南陽市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)現(xiàn)狀及對策研究

1、第 頁（共11頁）南陽市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)現(xiàn)狀及對策研究 1鄉(xiāng)村旅游的有關概述1.1鄉(xiāng)村旅游的起源西班牙學者將鄉(xiāng)村旅游分為傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游兩種。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)在 HYPERLINK /view/8751.htm t _blank 工業(yè)革命以后，主要源于一些來自農村的城市居民以“回老家”度假的形式出現(xiàn)。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游在 HYPERLINK /view/8083.htm t _blank 世界許多發(fā)達國家和發(fā)展 HYPERLINK /view/61891.htm t _blank 中國家目前都廣泛存在，在中國常常把這種傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游歸類于探親旅游1?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游是在20世紀80年代出現(xiàn)在農

2、村區(qū)域的一種新型的旅游模式，尤其是在20世紀90年代以后發(fā)展迅速， HYPERLINK /view/140152.htm t _blank 旅游者的旅游動機明顯區(qū)別于回老家的傳統(tǒng)旅游者。目前我們談論的鄉(xiāng)村旅游是指現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游。1.2 鄉(xiāng)村旅游的定義鄉(xiāng)村旅游以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物，依托農村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境、建筑和文化等資源，在傳統(tǒng)農村休閑游和農業(yè)體驗游的基礎上，拓展開發(fā)會務度假、休閑娛樂等項目的新興旅游方式2。一般是旅游者到鄉(xiāng)村去了解一些鄉(xiāng)村民情、禮儀風俗,也可以觀賞當時種植的一些鄉(xiāng)村土產（水稻、玉米、高粱、小麥等）、果樹、小溪、小橋及了解它們故事。目前國內外學術界對鄉(xiāng)

3、村旅游還沒有完全統(tǒng)一的定義，主要有以下觀點：西班牙學者認為：鄉(xiāng)村旅游就是農戶為旅游者提供食宿等條件，使其在農場、牧場等典型的鄉(xiāng)村環(huán)境中從事各種休閑活動的一種旅游形式。世界經濟合作與發(fā)展委員會定義為：在鄉(xiāng)村開展的旅游，田園風味是鄉(xiāng)村旅游的中心和獨特的賣點。 HYPERLINK /view/7835.htm t _blank 以色列的 和 HYPERLINK /view/2398.htm t _blank 美國的學者（1999）簡明扼要的說：鄉(xiāng)村旅游就是位于農村區(qū)域的旅游。具有農村區(qū)域的特牲，如旅游企業(yè)規(guī)模要小、區(qū)域要開闊和具有可持續(xù)發(fā)展性等特點。 HYPERLINK /view/3565.htm

4、 t _blank 英國的學者 （1994）認為：鄉(xiāng)村旅游不僅是基于農業(yè)的旅游活動，而是一個多層面的旅游活動，它除了包括基于農業(yè)的假日旅游外，還包括特殊興趣的自然旅游， HYPERLINK /view/46782.htm t _blank 生態(tài)旅游，在假日步行、登山和騎馬等活動，探險、運動和健康旅游，打獵和釣魚，教育性的旅游，文化與傳統(tǒng)旅游，以及一些區(qū)域的民俗旅游活動。國內有關鄉(xiāng)村旅游的定義較多，何景明和 HYPERLINK /view/793136.htm t _blank 李立華認為狹義的鄉(xiāng)村旅游是指在鄉(xiāng)村地區(qū)，以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動。鄉(xiāng)村旅游的概念包含了兩個方

5、面：一是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)，二是以鄉(xiāng)村性作為旅游吸引物，二者缺一不可。年在貴州舉行的鄉(xiāng)村旅游國際論壇上，與會的專家們最終形成了一個比較統(tǒng)一的意見，他認為鄉(xiāng)村旅游至少應包含以下三點：一是以獨具特色的鄉(xiāng)村民俗民族文們認為中國的鄉(xiāng)村旅游至少應包含以下三點：一是以獨具特色的鄉(xiāng)村民俗民族文化為靈魂，以此提高鄉(xiāng)村旅游的品位和豐富性； 二是以農民為經營主體，充分體現(xiàn)“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”的民俗特色； 三是鄉(xiāng)村旅游的目標市場應主要定位為城市居民，滿足都市人享受田園風光、回歸淳樸民俗的愿望3 。1.3 國內外鄉(xiāng)村旅游概況國外鄉(xiāng)村旅游起源于1885年的 HYPERLINK /view/64741.

