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文檔簡介
1、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)開展公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)工作情況交流匯報(bào)材料20 xx年xx月開始,我區(qū)xx鎮(zhèn)作為基層機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍平時(shí)考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作單位,采取目標(biāo)導(dǎo)向、過程管理、結(jié)果控制等手段,對(duì)街道xx個(gè)科室、*名科級(jí)及以下公務(wù)員和規(guī)范管理事業(yè)編制人員組織開展了平時(shí)考核工作,努力實(shí)現(xiàn)公務(wù)員自我管理和組織管理有機(jī)結(jié)合,達(dá)到從嚴(yán)管理、科學(xué)管理干部隊(duì)伍的目的。目前,我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍整體工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改善,綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,工作本領(lǐng)不斷增強(qiáng),取得初步成效?,F(xiàn)將主要工作做法及經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)如下。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全考核機(jī)制公務(wù)員平時(shí)考核工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須做好頂層設(shè)計(jì),通過制度建設(shè)、廣泛動(dòng)員、加強(qiáng)指導(dǎo)等措施,確保試點(diǎn)工
2、作動(dòng)起來。一是設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)平時(shí)考核。成立了全鎮(zhèn)公務(wù)員平時(shí)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)置了辦公室,負(fù)責(zé)平時(shí)考核的組織領(lǐng)導(dǎo)、日常管理和督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)全面實(shí)施平時(shí)考核的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。二是明確階段性工作目標(biāo)。每年年初召開考核工作會(huì)議安排全年平時(shí)考核工作;每半年對(duì)全鎮(zhèn)考核情況綜合匯總研討,確定今后半年重點(diǎn)改進(jìn)措施;每季度進(jìn)行一次綜合評(píng)定,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;每月對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍整體簽到情況進(jìn)行疏理,對(duì)于個(gè)別不按要求或忘記簽到、簽退的同志進(jìn)行批評(píng)教育,要求立時(shí)改正。三是強(qiáng)化培訓(xùn)抓落實(shí)。工作人員定期提醒參評(píng)人員和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行互評(píng)與點(diǎn)評(píng),對(duì)處級(jí)和科級(jí)以下普通機(jī)關(guān)干部分層次進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)于年紀(jì)大的同志手把手進(jìn)行教學(xué)。工作人員
3、不定期征求部門或參評(píng)人員意見,對(duì)于參評(píng)人員提出的問題,能當(dāng)時(shí)解決的就當(dāng)時(shí)解決,解決不了的,說明原因后向區(qū)人保局進(jìn)行反饋尋求幫助。對(duì)于問題集中的,利用每周機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)例會(huì)進(jìn)行集中解答。二、強(qiáng)化建章立制,構(gòu)建全方位的剛性約束機(jī)制我市始終堅(jiān)持將“抓制度、立規(guī)矩”作為平時(shí)考核的核心內(nèi)容,著力破解考核機(jī)制、指標(biāo)體系、載體創(chuàng)新等方面的難題,打造公務(wù)員平時(shí)考核制度剛性約束新機(jī)制。一是著力健全科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制。堅(jiān)持以嚴(yán)實(shí)為標(biāo)準(zhǔn),緊扣“加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理和監(jiān)督”的工作要求,努力讓平時(shí)考核成為“一種習(xí)慣”。先后出臺(tái)關(guān)于鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管工作實(shí)績考核的意見、關(guān)于加強(qiáng)我市機(jī)關(guān)中層干部管理工作的暫
