高三政治建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村課件資料

1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村山東省華僑中學(xué) 姜洪杰一、時(shí)政依據(jù)（十七屆三中全會(huì)決定、中央農(nóng)村工作會(huì)議）（07山東高考文綜）28（25分）2007年中央“號(hào)文件”強(qiáng)調(diào)，要著力“推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐。根據(jù)以下材料回答題。表2：目前中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技狀況比較農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率（%）每萬(wàn)人農(nóng)村人口農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)（人）中國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家中國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家4870801.740注：20世紀(jì)70年代末，中國(guó)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率不到30%；目前中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中具有初中以上文化程度的占12.4%（2）針對(duì)上表反映的我國(guó)農(nóng)民科技文化程度狀況，運(yùn)用文化生活知識(shí)，說(shuō)明發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的原因。（8分）文

2、化作為一種精神力量，能夠在認(rèn)識(shí)世界、改造世界的過(guò)程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。 提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，可以幫助農(nóng)民更好地掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。億萬(wàn)農(nóng)民群眾是農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的主體。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，可以培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才智力支持。1.擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)；保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。 2.農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。3.必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。4.培育農(nóng)民新型合作組織，發(fā)展各種

3、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)合機(jī)制，著力提高組織化程度。5.堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決守住十八億畝耕地紅線。實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度6.完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，健全農(nóng)業(yè)投入保障制度；逐年較大幅度增加農(nóng)民種糧補(bǔ)貼；穩(wěn)步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)。7.積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力8.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，9.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，10.增加農(nóng)業(yè)投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。11.加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 12.加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)

4、全面進(jìn)步13.推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。始終把加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。 二、課程依據(jù)（一）經(jīng)濟(jì)生活1.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。全會(huì)指出必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo)。當(dāng)前，城鄉(xiāng)居民收入差距仍在擴(kuò)大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒(méi)有得到根本改變。3.財(cái)政的作用（國(guó)家的宏觀調(diào)控）。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，必須擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事

5、業(yè)。4.消費(fèi)反作用于生產(chǎn)，消費(fèi)是生產(chǎn)的目的和動(dòng)力。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村。（二）政治生活1.中國(guó)共產(chǎn)黨的地位、性質(zhì)和宗旨、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。2.國(guó)家性質(zhì)、政府的職能、對(duì)人民負(fù)責(zé)原則。3.村民自治制度：內(nèi)容、意義（三）哲學(xué)生活1.物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)的反作用。中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定是根據(jù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際情況而制定的，是正確的意識(shí)，對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題有指導(dǎo)作用。2.不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，以求真務(wù)實(shí)的精神探求事物的本質(zhì)和規(guī)律，在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理。必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)

6、力。3.社會(huì)基本矛盾、社會(huì)歷史發(fā)展的總趨勢(shì)、社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾的特點(diǎn)。必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力。4.堅(jiān)持用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題，堅(jiān)持整體和部分的統(tǒng)一。實(shí)行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。5.矛盾就是對(duì)立統(tǒng)一，要用一分為二的觀點(diǎn)看問(wèn)題。在看到30年農(nóng)村改革發(fā)展成就的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尚面臨諸多問(wèn)題。6.矛盾具有特殊性，要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析。全會(huì)認(rèn)為，我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)

7、二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。7.抓主要矛盾的道理。黨和國(guó)家把“三農(nóng)”問(wèn)題當(dāng)重點(diǎn)來(lái)抓，解決好9億農(nóng)民的利益問(wèn)題應(yīng)該是重中之重。8.人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，要充分發(fā)揮農(nóng)民在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的主體作用和首創(chuàng)精神，更好地共享改革發(fā)展成果。（四）文化生活：繁榮發(fā)展農(nóng)村文化1.文化的作用（意義）2.社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮（措施）三、各地試題比較分析及啟發(fā)（一）宏觀考查，總體把握1.針對(duì)材料提出的問(wèn)題，從經(jīng)濟(jì)生活角度分析應(yīng)如何推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?2.請(qǐng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