6、htm t _blank 法國，十九世紀八十年代開始大規(guī)模發(fā)展，目前鄉(xiāng)村旅游在 HYPERLINK /view/3762.htm t _blank 德國、奧地利、英國、法國、西班牙、美國、 HYPERLINK /view/1554.htm t _blank 日本等發(fā)達國家已具有相當?shù)囊?guī)模，走上了規(guī)范化發(fā)展的軌道。鄉(xiāng)村 HYPERLINK /view/2262702.htm t _blank 旅游開發(fā)在世界各地發(fā)展非常迅速，2001年， HYPERLINK /view/3784.htm t _blank 意大利一萬多家鄉(xiāng)村旅游企業(yè)共接待游客達2100萬人次，營業(yè)額達9000億里拉（約合4.3億美

7、元），比2000年增加了12.5%。在美國就有30個州有明確針對農村區(qū)域的 HYPERLINK /view/2796237.htm t _blank 旅游政策，其中14個州在它們的旅游總體發(fā)展規(guī)劃中包含了鄉(xiāng)村旅游。在以色列，鄉(xiāng)村 HYPERLINK /view/2262702.htm t _blank 旅游開發(fā)被作為對農村收入下降的一種有效補充，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)數(shù)量逐年增多。包括 HYPERLINK /view/3647.htm t _blank 加拿大、澳大利亞、新西蘭、前 HYPERLINK /view/393319.htm t _blank 東歐和太平洋地區(qū)在內的許多國家，都認為鄉(xiāng)村旅游業(yè)是

8、農村地區(qū)經濟發(fā)展和經濟多樣化的動力。據(jù) HYPERLINK /view/48579.htm t _blank 國家旅游局的最新測算，目前中國鄉(xiāng)村旅游的年接待游客人數(shù)已經達到三億人次， HYPERLINK /view/974529.htm t _blank 旅游收入超過400億元，占全國出游總量的近三分之一5。據(jù)介紹，目前全國 HYPERLINK /view/1383214.htm t _blank 農業(yè)旅游示范點已經達到359家，遍布內地的31個省區(qū)市，覆蓋了農業(yè)的各種業(yè)態(tài)。每年的三個黃金周，全國城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅游的比例約占70%，每個黃金周形成大約6000萬人次的鄉(xiāng)村 HYPERLIN

9、K /view/48451.htm t _blank 旅游市場4，鄉(xiāng)村旅游已經成為旅游業(yè)新的增長點。1.4 開發(fā)類型根據(jù)國內鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀和其它學者的研究成果，鄉(xiāng)村旅游基本類型歸納為以下幾類：以綠色景觀和田園風光為主題的觀光型鄉(xiāng)村旅游。以農莊或農場旅游為主的鄉(xiāng)村旅游，包括 HYPERLINK /view/2936126.htm t _blank 休閑農莊，觀光果園，茶園、花園，休閑漁場，農業(yè)教育園，農業(yè)科普示范園等以鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村民族風情以及傳統(tǒng)文化為主題鄉(xiāng)村旅游。以康體療養(yǎng)和健身娛樂為主題的康樂型鄉(xiāng)村旅游6。2 南陽鄉(xiāng)村旅游開發(fā)現(xiàn)狀及優(yōu)勢2.1南陽市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游優(yōu)越資源2.1.1歷史文化悠久

10、南陽是楚文化的重要發(fā)祥地。春秋置宛邑，始稱南陽，是全國著名的冶鐵中心。西漢時是全國六大都會之一，當時“商遍天下，富冠海內”。東漢光武帝劉秀從這里發(fā)跡，故有“南都”、“帝鄉(xiāng)”之稱。南陽境內名勝古跡眾多，有武侯祠、醫(yī)圣祠、山陜會館等國家級重點文物保護單位13處、省級文物保護單位94處。境內發(fā)現(xiàn)的恐龍蛋化石群被列為“世界第九大奇跡”。有全國存量最多的漢畫像石，有被譽為“長城之父”的楚長城遺址，有見證絲綢之路源頭的方城摩崖石刻，有全國保存最為完整的封建官署衙門南陽府衙和內鄉(xiāng)縣衙。香嚴寺、丹霞寺、水簾寺、菩堤寺等千年古剎及保存完整的荊紫關清代五里長街等，均屬上乘人文景觀。南陽人杰地靈，英才輩出，是秦相百

