周村區(qū)王村新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目合同

1、周村區(qū)王村新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目合同（草案）甲方：周村區(qū)工業(yè)和信息化局乙方：山東環(huán)城城建工程有限公司（牽頭人）山東省財(cái)金政企合作基金管理有限公司二一九年六月周村區(qū)王村新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目合同VII目錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc8833639 PPP項(xiàng)目合同 PPP項(xiàng)目合同本合同由下列雙方于2019年6月24日在中國淄博市周村區(qū)簽署：甲方（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）：周村區(qū)工業(yè)和信息化局住所地：淄博市周村區(qū)新建東路 201 號(hào)法定代表人：李永凱乙方一（成交社會(huì)資本）：山東環(huán)城城建工程有限公司（牽頭人）住所地：濟(jì)南市歷下區(qū)解放東路81號(hào)法定代表人：楊耀

2、東乙方二（成交社會(huì)資本）：山東省財(cái)金政企合作基金管理有限公司（聯(lián)合體成員）住所地：山東省濟(jì)南市歷城區(qū)二環(huán)東路3449號(hào)法定代表人：李晨（如是聯(lián)合體成交，則為乙方一、乙方二、乙方三）第一章 總則第一條 引言1.1根據(jù)國務(wù)院、財(cái)政部和發(fā)改委推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式的要求，周村區(qū)人民政府在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域大力推行PPP模式。為提升當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，促進(jìn)高檔耐材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，周村區(qū)人民政府決定實(shí)施“周村區(qū)王村新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目”，并授權(quán)周村區(qū)工業(yè)和信息化局為實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施。1.2本項(xiàng)目已通過物有所值評(píng)價(jià)與財(cái)政承受能力論證，項(xiàng)目實(shí)施方案已通過周村區(qū)人民政府的批

3、準(zhǔn)，項(xiàng)目已經(jīng)通過財(cái)政部PPP綜合信息系統(tǒng)審核。1.3為確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果，甲方與乙方先簽署本PPP項(xiàng)目合同，待乙方與政府出資代表共同出資設(shè)立的項(xiàng)目公司設(shè)立后，由項(xiàng)目公司全面承繼乙方在本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)，但專屬于乙方的權(quán)利義務(wù)（包括出資設(shè)立項(xiàng)目公司、投資、股權(quán)變更限制、分紅等）仍由乙方依據(jù)本合同享有和承擔(dān)。乙方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目公司履行PPP項(xiàng)目合同項(xiàng)下的義務(wù)承擔(dān)連帶保證責(zé)任。1.4乙方中標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)如下：建安費(fèi)下浮率為0%；年度折現(xiàn)率為5.98%；項(xiàng)目年運(yùn)營成本為7000000.00元；項(xiàng)目年運(yùn)營收入（使用者付費(fèi)，運(yùn)營期年平均值）為26263900.00元。 第二條 定義2.1在本合同中，下述術(shù)語具有如下

4、含義:本合同指由甲方與乙方簽署的 PPP 項(xiàng)目合同，包括全部附件，以及日后可能簽署的任何補(bǔ)充協(xié)議和附件，每一部分都應(yīng)視為本合同不可分割的一部分。本項(xiàng)目指周村區(qū)王村新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目，包括項(xiàng)目投融資、建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)、移交等涉及的全部工作內(nèi)容。甲方指周村區(qū)工業(yè)和信息化局。政府方指淄博市周村區(qū)人民政府或其授權(quán)依法履行政府職責(zé)的政府機(jī)構(gòu)、部門。乙方指甲方通過公開招標(biāo)的方式選定的本PPP項(xiàng)目的中選社會(huì)資本，就本合同而言，指山東環(huán)城城建工程有限公司（牽頭人）、山東省財(cái)金政企合作基金管理有限公司（聯(lián)合體成員）。項(xiàng)目公司指為實(shí)施本項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、移交而依法設(shè)立的企業(yè)法人。合作期指本合同

5、生效之日起依據(jù)本合同確定的合作期間(含投融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、移交等)，包含建設(shè)期和運(yùn)營期。建設(shè)期如延長或縮短，運(yùn)營期不變，合作期相應(yīng)延長或縮短。開工日指項(xiàng)目工程開始施工之日，具體日期以監(jiān)理單位發(fā)出的開工令為準(zhǔn)。建設(shè)期指自PPP項(xiàng)目合同生效日起至工程竣工驗(yàn)收合格日止的期間。運(yùn)營日指項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收合格日的次日。運(yùn)營期指項(xiàng)目運(yùn)營日起至項(xiàng)目運(yùn)營期滿。項(xiàng)目文件指包括但不限于下列文件: (1)本合同及附件；(2)融資文件；(3)與項(xiàng)目有關(guān)的其它文件，包括但不限于如乙方投標(biāo)響應(yīng)的融資方案、建設(shè)方案、人員配備承諾、運(yùn)營方案、維護(hù)方案，以及本項(xiàng)目績效考核指標(biāo)等。項(xiàng)目資產(chǎn)指項(xiàng)目公司投資形成的資產(chǎn)及相關(guān)設(shè)施，

6、包括但不限于：道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施、附屬管網(wǎng)、廠房、辦公樓及服務(wù)中心、職工公寓等；項(xiàng)目文件項(xiàng)下的合同性權(quán)利；管理養(yǎng)護(hù)記錄、質(zhì)量保證計(jì)劃等文件。法律指所有適用的中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋、政府部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或其他適用的強(qiáng)制性要求、有法律約束力的規(guī)范性文件等。法律變更指本合同生效后頒布、修訂、廢止或重新解釋的任何適用法律導(dǎo)致甲方或乙方在本合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。政府行為指甲方的任何上級(jí)政府部門(淄博市級(jí)以上)的國有化、征收及征用等行為。批準(zhǔn)指為了使乙方、項(xiàng)目公司能夠履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)和行使其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利，乙方、項(xiàng)目公司必須或希望從政府機(jī)關(guān)依法獲得

7、的為本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和移交所需要的任何許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)、免除或批準(zhǔn)。融資文件指與本項(xiàng)目或其任何一部分的建設(shè)和運(yùn)營相關(guān)的貸款協(xié)議、擔(dān)保協(xié)議、保函和其他文件，但不包括股東作出的出資承諾或建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)保函以及移交維修保函。履約保函指乙方或項(xiàng)目公司按照本合同的約定提交的、為擔(dān)保其履行在本合同項(xiàng)下的建設(shè)、運(yùn)營和維修、移交等義務(wù)的獨(dú)立保函。爭議解決程序指本合同約定的解決爭議的程序。終止通知指雙方按照本合同約定向?qū)Ψ桨l(fā)出的通知。生效日指甲乙雙方簽字蓋章，且滿足本合同約定的生效條件之日。工作日指除中國法定休息日和法定節(jié)日或假日以外的、各機(jī)構(gòu)普遍工作的任何日期。終止日指本合同終止或提前終

8、止的日期。移交日期指合作期屆滿之日后的第一個(gè)工作日(適用于本合同期滿終止)，或經(jīng)雙方書面同意的移交項(xiàng)目的其他日期。第三條 解釋3.1 本合同中的標(biāo)題僅為閱讀方便所設(shè)，不應(yīng)視為對(duì)合同的當(dāng)然解釋。3.2 在本合同中，以下的規(guī)定適用于對(duì)本合同進(jìn)行解釋，除非其上下文明確顯示其不適用：3.2.1 合同或文件包括經(jīng)修訂、更新、補(bǔ)充或替代后的該合同或文件。3.2.2 “元”指除合同特別約定外，均指人民幣元。3.2.3 條款或附件:指本合同的條款或附件。3.2.4 除非本合同另有明確約定，“包括”指包括但不限于;除本合同另有明確約定，“以上”、“以下”、“以內(nèi)”或“內(nèi)”均含本數(shù)，“超過”、“以外”不含本數(shù)。3

