事業(yè)單位人員聘用制度介紹

1、事業(yè)單位人員聘用制度介紹寧波市人事局政策法規(guī)與事業(yè)改革處馮偉強整理ppt一是簡單介紹我市推進聘用制的概況。二是介紹一下實施聘用制的主要政策依據(jù)。三是聘用制的相關(guān)內(nèi)容介紹。四是講解一下聘用合同書及崗位聘任合同書的簽訂。五是聘用制實施中應(yīng)注意的問題。 整理ppt一、我市推行聘用制的概況我市事業(yè)單位人員聘用制工作，在1998年底組織開展試點的基礎(chǔ)上，于1999年開始全面推行。整理ppt2005年，結(jié)合國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知（國辦發(fā)200235號）和浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細則的通知（浙政辦發(fā)2004117號)文件精神，

2、我市制定出臺了 關(guān)于貫徹的意見(甬人200533號文件)，從制度上與國務(wù)院文件和省里政策相銜接，保證了事業(yè)單位人員聘用制的順利實施。整理ppt截止2009年12月底，全市共有3941家事業(yè)單位，除225家空殼、歇業(yè)單位外，其余3716家單位均已實施人員聘用制，占事業(yè)單位總數(shù)的94.29%；核定編制12.96萬個，實有在編人員11.6萬余人。事業(yè)單位人員聘用制已成為我市事業(yè)單位的一項基本用人制度，事業(yè)單位人員聘用制度已全面建立。整理ppt二、實施聘用制的主要政策依據(jù)現(xiàn)行聘用制的主要政策性文件有八個，其中國家級的文件有四個：1、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知（國辦發(fā)

3、200235號）2、人事部關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問題的解釋（國人部發(fā)200361號）整理ppt3、人事部關(guān)于印發(fā)關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇等問題的處理意見的通知（國人部發(fā)200463號）4、對江西省人事廳情況反映的答復(fù)意見函（國人廳函2007153號整理ppt 省級文件有三個： 5、浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細則（浙政辦發(fā)2004117號） 6、關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資問題的處理意見（浙人薪2005289號） 7、浙江省人事廳關(guān)于執(zhí)行若干問題的意見（浙人專2005290號）我市轉(zhuǎn)發(fā)件為（甬人法20061號）整理ppt市級文件有一個：8、關(guān)于貫徹浙江省

4、事業(yè)單位人員聘用制度 試行細則的意見（甬人200533號）實際上主要的政策文件是“1+3”：“1” 指的是浙政辦發(fā)2004117號），“3”是浙人薪2005289號，浙人專2005290號甬人法20061號和甬人200533號。整理ppt三、聘用制的相關(guān)內(nèi)容介紹 水 事業(yè)單位人員聘用制度是指事業(yè)單位與職工按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，確定聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的人事管理制度。整理ppt (一)聘用合同的概念聘用單位與職工之間確定聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。聘用關(guān)系應(yīng)當通過聘用合同的形式加以確定，但聘用合同的存在與否并不影響聘用關(guān)系的

5、成立。整理ppt（二）聘用合同書與聘任協(xié)議書之間的關(guān)系事業(yè)單位與受聘人員的人事關(guān)系由寧波市事業(yè)單位聘用合同書確定，也就是證明個人與事業(yè)單位之間的人事關(guān)系由聘用合同書來實現(xiàn)。整理ppt而受聘人員的工作崗位由寧波市事業(yè)單位崗位聘任協(xié)議書來確定，它作為聘用合同書的附件，是證明個人崗位聘用期限、崗位職責(zé)、崗位變更等具體事項的法定文書。也就是說前者確定的是人事關(guān)系，后者確定的人與具體工作崗位的關(guān)系。整理ppt(三)聘用合同種類按照期限聘用合同分為有固定期限合同、無固定期限合同和以完成一定的工作為期限合同。整理ppt(四)聘用合同的內(nèi)容 1、聘用合同必備條款：聘用合同期限；崗位內(nèi)容及職責(zé)要求；崗位工作條件