11、里奚、商圣范蠡、科圣張衡、醫(yī)圣張仲景等歷史名人的故里。三國時期政治家、軍事家諸葛亮曾躬耕于南陽。著名將領彭雪楓、哲學家馮友蘭、作家姚雪垠、發(fā)明家王永民、軍旅作家周大新和柳建偉等都是從這里走出去，走向全國。以著名作家二月河為代表的“南陽作家群”享譽海內外。南陽籍中國科學院、中國工程院有院士17位，約占河南籍院士總數(shù)的，被譽為“河南院士之鄉(xiāng)”。2.1.2 地理環(huán)境得天獨厚決定旅游業(yè)發(fā)展的因素十分復雜，獨特的地理，位置優(yōu)勢正是發(fā)展地方旅游的天然優(yōu)勢。南陽地理位置優(yōu)越，交通便利，處于華中城市群中，是中國中西部地區(qū)一個新的交通樞紐南陽承東啟西、連南貫北，自古以來就是豫鄂川陜交通要道，東漢時期曾是“舟車秦

12、楚，襟帶南國”的戰(zhàn)略重地南陽機場是全省三大民用航空港之一，已開通北京、上海、廣州、重慶、深圳、桂林等航線。2.1.3自然文化資源豐富南陽市，氣候溫和，有著豐富的自然文化資源。南陽處于亞熱帶向暖溫帶的過渡地帶，屬典型的季風大陸半濕潤氣候，四季分明，陽光充足，雨量充沛。年平均氣溫14.415.7，年降雨量在3001100毫米之間，無霜期220240天，年平均日照時數(shù)2047小時。古人曾以“春前有雨花開早，秋后無霜葉落遲”的詩句來贊揚南陽良好的氣候條件。區(qū)內河流眾多，分屬長江、淮河、黃河三大水系。流域面積在100平方公里以上的河流85條。全市主要河流有丹江、唐河、白河、淮河、湍河、刁河、灌河等。全市

13、水域面積270萬畝，徑流量67億立方米，水資源總量85.2億立方米，地下水資源26.6億立方米，其藏量、畝均水量及人均水量均居全省第一位。其它礦種，如“獨山玉”，花色品種多，被譽為“南陽翡翠。南陽地處南北氣候過渡帶，無霜期長，雨量充沛，土地肥沃，素有“中州糧倉”之稱，是國家重要的糧、棉、油生產基地和國家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)南陽主產區(qū)，糧棉油年產量約占全國的1.1%、1.6%、4%。，是重要的農產品輸出區(qū)。南陽黃牛居全國5大優(yōu)良品系之首。礦產資源豐富，已探明各類礦產品種84種。其中，天然堿儲量亞洲第一，藍晶石、紅柱石、藍石棉、高鋁礦儲量全國第一2.1.4 社會經濟狀況及獨特的風土人情南陽市位于

14、河南省西南部，轄1市2區(qū)10縣，總面積2.66萬平方公里，總人口1100萬，是河南省面積最大、人口最多的省轄市。南陽是中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國科技進步先進市、新能源產業(yè)國家高技術產業(yè)基地，也是舉世矚目的南水北調中線工程水源地和渠首所在地。近年來，南陽以胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導同志親臨南陽視察為動力，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局物質、政治、精神、生態(tài)四大文明建設取得了輝煌成就，綜合實力不斷增強，科教文衛(wèi)、交通通訊等各項社會事業(yè)長足發(fā)展，公眾安全感明顯提升，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。今天的南陽正處于歷史上發(fā)展最快最好的時期之一。2.1.5優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)