8、有哪些舉措。3.請(qǐng)運(yùn)用文化生活的道理談?wù)勀銓?duì)“如何搞好新農(nóng)村的文化建設(shè)”的看法。（聊城政治）332008年12月8日10日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京隆重召開(kāi)。 材料一 會(huì)議把切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力作為明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一。改革開(kāi)放30年來(lái)，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，但是我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展也面臨不少困難和挑戰(zhàn)：特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的深層矛盾突出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等不健全；農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備落后；耕地大量減少，人口資源環(huán)境約束增強(qiáng)等等。 針對(duì)材料提出的問(wèn)題，從經(jīng)濟(jì)生活角度分析應(yīng)如何推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?（6分

9、）深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。（1分）要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制；健全完善農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。（2分）加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，依靠科技，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。（2分）加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（濱州文綜）28(25分)材料一 這幾年我國(guó)農(nóng)民收入雖然逐年增長(zhǎng)，但城鄉(xiāng)收入還是差距不斷擴(kuò)大。2007年，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)95，為1985以來(lái)增幅最高的一年；但城鄉(xiāng)居民收入比卻擴(kuò)大到3.33：l，絕對(duì)差距達(dá)到9646元，成為改革開(kāi)放以來(lái)差距最大的一年。材料二 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城

10、鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面具有重大而深遠(yuǎn)的意義。(1)請(qǐng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有哪些舉措。(8分)(2)農(nóng)村的文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分。濱州某高三(8)班學(xué)生以“如何搞好新農(nóng)村的文化建設(shè)”為題展開(kāi)了討論。假如你是其中的一員，請(qǐng)運(yùn)用文化生活的道理談?wù)勀愕目捶ā?8分) （1）解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。 建立以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健

11、全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系；深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新。加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，嚴(yán)格保護(hù)耕地，增加農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。 (每個(gè)要點(diǎn)2分，答出其中四個(gè)要點(diǎn)得8分。)（2）經(jīng)濟(jì)是文化的基礎(chǔ)。新農(nóng)村文化建設(shè)要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展為基礎(chǔ)，從根本上要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。新農(nóng)村文化建設(shè)要牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。社會(huì)實(shí)踐是文化創(chuàng)新的源泉。新農(nóng)村文化建設(shè)要立足于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐，發(fā)展人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的大眾文化，

12、豐富農(nóng)村文化內(nèi)容與形式。繼承是發(fā)展的前提。新農(nóng)村文化建設(shè)要繼承優(yōu)秀民間傳統(tǒng)文化，同時(shí)注人時(shí)代精神，不斷推陳出新。實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展需要博采眾長(zhǎng)。新農(nóng)村文化建設(shè)要吸收借鑒其他優(yōu)秀文化成果，加強(qiáng)與其它地方文化的交流和融合。人民群眾是文化創(chuàng)造的主體。新農(nóng)村文化建設(shè)要讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的參與者和主力軍。 (每個(gè)要點(diǎn)2分，答出其中四個(gè)要點(diǎn)得8分。)堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹(shù)立愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想。建設(shè)社會(huì)主義精神文明，弘揚(yáng)和培育民族精神，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育和科技事業(yè)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，滿足

13、人民群眾的精神文化需求，保障農(nóng)民的基本文化權(quán)益。 開(kāi)展群眾性社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚。要立足于改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，深入農(nóng)村基層，加強(qiáng)文化創(chuàng)新，提供更多農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品。遵循弘揚(yáng)主旋律、提倡多樣化的原則，改造農(nóng)村落后文化，抵制腐朽文化。文化以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民文化消費(fèi)，加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。人民群眾是文化創(chuàng)造的主體。新農(nóng)村文化建設(shè)要讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的參與者和主力軍。（二）微觀考查，尋找切入點(diǎn)1、財(cái)政投入支持“三農(nóng)”2、我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)3、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)4、擴(kuò)大農(nóng)村需求對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展5、破

14、除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)6、促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)7、財(cái)政補(bǔ)貼促進(jìn)家電下鄉(xiāng)8、堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度1.財(cái)政支持“三農(nóng)”的意義（濰坊、泰安、英雄山中學(xué)文綜）2009年中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”，圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，出臺(tái)了28項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施。山東省認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“三農(nóng)”政策，在解決“三農(nóng)”問(wèn)題方面取得巨大成就。 閱讀材料，回答問(wèn)題。（1） 揭示表格所反映的經(jīng)濟(jì)信息，并簡(jiǎn)要說(shuō)明山東省這樣做的經(jīng)濟(jì)意義。(7分)2008午山東省對(duì)部分”三農(nóng)”項(xiàng)目支出(補(bǔ)貼)統(tǒng)計(jì)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)900.元；提高11%轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力149.9萬(wàn)人農(nóng)村義務(wù)教育補(bǔ)貼24.6億元農(nóng)民種糧補(bǔ)貼65億元村級(jí)衛(wèi)生室新（改）建6300；投

