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文檔簡介
1、泓域/工程機械公司知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律風險管理工程機械公司知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律風險管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110610918 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc110610918 h 2 HYPERLINK l _Toc110610919 二、 項目概況 PAGEREF _Toc110610919 h 3 HYPERLINK l _Toc110610920 三、 企業(yè)商標法律風險 PAGEREF _Toc110610920 h 5 HYPERLINK l _Toc110610921 四、 企業(yè)專利法律風險 PAGEREF _Toc110610
2、921 h 16 HYPERLINK l _Toc110610922 五、 企業(yè)法律形態(tài)選擇的風險 PAGEREF _Toc110610922 h 20 HYPERLINK l _Toc110610923 六、 企業(yè)設(shè)置法律風險 PAGEREF _Toc110610923 h 23 HYPERLINK l _Toc110610924 七、 稅務風險的含義及分類 PAGEREF _Toc110610924 h 31 HYPERLINK l _Toc110610925 八、 納稅籌劃及法律風險 PAGEREF _Toc110610925 h 34 HYPERLINK l _Toc110610926
3、 九、 項目風險分析 PAGEREF _Toc110610926 h 41 HYPERLINK l _Toc110610927 十、 項目風險對策 PAGEREF _Toc110610927 h 43 HYPERLINK l _Toc110610928 十一、 組織機構(gòu)管理 PAGEREF _Toc110610928 h 44 HYPERLINK l _Toc110610929 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc110610929 h 44 HYPERLINK l _Toc110610930 十二、 SWOT分析 PAGEREF _Toc110610930 h 46公司簡介(一)公司基本
4、信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:雷xx3、注冊資本:650萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2016-2-227、營業(yè)期限:2016-2-22至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質(zhì)量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公
5、司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx投資管理公司2、項目性質(zhì):新建3、項目建設(shè)地點:xx(以選址意見書為準)4、項目聯(lián)系人:雷xx(二)主辦單位基本情況公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務,歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。公司不斷建
6、設(shè)和完善企業(yè)信息化服務平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務,促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質(zhì)量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策
7、、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約14.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資5349.71萬元,其中:建設(shè)投資4456.40萬元,占