15、境鄉(xiāng)村旅游區(qū)應該是無污染的綠色區(qū)域，應該特別重視環(huán)境的綠化工作是生態(tài)環(huán)境宜人。南陽處于南北氣候過渡帶，四季分明，南方柑橘、北方蘋果都能在這里生長。山區(qū)、丘陵、平原各占三分之一，山清水秀，全市林地面積1451萬畝，占全省的四分之一，森林覆蓋率達36，居全省第一。全市水資源總量和人均水量均居全省第一。南陽有植物資源1500多種，野生動物資源50多種。南陽伏牛山被聯(lián)合國教科文組織評為世界地質公園。境內有國家級和省級森林公園8個，國家和省級自然保護區(qū)7處，其中總面積達16萬畝的寶天曼是“世界人與自然生物圈保護區(qū)”。位于豫鄂兩省交界處的丹江口水庫是亞洲最大的人工淡水湖，太白頂、老界嶺、真武頂?shù)榷嗵幾匀痪?/p>

16、觀引人入勝，白河濕地公園在南陽市中心城區(qū)形成碧波蕩漾的萬畝水面，與城北的獨山森林公園相呼應，使城市更具山水相連、水秀景明的鮮明特色。2.2南陽開發(fā)鄉(xiāng)村旅游良好機遇 南陽市旅游局局長黃樂說，眼下，我市鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)的發(fā)展正面臨著諸多良好機遇。(1) 國家著力解決“三農”的轉變問題的機遇。特別是近年來，城鄉(xiāng)一體化、社會主義新農村建設、農村經濟和農業(yè)發(fā)展方式的轉變，使農村的基礎設施、村容村貌和農民生產生活條件得到了較大改善，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有了堅實基礎。(2)中原經濟區(qū)建設的機遇。鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)的基地在農村、主體是農民、特色是農事，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設現(xiàn)代農業(yè)基地是相互關聯(lián)、協(xié)調一致的，是建設中原

17、經濟區(qū)的重要內容。(3)我市交通大發(fā)展的機遇。目前，我市高速公路縱橫交織，穿越城鄉(xiāng)，通車里程為公里，居全省第一?？h、鄉(xiāng)、村道路四通八達，設施齊全。(4)消費市場不斷升溫的機遇。鄉(xiāng)村旅游實際上是一種生態(tài)文明，備受市民青睞，市場潛力很大，有望成為未來旅游業(yè)新的增長點。2.3南陽鄉(xiāng)村旅游已經獲得的成績這些年，我市鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)農業(yè)的發(fā)展取得了重要成果。特別是去年以來，按照省政府實施“百村萬戶旅游富民工程”要求，我市把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為一項重要的富民舉措和民生工程來抓，全市已初步發(fā)展化山、東坪、丹水、孫溝、古莊、小王溝、大石窯、玉藏、磨溝、葛條爬和石橋月季觀光園等特色旅游村、農業(yè)旅游示范點多個，當?shù)貙?/p>

18、天曼葛條爬民俗村按照北京景觀研究所設計的豫西民居風格，投資600萬元新建成50家農家樂賓館，并對葛條爬27戶共計298間民居全面升級改造成家庭賓館，實施星級管理，全面配套寶天曼葛條爬服務區(qū)建設。夏館桃花源休閑旅游景區(qū)按國家3A級景區(qū)開發(fā)，投資1400萬元建成山門和3980平方米的農家賓館、投資120萬元建成桃花源賓館、投資30萬元修通長200米的桃花源隧道、籌集126萬元資金修通7公里境區(qū)道路。乍嶇鄉(xiāng)王井村的吳埡畫眉石文化民俗園，投資25萬元硬化1.5公里境區(qū)道路，投資20余萬元用石板鋪設吳埡石頭村的主巷道、廣場等景點，重修接官亭，凸現(xiàn)了民俗文化特色。舉辦吳埡石頭村優(yōu)秀征文頒獎活動，提升吳埡的

19、知名度，使吳埡石頭村成為影視拍攝基地，目前已有瓜兒滕兒、內鄉(xiāng)縣衙兩部影視劇在這里取景拍攝，引起中央、省、市及香港等地主流媒體的關注和報道，帶動形成了奇石市場和觀光旅游農業(yè)。七里坪二道河度假農莊按照上海社科院規(guī)劃，建成寶坪渡假山莊，投資160萬元裝修別墅4幢，建成燒烤棚4座。板場讓河生態(tài)植物觀光園引資500萬元，已建成10棟農家別墅、山門中橋，栽植3.2萬株竹子和觀光垂柳。西峽縣化山村依托龍?zhí)稖巷L景區(qū)的優(yōu)勢，結合新農村建設，鄉(xiāng)村旅游工作成效顯著，人均來自旅游的收入高達萬元。臥龍區(qū)小王溝村堅持農游一體化發(fā)展，把旅游元素融入新農村建設和農業(yè)生產之中，投入多萬元，建成了整齊漂亮的樓房，開辟了多畝薄皮核