6、；崗位紀律；工資待遇；聘用合同終止、解除條件；違反聘用合同的責(zé)任。 整理ppt2、可備條款：包括試用期、培訓(xùn)與繼續(xù)教育、知識產(chǎn)權(quán)保護、解聘提前通知時限等。合同雙方當事人可以就上述事項作出約定，但必須符合有關(guān)規(guī)定。整理ppt(1)試用期。聘用合同中可以約定試用期，試用期最長不得超過6個月，試用期計入合同期限內(nèi)。其中聘用合同期限不滿6個月的，不得約定試用期；滿6個月不滿1年的，試用期最長不得超過1個月；滿1年不滿3年的，試用期最長不得超過3個月。 整理ppt (2)服務(wù)期。聘用合同當事人可以對由聘用單位出資招聘、培訓(xùn)或者提供其他特殊待遇的受聘人員的服務(wù)期作出約定。 整理ppt(3)違約金。聘用合同

7、對受聘人員的違約行為設(shè)定違約金，但有一定的情形(不是所有的聘用合同都可以約定服務(wù)期)：整理ppt（五)聘用合同的變更1、受聘人員年度考核或者聘期考核不合格，聘用單位可以調(diào)整其工作崗位，并相應(yīng)變更聘用合同。聘用合同履行期間，聘用單位應(yīng)當對受聘人員履行崗位職責(zé)、完成工作情況實行年度考核，必要時，可以增加聘期考核?？己吮仨殘猿挚陀^、公正的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾評議相結(jié)合?？己私Y(jié)果分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個等次，作為受聘人員續(xù)聘、解聘或者調(diào)整崗位的依據(jù)。整理ppt 2、聘用單位合并、分立的，聘用合同由合并、分立后的聘用單位繼續(xù)履行；經(jīng)聘用合同當事人協(xié)商一致，聘用合同可以變更或者解除；聘用合同

8、一方要求變更相關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)當將變更要求以書面形式通知另一方，另一方應(yīng)當在20日內(nèi)答復(fù)，逾期不答復(fù)的，視為同意變更。整理ppt 3、訂立聘用合同后，雙方當事人單獨就某事項作出書面約定，但與聘用合同的相關(guān)條款不一致，視作變更原聘用合同。發(fā)生爭議后雙方又不能協(xié)商一致的，以變更后的聘用合同的相關(guān)條款確認當事人的權(quán)利義務(wù)。整理ppt(六)聘用合同的解除和終止聘用合同的解除分：協(xié)議解除、聘用單位解除和受聘人員解除。其解除聘用合同的條件和程序如下：整理ppt1、協(xié)議解除。聘用合同當事人協(xié)商一致。2、聘用單位解除。(1)隨時解除。受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時解除合同，并書面通知受聘人員：在試用期

9、內(nèi)被證明不符合本崗位要求又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的；連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日的；未經(jīng)聘用單位同意，擅自出國或者出國逾期不歸的；整理ppt違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴重后果的；嚴重擾亂工作秩序，致使聘用單位或其他單位工作不能正常進行的；被人民法院判處拘役、有期徒刑緩刑以上刑罰的。（浙政辦發(fā)2004117號第29條內(nèi)容）整理ppt(2)須預(yù)告的解除。有下列情形之一的，聘用單位可以解除聘用合同，但應(yīng)當提前30日以書面形式通知受聘人員：受聘人員患病或者非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的；受

10、聘人員年度考核或者聘期考核不合格的，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的，或者雖同意調(diào)整到新工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的；聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更合同達成協(xié)議的。（浙政辦發(fā)2004117號第30條內(nèi)容）整理ppt3、受聘人員解除。(1)隨時解除。有下列情形之一的，受聘人員可以隨時解除聘用合同，并書面通知聘用單位：在試用期內(nèi)的；考入全日制普通高等院校的；被錄用或者選調(diào)到國家機關(guān)工作的；依法服兵役的；聘用單位未按照聘用合同約定支付工資報酚、提供工作條件和福利待遇的；聘用單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫工作的。（浙政辦發(fā)

