎn)品的回收、處理、回收再利用以及禁止在電子電氣產(chǎn)品中使用鉛、汞、鎘等有害物

9、質(zhì)。兩指令的主要內(nèi)容有：（1）生產(chǎn)商負(fù)責(zé)分類收集、處理以及回收廢棄電子電氣設(shè)備并負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；（2）處理廢棄電子電氣設(shè)備的機(jī)構(gòu)應(yīng)獲得主管機(jī)關(guān)的許可。（3）自2006年7月1日，投放市場(chǎng)的新的電子電氣設(shè)備（除ROHS附件所列以外）不含鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、聚溴聯(lián)苯（PBB）以及聚溴二苯醚（PBDE）。廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第二章第二章: : 初步認(rèn)識(shí)初步認(rèn)識(shí)關(guān)注關(guān)注WEEEWEEE和和RoHSRoHS指令的實(shí)施時(shí)間表指令的實(shí)施時(shí)間表：I. 2004年8月13日，各成員國(guó)將指令轉(zhuǎn)換為本國(guó)法律的期限；II. 2005年2月13日，EU委員會(huì)依據(jù)科學(xué)論據(jù)

10、重新審議指令條款，就是否擴(kuò)大清單中的物質(zhì)提出異議；III. 2005年8月13日，生產(chǎn)者所擁有的系統(tǒng)能就地免費(fèi)回收最終用戶的電子電氣廢棄物；IV. 2006年6月30日，RoHS指令的六種有害物質(zhì)將被禁用；V. 2006年12月31日，各成員國(guó)應(yīng)保證達(dá)到回收目標(biāo)VI.2008年2月13日，歐盟委員會(huì)就指令的實(shí)施情況做正式報(bào)告，并且會(huì)對(duì)指令作必要的修改；VII. 2008年12月31日，對(duì)實(shí)施效果重新評(píng)估，建立新的收集、再利用/循環(huán)利用、和回收的目標(biāo) 廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第三章：討論第三章：討論RoHSRoHS指令指令 1、指令覆蓋范圍，禁用的

11、物質(zhì)，豁免類別 2、最大濃度限值（MCV） 3、均質(zhì)物質(zhì)的討論 4、符合性測(cè)試標(biāo)準(zhǔn) 5、自我符合性聲明 6、應(yīng)對(duì)RoHS的準(zhǔn)備工作廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第三章：討論第三章：討論RoHSRoHS指令指令 指令的范圍： RoHS指令涵蓋了WEEE指令中附件中的電子電氣產(chǎn)品（除去第八項(xiàng)醫(yī)療設(shè)備和第九項(xiàng)顯示和控制儀器），此外，對(duì)于大型固定的工業(yè)設(shè)備也在豁免之列。 但是，對(duì)于WEEE指令豁免的電燈泡和家用發(fā)光設(shè)備卻在RoHS指令的范圍內(nèi)廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第三章：討論第三章：討論RoHSRoHS指令指令

12、 RoHSRoHS指令限制的六種有害物質(zhì)指令限制的六種有害物質(zhì) 2006年7月1日后，在歐盟銷售的電子電氣產(chǎn)品中的有害物質(zhì)將不允許超過最大濃度限定值，這些有害物質(zhì)包括： 鉛（Lead）-允許在某些情況下豁免 汞（Mercury）-允許在某些類型的燈泡中使用 鎘（Cadmium）-對(duì)于鎘電鍍豁免 六價(jià)鉻（Hexavalent chromium）-鉻只是在以六價(jià)形式存在才會(huì)被禁止使用，而對(duì)于鉻的金屬和三價(jià)鉻是不受限制的。在指令中，對(duì)于在吸收式電冰箱中作為碳鋼冷卻系統(tǒng)防腐劑的六價(jià)鉻是受到豁免的。 聚溴聯(lián)苯（PBB）-聚溴聯(lián)苯通常在塑料中的阻燃劑中使用，但現(xiàn)時(shí)，大多數(shù)廠家已經(jīng)不再生產(chǎn)聚溴聯(lián)苯，僅是在一