9、.2.5 除非本合同另有約定，提及的一方或雙方或各方均為本合同的一方或雙方或各方，并包括其各自合法的繼任者或受讓人。3.2.6 所指的日、月和年均指公歷的日、月和年，其中一年以365 日計(jì)，一個(gè)月以30日計(jì)。3.2.7 本合同的各個(gè)組成部分都具有同樣的法律效力及同等的重要性。3.2.8 本合同并不限制或以其它方式影響甲方及其他政府部門行使其法定行政職權(quán)。3.2.9 在本合同有效期內(nèi)，如果本合同項(xiàng)下的有關(guān)約定屆時(shí)被納入相關(guān)法律規(guī)范屬于甲方或其他政府部門的行政職權(quán)，適用該等法律規(guī)定。3.2.10 如果要求在某一非工作日付款:指該付款應(yīng)在該日后的第一個(gè)工作日支付。第四條 合同生效前提條件4.1本合同

10、生效的前提條件：（1）合同經(jīng)各方簽署。（2）本合同經(jīng)周村區(qū)人民政府審核同意。第二章 合同主體與合同體系第五條 合同主體5.1 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)5.1.1甲方系按照中華人民共和國法律依法組建和存續(xù)的淄博市周村區(qū)人民政府下轄的政府職能部門，周村區(qū)人民政府授權(quán)甲方為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。5.1.2 周村區(qū)人民政府指定淄博金輝城鄉(xiāng)建設(shè)有限公司作為本項(xiàng)目的政府方出資代表,與乙方共同組建項(xiàng)目公司。5.1.3 甲方在此向乙方聲明,在本合同生效日:甲方已獲得周村區(qū)人民政府的授權(quán)和批準(zhǔn)簽署本合同;甲方具有簽署和履行本合同的主體資格和權(quán)利;如果甲方所作的聲明被證明不屬實(shí),乙方有權(quán)終止本合同。5.1.4本合同合作期內(nèi)，如項(xiàng)甲

11、方出現(xiàn)機(jī)構(gòu)調(diào)整：如屬于機(jī)構(gòu)合并，則由合并后的機(jī)構(gòu)延續(xù)或承繼本合同項(xiàng)下的甲方權(quán)利義務(wù)；如屬于機(jī)構(gòu)分立或者撤銷，則由周村區(qū)人民政府確定新的項(xiàng)目實(shí)施主體延續(xù)或承繼本合同項(xiàng)下的甲方權(quán)利義務(wù)。5.2 社會(huì)資本方5.2.1 本項(xiàng)目采用“建設(shè)運(yùn)營移交”（BOT）方式運(yùn)作,通過公開招標(biāo)的方式選擇乙方為本項(xiàng)目成交社會(huì)資本方。5.2.2 乙方在此向甲方聲明,在本合同生效日:乙方依據(jù)中國法律正式成立并注冊(cè),具有簽署和履行本合同的主體資格和融資條件;乙方已經(jīng)依法取得了與簽署和履行本合同有關(guān)的一切內(nèi)部、外部的授權(quán)和許可。本合同一經(jīng)簽署,即對(duì)乙方具有完全的法律約束力, 簽署和履行本合同不會(huì)導(dǎo)致乙方違反法律法規(guī)、行政決定、

12、生效判決和仲裁裁決的強(qiáng)制性規(guī)定,也不會(huì)引致其他任何利益沖突;乙方已經(jīng)為本合同的履行作了相應(yīng)準(zhǔn)備,將從財(cái)務(wù)、設(shè)備、技術(shù)力量等一切可能與本合同的履行有關(guān)的方面確保本合同項(xiàng)下各項(xiàng)義務(wù)的履行;如果乙方所作的聲明被證明不屬實(shí),甲方有權(quán)終止本合同。第六條 合同體系6.1 本合同系甲方與乙方依法就周村區(qū)王村新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目所訂立的合同，目的是在政府方與社會(huì)資本之間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保障雙方能夠依據(jù)合同約定主張權(quán)利，妥善履行義務(wù)，確保項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的順利實(shí)施。6.2 項(xiàng)目公司設(shè)立后,由甲方與項(xiàng)目公司以本合同條款為基礎(chǔ)另行簽訂PPP合同或補(bǔ)充協(xié)議,由項(xiàng)目公司全面承繼乙方在本

13、合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù), 但專屬于乙方的權(quán)利義務(wù)(包括出資設(shè)立項(xiàng)目公司、投資、股權(quán)變更限制、分紅等)仍由乙方享有和承擔(dān)。同時(shí)，本PPP項(xiàng)目合同繼續(xù)存續(xù)，乙方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目公司履行PPP項(xiàng)目合同項(xiàng)下的義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。6.3 除本合同外，本項(xiàng)目還將產(chǎn)生股東協(xié)議、工程承包合同、運(yùn)營服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同、產(chǎn)品或服務(wù)購買合同、融資合同、保險(xiǎn)合同及其他相關(guān)合同。6.4 本合同與6.3條涉及的其他合同構(gòu)成周村區(qū)王村新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目合同體系。6.5 本合同是其他合同產(chǎn)生的基礎(chǔ)，也是整個(gè)PPP項(xiàng)目合同系的核心，其他合同應(yīng)根據(jù)本合同簽訂，不得與本合同相沖突。第三章 項(xiàng)目公司第七條 項(xiàng)目公司的職能7.1乙

14、方將根據(jù)中國法律，按照本合同約定的條件，與政府方出資代表在淄博市周村區(qū)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)按照本合同約定的條件具體實(shí)施本項(xiàng)目。7.2項(xiàng)目公司系雙方為實(shí)施本項(xiàng)目投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、移交項(xiàng)目而依法設(shè)立的企業(yè)法人，項(xiàng)目公司享有投融資、建設(shè)和運(yùn)營本項(xiàng)目的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。7.3項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)采取多種方式合法地籌集本項(xiàng)目資本金、融資資金。如項(xiàng)目公司無法在項(xiàng)目建設(shè)需要的期限內(nèi)獲得所需資金，乙方應(yīng)在合理期限內(nèi)向甲方提交項(xiàng)目所需資金解決方案，及時(shí)解決資金問題，保證滿足項(xiàng)目資金需求。7.4乙方應(yīng)促使項(xiàng)目公司全面履行本合同項(xiàng)下的義務(wù)，同時(shí)有義務(wù)采取必要的協(xié)助措施，確保項(xiàng)目公司依法完成項(xiàng)目融資、項(xiàng)目

15、建設(shè)及項(xiàng)目運(yùn)營義務(wù)。如果項(xiàng)目公司在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營過程中出現(xiàn)資金、經(jīng)營管理困難等無法繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的，乙方必要時(shí)采取有效措施限期恢復(fù)項(xiàng)目公司履約能力，確保項(xiàng)目的正常施工和運(yùn)營管理。7.5不免除（1）項(xiàng)目公司的經(jīng)營活動(dòng)，不能免除乙方在本合同項(xiàng)下的任何義務(wù)。（2）項(xiàng)目公司的全部或任何部分的行為均不得解除乙方在本合同項(xiàng)下的任何責(zé)任。（3）甲方對(duì)乙方或項(xiàng)目公司履約行為的任何審批、備案、監(jiān)督管理之行為，均不得解除乙方及項(xiàng)目公司在本合同項(xiàng)下的任何責(zé)任。（4）乙方/項(xiàng)目公司雇用任何承包商和其雇員及其代理人之行為，不應(yīng)解除乙方/項(xiàng)目公司在本合同項(xiàng)下的任何義務(wù)。承包商和其雇員及其代理人為本合同目的的所有作

16、為或不作為視同乙方/項(xiàng)目公司的作為或不作為。7.6如果項(xiàng)目公司破產(chǎn)或者發(fā)生項(xiàng)目公司違反本合同約定事件導(dǎo)致本合同被提前終止，為保證本項(xiàng)目能夠持續(xù)穩(wěn)定的提供公共服務(wù)，在依法確定新的主體之前，甲方有權(quán)選擇一個(gè)暫時(shí)替代主體代替項(xiàng)目公司，并將相關(guān)情況通知項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司應(yīng)給與充分配合，并移交與項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營和管理有關(guān)的所有資料或其他資產(chǎn)。第八條 項(xiàng)目公司設(shè)立期限8.1本合同生效之日起30日內(nèi),乙方按照甲方要求完成辦理項(xiàng)目公司工商登記注冊(cè)手續(xù)。項(xiàng)目公司名稱、章程等有關(guān)文件由雙方共同確定，項(xiàng)目公司名稱最終以市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核定的名稱為準(zhǔn)。第九條 項(xiàng)目公司出資9.1本項(xiàng)目總投資估算為71704.14萬元，項(xiàng)