8、項目總投資的83.30%;建設(shè)期利息62.10萬元,占項目總投資的1.16%;流動資金831.21萬元,占項目總投資的15.54%。(五)項目資本金籌措方案項目總投資5349.71萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)2815.05萬元。(六)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額2534.66萬元。(七)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):9300.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):7676.78萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):1185.38萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):16.52%。5、全部投資回收期
9、(Pt):6.08年(含建設(shè)期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):3834.67萬元(產(chǎn)值)。(八)項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。企業(yè)商標法律風險商標是商品的生產(chǎn)者經(jīng)營者在其生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷的商品上或者服務的提供者在其提供的服務上采用的,用于區(qū)別商品或者服務來源的,由文字、圖形或者其組合構(gòu)成的,具有顯著特征的標志。商標是現(xiàn)代經(jīng)濟的產(chǎn)物,是企業(yè)極為重要的無形資產(chǎn),是企業(yè)綜合信息傳遞的媒介。商標作為企業(yè)形象識別系統(tǒng)戰(zhàn)略的最主要部分,在企業(yè)形象傳遞過程中,是應用最廣泛、出現(xiàn)頻率最高,同時也是最關(guān)鍵的元素。企業(yè)強大的整體
10、實力、完善的管理機制、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務,都被涵蓋于商標中,通過不斷的刺激和反復刻畫,深深地留在受眾的腦海中。隨著新商標法的施行,商標的申請量日益增加,國內(nèi)企業(yè)和跨國企業(yè)之間的商標糾紛越來越多,各種新的糾紛形式層出不窮,同時各企業(yè)的商標意識以及維權(quán)意識不斷增強,如何正確判定是否構(gòu)成侵權(quán)已成為社會各界普遍關(guān)注的問題。(一)商標申請戰(zhàn)略及法律風險商標戰(zhàn)略是制定者為了本身的長遠利益和發(fā)展,運用商標制度提供的法律保護,在非技術(shù)性因素競爭和市場競爭中謀求最大經(jīng)濟利益,并保持自己非技術(shù)性競爭能力優(yōu)勢的整體性戰(zhàn)略觀念與謀略戰(zhàn)術(shù)的集合體。商標申請戰(zhàn)略作為商標戰(zhàn)略的分支,是為了實現(xiàn)商標戰(zhàn)略的整體目標,在商標申請活
11、動中,根據(jù)實際需要綜合考慮不同的商標注冊時間、申請類別、商標文字和圖形等因素的影響,確定申請的總體方案。1、注冊商標時間安排及法律風險商標從申請到核準注冊,需要較長時間,從各國規(guī)定來看,短的需要一年左右時間,長的需要幾年時間。不少企業(yè)創(chuàng)立品牌時,往往采取先投放市場,根據(jù)實際市場效果再決定是否注冊商標。隨著企業(yè)品牌知名度的上升,被他人搶注的法律風險日益增強。另外商標注冊周期較長,企業(yè)從申請到獲得注冊商標過程中,可能由于商標在社會的實際使用,而被他人仿冒、惡意注冊類似商標等。由于此時企業(yè)仍不具有商標專用權(quán),無法禁止他人行為,商標被惡意行為淡化的法律風險顯而易見。2、缺乏防御性商標注冊的法律風險防御
12、商標是指同一商標所有人將其著名商標在各種不同類別商品上分別予以注冊,以防被別人在這些商品上注冊該商標。注冊防御商標的目的,并非是要立即使用這些商標,而是限制他人在某些其他相關(guān)類別的商品或服務上使用或注冊與主商標(被防御商標)相同或相近似的商標,起到一定的防御保護作用,由于這種商標具有防御作用,故稱為防御商標。例如,北京國美電器有限公司先后受讓或者自己注冊了“國美電器”、“國美”、“GOME”、“GUOMEI”文字和圖形商標,涉及9個類別。缺乏防御性商標注冊的法律風險主要有以下幾點。近似或類似商標被他人搶注的法律風險。因為同一類別的商品中,存在多個近似或類似的商標,將直接導致商標權(quán)淡化。雖然法律