13、些可循環(huán)的塑料中還存在這種物質(zhì)。廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第三章：討論第三章：討論RoHSRoHS指令指令多溴二苯醚（PBDE）-PBDE包含了一系列的阻燃劑：四溴二苯醚（Tetra-BDE）-此類物質(zhì)現(xiàn)階段已經(jīng)很少量生產(chǎn)，僅是在一些可循環(huán)的塑料中使用。五溴二苯瞇（Penta-BDE）-在電子電氣設(shè)備中使用得并不廣泛，主要是在某些家具的泡沫塑料中使用。八溴二苯醚（Octa-BDE）-在電子電氣設(shè)備中使用的數(shù)量相對(duì)較少。十溴二苯醚（Deca-BDE）-雖然與過去相比，使用的數(shù)量和程度已經(jīng)不如從前，但現(xiàn)階段，仍在電子電氣設(shè)備中廣泛使用。歐盟委員會(huì)發(fā)表聲

14、明，將對(duì)此類物質(zhì)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以檢查此類物質(zhì)的危害程度。雖然最后的結(jié)論仍然沒有出臺(tái)，但是一項(xiàng)初步的分析發(fā)現(xiàn)，十溴二苯醚對(duì)環(huán)境和人體并不會(huì)造成危害。歐洲的溴科學(xué)和環(huán)境論壇組織（The Bromine Science and Environmental Forum）對(duì)十溴二苯醚進(jìn)行了8年的跟蹤測(cè)試評(píng)價(jià)。最后的人體健康測(cè)試報(bào)告表明：十溴二苯醚對(duì)人體健康沒有很明顯的危害。廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第三章：討論第三章：討論RoHSRoHS指令指令 RoHSRoHS指令對(duì)于禁用物質(zhì)的豁免條款還包括：指令對(duì)于禁用物質(zhì)的豁免條款還包括： 玻璃 陰極射線管/電

15、子元件/發(fā)光管的玻璃 合金 鋼（鉛最多不能超過0.35%） 鋁（鉛最多不能超過0.4%） 銅（鉛最多不能超過4%） 焊接劑 服務(wù)器，存儲(chǔ)器 ，存儲(chǔ)器陣列（至2010） 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和電信管理廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第三章：討論第三章：討論RoHSRoHS指令指令 電子瓷元器件電子瓷元器件 微型日光燈（每個(gè)燈最多不超過5毫克） 一般直管日光燈的汞含量 磷酸鹽 （每個(gè)燈最多不超過10毫克） 正常的三磷酸鹽（每個(gè)燈最多不超過5毫克） 長(zhǎng)效的三磷酸鹽（最多不超過8毫克） 特殊用途直管日光燈汞含量 其他燈具的汞含量 91/338/EEC指令禁止以外的鎘電鍍

16、 電冰箱中作為碳鋼冷卻系統(tǒng)中使用的防腐劑的六價(jià)鉻 廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第三章：討論第三章：討論RoHSRoHS指令指令 對(duì)于最大濃度限定值（）的要求對(duì)于最大濃度限定值（）的要求 雖然歐盟對(duì)于有害物質(zhì)濃度的限定尚未最雖然歐盟對(duì)于有害物質(zhì)濃度的限定尚未最后出臺(tái)正式的文本，但最大濃度限定值很可后出臺(tái)正式的文本，但最大濃度限定值很可能是：能是： 在均質(zhì)物質(zhì)中，在均質(zhì)物質(zhì)中，0.1%0.1%（凈重）的鉛、汞、（凈重）的鉛、汞、六價(jià)鉻、聚溴聯(lián)苯、聚溴二苯醚，以及六價(jià)鉻、聚溴聯(lián)苯、聚溴二苯醚，以及 在均質(zhì)物質(zhì)中，在均質(zhì)物質(zhì)中，0.01%(0.01%(凈重凈

17、重) ) 的鎘的鎘廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第三章：討論第三章：討論RoHSRoHS指令指令 均質(zhì)物質(zhì)均質(zhì)物質(zhì) 歐盟委員會(huì)出版了正式的咨詢文件，就RoHS指令中，“均均質(zhì)物質(zhì)”的定義作了解釋：“(均均質(zhì)物質(zhì)就是用機(jī)械方法拆分到不能再拆分的最小單元a unit that cannot be mechanically disjoined into single materials)”但是，在業(yè)界，對(duì)于這個(gè)定義產(chǎn)生了多種的理解，因此，需要對(duì)均均質(zhì)物質(zhì)的正確定義作出正確的闡述。 制造商們被允許在產(chǎn)品中使用多少有害物質(zhì)在于被禁用的物質(zhì)是應(yīng)用在單一物質(zhì)，不連續(xù)

