風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控預(yù)警管理制度

1、山西漳澤電力長治發(fā)電有限責(zé)任公司規(guī)章制度發(fā)布通知2016年第號風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控管理制度已于2016年 月通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)施。總經(jīng)理二。一六年月 日規(guī)章制度控制表制度 名稱山西漳澤電力長治發(fā)電有限責(zé)任公司風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控管理制度制度 編號版本起草人部門 審核部門 會簽綜合標(biāo) 準(zhǔn)審查分管領(lǐng) 導(dǎo)審核簽發(fā)人簽發(fā) 日期下次評 審日期是否 修訂2016此 次 修 訂 的 主 要 內(nèi) 容無解釋 部門安全環(huán)保部實(shí)施 及完 善執(zhí) 行人安全環(huán)保部主任風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控管理制度111西海洋電力長格式IU盯“鬲任公同EH1.NX1 ZNANQZI POWFA 工制 OENEWTtOW 8“皿風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控管理制度1目的

2、通過對工程建設(shè)中危險(xiǎn)源的識別、評級、安全措施制定、實(shí) 施，進(jìn)而對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級預(yù)警預(yù)控，以達(dá)到減少和杜絕施工 過程事故的目的。2適用范圍適用于山西漳澤電力長治發(fā)電有限責(zé)任公司2X 1000MW基建工程各參建單位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控。3職責(zé)電廠工程技術(shù)部職責(zé)負(fù)責(zé)每日8:30時(shí)以前向安全環(huán)保部報(bào)送當(dāng)天達(dá)到I、II級風(fēng)險(xiǎn)的施工計(jì)劃、作業(yè)任務(wù)、作業(yè)地點(diǎn)等。負(fù)責(zé)審核風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施是否完善。參與工程施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)識別和評級。負(fù)責(zé)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施的執(zhí)行情況。電廠安全環(huán)保部職責(zé)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)信息的收集工作。負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的發(fā)布工作。負(fù)責(zé)審核風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施是否完善。負(fù)責(zé)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施的執(zhí)行情況。參與工程施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)識別和

3、評級。監(jiān)理單位職責(zé)負(fù)責(zé)工程施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)識別和評級。負(fù)責(zé)審核風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施是否完善。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控管理制度111西海洋電力長格發(fā)IU盯“鬲任公同EH1.NX1 ZNANQZI POWFA CMAWGZMi CjENEWTtOW 8“皿負(fù)責(zé)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施的執(zhí)行情況。施工單位職責(zé)負(fù)責(zé)制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。負(fù)責(zé)自查本單位執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控執(zhí)行情況每天16:00以前按照風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送第二日I、II級風(fēng) 險(xiǎn)的施工計(jì)劃、作業(yè)任務(wù)、作業(yè)地點(diǎn)至電廠工程技術(shù)部。風(fēng)險(xiǎn)控制人職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工程施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視人職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。4管理內(nèi)容和程序安全風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容包括施工中安全

4、風(fēng)險(xiǎn)識別和評級、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施、跟蹤監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)控制過程等。安全風(fēng)險(xiǎn)管理分級：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果，按照風(fēng)險(xiǎn)源辨識劃分為三個(gè)等級，即：I級（橙色）、II級（黃色）、III 級（藍(lán)色）。安全風(fēng)險(xiǎn)等級劃分公司發(fā)布的安全風(fēng)險(xiǎn)I級（橙色）預(yù)警。開挖深度超過 5m （含5河的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)工程。開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方 開挖、支護(hù)工程。混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控管理制度曲西善洋電力展滄發(fā)電疔限df任公司SH4NX1ZH4NQZ1 POWFACjiFNEUTiO

5、M CO.XTU18m及以上；施工總荷載 15kN/m2及以上；集中線荷載 20kN/m及 以上。承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700kg以上。起重吊裝及安裝拆卸工程：采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在 100kN及以上的起重吊裝工程。起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度 200m 及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程（本工程是否存在）。架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程?？赡苡绊懶腥恕⒔煌?、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的安、拆工程。施工高度50m