13、規(guī)定不得注冊與他人注冊商標相混滑的商標,但法律規(guī)定的混淆比通常理解的類似或近似更為狹窄,這使商標淡化的法律風險客觀存在。相同商標在不同類別被搶注的法律風險。商標法除了對馳名商標實施跨類別保護外,并不對一般商標實施跨類別保護。他人在其他類別注冊相同名稱商標,必然導致企業(yè)商標權(quán)淡化,影響企業(yè)形象,限制企業(yè)未來跨行業(yè)的發(fā)展。另外,商標在不同類別歸屬多個法律主體,該商標則很難再獲得馳名商標認定。在缺乏防御性商標注冊的法律風險中,該風險比類似或近似商標的法律風險更為嚴重,甚至可能直接導致企業(yè)整個品牌戰(zhàn)略的失敗。(二)商標注冊及法律風險商標權(quán),是商標注冊人對其注冊的商標所享有的權(quán)利。商標僅僅作為一種標志并
14、不以注冊為條件,但是如果想讓商標具有專用權(quán)等權(quán)利,就必須進行注冊。企業(yè)在商標注冊領(lǐng)域的法律風險主要表現(xiàn)為:將他人的注冊商標相同或近似的文字作為企業(yè)的字號使用,可能被訴侵權(quán);或者自己的商標被他人作為字號使用,自身的商標權(quán)遭受侵害。防范該類法律風險的方式有以下幾點。(1)不要將他人注冊商標相同或近似的文字作為企業(yè)的字號在相同或類似商品上突出使用。最高人民法院關(guān)于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋第一條第一項規(guī)定,“將與他人注冊商標相同或近似的文字作為企業(yè)的字號在相同或類似商品上突出使用,容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認的”屬于商標法第五十二條第(五)項規(guī)定的“給他人注冊商標專用權(quán)造成其他損害的”侵權(quán)
15、行為。(2)避免與他人商標中的文字和企業(yè)名稱中的字號相同或者近似。國家工商總局關(guān)于解決商標與企業(yè)名稱中若干問題的意見第四條規(guī)定“商標中的文字和企業(yè)名稱中的字號相同或者近似,使他人對市場主體及其商品或服務的來源產(chǎn)生混淆(包括混淆的可能性),從而構(gòu)成不正當競爭的,應當依法予以制止。”國家工商總局企業(yè)名稱登記管理規(guī)定第五條規(guī)定“登記主管機關(guān)有權(quán)糾正已登記注冊的不適宜的企業(yè)名稱?!保ㄈ┥虡宿D(zhuǎn)讓中的法律風險1、商標轉(zhuǎn)讓未一并轉(zhuǎn)讓相同或者相近似的商標一般情況下,轉(zhuǎn)讓的商標往往都是具有一定知名度的商標。其余在同一種或者類似商品上注冊的相同或者近似的商標并不被轉(zhuǎn)讓人和受讓人重視。然而,由于這些商標極易混涌或
16、者淡化轉(zhuǎn)讓的商標,一旦出讓人自行使用或者再將這些商標轉(zhuǎn)讓給第三方,將給受讓人造成嚴重損害,也會造成市場對涉及的商標的混淆。根據(jù)我國商標法實施條例第二十五條的規(guī)定:“轉(zhuǎn)讓注冊商標的,商標注冊人對其在同一種或者類似商品上注冊的相同或者近似的商標,應當一并轉(zhuǎn)讓。未一并轉(zhuǎn)讓的,由商標局通知其限期改正;期滿不改正的,視為放棄轉(zhuǎn)讓該注冊商標的申請,商標局應當書面通知申請人。”根據(jù)上述規(guī)定,為防范未一并轉(zhuǎn)讓相同或者相近似的商標的法律風險,企業(yè)應審查轉(zhuǎn)讓商標是否有在同一種或者類似商品上注冊的相同或者近似的商標,如有則應當一并轉(zhuǎn)讓。2、商標轉(zhuǎn)讓未辦理備案登記商標轉(zhuǎn)讓必須依法辦理轉(zhuǎn)讓備案登記手續(xù)。如果自行轉(zhuǎn)讓商標
17、而未辦理登記,就要按照商標法的有關(guān)規(guī)定接受行政處罰。根據(jù)我國商標法第三十九條規(guī)定:“轉(zhuǎn)讓注冊商標的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議,并共同向商標局提出申請。受讓人應當保證使用該注冊商標的商品質(zhì)量。轉(zhuǎn)讓注冊商標經(jīng)核準后,予以公告。受讓人自公告之日起享有商標專用權(quán)?!备鶕?jù)上述規(guī)定,為防范法律風險,轉(zhuǎn)讓注冊商標之時,就應向商標局提出申請,辦理轉(zhuǎn)讓備案登記手續(xù)。3、待轉(zhuǎn)讓的商標已被設(shè)置負擔例如,準備轉(zhuǎn)讓的商標已經(jīng)被商標權(quán)利人設(shè)置了質(zhì)押、已經(jīng)被許可給其他人使用(并在商標主管機關(guān)備案登記)、已經(jīng)被其他人提出撤銷申請等。上述負擔會嚴重影響到商標的順利轉(zhuǎn)讓。例如,關(guān)于“奧妮”商標轉(zhuǎn)讓而產(chǎn)生的糾紛即如此。此案中