18、的裝置或者材料的集合元件中。廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第三章：討論第三章：討論RoHSRoHS指令指令 材料：-金屬（例如電鍍層、焊接合金），塑料（例如丙烯腈-丁二烯-苯乙烯、尼龍），陶瓷（例如電介質(zhì), 絕緣體）。對(duì)于均質(zhì)物質(zhì)的這種解釋意味著被禁用物質(zhì)在電氣設(shè)備中的使用量非常的小。廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第三章：討論第三章：討論RoHSRoHS指令指令 RoHS指令第8款中規(guī)定了，成員國(guó)應(yīng)對(duì)違反指令的行為進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P。 現(xiàn)時(shí)的制造商們并不知道如何去證明他們的產(chǎn)品是遵守法規(guī)的規(guī)定。其中一個(gè)可以依賴的方

19、法就是要讓他們的上游產(chǎn)品的供應(yīng)商們提供符合性的報(bào)告。 廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第三章：討論第三章：討論RoHSRoHS指令指令 符合性測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試標(biāo)準(zhǔn) 目前，對(duì)于目前，對(duì)于RoHSRoHS指令的符合性測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)并未指令的符合性測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)并未制定。根據(jù)以往制定制定。根據(jù)以往制定CNCN和和CENCEN標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間來看，標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間來看，制定一項(xiàng)合理和適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)需花費(fèi)至少兩年制定一項(xiàng)合理和適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)需花費(fèi)至少兩年的時(shí)間。因此，當(dāng)?shù)臅r(shí)間。因此，當(dāng)20062006年年7 7月月1 1日時(shí)，六種有日時(shí)，六種有害物質(zhì)被禁用時(shí)，這項(xiàng)符合性的標(biāo)準(zhǔn)是不太害物質(zhì)被禁用

20、時(shí)，這項(xiàng)符合性的標(biāo)準(zhǔn)是不太可能被制定出來。可能被制定出來。廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第三章：討論第三章：討論RoHSRoHS指令指令 現(xiàn)階段，一部分歐洲的標(biāo)準(zhǔn)可以直接應(yīng)用在產(chǎn)品符合性測(cè)試當(dāng)中，而其他一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，例如歐美的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)可以作為制定新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。這些標(biāo)準(zhǔn)在以下的表格中有所闡述：見附表（摘自ERA Technology）廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第三章：討論第三章：討論RoHSRoHS指令指令 采用自我符合性地聲明 許多的電氣制造商們是采用自我符合性聲明的方式來證明自己的產(chǎn)品是符合歐盟新方法指

21、令的。廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第三章：討論第三章：討論RoHSRoHS指令指令 總結(jié)，制造商在o指令下必須做的工作：.建立產(chǎn)品的符合性計(jì)劃表a.分析產(chǎn)品中的材料表，確定材料的來源和供應(yīng)商b.對(duì)產(chǎn)品的材料和元器件進(jìn)行評(píng)估，確定可能存在有害物質(zhì)的部分c.從供應(yīng)鏈中收集產(chǎn)品中各物質(zhì)的含量等級(jí)數(shù)據(jù)d.識(shí)別產(chǎn)品中的均質(zhì)材料e.分析供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)f.識(shí)別產(chǎn)品中不符合的部分g.對(duì)供應(yīng)商詳細(xì)說明可允許的極限h.從供應(yīng)商中取得材料的符合性聲明廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第三章：討論第三章：討論RoHSRoHS指令指令 .進(jìn)行

22、o的符合性測(cè)試a.制定測(cè)試的方針政策b.撰寫測(cè)試計(jì)劃c.確定測(cè)試的檢測(cè)機(jī)構(gòu)d.與檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽定協(xié)議 廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第三章：討論第三章：討論RoHSRoHS指令指令 C.針對(duì)o指令要求，重新審視產(chǎn)品設(shè)計(jì)部分，研發(fā)部門進(jìn)行改變產(chǎn)品設(shè)計(jì)的研究，以滿足指令要求。a.找出可能的替代品或替代的供應(yīng)商b.評(píng)價(jià)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的其他改變，以滿足其他法規(guī)的需要 .編輯產(chǎn)品符合性的文件a.制作產(chǎn)品符合性的文件檔案b.為將來遇到的審查提供產(chǎn)品符合性的報(bào)告廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第三章：討論第三章：討論RoHSRoHS指令