17、目資本金為14500萬元，項(xiàng)目公司注冊(cè)資本等同于項(xiàng)目資本金，由乙方和政府方出資代表以貨幣方式實(shí)繳。其中，乙方出資13485萬元，占項(xiàng)目公司93%的股權(quán)；政府方出資代表出資1015萬元，占項(xiàng)目公司7%的股權(quán)。未來如需增加項(xiàng)目資本金，則增加部分由乙方負(fù)責(zé)，政府方出資額不發(fā)生變化。政府方出資代表不參與公司分紅，政府方出資代表根據(jù)合同約定和章程規(guī)定參與項(xiàng)目公司決策。9.2 本項(xiàng)目資本金全部作為項(xiàng)目公司實(shí)繳注冊(cè)資本，分筆到位。乙方第一筆項(xiàng)目資本金到位額度不得低于500萬元，最遲于項(xiàng)目公司成立（取得營業(yè)執(zhí)照）后1個(gè)月內(nèi)到位，由乙方以現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬或銀行電匯方式存入項(xiàng)目公司賬戶。乙方第二筆項(xiàng)目資本金到位額度

18、不得低于4000萬元，最遲于項(xiàng)目公司成立（取得營業(yè)執(zhí)照）后6個(gè)月內(nèi)到位，均以現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬或銀行電匯方式存入項(xiàng)目公司賬戶。乙方第三筆項(xiàng)目資本金到位額度不得低于5000萬元，最遲于項(xiàng)目公司成立（取得營業(yè)執(zhí)照）后1年內(nèi)到位，均以現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬或銀行電匯方式存入項(xiàng)目公司賬戶。乙方剩余項(xiàng)目資本金須于項(xiàng)目公司成立后（取得營業(yè)執(zhí)照）1年半內(nèi)到位，均以現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬或銀行電匯方式存入項(xiàng)目公司賬戶。政府方出資代表應(yīng)繳納資本金與乙方同期、同比例到位。如根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資需求和銀行等金融機(jī)構(gòu)的要求，項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金到位金額及時(shí)間要求高于以上約定的，實(shí)際到位的項(xiàng)目資本金數(shù)額及時(shí)間應(yīng)滿足更高的要求。9.3 根據(jù)項(xiàng)目建

19、設(shè)進(jìn)度和融資機(jī)構(gòu)要求,本項(xiàng)目若需增加項(xiàng)目資本金,則由乙方及時(shí)、足額繳納，政府方不再追加資本金投資，相應(yīng)調(diào)整雙方股權(quán)比例。9.4 雖然上述條款約定了注冊(cè)資本的出資時(shí)間，但在項(xiàng)目建設(shè)需要時(shí)，乙方須保證項(xiàng)目資金（不限于項(xiàng)目公司注冊(cè)資本）根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際資金需求及時(shí)出資到位，不受上述項(xiàng)目公司注冊(cè)資本出資時(shí)間的限制。若因項(xiàng)目資本金或融資資金出資不到位，而導(dǎo)致的工期延誤等一切損失應(yīng)由乙方承擔(dān)。第十條 項(xiàng)目公司股權(quán)變更限制10.1下列情形均視為股權(quán)變更：（1）直接或間接轉(zhuǎn)讓股權(quán);（2）并購、增發(fā)等其他方式導(dǎo)致的股權(quán)變更;（3）以委托經(jīng)營、內(nèi)部承包或其他方式導(dǎo)致股東對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際控制權(quán)變更。10.2 股權(quán)變更限

20、制10.2.1乙方應(yīng)在項(xiàng)目公司章程中作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定，使預(yù)期的受讓人了解乙方股權(quán)的轉(zhuǎn)讓存在以下的限制性條款，且使有關(guān)部門對(duì)那些不符合這些限制的股權(quán)轉(zhuǎn)讓不予受理和登記。項(xiàng)目公司章程應(yīng)報(bào)甲方書面同意。10.2.2項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)及運(yùn)營期第一年,乙方不得轉(zhuǎn)讓其持有的項(xiàng)目公司股權(quán)，向由乙方為本項(xiàng)目成立的合伙企業(yè)或基金轉(zhuǎn)讓除外，經(jīng)甲方同意且為項(xiàng)目建設(shè)自身融資需要除外。進(jìn)入運(yùn)營期滿一年后，經(jīng)甲方事先書面同意,乙方可以轉(zhuǎn)讓其持有的項(xiàng)目公司部分股權(quán),但須保證乙方在項(xiàng)目公司占股不低于51%,且受讓方應(yīng)滿足本項(xiàng)目采購階段招標(biāo)文件及PPP合同約定的社會(huì)資本方的技術(shù)能力、財(cái)務(wù)信用、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)等基本條件，并已經(jīng)以書面形式明示，

21、在其成為項(xiàng)目公司股東后，確保繼續(xù)承擔(dān)本合同項(xiàng)下的義務(wù)。10.2.3合作期內(nèi)，未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得以委托經(jīng)營、內(nèi)部承包或其他方式轉(zhuǎn)讓其對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際控制權(quán)。10.2.4 如因乙方原因?qū)е乱曳皆陧?xiàng)目公司的股權(quán)被司法查封、執(zhí)行的，乙方應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道上述事件時(shí)向甲方書面報(bào)告，并提出甲方同意的解決方案，以保障項(xiàng)目公司正常運(yùn)營。如甲方認(rèn)為查封執(zhí)行可能影響乙方在本合同項(xiàng)下的履約能力或者本項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定的提供公共服務(wù)，視為乙方違約，甲方有權(quán)提前終止本合同，并要求乙方按照本合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。10.3 違反股權(quán)變更限制的后果乙方違反股權(quán)變更限制條款，則直接認(rèn)定為乙方違約，甲方有權(quán)提前終止本合同。第十一條

22、 項(xiàng)目公司的運(yùn)營期限和運(yùn)營范圍11.1項(xiàng)目公司采用有限責(zé)任公司形式，項(xiàng)目公司運(yùn)營期限屆滿之前，如果本項(xiàng)目合同提前終止，項(xiàng)目公司可以提前進(jìn)行清算、解散。11.2 合作期內(nèi)項(xiàng)目公司經(jīng)營范圍應(yīng)僅限于周村區(qū)王村新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)和移交等工作。具體以工商注冊(cè)登記信息為準(zhǔn)。第十二條 項(xiàng)目公司治理結(jié)構(gòu)12.1項(xiàng)目公司采用現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，依照中華人民共和國公司法設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。12.2股東會(huì)是項(xiàng)目公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，股東會(huì)會(huì)議由股東按出資比例行使表決權(quán)。股東會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過，下列事項(xiàng)需要全體股東一致表決通過：1）任何一方在全

23、部或部分股權(quán)上設(shè)置擔(dān)保的；2）項(xiàng)目公司進(jìn)行融資、擔(dān)保以及發(fā)債的；3）項(xiàng)目公司增加或減少注冊(cè)資本的；4）項(xiàng)目公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式的；5）項(xiàng)目公司成立分支機(jī)構(gòu)或者對(duì)外投資的；6）項(xiàng)目公司修改公司章程的；7）項(xiàng)目公司對(duì)外轉(zhuǎn)移、處分項(xiàng)目資產(chǎn)或者設(shè)定任何第三方權(quán)利的；8）其他雙方認(rèn)為的重大事項(xiàng)。對(duì)于項(xiàng)目公司經(jīng)營涉及公共產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定安全供給或危及國家安全和重大公共利益的事項(xiàng)，政府方出資代表擁有“一票否決權(quán)”。12.3以下事項(xiàng)，經(jīng)股東會(huì)決議通過后，應(yīng)報(bào)甲方書面同意后方可實(shí)施：1）項(xiàng)目公司進(jìn)行融資貸款的；2）項(xiàng)目公司發(fā)行公司債券的；3）項(xiàng)目公司進(jìn)行減資的；4）項(xiàng)目公司合并、分立、變