18、,廣州立白公司花費巨資受讓取得了“奧妮”商標,但是沒有注意到之前“奧妮”商標權(quán)利人已經(jīng)將該商標獨占許可給了香港一家公司,并且這種許可已經(jīng)備案。如此,則對于“奧妮”商標究竟應當由誰來使用出現(xiàn)紛爭。其實如果廣州立白公司在受讓“奧妮”商標之前,進行商標查詢,就比較容易發(fā)現(xiàn)準備買入的“奧妮”商標是否已設(shè)置了負擔,從而為其是否買入或者是否以如此高的價錢買入提供參考。正是由于缺少了上述查詢,所以才導致出現(xiàn)如此大的紛爭。4、其他法律風險有關(guān)商標轉(zhuǎn)讓的其他法律風險包括商標轉(zhuǎn)讓人因為其他債務糾紛,其商標被申請凍結(jié),或者商標轉(zhuǎn)讓人在破產(chǎn)申請受理之日起前一年內(nèi)無償或者惡意轉(zhuǎn)讓其商標的。例如,甲擁有某注冊商標,由于甲
19、欠乙到期債務未還,乙方將甲方訴至法院。經(jīng)查甲方除了商標沒有其他財產(chǎn)可供清償,于是經(jīng)乙方請求,法院根據(jù)最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定將甲方的商標予以凍結(jié)。此后甲方又將該商標轉(zhuǎn)讓給丙方。很顯然,由于丙方擬受讓的商標已在轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生前被凍結(jié),除非該凍結(jié)被解除,否則丙方很難獲得該商標權(quán)。(四)商標許可使用的法律風險商標權(quán)人有權(quán)許可他人使用其注冊商標。我國商標法第四十條規(guī)定:“商標注冊人可以通過簽訂商標使用許可合同,許可他人使用其注冊商標。許可人應當監(jiān)督被許可人使用其注冊商標的商品質(zhì)量。被許可人應當保證使用該注冊商標的商品質(zhì)量。經(jīng)許可使用他人注冊商標的,必須在使用該注冊商標
20、的商品上標明被許可人的名稱和商品產(chǎn)地。商標使用許可合同應當報商標局備案?!鄙虡耸褂迷S可合同存在的法律風險主要有以下幾點。1、超范圍許可的法律風險被許可人使用許可商標的商品或服務,應當與商標注冊的使用范圍一致,不得超出商標局核準使用的商品或服務的范圍。否則有可能侵犯他人的商標權(quán);許可方也面臨合同無效的法律風險。2、商標使用不當?shù)姆娠L險一些被許可人為避免商品被認為是貼牌產(chǎn)品,故意隱瞞實際的生產(chǎn)人名稱和產(chǎn)地,這種對商標的不當使用,將導致行政法律風險和民事法律風險。按照法律規(guī)定,這種情況被許可人所在地的工商行政管理機關(guān)可以責令被許可人限期改正,收繳其商標標志,并可根據(jù)情節(jié)處以5萬元以下的罰款。另外,
21、被許可人違反商標許可合同的正常使用商標的義務,將面臨承擔違約責任的法律風險。3、未將使用許可合同備案的法律風險我國商標法第四十條第三款規(guī)定:“商標使用許可合同應當報商標局備案。”商標法實施條例第四十三條規(guī)定:“許可他人使用其注冊商標的,許可人應當自商標使用許可合同簽訂之日起三個月內(nèi)將合同副本報送商標局備案。”通常認為,商標許可合同備案并不是商標使用許可合同生效的條件,僅僅是程序要求。但商標許可合同沒有進行備案,不能產(chǎn)生對抗第三人的效力。在這種時候,若商標權(quán)人將商標轉(zhuǎn)讓,新的受讓人可能排除被許可人使用商標的權(quán)利。因此沒有進行備案雖然不影響許可合同的效力,但同樣給被許可人造成法律風險。4、合同當事
22、人不符合相關(guān)規(guī)定的法律風險被許可商標必須是注冊商標,許可人必須是注冊商標的所有人。按照相關(guān)規(guī)定,使用人用藥品、醫(yī)用營養(yǎng)食品、醫(yī)用營養(yǎng)飲料和嬰兒食品商標的,被許可人需提供衛(wèi)生行政管理部門的證明文件;使用卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲的商標的,被許可人需提供國家煙草主管部門批準生產(chǎn)的證明文件,被許可人是我國內(nèi)地以外的,不需要此類文件。若合同當事人不符合相關(guān)規(guī)定,屬于不具有法定資格的主體不適格,因此將導致合同無效的法律風險。(五)未進行商標的國際注冊的法律風險中國加入世貿(mào)組織后,為了拓寬國際市場,有一定規(guī)模的企業(yè)在商標注冊的時候,應考慮商標的國際注冊。有些企業(yè)在國內(nèi)默默發(fā)展壯大,未在國外申請商標。當某一
23、天企業(yè)實力強大、想進入國際市場的時候,卻發(fā)現(xiàn)企業(yè)的商標已經(jīng)被他人搶注了。如“狗不理”商標和“王致和”商標被搶注就是典型的案例。根據(jù)國家工商總局提供的數(shù)據(jù)顯示,從20世紀80年代至今,總共發(fā)生了2000多起中國出口商品的商標在海外被搶注的案例,僅商標一項每年造成的無形資產(chǎn)損失就高達10億元,更為重要的是商標被搶注給中國企業(yè)的海外發(fā)展之路設(shè)置了法律上的“禁地”。防范這類法律風險的方式是搶先在自己未來的出口國家或地區(qū)申請注冊商標,以使自己的品牌不因別人的搶注而不能進入。具體方式可以根據(jù)商標注冊馬德里協(xié)定,通過國家商標局向世界知識產(chǎn)權(quán)組織的國際局提交國際注冊申請,這樣就可以一次申請,同時在該公約的成員