23、指令 20042004年年4 4月，英國(guó)曾經(jīng)委托歐洲組織月，英國(guó)曾經(jīng)委托歐洲組織ERA ERA TechnologyTechnology就如何符合就如何符合o o指令進(jìn)行了研究，指令進(jìn)行了研究，并且出版了頁的報(bào)告，從四個(gè)方面進(jìn)行了討論：并且出版了頁的報(bào)告，從四個(gè)方面進(jìn)行了討論：指令的符合性測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)；指令的符合性測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)；材料和元器件供應(yīng)商如何提供符合性報(bào)告；材料和元器件供應(yīng)商如何提供符合性報(bào)告；借鑒歐盟新方法指令的模式，就制造商提供自我借鑒歐盟新方法指令的模式，就制造商提供自我符合性聲明進(jìn)行研究；符合性聲明進(jìn)行研究；各成員國(guó)間進(jìn)行信息交換網(wǎng)絡(luò)；各成員國(guó)間進(jìn)行信息交換網(wǎng)絡(luò)；* *該報(bào)告現(xiàn)已出版，

24、我中心網(wǎng)站中提供下載該報(bào)告現(xiàn)已出版，我中心網(wǎng)站中提供下載廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第四章：討論第四章：討論WEEEWEEE指令指令 1、概要，豁免范圍 2、制造商要求做的工作 3、回收目標(biāo)的討論 4、應(yīng)對(duì)WEEE指令的準(zhǔn)備工作廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第四章：討論第四章：討論WEEEWEEE指令指令 概論：指令規(guī)定了電子電氣設(shè)備在使用壽命結(jié)束的階段必須進(jìn)行收集、再使用、循環(huán)再用和能源回收。此舉防止了報(bào)廢的電子電氣設(shè)備遭受填埋，最大程度減少了廢棄電子電氣設(shè)備對(duì)環(huán)境的影響，提高電子電氣設(shè)備從制造到廢棄整個(gè)過

25、程的環(huán)保功效。廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第四章：討論第四章：討論WEEEWEEE指令指令 WEEE指令的豁免范圍： Equipment intended specifically to protect the UK national interest and used solely for a military purpose, e.g. arms, munitions and war material Household luminaires Filament light bulbs Large-scale stationary industri

26、al tools Implanted medical equipment and infected medical equipment at end-of-life Equipment incorporated into other equipment not covered by the directive 廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第四章：討論第四章：討論WEEEWEEE指令指令 在指令的規(guī)定下，制造商需要做的有：a.在指定的環(huán)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)；b.準(zhǔn)備好投放到出口國(guó)的電子電氣設(shè)備的數(shù)量以及類型的數(shù)據(jù)；c.確保自己的產(chǎn)品已經(jīng)貼有正確的標(biāo)簽標(biāo)志，以

27、及產(chǎn)品能夠按指定的要求，進(jìn)行再使用和循環(huán)利用；d.按照自己的產(chǎn)品在出口國(guó)的市場(chǎng)份額支付費(fèi)用；e.確保能提供產(chǎn)品在報(bào)廢階段能夠得到再使用和其他處理方式的信息。廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第四章：討論第四章：討論WEEEWEEE指令指令生產(chǎn)商回收機(jī)構(gòu)歐洲零售商新的EEEWEEE消費(fèi)者廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第四章：討論第四章：討論WEEEWEEE指令指令WEEE指令覆蓋的電氣電子設(shè)備的回收率和在利用再循環(huán)率 種類回收率再利用再循環(huán)率大型家用電器80%75%小型家用電器70%50%IT及通訊設(shè)備75%65%消

28、費(fèi)設(shè)備75%65%照明設(shè)備70%50%電子電氣工具70%50%玩具、休閑和運(yùn)動(dòng)設(shè)備70%50%醫(yī)用器材2008年12月31日前確定監(jiān)控設(shè)備70%50%自動(dòng)售貨機(jī)80%75%廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第四章：討論第四章：討論WEEEWEEE指令指令那么在利用和回收目標(biāo)之間的差異是什么？可能最好通過一個(gè)例子來說明。第一類設(shè)備（大型家用電器）的回收和再利用/再用目標(biāo)分別是80%和75%。這個(gè)目標(biāo)僅適用于廢物是單獨(dú)收集的。如果已經(jīng)收集了100噸廢冰箱、廢洗衣機(jī)、滾桶干衣機(jī)，則必須回收或再用75噸。還有五噸（才能構(gòu)成80噸）可再用或回收，或焚燒回收能量。如何

29、計(jì)算如何計(jì)算WEEEWEEE的回收和循環(huán)目標(biāo)的回收和循環(huán)目標(biāo) 零組件零組件材質(zhì)材質(zhì)剩余物質(zhì)剩余物質(zhì)再利用再利用（reusereuse）再利用再利用（RecyclingRecycling）能源再生能源再生（Energy Recovery Energy Recovery ）產(chǎn)品總重量產(chǎn)品總重量-Reuse and Recycling Rate-Reuse and Recycling Rate-Recovery Rate-Recovery Rate-廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第四章：討論第四章：討論WEEEWEEE指令指令如何計(jì)算如何計(jì)算WEEEWEEE