20、桃和小辣椒采摘園，種植了萬多棵風景樹，打造了龍泉湖景點和高檔農家樂賓館，成為市民假日觀光游玩的好去處。此外，省委、省政府連續(xù)兩年把“百村萬戶旅游富民工程”列入十大民生工程，鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)已列入“十二五”規(guī)劃，不僅在我市，在全省范圍內鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)必將成為今后年的旅游發(fā)展重點。 要拉高標桿，盡快打造一批高品質的農家賓館；要突出特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息，保持原真性和自然性；要貼緊市場，培育一批豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游產品。力爭到 “十二五”末，創(chuàng)個鄉(xiāng)村旅游鎮(zhèn)、個特色旅游村、家星級農家賓館。同時，我們將在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)的過程中，緊密結合新農村建設、農業(yè)結構調整、民俗文化開發(fā)、扶貧開發(fā)等工作，形成

21、農游互動的發(fā)展新格局，推動鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，努力把鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)培育成助農增收的新亮點、南陽旅游的增長點，推動南陽旅游業(yè)向縱深發(fā)展.3南陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題3.1旅游活動項目相對單一，淡旺季比較明顯一些果園、花木園、茶園等在旅游旺季時適時推出果品、茶葉采摘節(jié)、花卉觀賞節(jié)等活動。游客往往接踵而來，經濟效益良好，但是一旦過了節(jié)令，大多經營慘淡，旅游基礎設施和服務設施都存在嚴重的閑置浪費。3.2衛(wèi)生條件不達標，服務人員素質需要提高在南陽開展鄉(xiāng)村旅游的一些村落，有些農戶在河邊、山潤邊洗菜、洗衣等，生活污水任意排放，生活垃圾隨意丟棄，廁所設施極其簡陋。農家旅館、飯莊等缺乏必要的

22、消毒設施。經營人員主要以當?shù)氐霓r民為主，由于缺乏必要的職業(yè)技術培訓，服務技能薄弱。服務意識淡漠、管理較為混亂7。3.3旅游產品新意不夠，缺乏深層次的開發(fā)設計一些農家樂變成了農家小飯店、農家麻將館等。可見，農家樂項目存在嚴重的雷同現(xiàn)象，缺乏體驗、休閑的創(chuàng)新項目，滿足不了游客深層次多方面的需求，整體缺乏高檔次的精品，在服務模式上亦有待創(chuàng)新3.4缺少特色鄉(xiāng)村文化內涵目前南陽鄉(xiāng)村旅游產品普遍缺乏文化內涵鄉(xiāng)土特色不明顯，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化所顯的文化品位遠遠沒有體現(xiàn)出來，沒有對富有濃郁鄉(xiāng)土氣息的勞作方式、鄉(xiāng)村服飾、特色飲食民俗風情、民居建筑、鄉(xiāng)土文藝、鄉(xiāng)村節(jié)慶等方面進行創(chuàng)新設計和深度加工3.5缺乏一體化規(guī)劃，未

23、形成規(guī)模效應南陽鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)從整體上來看缺乏全面科學的一體化規(guī)劃，各個旅游區(qū)、旅游城市之間的聯(lián)動不足，對形成規(guī)模效應、帶來規(guī)模經濟不利。4南陽鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建議4.1注重特色旅游產品的開發(fā)(1)因地制宜，推廣成功模式。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需緊密結合各地的實際情況因地制宜采取不同的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式和發(fā)展對策，有效促進鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以采取三種典型模式：農業(yè)和旅游結合的復合型開發(fā)模式、參與式度假農莊開發(fā)模式和綜合化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式8。(2)注重特色，弘揚鄉(xiāng)村文化。鄉(xiāng)村旅游社會經濟效益地良性發(fā)展，需要堅持挖掘鄉(xiāng)村特色，弘揚鄉(xiāng)村文化的原則.除了有形文化（如民間手工藝品、建筑、飲食、服裝等