24、更公司形式的；5）項(xiàng)目公司修改公司章程的。12.4 董事會(huì)由3人組成，政府方委派1人，乙方委派2人，董事長由乙方委派的董事?lián)?。?xiàng)目公司的法定代表人由董事長擔(dān)任。12.4.1董事會(huì)會(huì)議由董事長召集和主持；董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。董事會(huì)會(huì)議決議應(yīng)制作會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。12.4.2董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的2/3以上通過，但制訂增加或者減少注冊(cè)資本方案，擬定公司合并、分立、變更公司組織形式、解散、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、改變項(xiàng)目資金用途或項(xiàng)目公司章程約定的特別事項(xiàng)，需經(jīng)全體董事一致通過。同時(shí)，

25、政府方出資代表委派的董事對(duì)威脅公共產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定安全供給或危及國家安全和重大公共利益的事項(xiàng)，享有“一票否決權(quán)”。12.4.3董事會(huì)對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：1）負(fù)責(zé)召集股東會(huì)，并向股東會(huì)議報(bào)告工作；2）執(zhí)行股東會(huì)的決議；3）審定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；6）制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本以及發(fā)行公司債券的方案；7）制訂公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案；8）決定聘任或者解聘公司總經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng)，并根據(jù)總經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng)；9）公司擬與關(guān)聯(lián)方達(dá)成的關(guān)聯(lián)交易。

26、12.5 總經(jīng)理經(jīng)乙方提名，由董事會(huì)聘任。12.6 監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成，其中由政府方委派1名監(jiān)事，乙方委派1名監(jiān)事，項(xiàng)目公司職工代表擔(dān)任1名監(jiān)事。監(jiān)事會(huì)主席由政府方提名，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。12.7 項(xiàng)目公司設(shè)財(cái)務(wù)總監(jiān)1名，由乙方委派。甲方委派財(cái)務(wù)副總監(jiān)1人，有權(quán)查閱審核項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)賬目、監(jiān)管資金流向以及乙方關(guān)于本項(xiàng)目的工程費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、農(nóng)民工工資等資金流向等。12.8其他高級(jí)管理人員按照相關(guān)的權(quán)限和程序報(bào)批后，由董事會(huì)聘任。12.9 政府出資代表委派的董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)副總監(jiān)等相關(guān)工作人員的薪酬由原單位承擔(dān)，項(xiàng)目公司對(duì)其不再單獨(dú)支付額外工資；乙方委派工作人員的工資由乙方

27、承擔(dān)，需要項(xiàng)目公司招聘的人員，其工資待遇標(biāo)準(zhǔn)按照淄博市周村區(qū)當(dāng)?shù)卣邎?zhí)行，列入項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營成本。12.10 項(xiàng)目公司的具體治理架構(gòu)以項(xiàng)目公司章程約定為準(zhǔn)。第十三條 項(xiàng)目公司的運(yùn)營及管理13.1項(xiàng)目公司成立后，依法組建項(xiàng)目運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)、管理和項(xiàng)目運(yùn)營維修維護(hù)等工作。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)接受甲方的監(jiān)督。13.2項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)管理13.2.1項(xiàng)目公司應(yīng)按符合中華人民共和國會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則處理其會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)，并根據(jù)適用法律的規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。13.2.2項(xiàng)目公司應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，完善內(nèi)部經(jīng)營責(zé)任制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，依法繳納稅費(fèi)，并接受有權(quán)部

28、門的檢查監(jiān)督。13.2.3項(xiàng)目公司應(yīng)在其經(jīng)營場所保存所有賬薄及其他項(xiàng)目運(yùn)營、維護(hù)有關(guān)的財(cái)務(wù)記錄，并可在上述地點(diǎn)隨時(shí)提供給甲方查閱。乙方應(yīng)積極配合甲方為保障項(xiàng)目順利實(shí)施定期或不定期實(shí)施的財(cái)務(wù)情況檢查，但甲方檢查不得影響項(xiàng)目正常經(jīng)營秩序，不得借檢查名義干預(yù)乙方對(duì)項(xiàng)目公司的經(jīng)營管理。13.3項(xiàng)目公司資金管理13.3.1項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金、融資的所有資金應(yīng)在項(xiàng)目當(dāng)?shù)劂y行開具專戶，所有與本項(xiàng)目相關(guān)的資金均由銀行專戶往來，并嚴(yán)格按照有關(guān)約定管理、使用資金，接受甲方或依據(jù)本合同規(guī)定的監(jiān)管銀行資金監(jiān)管，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。項(xiàng)目所需資金實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支出的原則并接受甲方的監(jiān)管。13.3.2項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)撥

29、付建設(shè)資金，不得無理由拖欠農(nóng)民工工資等，應(yīng)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)過程中因項(xiàng)目公司原因?qū)е碌木S穩(wěn)、信訪等責(zé)任。13.4會(huì)計(jì)核算13.4.1項(xiàng)目公司應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算工作，本項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)單獨(dú)立賬核算，一切記賬憑證、報(bào)表、賬簿等應(yīng)用中文書寫，采用人民幣為記賬本位幣。13.4.2合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司應(yīng)按中華人民共和國會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則及適用法律規(guī)定編制本項(xiàng)目年度財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表，并經(jīng)有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核。13.4.3項(xiàng)目公司應(yīng)按年度向甲方提交全面反映其經(jīng)營情況各個(gè)方面的下列財(cái)務(wù)報(bào)表：項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營成本說明材料；在每年第一季度之提交上一年度的項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)報(bào)表（包括財(cái)務(wù)

30、報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及損益表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注及其他財(cái)務(wù)資料），及由甲方認(rèn)可的獨(dú)立于乙方及項(xiàng)目公司的有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的年度審計(jì)報(bào)告，用以最終審計(jì)收入狀況；甲方為保證乙方遵守中華人民共和國法律和本合同，合理要求的有關(guān)項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)狀況的信息資料。13.4.4為保障項(xiàng)目順利實(shí)施，甲方有權(quán)定期或不定期的檢查項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)情況，項(xiàng)目公司應(yīng)積極配合，接受甲方因?yàn)闄z查而提出的意見，并立即糾正，將糾正結(jié)果報(bào)甲方備案。第十四條 項(xiàng)目公司權(quán)利義務(wù)14.1 項(xiàng)目公司在本項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)投資建設(shè)形成的項(xiàng)目資產(chǎn)，以及本項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)期內(nèi)因更新重置或升級(jí)改造投資形成的項(xiàng)目資產(chǎn)，所有權(quán)（產(chǎn)權(quán)）均歸政府方所有

31、；14.2 在合同期限內(nèi)嚴(yán)格按法律規(guī)定及本合同約定，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投資、融資、建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)管理，確保項(xiàng)目達(dá)到本合同約定的標(biāo)準(zhǔn)；并確保項(xiàng)目資金及時(shí)到位，獨(dú)立進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算和資金管理使用；14.3 負(fù)責(zé)辦理后續(xù)各項(xiàng)審批手續(xù)，完成本合同約定全部建設(shè)內(nèi)容，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全與文明施工等符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，承擔(dān)與工程建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)管理等有關(guān)的一切風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任；14.4 按照本合同約定和設(shè)計(jì)文件，自行承擔(dān)建設(shè)期、運(yùn)營維護(hù)期內(nèi)費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)；14.5項(xiàng)目公司執(zhí)行因政府方要求或法律變更導(dǎo)致的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的變更；14.6在運(yùn)營期內(nèi)，項(xiàng)目公司必須遵守國家和省、市、區(qū)政府的各項(xiàng)法規(guī)政策，依法經(jīng)營，認(rèn)真履行