30、的回收和循環(huán)目標(biāo)的回收和循環(huán)目標(biāo) 表表2 2收集的收集的WEEEWEEE總重總重AKg所有再使用所有再使用, ,并用于原用途或者用并用于原用途或者用于循環(huán)的元器件、次級(jí)組裝件和于循環(huán)的元器件、次級(jí)組裝件和消費(fèi)件重量消費(fèi)件重量BKgWEEEWEEE再使用和循環(huán)的目標(biāo)程度再使用和循環(huán)的目標(biāo)程度B/A%WEEEWEEE中能源回收的重量中能源回收的重量CKgWEEEWEEE的回收程度的回收程度(C+B)/A%廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第四章：討論第四章：討論WEEEWEEE指令指令 根據(jù)電氣設(shè)備循環(huán)工業(yè)委員會(huì)（Industry Council for El

31、ectronic Equipment Recycling）的報(bào)告顯示:IT、電信和小型消費(fèi)型的電氣設(shè)備制造商更傾向于單獨(dú)回收，而白色家電的電氣制造商則是傾向于參加集體的回收項(xiàng)目。其中，產(chǎn)品的生命周期是考慮的主要因素之一。對(duì)于較長(zhǎng)生命周期產(chǎn)品的制造商來說，更愿意加入到集體回收計(jì)劃中。另一方面，高品質(zhì)、較短生命周期的產(chǎn)品制造商則愿意進(jìn)行單獨(dú)地回收，這主要是產(chǎn)品在接近報(bào)廢階段仍保持有較高的市場(chǎng)價(jià)值。 廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第四章：討論第四章：討論WEEEWEEE指令指令 根據(jù)指令要求為使用者和處理和再循環(huán)機(jī)構(gòu)提供以下信息： 產(chǎn)品所用的元件和原料 有毒

32、物質(zhì)的存在位置及制備方式 信息可以由手冊(cè)、或電子媒體形式（如 CD- ROM或網(wǎng)上)提供 該指令生效30個(gè)月以后投放市場(chǎng)的產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)識(shí)以上內(nèi)容 關(guān)于該標(biāo)志的格式將會(huì)另外的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范 消費(fèi)者應(yīng)如何處理這些需要重復(fù)使用、再生及回收的事項(xiàng) WEEE中有害物質(zhì)對(duì)環(huán)境和人身健康的潛在影響 帶X有輪垃圾桶標(biāo)志的含義 成員國(guó)有權(quán)要求在使用說明中或銷售點(diǎn)顯示部分或全部細(xì)節(jié)廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第四章：討論第四章：討論WEEEWEEE指令指令 (續(xù)上)該指令生效起30月以后投放市場(chǎng)的產(chǎn)品應(yīng)貼帶X 有輪垃圾箱標(biāo)志所有的家用WEEE必須加貼如果產(chǎn)品的大小和功能不適于

33、加貼上述標(biāo)志時(shí)， 可印在包裝說明書保證卡廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第四章：討論第四章：討論WEEEWEEE指令指令結(jié)論：在WEEE指令下，制造商需要做的有以下幾點(diǎn)： A.重新評(píng)估產(chǎn)品a.確定產(chǎn)品是否在產(chǎn)品WEEE指令涵蓋的產(chǎn)品范圍內(nèi)B.制定“資金”計(jì)劃a.如果是進(jìn)行單獨(dú)收集，制定合理的“資金”計(jì)劃和完善的符合性的方案b.如果是參加集體回收項(xiàng)目，首先是對(duì)WEEE運(yùn)輸?shù)街付ɑ厥拯c(diǎn)進(jìn)行管理，找到得到許可的運(yùn)輸公司，并與之簽定協(xié)議，找到合適的廢物處理和再循環(huán)機(jī)構(gòu)，并與之簽定協(xié)議，制定合理的“資金”計(jì)劃C. 報(bào)告a.向環(huán)保機(jī)構(gòu)提供符合性的證明b.向負(fù)責(zé)的環(huán)保機(jī)構(gòu)提供每年投放到市場(chǎng)的產(chǎn)品數(shù)量c.保存記錄d.每季度向監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告產(chǎn)品的循環(huán)和回收狀況廣東省廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心通報(bào)咨詢研究中心 http:/第四章：討論第