24、國中獲得注冊。(六)馳名商標及法律風險馳名商標是指經(jīng)過有關(guān)機關(guān)(國家工商總局商標局、商標評審委員會或人民法院)依照法律程序認定為“馳名商標”的商標。由于馳名商標既具有一般商標的區(qū)別作用,又有影響范圍廣、被相關(guān)消費者和經(jīng)營者所熟悉,具有極大的商業(yè)價值,這些特點使之常成為侵犯的對象。為了防止和減少這種侵權(quán)行為的發(fā)生,保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議都對馳名商標的特殊保護作了特殊的規(guī)定。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋和關(guān)于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋的規(guī)定,人民法院對依法認定的馳名商標給予特殊的保護,即對注冊的馳名商標不但給予商標
25、專有權(quán)的全部司法保護,還給予跨商品、服務類別的特殊保護。根據(jù)商標法第十四條規(guī)定,認定馳名商標應當考慮下列因素:相關(guān)公眾對該商標的知曉程度;該商標使用的持續(xù)時間;該商標的任何宣傳工作的持續(xù)時間、程度和地理范圍;該商標作為馳名商標受保護的記錄;該商標馳名的其他因素。馳名商標的認定方式有行政認定和司法認定兩種。行政認定是指由商標局、商標評審委員會在商標權(quán)爭議案件中,根據(jù)當事人的申請認定馳名商標的行為。司法認定是指由設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)庭的中級人民法院,在商標權(quán)爭議案件中,根據(jù)當事人的申請認定馳名商標的行為。一旦獲得了馳名商標的認定,該商標就可以獲得商標專有權(quán)的全部司法保護,還給予跨商品、服務類別的特殊保護。
26、甚至將商標的保護延伸到互聯(lián)網(wǎng),他人將馳名商標作為域名注冊,是不被允許的。鑒于馳名商標能得到優(yōu)于一般注冊商標的保護,有實力的企業(yè)應爭取自己的商標獲得馳名商標的認定保護。企業(yè)專利法律風險專利是受法律規(guī)范保護的發(fā)明創(chuàng)造,它是指一項發(fā)明創(chuàng)造向國家審批機關(guān)提出專利申請,經(jīng)依法審查合格后向?qū)@暾埲耸谟璧脑谝?guī)定的時間內(nèi)對該項發(fā)明創(chuàng)造享有的專有權(quán)。專利是知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,根據(jù)2008年12月27日新修正的專利法第二條規(guī)定,發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計3種。專利權(quán)并非伴隨著發(fā)明創(chuàng)造的完成而自動產(chǎn)生。一項發(fā)明創(chuàng)造完成后,權(quán)利人需要按照專利法規(guī)定的法定程序向?qū)@謺嫔暾垺=?jīng)過審查后,方能獲得專利權(quán)
27、。除法律另有規(guī)定的以外,權(quán)利人獲得專利權(quán)后,任何人實施該專利,均需要得到專利權(quán)人的授權(quán)許可并支付專利使用費,否則就構(gòu)成侵權(quán)。在專利權(quán)領(lǐng)域的企業(yè)法律風險主要有申請不當方面的法律風險和未經(jīng)許可而使用的法律風險。(一)專利申請策略不當帶來的法律風險企業(yè)對于發(fā)明創(chuàng)造的保護有兩種途徑:一種是申請專利;另一種是作為商業(yè)秘密進行保護。若申請專利的策略不當,將可能給企業(yè)造成嚴重的損失。例如,本應通過商業(yè)秘密保護的技術(shù),卻不當?shù)剡M行了專利申請,則存在以下法律風險:由于不符合專利法規(guī)定的專利要求,專利申請將被駁回,該技術(shù)持有人只能依據(jù)商業(yè)秘密制度進行保護。但根據(jù)專利法的規(guī)定,申請專利需將有關(guān)材料公開并公布。這意味