11、2004117號第32條內(nèi)容）整理ppt(2)預(yù)告解除。受聘人員提出解除合同未能與聘用單位協(xié)商一致，受聘人員應(yīng)當繼續(xù)履行聘用合同；6個月后再次提出解除合同仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，可以單方面解除合同。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。聘用單位應(yīng)當自受聘人員提出解除聘用合同之日起20日內(nèi)予以答復(fù)；未予以答復(fù)的，視為同意解除合同。（浙政辦發(fā)2004117號第33條內(nèi)容）整理ppt4、不得解除。受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得解除聘用合同：受聘人員患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；女職工在規(guī)定的孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；因工負傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為1-4級喪失勞動能力的；患職業(yè)病

12、以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的；受聘人員正在接受紀律審查尚未做出結(jié)論的；屬于法律、法規(guī)規(guī)定不得解除聘用合同的其他情形的。（31條）整理ppt 5、聘用合同終止。聘用合同期限屆滿的；聘用合同約定的終止條件出現(xiàn)的；聘用單位被撤銷、解散的；受聘人員退休、退職的；受聘人員死亡或者被人民法院宣告失蹤、死亡的。（34條）整理ppt6、聘用合同期滿或者當事人約定的聘用合同終止條件出現(xiàn)，受聘人員有下列情形之一，聘用合同期限順延至下列情形消失：受聘人員患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；女職工在規(guī)定的孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；正在接受紀律審查尚未做出結(jié)論的；屬于法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。（36條

13、）整理ppt 7、聘用單位應(yīng)當在聘用合同期限屆滿30日前，就終止或者續(xù)訂聘用合同的意向書面通知受聘人員。續(xù)訂聘用合同的，雙方協(xié)商辦理續(xù)訂手續(xù)。續(xù)訂聘用合同不得約定試用期。整理ppt8、聘用合同期滿，聘用單位未辦理終止聘用合同手續(xù)，受聘人員仍按照原聘用合同履行義務(wù)，原單位未表示異議的，視為原聘用合同延續(xù)，單位應(yīng)及時與其辦理續(xù)訂手續(xù)。整理ppt如受聘人員提出終止聘用關(guān)系的，聘用單位應(yīng)當支付受聘人員2個月的工資作為經(jīng)濟補償；如聘用單位提出終止聘用關(guān)系的，應(yīng)提前30日書面通知受聘人員，并以原聘用合同的期限為依據(jù)計發(fā)經(jīng)濟補償金，其中合同期限在2年以內(nèi)的補償本人2個月的工資，超過2年的每滿1年（不滿1年按

14、1年計算）補償本人1個月的工資，但最多不超過12個月。（甬人200533號）整理ppt（七）聘用制中其它相關(guān)規(guī)定1、關(guān)于醫(yī)療期的規(guī)定。國家對事業(yè)單位職工醫(yī)療期沒有新的規(guī)定前，參照企業(yè)職工患病或因公負傷醫(yī)療期的規(guī)定（勞部發(fā)1994479號）和關(guān)于貫徹企業(yè)職工患病或因公負傷醫(yī)療期的規(guī)定的通知（勞部發(fā)1995236號），醫(yī)療期的工資待遇按事業(yè)單位病假工資的規(guī)定執(zhí)行。分配制度改革后，病假工資不低于當?shù)刈畹凸べY標準的80%（浙人薪2004206號）。整理ppt屬117號第31條規(guī)定（指單位不得解除聘用合同的6種情況）的不適用醫(yī)療期的規(guī)定。受聘人員在本單位工作期間連續(xù)病休或累計病休時間超過規(guī)定享受的醫(yī)療期

15、，視作醫(yī)療期滿。如解除合同的按規(guī)定支付經(jīng)濟補償金外，還支付相當于6個月本人工資的醫(yī)療補助費。整理ppt2、關(guān)于停薪留職、辭職、辭退的規(guī)定。事業(yè)單位實行聘用制度后，不再適用停薪留職、辭職、辭退的有關(guān)規(guī)定。（甬人200533號、國人部發(fā)200361號）整理ppt3、關(guān)于女職工退休年齡問題的政策調(diào)整。浙政辦2004117號第53條規(guī)定：“對由工勤崗位受聘到專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位的人員，在專業(yè)技術(shù)或管理崗位聘用滿5年且在所聘崗位退休（退職）的，可按所聘崗位國家規(guī)定的條件辦理退休（退職）手續(xù)，并享受相應(yīng)的退休（退職）待遇?！闭韕pt浙人專2005290號文件第25條規(guī)定：事業(yè)單位實行人員聘用制度后，原