32、運(yùn)營管理責(zé)任。項(xiàng)目期限內(nèi)未經(jīng)政府方同意，項(xiàng)目公司不得擅自決定中斷項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營和維護(hù)、解散、歇業(yè)；14.7項(xiàng)目公司應(yīng)負(fù)責(zé)籌措項(xiàng)目工程建設(shè)投融資資金，按工程進(jìn)度計(jì)劃投資建設(shè)，并確保投入資金能夠滿足本項(xiàng)目實(shí)施的需要；14.8由項(xiàng)目公司完成的項(xiàng)目工程應(yīng)完全符合PPP合同中規(guī)定的預(yù)期目標(biāo)。工程應(yīng)包括為滿足政府方的要求或PPP合同隱含或由項(xiàng)目公司的任何義務(wù)而產(chǎn)生的任何工作，以及PPP合同中雖未提及但推論對(duì)工程的穩(wěn)定、完整或安全、可靠及有效運(yùn)行所必須的全部工作；14.9項(xiàng)目公司應(yīng)在約定完工日前實(shí)施和完成項(xiàng)目工程，包括提供施工文件。項(xiàng)目公司應(yīng)為項(xiàng)目工程的實(shí)施、竣工以及修補(bǔ)缺陷而提供所需要的工程管理、工程技術(shù)

33、、監(jiān)督、項(xiàng)目公司的設(shè)備、勞務(wù)、工程設(shè)備和材料、臨時(shí)工程以及所有其他內(nèi)容；14.10不論政府方是否給予了批準(zhǔn)或同意，項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)全部現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法以及全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)全部責(zé)任；14.11項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)保證本項(xiàng)目及其設(shè)施符合消防、衛(wèi)生、安全、環(huán)保等要求，配備安全保護(hù)設(shè)施和人員，確保項(xiàng)目設(shè)施安全正常使用。應(yīng)當(dāng)完善安全管理制度，健全應(yīng)急救護(hù)措施和突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警及應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展安全檢查、培訓(xùn)和演習(xí)；14.12項(xiàng)目公司應(yīng)接受政府方和相關(guān)政府部門根據(jù)適用法律和PPP合同的規(guī)定對(duì)工程建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)進(jìn)行的監(jiān)督和檢查，并提供相應(yīng)的工作條件，并應(yīng)根據(jù)PPP合同以及政府方和相

34、關(guān)政府部門的要求，及時(shí)向其報(bào)送有關(guān)資料；14.13項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期內(nèi)不得對(duì)外投資、擔(dān)保或從事其經(jīng)營范圍以外的活動(dòng)；14.14在項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司與第三人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，應(yīng)自行處理并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；14.15項(xiàng)目公司有義務(wù)盡最大努力爭取項(xiàng)目可取得的政策性優(yōu)惠貸款，優(yōu)先用于償還融資成本更高的項(xiàng)目貸款，因此所獲取融資成本的優(yōu)惠相應(yīng)減少政府補(bǔ)助金額。項(xiàng)目公司有義務(wù)按照獲取政策性優(yōu)惠貸款的要求做出相關(guān)工作安排，如提供接受相應(yīng)檢查所需的資料、單項(xiàng)工程予以單獨(dú)建賬等；14.16合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司不得出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押項(xiàng)目的土地使用權(quán)、項(xiàng)目設(shè)施、收益權(quán)（項(xiàng)目建設(shè)自身融資需要除外）或其它任何資產(chǎn)；1

35、4.17及時(shí)支付工程費(fèi)用和農(nóng)民工工資，本項(xiàng)目所涉及的勞務(wù)工資等，均納入甲方的財(cái)務(wù)監(jiān)管范圍；14.18按照國家相關(guān)規(guī)定，在甲方、相關(guān)行業(yè)主管部門和周村區(qū)相關(guān)部門的監(jiān)督下，組織工程竣工驗(yàn)收；14.19承擔(dān)本項(xiàng)目日常維護(hù)管理，接受政府主管部門的監(jiān)管和日?？己?；14.20及時(shí)組織提報(bào)工程結(jié)算報(bào)審資料，配合結(jié)算審計(jì)及結(jié)算復(fù)審；14.21如甲方需進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)或申請(qǐng)國家、省、市專項(xiàng)資金的，乙方及項(xiàng)目公司有義務(wù)提供協(xié)助；14.22應(yīng)積極利用本項(xiàng)目申報(bào)國家相關(guān)課題及/或質(zhì)量、文明施工等獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)所獲的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)部分，作為項(xiàng)目公司的收益；14.23運(yùn)營期滿或經(jīng)雙方約定的其他移交日期到期，按照有關(guān)法律法規(guī)及約定將項(xiàng)目資

36、產(chǎn)無償移交給甲方或周村區(qū)政府指定部門。第十五條 項(xiàng)目公司章程15.1項(xiàng)目公司章程經(jīng)甲方審核同意后，由項(xiàng)目公司股東簽署。15.2 項(xiàng)目公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等職權(quán)和議事規(guī)則，由項(xiàng)目公司章程約定。項(xiàng)目公司按照本合同和公司章程的規(guī)定開展管理運(yùn)營。第四章 風(fēng)險(xiǎn)分配第十六條 風(fēng)險(xiǎn)分配原則16.1最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)分配原則。在受制于法律約束和公共利益考慮的前提下，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)分配給能夠以最小成本（對(duì)政府而言）、最有效管理它的一方承擔(dān)。16.2風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等原則。既關(guān)注各方對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理成本和風(fēng)險(xiǎn)損失的承擔(dān)，又尊重其獲得與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)相匹配的收益水平的權(quán)利。16.3風(fēng)險(xiǎn)可控原則。不由一方承擔(dān)超過其承受能力的風(fēng)

37、險(xiǎn)，以保證雙方合作關(guān)系的長期持續(xù)穩(wěn)定。第十七條 風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制17.1按照風(fēng)險(xiǎn)分配的上述基本原則，本項(xiàng)目的核心風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制如下：（1）融資、設(shè)計(jì)（就本項(xiàng)目而言，指設(shè)計(jì)優(yōu)化，如需）、建設(shè)、運(yùn)營管理等風(fēng)險(xiǎn)主要由乙方承擔(dān)；（2）政府方可控的政策、法律變更風(fēng)險(xiǎn)等主要由甲方承擔(dān)；（3）不可抗力風(fēng)險(xiǎn)等由雙方合理共擔(dān)。第十八條 風(fēng)險(xiǎn)分配框架18.1 本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配按下框架表執(zhí)行：風(fēng)險(xiǎn)層面風(fēng)險(xiǎn)類型風(fēng)險(xiǎn)描述風(fēng)險(xiǎn)分配方式政府層面政府干預(yù)不符合約定的政府介入情況，采取的行政干預(yù)項(xiàng)目運(yùn)營管理導(dǎo)致運(yùn)維達(dá)不到服務(wù)要求政府方承擔(dān)。本級(jí)政策變更本級(jí)政府出臺(tái)政策導(dǎo)致項(xiàng)目收益不能達(dá)到合理預(yù)期。政府方承擔(dān)。市場層面利率變化合作期間，

38、銀行利率變化導(dǎo)致財(cái)務(wù)費(fèi)用增加。雙方共擔(dān)通貨膨脹通貨膨脹導(dǎo)致的原材料、人員工資等運(yùn)營成本增加。政府方承擔(dān)融資風(fēng)險(xiǎn)融資失敗導(dǎo)致項(xiàng)目終止。社會(huì)資本方承擔(dān)市場需求需求變化導(dǎo)致項(xiàng)目收益低于預(yù)期水平。雙方分擔(dān)項(xiàng)目層面競爭不充分采購社會(huì)資本時(shí)競爭不充分導(dǎo)致政府成本增加或服務(wù)質(zhì)量下降。政府方承擔(dān)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)文件本身的缺陷，設(shè)計(jì)變更政府方承擔(dān)建設(shè)安全與質(zhì)量因工程施工質(zhì)量或事故導(dǎo)致項(xiàng)目延期、不能投入使用等負(fù)面影響。社會(huì)資本方承擔(dān)建設(shè)成本超支后期實(shí)際項(xiàng)目總投資超過概算項(xiàng)目總投資責(zé)任方承擔(dān)收費(fèi)變更因收費(fèi)調(diào)整變更導(dǎo)致的項(xiàng)目收益變化。政府方承擔(dān)費(fèi)用支付運(yùn)營補(bǔ)貼不能及時(shí)支付導(dǎo)致社會(huì)資本方收益或經(jīng)營受到影響。政府方承擔(dān)股權(quán)變