28、著競爭對手可通過公開合法的渠道獲得公司的技術(shù)開發(fā)情況。一旦專利申請未能成功,企業(yè)不僅要付出一定的申請成本,而且該技術(shù)的商業(yè)秘密保護也面臨威脅。有些發(fā)明創(chuàng)造雖然符合專利法的要求,申請后能獲得專利權(quán)。但是由于專利保護具有期限性,一旦期限截止,專利權(quán)人也喪失專用權(quán)。所以,如果某項發(fā)明創(chuàng)造,權(quán)利人預計競爭對手無法在短期內(nèi)研發(fā)獲得,企業(yè)就不如采用商業(yè)秘密的方式進行保護。此外,一些不具有升級換代的技術(shù),也不適合采用專利進行保護。(二)專利說明書及權(quán)利要求書撰寫不當帶來的法律風險專利說明書有廣義和狹義兩種解釋。就廣義而言,是指各國工業(yè)產(chǎn)權(quán)局、專利局及國際(地區(qū))性專利組織出版的各種類型專利說明書的統(tǒng)稱。包括
29、授予發(fā)明專利、發(fā)明人證書、醫(yī)藥專利、植物專利、工業(yè)品外觀設(shè)計專利、實用證書、實用新型專利、補充專利或補充發(fā)明人證書、補充保護證書、補充實用證書的授權(quán)說明書及其相應的申請說明書。就狹義而言,是指授予專利權(quán)的專利說明書。專利說明書的主要作用:一是清楚、完整地公開新的發(fā)明創(chuàng)造,二是請求或確定法律保護的范圍。專利說明書描述不同,法律確認的保護范圍就不同。權(quán)利要求書是專利申請文件中最重要的文件之一,是確定國家對某項發(fā)明創(chuàng)造劃定保護范圍的文件,一旦批準,就具有法律效力。一項發(fā)明或者實用新型只應當有一項獨立權(quán)利要求,每一個獨立權(quán)利要求可以有若干個從屬權(quán)利要求。專利說明書及權(quán)利要求書的重要性如此顯著,撰寫這些
30、法律文書就應特別謹慎、字斟句酌。否則,由于撰寫不當帶來的法律風險可能使企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造無法獲得適當?shù)姆杀Wo,一般后果是導致法律對該項發(fā)明創(chuàng)造的保護范圍變窄。(三)專利申請后授權(quán)前法律風險發(fā)明創(chuàng)造從提出專利申請到專利授權(quán)有一個過程,存在一段時間差,此時若忽略發(fā)明創(chuàng)造的保護同樣將給企業(yè)帶來損失的可能。對實用新型和外觀設(shè)計的發(fā)明創(chuàng)造而言,由于專利申請不需經(jīng)過實質(zhì)審查,只要經(jīng)過初步審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,就可獲得專利權(quán)。因此這兩種專利沒有公布要求,時間差較短,該階段性法律風險持續(xù)時間短,法律風險值低,通常企業(yè)采取有效的保密措施即可以在評估中不予考慮。對于發(fā)明專利申請,需要進行實質(zhì)審查,按照規(guī)定需要進行
31、公布。第一階段是自申請日至該發(fā)明專利申請公布之前,由于申請仍處于保密狀態(tài),因而其風險值低。第二階段是發(fā)明專利申請公布至授權(quán)前,由于發(fā)明已經(jīng)公布,他人可能了解有關(guān)信息。但是相關(guān)技術(shù)不能確定為專利技術(shù),因而不具有訴權(quán),即使他人未經(jīng)其許可使用其發(fā)明創(chuàng)造,發(fā)明創(chuàng)造者也不能對其起訴。因而此階段的法律風險值較大,企業(yè)如果沒有為維護權(quán)益做適當?shù)臏蕚洌瑒t存在將來獲得專利權(quán)后仍無法追究實施者侵權(quán)責任的法律風險,避免該法律風險應當以證據(jù)固定為主。(四)專利侵權(quán)法律風險權(quán)利人獲得專利權(quán)后,最大的法律風險就是專利侵權(quán)。一方面,專利權(quán)人有遭到他人侵權(quán)的可能;另一方面,也有專利權(quán)人不當使用專利侵犯其他人的專利權(quán)利的可能。
32、哪些具體行為屬于侵犯專利權(quán)的行為,各國專利法的規(guī)定基本相同,只是在規(guī)定的侵權(quán)行為的范圍上略有不同。通常認為,專利侵權(quán)的構(gòu)成要件有4個方面:有被侵犯的有效專利權(quán)的存在;未經(jīng)專利權(quán)人許可;侵權(quán)行為以生產(chǎn)經(jīng)營為目的;行為不屬于法律另有規(guī)定的情形。企業(yè)獲得專利權(quán)之后,應在該專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進行侵權(quán)產(chǎn)品或者侵權(quán)行為的跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)被侵權(quán)的事實,保留相關(guān)證據(jù)以便及時制止侵權(quán)、索賠;企業(yè)在實施某項產(chǎn)品生產(chǎn)、投放市場前,應檢索有關(guān)專利文獻,了解自己的產(chǎn)品是否侵犯了他人的專利。企業(yè)法律形態(tài)選擇的風險市場經(jīng)濟環(huán)境中的企業(yè)具有多樣化的組織形式,而最基本的3種企業(yè)組織形式是獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)。所謂企業(yè)法律形態(tài),