6、及以上的建筑安裝工程?？缍却笥?36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。其它施工作業(yè)：鍋爐大板梁安裝；鍋爐水壓試驗(yàn)；鍋爐試運(yùn)轉(zhuǎn)；汽輪機(jī)扣缸；發(fā)電機(jī)定子吊裝；發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子；除氧 器起吊安裝；發(fā)電機(jī)氫系統(tǒng)充氫試運(yùn)；汽機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)；大型變壓器 運(yùn)輸、安裝；廠用電受電；機(jī)組試運(yùn)行。公司發(fā)布的安全風(fēng)險(xiǎn)黃色（II級）預(yù)警。開挖深度超過3m （含3m或雖未超過3m但地質(zhì)條件和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控管理制度曲西善洋電力展滄發(fā)電疔限df任公司SH4NX1ZH4NQZ1 POWFACjiFNEUTiOM CO.X

7、TU周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)工程。開挖深度超過 3m （含3nj）的基坑（槽）的土方開挖工 程。混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載 10kN/m2及以上；集中線荷載 15kN/m及 以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝 土模板支撐工程。承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。起重吊裝及安裝拆卸工程：采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在 10KN及以上的起重吊裝工程。采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。附著式整體和分片提升腳手架工程。懸挑式腳手架工程。吊籃腳手

8、架工程。自制卸料平臺、移動(dòng)操作平臺工程。新型及異型腳手架工程。建筑幕墻安裝工程。鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。其它施工作業(yè)：鍋爐酸洗；磨煤機(jī)安裝；油系統(tǒng)上油 循環(huán)過濾；轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械分部試運(yùn)；發(fā)電機(jī)及電動(dòng)機(jī)檢查實(shí)驗(yàn)；主蒸 汽管道蒸汽吹掃；汽輪機(jī)下汽缸就位。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控管理制度111西海洋電力長格發(fā)IU盯“鬲任公同EH1.NX1 ZNANQZI POWFA CMAWGZMi CjENEWTtOW 8“皿公司發(fā)布的安全風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)色（田級）預(yù)警施工過程中的其它作業(yè)活動(dòng)。安全風(fēng)險(xiǎn)編號GSFX-Y-nnnn GSFX公司管控的風(fēng)險(xiǎn)。

9、Y:風(fēng)險(xiǎn)級別，I級、II級、III級。 nnnn:年月序號。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警收集風(fēng)險(xiǎn)信息施工計(jì)劃、作業(yè)任務(wù)、作業(yè)地點(diǎn)等施工過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。外部環(huán)境。如氣象預(yù)報(bào)、節(jié)假日、社會活動(dòng)、政治活動(dòng)等情況。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布由公司安環(huán)部向全體參與施工建設(shè)的人員發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。預(yù)警載體：公司的風(fēng)險(xiǎn)在廠前區(qū)LED大型顯示屏以及微信群、短信群上發(fā)布。發(fā)布時(shí)間：每日9: 00前發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)、地點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級、風(fēng)險(xiǎn)控制人。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視重點(diǎn)是密切跟蹤風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展變化情況。對于公司的I級安全風(fēng)險(xiǎn)，由公司總經(jīng)理監(jiān)視，由公司總工程師組織安監(jiān)、工程等部門制定完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，監(jiān)督指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)

10、控工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控管理制度曲西善洋電力展滄發(fā)電疔限df任公司SH4NX1ZH4NQZ1 POWFACjiFNEUTiOM CO.XTU作；對于公司的II級安全風(fēng)險(xiǎn)，由 公司總工程師 監(jiān)視，由各單位 項(xiàng)目經(jīng)理組織安監(jiān)、工程等部門組織制定完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，監(jiān) 督指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的原則是把安全風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果控制在合理范圍內(nèi)，就是要按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)定、規(guī)程等的 要求，綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)控制方法與途徑，確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施的可行 性和可操作性。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的具體措施可分為降低風(fēng)險(xiǎn)概率、減輕風(fēng)險(xiǎn)后果、提高應(yīng)急處置能力等方面。降低風(fēng)險(xiǎn)概率的措施包括專 項(xiàng)隱患排查、組織施工旁站、加強(qiáng)現(xiàn)場