39、化公司破產(chǎn)股權(quán)變化或項(xiàng)目公司破產(chǎn)導(dǎo)致項(xiàng)目不能正常運(yùn)營社會(huì)資本方承擔(dān)測算不準(zhǔn)如實(shí)際運(yùn)營成本高于項(xiàng)目公司預(yù)期成本導(dǎo)致收益下降社會(huì)資本方承擔(dān)經(jīng)營能力不足如由于項(xiàng)目公司的管理問題造成項(xiàng)目運(yùn)營成本超支、產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)、出現(xiàn)事故等，導(dǎo)致用戶受到影響。社會(huì)資本方承擔(dān)不可抗力非本級(jí)政策變化導(dǎo)致合同違約或合同文件沖突雙方共擔(dān)法律變更導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)際收入減少政治及自然災(zāi)害政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施沒收、充公等政府方承擔(dān)政治反對(duì)、政局不穩(wěn)、恐怖襲擊政府方承擔(dān)發(fā)生自然災(zāi)害等不可抗力事件，致使項(xiàng)目不能或暫時(shí)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)雙方共擔(dān)第五章 雙方權(quán)利義務(wù)第十九條 甲方的權(quán)利義務(wù)19.1甲方的權(quán)利（1）有權(quán)參與項(xiàng)目的識(shí)別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行和移交各階

40、段的工作。（2）有權(quán)制定項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（包括施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)），并有權(quán)根據(jù)需要或法律變更情況對(duì)已確定的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改或變更。有權(quán)要求項(xiàng)目公司按照政府方制定的項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)本項(xiàng)目,有權(quán)根據(jù)合同約定對(duì)工程進(jìn)度、范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行變更,對(duì)工程變更和現(xiàn)場簽證進(jìn)行審核認(rèn)定；有權(quán)參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。（3）有權(quán)要求乙方、項(xiàng)目公司提交項(xiàng)目融資方案并對(duì)融資方案進(jìn)行審查,有權(quán)要求乙方、項(xiàng)目公司按照審核通過的融資方案開展融資工作。 （4）有權(quán)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)，對(duì)本項(xiàng)目工程投資、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程建設(shè)檔案資料、運(yùn)營維護(hù)等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管。 （5）有權(quán)自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)范圍主要包括

41、項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況、項(xiàng)目進(jìn)度情況、項(xiàng)目質(zhì)量情況、項(xiàng)目實(shí)施與本合同執(zhí)行情況等。項(xiàng)目公司有義務(wù)對(duì)審計(jì)檢查工作給予充分配合,提供必要的完整的所需查看的各種文件資料,并對(duì)提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 （6）有權(quán)要求項(xiàng)目公司提交運(yùn)營期成本核算及相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告。 （7）有權(quán)在建設(shè)期內(nèi)對(duì)項(xiàng)目公司及其他承包商的建設(shè)施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。該檢查監(jiān)督包括但不限于審閱項(xiàng)目公司提交的項(xiàng)目計(jì)劃,要求項(xiàng)目公司定期提交項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告,進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行檢查和測試等。 （8）有權(quán)要求項(xiàng)目公司提交合格的運(yùn)營維護(hù)方案,并有權(quán)修改影響項(xiàng)目運(yùn)營的方案條款。 （9）有權(quán)在運(yùn)營期內(nèi)對(duì)項(xiàng)目公司運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括但不限于審閱運(yùn)營維護(hù)手冊(cè),定期檢查

42、項(xiàng)目運(yùn)營報(bào)告或其他資料,檢查監(jiān)督項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)告、報(bào)表等。 （10）有權(quán)在項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)階段,按照相關(guān)規(guī)定委托第三方對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)營維護(hù)情況等進(jìn)行定期評(píng)估，檢查周期由甲方合理確定。 （11）有權(quán)審查項(xiàng)目公司與其他第三方簽署的各類合同、協(xié)議書等文件。 （12）有權(quán)按照本合同約定提取履約保函項(xiàng)下的款項(xiàng)。 （13）有權(quán)在發(fā)生項(xiàng)目公司嚴(yán)重違約或發(fā)生緊急事件時(shí)(出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)重大人身、財(cái)產(chǎn)安全事故、環(huán)境安全事故、社會(huì)群體性事件等)要求(但不得被要求)介入運(yùn)營,但行使介入權(quán)并不免除項(xiàng)目公司的違約責(zé)任、賠償責(zé)任等義務(wù)。 （14）項(xiàng)目公司出現(xiàn)下列行為之一者,有權(quán)責(zé)令其限期改正或依法采取有效措施督促其履行義務(wù),逾期不改

43、正的有權(quán)提前終止合同: 未經(jīng)甲方書面同意擅自轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)或擅自處置、抵押項(xiàng)目資產(chǎn)用于與本項(xiàng)目無關(guān)事項(xiàng)的; 不按約定和國家相關(guān)要求提供社會(huì)公共服務(wù)的,公共服務(wù)達(dá)不到產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)的; 弄虛作假,非法套取、騙取政府補(bǔ)貼、優(yōu)惠政策等,情節(jié)嚴(yán)重的; 因違法違規(guī)經(jīng)營,被有關(guān)機(jī)關(guān)依法責(zé)令整改、整頓后仍不按要求整改、整頓的; 被有關(guān)部門依法注銷、關(guān)停的; 法律法規(guī)禁止的其他行為。 （15）受理社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目公司的投訴,并有權(quán)將服務(wù)質(zhì)量檢查、監(jiān)測、評(píng)估結(jié)果整改情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布。 （16）出于公共利益的需要,有權(quán)對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施依法征收、征用,但應(yīng)依法給予相應(yīng)補(bǔ)償。 （17）以本項(xiàng)目名義爭取到的上級(jí)補(bǔ)助資金由

44、政府方按相關(guān)規(guī)定投入到項(xiàng)目中。 （18）有權(quán)制止項(xiàng)目公司經(jīng)營活動(dòng)中的違法、違紀(jì)、違規(guī)、違約等與法律法規(guī)相悖的行為。（19）項(xiàng)目合作期滿，無償取得項(xiàng)目所有設(shè)施及配套設(shè)備。（20）法律法規(guī)規(guī)章、政策文件規(guī)定和本合同約定的其他權(quán)利。19.2甲方的義務(wù)（1）負(fù)責(zé)辦理總體規(guī)劃、土地預(yù)審、可研、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)。（2）協(xié)助項(xiàng)目公司辦理項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營過程中的相關(guān)審批手續(xù)。 （3）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營監(jiān)督,實(shí)施績效考核等工作。協(xié)助項(xiàng)目公司取得中國法律規(guī)定的可適用于項(xiàng)目公司的各項(xiàng)減、免稅和優(yōu)惠政策。 （4）協(xié)助項(xiàng)目公司落實(shí)項(xiàng)目所需的配套條件,如水、電、通訊、道路等，如發(fā)生相關(guān)費(fèi)用，由項(xiàng)目公司支付，計(jì)入項(xiàng)目總

45、投資。 （5）在項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營過程中,協(xié)助項(xiàng)目公司協(xié)調(diào)與相關(guān)部門、地方政府、有關(guān)單位的關(guān)系，保障項(xiàng)目順利安全實(shí)施。 （6）除法律另有規(guī)定或項(xiàng)目合同約定的終止情形外,應(yīng)保持本合同在合作期限內(nèi)始終有效,維護(hù)項(xiàng)目公司經(jīng)營權(quán)的完整性和獨(dú)占性。 （7）因政府方原因?qū)е马?xiàng)目工期延誤時(shí)，相應(yīng)順延建設(shè)期；因政府方要求或原因?qū)е马?xiàng)目建設(shè)投資或運(yùn)營維護(hù)成本增加時(shí)，給予項(xiàng)目公司合理補(bǔ)償；當(dāng)項(xiàng)目因政府方原因提前終止時(shí)，對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行補(bǔ)償。（8）將本項(xiàng)目納入財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)管理庫，保證庫中資料的完善，確保項(xiàng)目的合規(guī)、合法。按照合同約定，根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)出績效評(píng)價(jià)結(jié)果，按期向項(xiàng)目公司支付可行性缺口補(bǔ)助資金。（9）根據(jù)項(xiàng)目