33、就是企業(yè)法或者商法所確定的企業(yè)組織的存在形式。在我國現(xiàn)行的法律體系里,中華人民共和國個人獨資企業(yè)法、中華人民共和國合伙企業(yè)法(以下簡稱合伙企業(yè)法)和中華人民共和國公司法(以下簡稱公司法)對我國企業(yè)的法律形態(tài)作出了規(guī)定。透過法律對各種企業(yè)的不同規(guī)定,人們能夠感覺到,每一種企業(yè)法律形態(tài)都有其對投資者有利和有弊的方面,沒有絕對有利的企業(yè)法律形態(tài),也沒有絕對不利的企業(yè)法律形態(tài)。投資者只有在充分了解企業(yè)法律形態(tài)的利弊之后,才能根據(jù)自身需要認真選擇一種恰當?shù)钠髽I(yè)形態(tài)。一旦選定企業(yè)形態(tài),企業(yè)經(jīng)營者就應當正確履行法律規(guī)定的該企業(yè)形態(tài)應履行的義務。然而不少投資者隨意選擇企業(yè)法律形態(tài),并不適合自身經(jīng)營需要,因而產(chǎn)
34、生的法律風險必然損害投資者利益。(一)盲目選擇公司形態(tài)的法律風險公司股東承擔有限責任,這對于多數(shù)投資者無疑具有誘惑力,實際中在不了解公司的其他弊端情況下,盲目設(shè)立公司的投資者大量存在。除了公司制企業(yè)雙重納稅的稅負弊端以外,公司的資金要求、成立和解散手續(xù)復雜等都會給不適當?shù)耐顿Y者帶來法律風險。(1)資金不足的法律風險。在實際操作中常常遇到剛剛起步的投資者缺乏成立公司所要求的資金,而其擬經(jīng)營的項目并不需要太多資金,于是進行虛假注資,公司成立后抽逃資金的情況。公司出資不到位,虛假出資或出資后又抽逃注冊資金,則公司股東對公司債務亦應承擔責任。如果出資不足法定最低出資額的,股東的有限責任同樣無法實現(xiàn)。(
35、2)特定項目周期與公司存續(xù)矛盾的法律風險。一些投資者僅僅是為了特定的經(jīng)營項目成立公司,項目完成后公司則需要解散。按照公司法規(guī)定,公司解散后應當依法清算,并辦理注銷手續(xù),否則公司將會被吊銷營業(yè)執(zhí)照,在遇有訴訟的情況下,還會被強制承擔清算責任。不僅手續(xù)麻煩,成本也較高。相比而言,合伙企業(yè)清算則容易得多。(3)缺乏法定人數(shù)的法律風險。公司法對有限責任公司和股份有限公司的出資人法定人數(shù)均做出了規(guī)定。但實際中,為了成立公司,投資者虛擬出資人達到法定人數(shù)的現(xiàn)象較多,這給公司帶來的法律后果可能極其嚴重。公司法雖然已經(jīng)允許設(shè)立一人公司,但在注冊資金方面要求比普通有限責任公司更高,為了滿足較低的設(shè)立要求,仍有投
36、資者刻意設(shè)立普通有限責任公司。(二)合伙企業(yè)合伙人選擇的法律風險合伙企業(yè)的合伙人往往具有較好的私交,從企業(yè)發(fā)展需要角度考慮不足。一些人甚至認為自己辦企業(yè)賺錢,應該讓自己的親朋好友都沾光,將與自己關(guān)系密切的親朋好友都列為合伙人。一旦企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營問題,所有合伙人都將承擔無限連帶責任,其法律風險不容忽視。(三)盲目建立股份公司的法律風險不少企業(yè)經(jīng)營者存在一個誤區(qū),認為股份公司是最高的企業(yè)形態(tài),則企業(yè)的最終發(fā)展必然要走股份化、上市的道路,于是在企業(yè)經(jīng)營狀況良好時盲目改制并上市。上市公司由于它的股東更加多元化、融資渠道更加多樣化,擴張能力更強,導致了政府部門對其的監(jiān)管更加嚴格、資本市場對公司治理的要求更
37、高、信息要更加透明和被社會各界關(guān)注和監(jiān)督的程度更高,因而在這樣的情況下,上市公司相比于非上市公司,除面臨與其相同的戰(zhàn)略風險、運營風險、財務風險、技術(shù)風險、政治風險、市場風險、法律風險(含合規(guī)風險)、不可抗力風險等以外,作為“公眾公司”還面臨著其特有的風險,如信息披露風險、公司治理風險(含董事責任風險)、關(guān)聯(lián)交易風險、證券市場風險、退市風險等多種風險,因此法律風險程度明顯加大。企業(yè)設(shè)置法律風險企業(yè)設(shè)立過程中,除注冊企業(yè)需要提交的各種證明性法律文件以外,還需在出資人之間簽訂確定規(guī)范企業(yè)運作的協(xié)議、章程等法律文件。這些法律文件較之法律規(guī)定更為符合企業(yè)的實際需要,更詳細地對各方權(quán)利義務作出了約定。但在