15、入6億元支持家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼2.69億元注： 2008年山東省財(cái)政用手“三農(nóng)”方面的投入達(dá)1147億元；2009年省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排145.4億元用于支持“三農(nóng) ”比上年增長(zhǎng)26.8%。2008年農(nóng)民人均收入達(dá)到5641元，增長(zhǎng)13.2%。 經(jīng)濟(jì)信息：2008年山東省對(duì)農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、種糧等財(cái)政補(bǔ)貼力度加大，在解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)方面做了大量工作，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)民收入；2009年省財(cái)政將繼續(xù)增加對(duì)“三農(nóng)”的支持力度。(3分) 經(jīng)濟(jì)意義：通過(guò)財(cái)政支出的調(diào)節(jié)作用，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)。(2分)有利于更好地發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能，彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足，

16、實(shí)現(xiàn)共同富裕的且標(biāo)。(2分)(若蘢統(tǒng)回答“有利于增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大內(nèi)需、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”等內(nèi)容可適當(dāng)給分)2.農(nóng)業(yè)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意義（聊城、淄博）材料四：改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村土地承包責(zé)任制極大調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)農(nóng)民的積極性，極大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，讓億萬(wàn)農(nóng)民解決了溫飽，初步實(shí)現(xiàn)了小康。由于家庭承包經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)專業(yè)化、市場(chǎng)化、機(jī)械化水平都比較低，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。如今，在現(xiàn)有的土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)期不變的前提下，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，又讓農(nóng)民找到了一條向全面小康邁進(jìn)之路。（6）結(jié)合材料，說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)意義。（6）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水

17、平，保證糧食安全，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位；（2分）推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技成果和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高土地利用率和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；（2分）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距。（2分）3.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的意義（河南文綜） 在實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)之前，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村是個(gè)有名的窮村。全村的耕地由集體組織耕種，糧食產(chǎn)量低，村民的溫飽問(wèn)題沒(méi)有根本解決。1978年12月，村民率先實(shí)施包干到戶，第二年就獲得大豐收，解決了農(nóng)民的溫飽問(wèn)題?？墒?，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量農(nóng)民外出經(jīng)商務(wù)工，導(dǎo)致土地粗放經(jīng)營(yíng)甚至撂荒現(xiàn)象。為了解決這些問(wèn)題，小崗村又探索實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的方式，即農(nóng)民出

18、租土地給企業(yè)或個(gè)人搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)。村民除出租土地拿到租金外，還能夠在出租的土地上勞動(dòng)獲得收入。2007年，小崗村人均純收入達(dá)6000元，比安徽全省農(nóng)民人均純收入高出2400多元。許多農(nóng)戶過(guò)上了電氣化生活，部分農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)了高檔轎車(chē)。村里還先后興建了學(xué)校、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和綜合服務(wù)中心。小崗村的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出一派新氣象。 （3）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)，分析土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意義。（10分）可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，節(jié)約集約用地，有利于鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保糧食安全。（4分）可以維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益，拓寬農(nóng)民增收渠道，有利于增加農(nóng)民收入，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。（3分）

19、可以壯大集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)村教育、科技、文化和衛(wèi)生事業(yè)，提高社會(huì)保障水平，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)行土地流轉(zhuǎn)有利于完善我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度，完善我國(guó)的分配制度，增加轉(zhuǎn)出土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民的收入；（2分）有利于優(yōu)化土地資源的配置（或土地資源的合理利用），發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力；（2分）4.擴(kuò)大農(nóng)村需求對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 意義、措施（青島）28（25分）今年是建國(guó)60周年。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為主線，全面推進(jìn)社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)。注：2006年城鎮(zhèn)固定資本形成增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為

20、34.3%和21.6%。針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的不利形勢(shì)，2008年11月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 （1）揭示圖表（含注）反映的經(jīng)濟(jì)信息，（3分）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，簡(jiǎn)要說(shuō)明擴(kuò)大農(nóng)村需求對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意義。（6分）措施貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 收入是消費(fèi)的前提和基礎(chǔ)。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，健全農(nóng)業(yè)投入保障制度；逐年較大幅度增加農(nóng)民種糧補(bǔ)貼；穩(wěn)步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)。最大限度拓展