46、融資進(jìn)度需要，應(yīng)項(xiàng)目公司和融資機(jī)構(gòu)要求，及時(shí)提供本項(xiàng)目融資所需且政府方負(fù)有提供義務(wù)的必要、合理的文件。（10）法律、法規(guī)、規(guī)章和本合同約定的其他義務(wù)。第二十條 乙方的權(quán)利義務(wù)20.1乙方的權(quán)利（1）按照本合同的約定，對(duì)項(xiàng)目投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)和移交的權(quán)利。（2）要求政府方按照本合同的約定支付可行性缺口補(bǔ)助。（3）在征得甲方書面同意的情況下，為項(xiàng)目融資目的將項(xiàng)目的收益權(quán)進(jìn)行質(zhì)押。（4）因政府方要求導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)投資或運(yùn)營成本增加時(shí)，根據(jù)約定獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。（5）在本項(xiàng)目提前終止的情況下，根據(jù)本合同約定獲得相應(yīng)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。（6）項(xiàng)目合作期滿后，如政府方繼續(xù)選擇社會(huì)資本參與項(xiàng)目經(jīng)營，根據(jù)當(dāng)時(shí)法

47、律的規(guī)定，乙方可享有在同等條件下的優(yōu)先權(quán)。（7）中國法律、法規(guī)、規(guī)章和本合同約定的其他權(quán)利。20.2乙方的義務(wù)（1）按照約定出資組建項(xiàng)目公司，按照公司法的要求履行相關(guān)義務(wù)。（2）承擔(dān)建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)，合作期滿后項(xiàng)目公司按照法律法規(guī)及約定將項(xiàng)目資產(chǎn)及權(quán)益無償移交給政府方。（3）負(fù)責(zé)完成融資，按工程進(jìn)度計(jì)劃投入資金以滿足本項(xiàng)目實(shí)施的需要。若政府方協(xié)助項(xiàng)目公司達(dá)成更優(yōu)惠的融資條件，如更低的融資貸款利率，乙方應(yīng)配合，以降低融資成本。（4）負(fù)責(zé)按照經(jīng)相關(guān)政府部門審批的本項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件要求、建設(shè)方案組織工程建設(shè),保證項(xiàng)目投資建設(shè)按期完成,滿足建設(shè)規(guī)劃需求；盡最大努力申請(qǐng)并及時(shí)獲得從

48、事建設(shè)工程所需要的各種批準(zhǔn),按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)工作,確保項(xiàng)目按本合同約定日期完工。（5）乙方不得將所承攬主體工程違法轉(zhuǎn)包。經(jīng)政府方同意, 可將專項(xiàng)工程分包給具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)分包商或勞務(wù)分包商，施工責(zé)任不因項(xiàng)目建設(shè)部分由專業(yè)分包商實(shí)施而豁免或解除。（6）應(yīng)在約定完工日前實(shí)施和完成項(xiàng)目建設(shè)，并達(dá)到驗(yàn)收要求和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)提報(bào)工程結(jié)算、決算報(bào)審資料及其他相關(guān)文件。（7）按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定組織施工，確保項(xiàng)目施工質(zhì)量，承擔(dān)安全施工責(zé)任，杜絕安全事故。（8）按照約定提交建設(shè)期履約保函、運(yùn)維和移交履約保函。在保函因違約被提取時(shí)，按約定及時(shí)補(bǔ)足保函金額。（9）在運(yùn)營期內(nèi)，遵守國家和省、市、區(qū)政府的各項(xiàng)法規(guī)政策

49、，認(rèn)真履行維護(hù)責(zé)任。未經(jīng)政府方同意，不得擅自中斷項(xiàng)目的維護(hù)、項(xiàng)目公司的解散、歇業(yè)。（10）接受政府方指定機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的監(jiān)督，并有義務(wù)配合合作期內(nèi)監(jiān)管事宜。（11）按有關(guān)檔案管理的規(guī)定，負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目檔案，按要求移交給政府方。（12）項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營過程發(fā)生重大及緊急事件應(yīng)立即向政府方及有關(guān)部門報(bào)告，并采取必要的應(yīng)急措施。（13）未經(jīng)政府方書面同意不得違反約定變更項(xiàng)目公司股權(quán)。（14）乙方應(yīng)保證項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)不得對(duì)外投資，不得為項(xiàng)目公司股東債務(wù)提供任何形式的擔(dān)保，不得承擔(dān)股東債務(wù)，不從事與本項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)。（15）根據(jù)合同約定購買保險(xiǎn)，依照法律規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)。（16）

50、項(xiàng)目公司發(fā)生重大訴訟、高級(jí)管理人員變更時(shí)，應(yīng)立即向政府方書面報(bào)告，并按照政府方要求采取應(yīng)急措施。（17）根據(jù)合同約定或法律規(guī)定接受政府方對(duì)項(xiàng)目的臨時(shí)接管或征用。（18）合作期的任何時(shí)間內(nèi)接受政府方依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。（19）協(xié)助政府方按照財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)管理要求，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)向政府方（由甲方牽頭組織實(shí)施）提供信息平臺(tái)所需項(xiàng)目信息資料，并按照相關(guān)政策要求，協(xié)助政府方申請(qǐng)示范項(xiàng)目和獎(jiǎng)補(bǔ)資金。（20）中國法律、法規(guī)、規(guī)章、國家PPP相關(guān)政策和本合同約定的其他義務(wù)。第六章 項(xiàng)目范圍和總投資第二十一條 項(xiàng)目范圍21.1項(xiàng)目名稱：周村區(qū)王村新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目。21.2項(xiàng)目地點(diǎn)：

51、本項(xiàng)目位于周村區(qū)西南處王村鎮(zhèn)，北至泉王路、南至膠王路、西至寶山路、東至張古村東側(cè)南北線。21.3建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：在聚集區(qū)內(nèi)建設(shè)覆蓋聚集區(qū)的主干道、次干道、支路及附屬的排水工程；同時(shí)，擬籌建聚集區(qū)廠房及配套服務(wù)設(shè)施，建設(shè)聚集區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、綜合辦公樓、科技信息服務(wù)中心及職工公寓等。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際分為以下幾個(gè)子項(xiàng)：綜合辦公樓及科技服務(wù)中心；職工公寓；年度驗(yàn)收合格的標(biāo)準(zhǔn)廠房；年度驗(yàn)收合格、投入使用的園區(qū)道路；其他建設(shè)項(xiàng)目。A.聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)a.聚集區(qū)道路工程修建聚集區(qū)道路共計(jì) 11158m，其中主干道 2586m，次干道2801m，支路 5771m；b.附屬管網(wǎng)工程建設(shè)內(nèi)容包括：

52、雨水管道 16545m，污水管道 16545m。B.廠房及配套服務(wù)設(shè)施擬建設(shè)聚集區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、綜合辦公樓、科技信息服務(wù)中心及職工公寓等設(shè)施。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一覽表序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量備注一聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1聚集區(qū)道路工程m111581.1主干道m(xù)25861.2次干道m(xù)28011.3支路m57712附屬管網(wǎng)工程2.1雨水管道 m165452.2污水管道 m16545二廠房及配套服務(wù)設(shè)施2.1綜合辦公樓 m200002.2職工公寓m180002.3標(biāo)準(zhǔn)廠房m6000002.4科技信息服務(wù)中心m7000（備注:以上項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模來源于周村區(qū)周村區(qū)王村新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，