11、安全監(jiān)督、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督 管理、合理安排作業(yè)時(shí)間、制定臨時(shí)三措等。公司總工程師是I級風(fēng)險(xiǎn)控制人，各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是n級風(fēng)險(xiǎn)控制人，監(jiān)理安全總監(jiān)是m級風(fēng)險(xiǎn)控制人。預(yù)控響應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理按照制定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，組織相關(guān)部門及崗位人 員嚴(yán)格執(zhí)行措施，降低風(fēng)險(xiǎn)，確保施工安全進(jìn)行，從而對風(fēng)險(xiǎn)實(shí) 現(xiàn)可控在控。預(yù)警撤銷在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及預(yù)控響應(yīng)的過程中，風(fēng)險(xiǎn)管理層要對風(fēng)險(xiǎn)的管控過程進(jìn)行監(jiān)督，弁根據(jù)現(xiàn)場人員提供相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息 變化情況，對現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，提出風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管控措 施，確保風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施完成后或作業(yè)活動(dòng)結(jié)束后，由風(fēng)險(xiǎn)管控主體對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控效果進(jìn)行確認(rèn)，弁向風(fēng)險(xiǎn)控制人提出預(yù)警撤銷或風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

12、預(yù)控管理制度111西海洋電力長格式IU盯“鬲任公同 EH1.NX1 ZNANQZI POWFA 工制 OENEWTtOW 8“皿降級的申請，經(jīng)批準(zhǔn)后由風(fēng)險(xiǎn)控制人進(jìn)行撤銷或降級。5專業(yè)術(shù)語及縮略語安全風(fēng)險(xiǎn)是指基建工程施工過程中因存在人的不安全行為、 設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素等可能造成人身、設(shè) 備事故的危險(xiǎn)或危害。安全風(fēng)險(xiǎn)識別是指作業(yè)人員對施工過程中存在的人的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素等危險(xiǎn)進(jìn)行定 性或定量辨識、分類、評估、定級的過程。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是指基建工程施工各級管理部門根據(jù)作業(yè)人員對施工過程中存在安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估、定級的結(jié)果進(jìn)行分級預(yù) 先警示的過程。安

13、全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控是指基建工程施工各級管理部門根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，按照分級別的原則制定有效的控制措施，對安全風(fēng)險(xiǎn) 進(jìn)行控制。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控響應(yīng)是指基建工程施工作業(yè)人員在施工過程中根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，按照安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施進(jìn)行作業(yè)，風(fēng)險(xiǎn) 管理人員對風(fēng)險(xiǎn)控制情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測，不斷完善控制措 施，保證施工安全實(shí)施的過程。6引用標(biāo)準(zhǔn)、支持性文件危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法建質(zhì)200887號7附件附件1:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控流程圖附件2:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控中報(bào)表附件3:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控撤銷表曲西涌洋電力展洽發(fā)電疔限而任晝同EH4NX1ZH4NQZI POWFACjiFNEUTiOM COLTU風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控管理制度附件

14、1:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控流程圖泳位、山西漳澤電力匕治發(fā)電有限責(zé)任公司編制人：牛未年業(yè)務(wù)主管部門;安全環(huán)保部業(yè)務(wù)參與部門：工程部、監(jiān)理、施工單位流程名稱:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控管理工作流程編，八最后更新日期：2016年5月版木：2016版風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控管理制度曲西善洋電力展滄發(fā)電疔限df任公司SH4NX1ZH4NQZ1 POWFACjiFNEUTiOM CO.XTU附件2:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控中報(bào)表工程名稱：山西漳澤電廠“上大壓小”改擴(kuò)建項(xiàng)目編號:主題風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控中報(bào)主送長治發(fā)電責(zé)任有限公司安全環(huán)保部抄送廣東天安監(jiān)理公司發(fā)出單位工程項(xiàng)目預(yù)警級別預(yù)控措施：單位（章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：年 月日監(jiān)理單位意見：單位（章）安全監(jiān)理工程師：安全副總監(jiān)理工程師：年 月日安環(huán)部意見：單位（章）安全主管：安環(huán)部負(fù)責(zé)人：年 月日9風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控管理制度曲西善洋電力展滄發(fā)電疔限df任公司SH4NX1ZH4NQZ1 POWFACjiFNEUTiOM CO.XTU附件3:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控撤銷