16、工人身份、年滿50周歲的女職工，受聘到專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位滿5年，且繼續(xù)受聘在專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位的，如工作需要，本人自愿，單位同意，經(jīng)主管部門核準，其退休年齡可延長5年，并享受相應(yīng)的退休待遇。整理ppt2009年8月省人力資源和社會保障廳下發(fā)的關(guān)于事業(yè)單位女職工退休年齡有關(guān)問題的意見（浙人社發(fā)200994號）規(guī)定：由工勤崗位受聘到專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位的女職工，其50周歲時仍聘用在上述崗位且聘用已滿5年的，用人單位應(yīng)事先征求本人意見，按本人選擇50周歲或55周歲辦理退休手續(xù)，并享受相應(yīng)的退休待遇。整理ppt4、離崗?fù)损B(yǎng)政策。聘用單位與受聘人訂立聘用至退休的合同，受聘人距法定退休年齡不足5

17、年，因身體原因不能堅持正常工作，經(jīng)本人申請，單位同意，可在單位內(nèi)部實行離崗?fù)损B(yǎng)。離崗?fù)损B(yǎng)期間的待遇，按退休人員待遇的規(guī)定執(zhí)行。（浙人專2005290號第16條）。整理ppt四、聘用合同書和聘任協(xié)議書的簽訂整理ppt簽訂寧波市事業(yè)單位崗位聘任協(xié)議書時，要根據(jù)崗位設(shè)置后明確的所聘崗位和崗位等級，將有關(guān)內(nèi)容詳細填入“根據(jù)，現(xiàn)聘用*同志在 崗位工作。一、崗位名稱： 崗位職責(zé)： ”中。舉例一：根據(jù)，現(xiàn)聘用*同志在人事管理（管理崗位 七級）崗位工作。一、崗位名稱：人事科科長，崗位職責(zé)：1、*； 2、*。整理ppt舉例三：根據(jù)，現(xiàn)聘用*同志在汽車駕駛（技術(shù)工崗位 三級）崗位工作。一、崗位名稱：*，崗位職責(zé)：

18、1、*； 2、*。舉例四：根據(jù)，現(xiàn)聘用*同志在收發(fā)員（普通工）崗位工作。一、崗位名稱：辦公室收發(fā)員，崗位職責(zé)：1、*； 2、*。舉例二：根據(jù)，現(xiàn)聘用*同志在教學(xué)（專業(yè)技術(shù)崗位 八級）崗位工作。一、崗位名稱：語文教研組長，崗位職責(zé)：1、*； 2、*。整理ppt五、聘用制實施中應(yīng)注意的問題整理ppt:F2J6MaQdUhXl!o&s-vzD0G4K7ObRfViYm$p(t+xA;E1I5L9PcTgWj#n%r)uyC:F3J6NaQeUhYl!p*s+wz.D0H4K8ObSfVjZm%q(t=xB;E2I5M9PdTgXk#n&r)vyC:G3J7NaReUiYl!p*s+wA.D1H4L8

19、OcSfVjZm%q(u=xC0G3J7NaReUiYl$p*t+wA.E1H4L8OcSfWjZn%q)u=yC0G3K7NbReViYm$p*t+wA.E1H5L8PcSgWj#n%q)u=yD0G4K7ObReViYm$p(t+xA;E1I5L8PcSgWj#n%r)uyC:F3J6MaQdUhXl!o*s-wz.D0G4K7ObRfViZm$q(t=xA;E1I5L9PcTgWk#n&r)uyC:G3J7NaQeUhYl!p*s+wA.D1H4L8ObSfVjZm%q(u=xC:G3J7NaReUiYl$p*t+wA.D1H4L8OcSfWjZn%q)u=xC0G3K7NbReViYl