4、行辦法和關(guān)于從嚴(yán)監(jiān)督科級(jí)以下干部選拔任用工作的通知等文件,形成了橫向到邊、縱向到底的多層次平時(shí)考核體系。同時(shí)研究制定XX市公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施辦法(試行),著力推動(dòng)我市公務(wù)員平時(shí)管理工作真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)。二是著力構(gòu)建職責(zé)明晰的指標(biāo)體系。堅(jiān)持“分而治之、有的放矢”的原則,根據(jù)公務(wù)員工作實(shí)際將單位年度目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化,確定個(gè)人年度目標(biāo),制定個(gè)人月度計(jì)劃,科學(xué)設(shè)定平時(shí)考核“坐標(biāo)系”,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員完成工作的數(shù)量和質(zhì)量的考核。用人單位承擔(dān)日常監(jiān)管責(zé)任,對(duì)工作作風(fēng)、廉潔自律、考勤到崗、制度遵守、工作完成等情況進(jìn)行考核評(píng)分;主管部門承擔(dān)現(xiàn)場督查責(zé)任,對(duì)公務(wù)員服務(wù)發(fā)展、打造亮點(diǎn)及參與中心工作等情況進(jìn)
5、行考核評(píng)分,切實(shí)增強(qiáng)考核的針對(duì)性。三是著力樹立動(dòng)真碰硬的結(jié)果導(dǎo)向。堅(jiān)持實(shí)績導(dǎo)向,注重發(fā)揮績效管理對(duì)確定年終考核等次的基礎(chǔ)性作用,實(shí)現(xiàn)平時(shí)考核與年終考核深度融合,平時(shí)考核結(jié)果均在“較好”等次以上,且至少有一次“好”等次的,年度考核方可確定為優(yōu)秀等次。在公務(wù)員健康休養(yǎng)、交流培訓(xùn)等活動(dòng)中優(yōu)先推薦平時(shí)考核“優(yōu)秀”等次公務(wù)員參加,充分發(fā)揮考核指揮棒的作用,真正戳到公務(wù)員的“麻骨”、“痛點(diǎn)”,最大程度發(fā)揮平時(shí)考核的效用。三、注重知行合一,建立并列式的考評(píng)認(rèn)定體系以“明晰職能,強(qiáng)化服務(wù)”為目標(biāo),建立機(jī)關(guān)公務(wù)員崗位履職承諾與窗口服務(wù)承諾相結(jié)合的并列式考核體系,做到業(yè)務(wù)與服務(wù)并重、組織滿意和社會(huì)認(rèn)可雙贏,切實(shí)推
6、動(dòng)公務(wù)員日常承諾與平時(shí)踐諾的有機(jī)統(tǒng)一。一是注重規(guī)范化,開宗明義公示承諾。由市委牽頭,按業(yè)務(wù)崗位和窗口服務(wù)崗位兩大類分別制定崗位職責(zé),再根據(jù)部門崗位和分工職責(zé),在兩大類基礎(chǔ)上建立了工業(yè)線、城市線、農(nóng)村線等8大條線,分別設(shè)置側(cè)重化的考核指標(biāo)。對(duì)業(yè)務(wù)崗位,公開承諾工作指標(biāo)、責(zé)任人、序時(shí)進(jìn)度、紀(jì)律要求等;對(duì)窗口服務(wù)崗位,實(shí)行培訓(xùn)持證上崗,公開承諾辦事程序、辦理時(shí)限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,在本單位醒目位置予以公開,向社會(huì)做出承諾,公開接受社會(huì)評(píng)議、監(jiān)督,架設(shè)服務(wù)群眾的“連心橋”。二是注重科學(xué)化,開門評(píng)議比質(zhì)增效。綜合管理類部門采取個(gè)人“自評(píng)”與民主“互評(píng)”相結(jié)合,對(duì)照德、能、勤、績、廉、法等方面要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行述職
7、自評(píng),由所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子、全體成員,分別進(jìn)行民主互評(píng),注重公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為表現(xiàn)情況,綜合研判,實(shí)事求是確定考核結(jié)果。政務(wù)服務(wù)類部門引入現(xiàn)場“直評(píng)”和社會(huì)“匿評(píng)”,為每個(gè)服務(wù)窗口配備服務(wù)意見書和電子評(píng)議器,由服務(wù)對(duì)象現(xiàn)場打分,打分結(jié)果分季匯總;每年從各部門單位遴選“百名科長”,在媒體主動(dòng)“亮承諾、曬業(yè)績、樹形象”,接受社會(huì)評(píng)議,確??紲?zhǔn)評(píng)實(shí)工作業(yè)績。三是注重常態(tài)化,開誠布公獎(jiǎng)優(yōu)汰劣。建立機(jī)關(guān)公務(wù)員民主評(píng)議動(dòng)態(tài)制度,詳細(xì)記錄機(jī)關(guān)公務(wù)員日常評(píng)議情況。實(shí)行“不滿意紅線”制度和月度評(píng)議排名制度,當(dāng)月出現(xiàn)一次評(píng)議“不滿意”或評(píng)議排名處于最后10%的,經(jīng)調(diào)查確屬有工作失責(zé)的,給予批評(píng)和誡勉談話教育;一個(gè)月內(nèi)兩