24、）外。還有無形的行為、觀念文化（如手工藝、建筑藝術、宗教信仰等）也可以進行開發(fā)。各地應該充分挖掘當?shù)氐馁Y源和民族特色,形成當?shù)仵r明的鄉(xiāng)村旅游形象。開發(fā)系列旅游產品，構建自己的品牌，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。(3)提升鄉(xiāng)村旅游產品的文化品位。深層次、多方位地將河南省的傳統(tǒng)文化、古樸典雅的鄉(xiāng)村建筑、濃厚文化底蘊的鄉(xiāng)村節(jié)慶、農作方式、生活習慣、趣聞傳說等文化內涵挖掘出來，開發(fā)設計適銷對路的產,提高市場競爭力。4.2突出鄉(xiāng)村性發(fā)展生態(tài)旅游(1)保持鄉(xiāng)土本色。特色是吸引游客極其重要的因素。鄉(xiāng)村旅游的特色就是突出鄉(xiāng)村性,即鄉(xiāng)村景物和文化特質。因此發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須注重自然資源特色和農村文化、風俗習慣的開發(fā)利用。開發(fā)形式

25、多樣且具有濃厚鄉(xiāng)土氣息和文化內涵的鄉(xiāng)村旅游項目9。提升鄉(xiāng)村旅游品位，使鄉(xiāng)村旅游具有持久的生命力。(2)注意保護生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的基礎,是可持續(xù)發(fā)展的根本保障。對于河南省新農村建設來說。發(fā)展旅游不僅能夠有力改善農村生態(tài)環(huán)境，提高農民衛(wèi)生水平，向農民傳播生態(tài)保護意識，還能創(chuàng)造新的經濟增長點,為農民脫貧致富指引出新的道路。4.3政府需要做好保障與協(xié)調工作(1)政府主導，科學管理和規(guī)劃,整體優(yōu)化旅游環(huán)境。為促進全省鄉(xiāng)村旅游更快、更健康的發(fā)展，需要政府的積極引導扶植，把鄉(xiāng)村旅游的管理納入政府的行政管理職能中。鄉(xiāng)村旅游區(qū)政府職能部門做好整體規(guī)劃。要制定出鄉(xiāng)村旅游相關管理辦條例，做到有法可依

26、，有章可循。使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展步入法制化、規(guī)范化的道路。(2)各部門需要加強市場監(jiān)管。一 是加強對旅游經營者的監(jiān)管，主要集中于旅游組織者和開發(fā)者。二 是加強對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管。行業(yè)協(xié)會也可以制定自身的評級制度。并對企業(yè)實行進出自由的原則 4.4改善農村基礎設施長期以來，河南省部分農村地區(qū)的人居環(huán)境不能令人滿意。由于缺少硬件設施，加上農民的不良生活習慣。垃圾污染嚴重，這些問題的存在。都會給鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展造成不利影晌，所以必須因地制宜，量力而行進行村容村貌整治。農村家庭旅館是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最基礎的旅游接待設施要切實整好。4.5提高鄉(xiāng)村旅游活動的游客參與性和教育性當前普遍存在的幾天“住農屋、吃農飯”的農家

27、游理念應該改變。要讓游客參與到真正的農事活動中去，真正地了解甚至掌握一定的農耕知識，把“農家樂”與休假旅游和周末短期旅游相結合，比如田園活動可以在耕種的過程中對下一代進行生活知識的教育。又如河南有很多地方戲種、表演節(jié)目（扭秧歌、踩高蹺等）、地方鄉(xiāng)村廟會、市活動等10，要讓游客真正的參與活動，真正體會到深刻的文化內涵的地方特色。4.6加強營銷力度塑造產品的品牌形象南陽鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)歷史文化和經濟社會中蘊藏著許多獨特的旅游吸引要素，這是其鄉(xiāng)村旅游最獨特、最具發(fā)展?jié)摿Φ膬热荩鐑晒?jié)一會等活動，要進一步加強宣傳營銷力度、宣傳推介力度、創(chuàng)新宣傳推介手段，促進南陽鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。除此之外要看到鄉(xiāng)村節(jié)事旅游活動對整個鄉(xiāng)村旅游市場的巨大的帶動性和影響力，策劃和舉辦一些有地方特色和影響力的大型的旅游節(jié)事活動，塑造地區(qū)的旅游品牌形象和知名度。參 考 文 獻1 查芳對鄉(xiāng)村旅游起源及概念的探討