21、就業(yè)增收空間，農(nóng)民消費(fèi)水平不僅取決于不當(dāng)前收入，而且受未來(lái)收入預(yù)期的影響。健全農(nóng)村社會(huì)保障體系 ，能解除農(nóng)民后顧之憂，提高目前消費(fèi)水平。農(nóng)村總體消費(fèi)水平的高低與人們收入差距的大小有密切聯(lián)系。推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā) 。物價(jià)變動(dòng)會(huì)影響人們的購(gòu)買(mǎi)力。國(guó)家通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼支持家電下鄉(xiāng)等活動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)民的需求量。生產(chǎn)決定消費(fèi)，生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力。企業(yè)要面向農(nóng)村市場(chǎng)，積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。消費(fèi)行為受消費(fèi)觀念的影響，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立正確的消費(fèi)觀，量入為出，適度消費(fèi)。5.破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)：意義、哲學(xué)道理（云南文綜、合肥文綜） 材料一 目前，我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)表現(xiàn)之一是把全體公民的戶籍劃分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)

22、戶口，這種農(nóng)民與市民兩種公民身份的現(xiàn)象，不僅使廣大農(nóng)民的生活水平提升較慢，而且使城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨后勁不足的問(wèn)題，最終制約整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 材料二 黨的十七屆三中全會(huì)提出破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的措施：必須擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局。 （1）結(jié)合材料分析說(shuō)明破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的必要性。（8分） （2）分析說(shuō)明“建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”蘊(yùn)含的哲理。（12分）（1）有利于勞動(dòng)力資源

23、的合理配置，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者平等就業(yè)的權(quán)利；（2分）有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；（2分）有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕；（2分）有利于增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2分）有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位；有利于消除瓶頸制約，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。 （2）中國(guó)共產(chǎn)黨從當(dāng)前國(guó)情出發(fā)，提出形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局，體現(xiàn)了一切從實(shí)際出發(fā)，主觀與客觀具體的歷史的統(tǒng)一；（3分）事物是普遍聯(lián)系的，堅(jiān)持用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題。工農(nóng)、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)是互相聯(lián)系的；（3分）事物是變化發(fā)展的，堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題。農(nóng)村的發(fā)展

24、需要建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局；（3分）構(gòu)成事物的成分在結(jié)構(gòu)和排列次序上的變化也能引起質(zhì)變。建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，能形成新的格局，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展。（3分）（若用矛盾或認(rèn)識(shí)論的相關(guān)知識(shí)回答，酌情給分）6.促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)：經(jīng)濟(jì)意義、措施；政治原因人力資源和社會(huì)保障部門(mén)2009年春節(jié)前就在全國(guó)范圍內(nèi)部署開(kāi)展了旨在幫助農(nóng)民工盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)的“春風(fēng)行動(dòng)”，制定落實(shí)扶持政策，鼓勵(lì)農(nóng)民工利用積累的資本、技能等經(jīng)濟(jì)要素返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。各地結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需要求實(shí)施的農(nóng)村各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資項(xiàng)目，也為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)提供了重要機(jī)會(huì)。結(jié)合材料，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)要回答“鼓勵(lì)

25、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的經(jīng)濟(jì)意義，并列舉三條農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的辦法。有利于提高農(nóng)民收入和農(nóng)村消費(fèi)水平，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需；農(nóng)民工通過(guò)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，集聚資本、技能等經(jīng)濟(jì)要素，促進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；有利于減少大規(guī)模的異地流動(dòng)帶來(lái)的不利影響，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定；有利于農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)。（12分）列舉一項(xiàng)1分。如：興辦企業(yè)、興辦農(nóng)家游項(xiàng)目、特色養(yǎng)殖等。 針對(duì)一些出口加工企業(yè)減薪裁員導(dǎo)致的大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象，某縣縣委縣政府于2008年底出臺(tái)了若干鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“暖冬”政策扶持興辦企業(yè)。在信貸、稅收、辦證、土地使用、各項(xiàng)收費(fèi)等方面給予優(yōu)惠和傾斜。鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè)。動(dòng)員和安排有