8、次出現(xiàn)“不滿意”或評(píng)議排名處于最后5%的,給予通報(bào)批評(píng);一個(gè)月內(nèi)三次出現(xiàn)“不滿意”或連續(xù)兩個(gè)月排名處于最后5%的,調(diào)離工作崗位,并視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。四、突出基層特點(diǎn),打造雙向型的平時(shí)考核模式基層一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,既承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工工作的考核,又承擔(dān)著全市重點(diǎn)工作的條線考核。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員平時(shí)考核工作具有雙重屬性的特點(diǎn)。我市在平時(shí)考核工作中,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為主功能區(qū)、中心鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)3個(gè)類別,在此基礎(chǔ)上實(shí)施“雙向型積分”,即建立鎮(zhèn)區(qū)日常監(jiān)管和上一級(jí)主管部門現(xiàn)場督查相結(jié)合的雙向型考評(píng)體系,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員平時(shí)考核落地見效。一是聯(lián)動(dòng)定分,將考核指標(biāo)轉(zhuǎn)換為發(fā)展指標(biāo)。我市依據(jù)公務(wù)員成長軌跡,以用人單位、
9、主管部門“雙評(píng)雙考”考核機(jī)制為抓手,市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)為基層一線公務(wù)員設(shè)定成長發(fā)展的指標(biāo)。用人單位主要承擔(dān)日常監(jiān)管責(zé)任,推行輪崗鍛煉責(zé)任制,對(duì)公務(wù)員對(duì)工作作風(fēng)、廉潔自律、考勤到崗、制度遵守、工作完成等情況進(jìn)行考核評(píng)分;主管部門主要承擔(dān)現(xiàn)場督查責(zé)任,通過市級(jí)層面推行的五線五百、駐村任職鍛煉等系列活動(dòng),對(duì)公務(wù)員服務(wù)發(fā)展、打造亮點(diǎn)等情況進(jìn)行考核評(píng)分。二是全程亮分,將定期評(píng)定轉(zhuǎn)換為動(dòng)態(tài)評(píng)分。用人單位實(shí)行個(gè)人紀(jì)實(shí)、分管領(lǐng)導(dǎo)定期評(píng)鑒的日常評(píng)分形式,公務(wù)員每周填寫本人考核手冊(cè)工作記實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)每月根據(jù)工作數(shù)量、時(shí)效、完成度等情況,進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)分更新。推行現(xiàn)場申報(bào)、一線考核的督查評(píng)分形式,主管部門通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、條線重點(diǎn)
10、工作會(huì)議、交流座談會(huì)等形式進(jìn)行督查評(píng)分,評(píng)分結(jié)果即時(shí)亮分反饋,對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成差距較大的公務(wù)員進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)詢考核,鞭策基層公務(wù)員爭先晉位。三是對(duì)標(biāo)評(píng)分,將督促成長轉(zhuǎn)換為助力成才。鎮(zhèn)區(qū)街道、主管部門全面對(duì)照公務(wù)員評(píng)鑒指標(biāo)體系綜合評(píng)分,主要遵循“指標(biāo)任務(wù)完成給予基本分值、單項(xiàng)指標(biāo)名列前茅予以加分”基本原則,并視有無工作失職等情形,量化形成基層一線公務(wù)員“雙考成績單”。對(duì)考核積分處于前列的公務(wù)員,優(yōu)先納入后備干部庫并擇優(yōu)提拔重用;對(duì)考核積分處于末位的,及時(shí)發(fā)放“提醒單”鞭策提醒。今年以來,每個(gè)xx區(qū)結(jié)合平時(shí)考核結(jié)果,對(duì)擬任中層正副職的近100名公務(wù)員進(jìn)行了預(yù)審,實(shí)現(xiàn)了以考評(píng)促成長的目的。我市平時(shí)考核工作雖然在穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定成績,但仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在,在平時(shí)考核全局謀劃、思路創(chuàng)新上需進(jìn)一步增強(qiáng);品牌打造的力度、深度還需進(jìn)一步挖掘;由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作動(dòng)
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