20、$p*t+wA.E1H5L8PcSfWjZn%q)u=yD0G4K7NbReViYm$p(t+xA;E1H5L8PcSgWj#n%r)uyD0G4K7ObRfViZm$q(t+xA;E1I5L9PcTgWk#n%r)uyC:G3J6NaQeUhYl!p*s+wA.D0H4K8ObSfVjZm%q(u=xC:G3J7NaReUiYl$p*s+wA.D1H4L8OcSfWjZm%q(u=xC0G3K7NbReUiYl$p*t+wA.E1H5L8OcSfWjr)vyC:G3J7NaReUiYl$p*s+wA.D1H4L8OcSfWjZm%q(u=xC0G3K7NaReUiYl$p*t+wA.E1H5

21、L8OcSfWjZn%q)u=yC0G3K7NbReViYm$p(t+wA.E1H5L8PcSgWj#n%r)u=yD0G4K7ObRfViYm$p(t+xA;E1I5L9PcSgWj#n%r)uyC:F3J6NaQdUhXl!o*s-wz.D0H4K7ObRfViZm$q(t=xB;E1I5L9PcTgWk#n&r)vyC:G3J7NaReUhYl!p*s+wA.D1H4L8OcSfVjZm%q(u=xC0G3J7NaReUiYl$p*t+wA.D1H4L8OcSfWjZn%q)u=yC0G3K7NbReViYm$p*t+wA.E1H5L8PcSgWjZn%q)u=yD0G4K7ObReVi

22、Ym$p(t+xA;E1I5L8PcSgWj#n%r)uyC:F2J6MaViYm$p*t+wA.E1H5L8PcSgWjZn%q)u=yD0G4K7ObReViYm$p(t+xA;E1I5L8PcSgWj#n%r)uyD0G4K7ObRfViZm$q(t=xA;E1I5L9PcTgWk#n&r)uyC:G3J7NaQeUhYl!p*s+wA.D1H4K8ObSfVjZm%q(u=xC:G3J7NaReUiYl$p*t+wA.D1H4L8OcSfWjZn%q(u=xC0G3K7NbReViYl$p*t+wA.E1H5L8PcSfWjZn%q)u=yD0G3K7NbReViYm$p(t+xA;E

23、1H5L8PcSgWj#n%r)uyD0G4K7ObRfViZm$p(t+xA;E1I5L9PcTgWk#n%r)uyC:G3J6NaQeUhYl!p*s+w1I5L9PcTgWj#n%r)uyC:F3J6NaQeUhYl!p*s+wz.D0H4K8ObSfVjZm%q(u=xB;E2I5M9PdTgXk#o&r)vyC:G3J7NaReUiYl!p*s+wA.D1H4L8OcSfVjZm%q(u=xC0G3K7NaReUiYl$p*t+wA.E1H4L8OcSfWjZn%q)u=yC0G3K7NbReViYm$p(t+wA.E1H5L8PcSgWj#n%q)u=yD0G4K7ObRfViYm

24、$p(t+xA;E1I5L9PcSgWj#n%r)uyC:F3J6MaQdUhXl!o*s-wz.D0G4K7ObRfViZm$q(t=xB;E1I5L9PcTgWk#n&r)vyC:G3J7NaReUhYl!p*s+wA.D1H4L8ObSfVjZm%q(u=xC:G3J7NaReUhYl!p*s+wA.D1H4L8ObSfVjZm%q(u=xC:G3J7NaReUiYl$p*t+wA.D1H4L8OcSfWjZn%q)u=xC0G3K7NbReViYl$p*t+wA.E1H5L8PcSgWjZn%q)u=yD0G4K7NbReViYm$p(t+xA;E1H5L8PcSgWj#n%r)uyD0G4K7ObRfViZm$q(t+xA;E1I5L9PcTgWk#n%r)uyC:G3J6NaQeUhYl!p*s+wA.D1H4K8ObSfVn%r)uyC:G3J6NaQeUhYl!p*s+wA.D0H4K8ObSfVjZm%q(u=xB;E2I5M9PdTgXk#o&r-vyC:G3J7NaReUiYl$p*s+wA.D1H4L8OcSfWjZm%q(u=xC0G3K7NbReUiYl$p*t+wA.E1H5L8OcSfWjZn