26、資金、有技術(shù)的農(nóng)民工到縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。充實(shí)村級(jí)班子。利用村級(jí)換屆的時(shí)機(jī)，把有一定市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、有組織能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工吸收到黨組織和村級(jí)班子。請(qǐng)你為該縣進(jìn)一步落實(shí)“暖冬”政策提出兩條建議。建議：安排一定的創(chuàng)業(yè)資金，幫助困難返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)；完善就業(yè)服務(wù)中心，加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)；實(shí)施職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)本領(lǐng)；聯(lián)系商品供銷(xiāo)市場(chǎng)，為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工分擔(dān)后顧之憂。由于國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)，A省目前約有100萬(wàn)外出務(wù)工人員從省外返回。省政府應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，迅速出臺(tái)措施呵護(hù)農(nóng)民工。如加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù)，開(kāi)辟綠色通道，為暫時(shí)離開(kāi)就業(yè)崗位的農(nóng)民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。

27、進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，將農(nóng)民工納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍。加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民工的技能素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)能力。運(yùn)用政治生活知識(shí)并結(jié)合上述材料，分析A省政府出臺(tái)措施呵護(hù)農(nóng)民工的理由。（5分）在我國(guó)，任何公民都平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利。政府應(yīng)依法保護(hù)農(nóng)民工平等享有就業(yè)、接受職業(yè)培訓(xùn)和獲得社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。（2分）我國(guó)是人民民主專政政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家機(jī)構(gòu)是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者。政府出臺(tái)措施“呵護(hù)農(nóng)民工，是堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的體現(xiàn)，有利于維護(hù)農(nóng)民的利益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。（2分）政府是我國(guó)的行政機(jī)，具有組織經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和提供社會(huì)公共服務(wù)的職能，因此，政府出臺(tái)措施呵護(hù)農(nóng)民工是其重要

28、職責(zé)。（1分）7.財(cái)政補(bǔ)貼促進(jìn)家電下鄉(xiāng) 為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)家電下鄉(xiāng)的指示精神，財(cái)政部、商務(wù)部在反復(fù)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了財(cái)政補(bǔ)貼促進(jìn)家電下鄉(xiāng)的政策思路。為穩(wěn)妥推進(jìn)，自2007年12月起在山東、河南、四川、青島三省一市進(jìn)行了家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)，對(duì)彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)三大類(lèi)產(chǎn)品給予產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格13的財(cái)政資金直補(bǔ)。試點(diǎn)取得了顯著成效，農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、政府得民心。（5）聯(lián)系我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)分析說(shuō)明財(cái)政補(bǔ)貼促進(jìn)家電下鄉(xiāng)政策思路的正確性。（8分）市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自身的弱點(diǎn)和缺陷，需要加強(qiáng)國(guó)家觀調(diào)控。家電下鄉(xiāng)是利用財(cái)政政策調(diào)節(jié)資源配置，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生

29、活水平，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。（3分）消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)具有反作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資和出口拉動(dòng)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率低。家電下鄉(xiāng)有利于擴(kuò)人內(nèi)需、緩解金融危機(jī)對(duì)我國(guó)家電行業(yè)的沖擊，促進(jìn)家電行業(yè)健康發(fā)展。（3分）家電下鄉(xiāng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。（2分）有利于實(shí)現(xiàn)家電產(chǎn)品的價(jià)值，提高家電生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；有利于消化過(guò)剩的生產(chǎn)能力，促進(jìn)我國(guó)家電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)；有利于創(chuàng)造新的消費(fèi)熱點(diǎn)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。家電下鄉(xiāng)有利于啟動(dòng)農(nóng)村家電消費(fèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需，緩解金融危機(jī)對(duì)我國(guó)家電行業(yè)的沖擊，促進(jìn)家電行業(yè)健康

30、發(fā)展。有利于改善民生，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，讓農(nóng)民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果；是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。8.堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度 2008年10月9日至12日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)議審議通過(guò)了中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定。決定中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，層層落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決守住十八億畝耕地紅線”。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，提出政府在保護(hù)耕地方面可采取的調(diào)控手段和措施。經(jīng)濟(jì)手段：提高新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)和城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占有稅；加大財(cái)政支農(nóng)力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，防止出現(xiàn)土地粗放經(jīng)營(yíng)甚至撂荒現(xiàn)象；提出工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 法律手段：制定和完善土地管理等法律法規(guī)；嚴(yán)把土地閘門(mén)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為。 行政手段：嚴(yán)格對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為