53、具體以發(fā)改部門批復(fù)的立項(xiàng)文件和審批備案的設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容需符合周村區(qū)相關(guān)規(guī)劃和工程建設(shè)的相關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)。）第二十二條 項(xiàng)目總投資22.1本PPP項(xiàng)目估算總投資為71704.14萬元，其中靜態(tài)投資為65580.55萬元（包括建筑工程費(fèi)為59697.08萬元，設(shè)備及工具、器具購置費(fèi)為1000萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用為1760.59萬元，預(yù)備費(fèi)為3122.88萬元），建設(shè)期利息為6019.73萬元，鋪底流動(dòng)資金為103.85萬元。（備注：以上投資估算來自于周村區(qū)周村區(qū)王村新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目最終實(shí)際投資以政府方認(rèn)可的財(cái)務(wù)審計(jì)決算值為準(zhǔn)。）第七章 運(yùn)作模式和合作期

54、限第二十三條 運(yùn)作模式23.1本項(xiàng)目采用建設(shè)-運(yùn)營-移交（BOT）運(yùn)作方式。23.2 周村區(qū)人民政府授權(quán)甲方作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施和各項(xiàng)具體工作安排,通過法定程序選擇符合條件的社會(huì)資本。23.3 甲方與乙方簽訂本合同,乙方與政府方出資代表共同出資成立項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司成立后,由甲方與項(xiàng)目公司簽訂本合同的補(bǔ)充協(xié)議或承繼協(xié)議。23.4甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門配合項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營過程中涉及到的相關(guān)手續(xù)辦理，承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)的監(jiān)管、績效考核、費(fèi)用的撥付等工作。23.5 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)辦理建設(shè)過程中各項(xiàng)手續(xù),辦理本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)及期滿移交工作，通過出租廠房及配套服務(wù)設(shè)施和收取物

55、業(yè)費(fèi)，獲得相應(yīng)運(yùn)營收入。23.6合作期滿后,項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目全部資產(chǎn)的運(yùn)營維護(hù)權(quán)、收益權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益全部無償移交給甲方或周村區(qū)政府指定機(jī)構(gòu)，并確保移交的資產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備能正常使用、無任何債務(wù)負(fù)擔(dān)、達(dá)到雙方約定的全部交付標(biāo)準(zhǔn)。第二十四條 項(xiàng)目合作期限24.1本項(xiàng)目整體合作期為15年，其中整體建設(shè)期3年，建設(shè)期內(nèi)每12個(gè)月為一期，竣工驗(yàn)收一次，驗(yàn)收合格后該期項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營期。整體建設(shè)期是指從本合同生效之日起至所有子項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格日止。運(yùn)營期是指每期項(xiàng)目各個(gè)子項(xiàng)竣工驗(yàn)收合格次日起至各子項(xiàng)運(yùn)營期滿。每期項(xiàng)目的運(yùn)營期固定為12年。24.2合作期內(nèi)，若有相關(guān)的法律或法規(guī)頒布，對(duì)PPP項(xiàng)目的合作年限有強(qiáng)制

56、要求，則雙方應(yīng)就合作期限另行協(xié)商，以保證項(xiàng)目的合規(guī)性。本項(xiàng)目期滿后需要延長的，依據(jù)法律規(guī)定或者本合同約定的條件、程序辦理。24.3合作期限內(nèi)發(fā)生下列事件，合作期限可適當(dāng)延長：（1）因可歸責(zé)于甲方的原因?qū)е陆ㄔO(shè)期延誤30日以上的；（2）因甲方違約導(dǎo)致項(xiàng)目公司運(yùn)營暫?；蛑兄惯\(yùn)營30日以上的；（3）為保護(hù)在建設(shè)用地范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的歷史文物而導(dǎo)致延誤的；（4）因甲方要求和指令的重大變動(dòng)而導(dǎo)致延誤的；（5）由于不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施的停滯和延誤的。（6）合同約定的其他情形。24.4在24.3條描述的可延長期限的事件發(fā)生之后，乙方應(yīng)按照下列程序要求延長合作期：（1）乙方在發(fā)生延誤事件發(fā)生后的三十（30）天之內(nèi)向

57、甲方提出書面的延期要求，說明延期理由以及對(duì)相應(yīng)的進(jìn)度日期可能造成的影響。（2）乙方應(yīng)向甲方提供合理的證明：建設(shè)期或者運(yùn)營期的實(shí)現(xiàn)確實(shí)已經(jīng)被延誤。（3）如乙方未在延誤事件發(fā)生后三十（30）天內(nèi)遞交延長申請(qǐng)，視為該事件不構(gòu)成合作期延長的事由，甲方有權(quán)不同意延長乙方的項(xiàng)目合作期。（4）延長項(xiàng)目合作期需經(jīng)雙方書面確認(rèn)。24.5經(jīng)甲方確認(rèn)的合作期限延長而增加的成本，列入項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營成本。24.6項(xiàng)目合作期滿后的處理：（1）本項(xiàng)目合作期限屆滿時(shí)，如依據(jù)屆時(shí)有效的法律法規(guī)，甲方仍需選擇合作者，如乙方在上述合作期限內(nèi)履約記錄良好，無違約事項(xiàng)，則在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。（2）項(xiàng)目合作期滿時(shí)，項(xiàng)目公司應(yīng)按照合同

58、約定將符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目資產(chǎn)無償移交給甲方或者甲方指定的第三方。（3）乙方應(yīng)保證在合作期滿移交時(shí)已清償項(xiàng)目公司所有債務(wù)，解除在項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益上設(shè)置的任何擔(dān)?；蛘叩谌綑?quán)利。第八章 前提條件與前期工作第二十五條 前提條件25.1本合同所指前提條件是指本項(xiàng)目正式實(shí)施所需滿足的特定條件，當(dāng)特定條件得不到滿足，相關(guān)主體應(yīng)承擔(dān)違約或合同終止的后果。25.2本項(xiàng)目正式實(shí)施之前需滿足的前提條件包括：（1）完成融資交割，即項(xiàng)目公司為本項(xiàng)目融資的目的與資金提供方簽署所有融資文件，且在融資文件要求的、就項(xiàng)目公司獲得資金的所有先決條件均已得到滿足或被豁免的前提下資金提供方向項(xiàng)目公司發(fā)放融資資金。項(xiàng)目公司成立且融資手

59、續(xù)齊全后一百二十(120)日內(nèi)向甲方提供完成融資交割材料的復(fù)印件（加蓋項(xiàng)目公司公章）。（2）獲得項(xiàng)目相關(guān)審批：甲方向乙方（項(xiàng)目公司）提供前期已完成手續(xù)及相關(guān)文件，后續(xù)基建手續(xù)按照行政審批權(quán)限，應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)的，由甲方負(fù)責(zé)完成，項(xiàng)目公司給予必要的配合；應(yīng)由乙方（項(xiàng)目公司）負(fù)責(zé)的，由乙方（項(xiàng)目公司）完成，甲方給予必要的配合。（3）項(xiàng)目公司已經(jīng)按照本合同的約定和法律規(guī)定購買保險(xiǎn)，保證所購保單處于生效狀態(tài)，并向甲方提交相應(yīng)保單復(fù)印件。（4）乙方已經(jīng)按照本合同的約定向甲方提交建設(shè)期履約保函。25.3簽訂本合同時(shí)，雙方并沒有將其他合同列為本合同的前置條件，項(xiàng)目公司可以根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，在履行本合同過程中對(duì)

60、外簽訂和履行其他相關(guān)合同，并向甲方提供有關(guān)合同的復(fù)印件。第二十六條 前提條件豁免26.1本合同約定的前提條件因故未能滿足，如果不影響合同的整體履行，并且對(duì)方愿意給予豁免，本合同仍可以繼續(xù)履行，但不免除被豁免方應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。第二十七條 未滿足前提條件的后果27.1本合同約定的前提條件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能夠滿足，且相對(duì)方也未同意豁免或者延長期限的，則相對(duì)方有權(quán)要求終止本合同。責(zé)任方應(yīng)按照本合同的約定承擔(dān)違約賠償責(zé)任。27.2由于未滿足前提條件而導(dǎo)致合同終止，除合同中明確規(guī)定的在合同終止后仍屬有效的條款外，其他權(quán)利義務(wù)將終止。27.3如果乙方、項(xiàng)目公司未能按照約定的時(shí)間和要求達(dá)成前提條件，且甲方未同