38、訂立協(xié)議章程的時候,可能會產(chǎn)生一些法律風險,下面對這些風險進行說明。(一)合伙協(xié)議及法律風險對于合伙企業(yè),各合伙人之間權(quán)利義務的劃分依賴于各方簽訂的合伙協(xié)議。因此,合伙協(xié)議對合伙企業(yè)而言,具有設(shè)立協(xié)議和章程的雙重作用。合伙協(xié)議的特殊作用,要求在合伙協(xié)議中不僅要體現(xiàn)合伙企業(yè)設(shè)立活動的權(quán)利義務分配,而且對于合伙企業(yè)成立后的經(jīng)營管理,以及合伙人對企業(yè)重大事項的決策形成程序、權(quán)限、表決方式等都需要作出安排。1、合伙協(xié)議條款設(shè)置與法律風險合伙協(xié)議內(nèi)容豐富,需要注意的法律問題較多。協(xié)議制定的不夠周詳,必然為合伙企業(yè)將來的運作留下法律風險。(1)合伙財產(chǎn)條款的法律風險。合伙出資形式多樣,各種出資形式所產(chǎn)生的
39、財產(chǎn)權(quán)利并不相同,合伙協(xié)議應當就不同的出資有不同的約定。首先是合伙財產(chǎn)歸屬的約定。通常提出合伙財產(chǎn)時,多數(shù)人簡單地認為屬于合伙人共有,但實際情況要復雜得多。對于以現(xiàn)金或財產(chǎn)的所有權(quán)出資的財產(chǎn)應認定為共有財產(chǎn);對于合伙人以房屋使用權(quán)、土地使用權(quán)出資的,在合伙經(jīng)營期間,由全體合伙人共同享有使用權(quán),但合伙人不享有所有權(quán);對于合伙人以勞務、技能等非財產(chǎn)權(quán)出資的,勞務、技能雖然可以進行價值評估,但因其具有行為性的特征,不能成為合伙企業(yè)的財產(chǎn)。當合伙人以商標、專利權(quán)等無形資產(chǎn)出資時,既可能以所有權(quán)出資,也可能以使用權(quán)出資,這就需要合伙人在協(xié)議中進一步明確約定。約定不明就存在發(fā)生爭議的法律風險。其次,需要辦
40、理登記的財產(chǎn),在合伙協(xié)議中應當明確約定辦理登記手續(xù)的義務承擔者、辦理時間及辦理費用等。包括所有權(quán)和他物權(quán)登記。一些權(quán)利設(shè)定雖然不需要進行審批,但需要將相關(guān)的合同到有關(guān)部門備案,如商標使用權(quán)、專利許可使用等。合伙人以這些財產(chǎn)出資,就需要約定另行簽訂其他合同的時間、條件等,以及合同備案事項的相關(guān)問題。對這些事項約定的缺失和不足,都將增加企業(yè)法律風險。再次,針對財產(chǎn)瑕疵約定相應的處理方式,有助于減少不確定的法律風險,如物品出資若存在嚴重瑕疵的補充出資責任等。當然一些法律禁止轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)作為出資時,法律風險影響更為深遠。(2)合伙事務管理的法律風險。合伙企業(yè)法沒有直接規(guī)定合伙企業(yè)合伙事務的決策方式,合伙
41、協(xié)議中若缺少對合伙事務決策的安排,將為合伙企業(yè)今后的發(fā)展埋下隱患,甚至會導致重大法律風險。評估合伙事務管理的法律風險時,應結(jié)合合伙協(xié)議約定的程度、合伙企業(yè)出現(xiàn)過的合伙人分歧、合伙企業(yè)發(fā)展趨勢等進行綜合衡量。由于該風險在轉(zhuǎn)化為法律危機前能夠通過補充協(xié)商解決風險,因此評估重點可放在法律風險解決的成本上。(3)合伙內(nèi)部責任劃分的法律風險。合伙內(nèi)部責任劃分保障合伙人對外承擔責任超過自己應承擔部分時,向其他合伙人進行追償?shù)臋?quán)利。當合伙人內(nèi)部責任劃分不明時,容易引發(fā)合伙人之間的矛盾,從而給合伙企業(yè)發(fā)展造成損害。所有的合伙協(xié)議都應當對合伙人的內(nèi)部責任進行約定。一些特殊的合伙企業(yè),由于合伙人各有分工,對于特定
42、領(lǐng)域或者個別合伙人的過錯造成的責任,就應當有更為詳盡的劃分。(4)勞務出資的法律風險。合伙企業(yè)對勞務出資約定不明或約定不當時,將會產(chǎn)生勞務出資的法律風險。常見的有以下幾種:勞務出資價值確定的法律風險。勞務的價值很難進行準確衡量,更多依賴于合伙人之間形成統(tǒng)一的意見。當合伙人只是同意以勞務出資但并未明確其價值時,不確定的法律風險會因為這種不規(guī)范的行為而產(chǎn)生。在評估時,還需要看合伙企業(yè)是否存在實際的利潤分配比例或損失承擔等作為勞務出資價值的補充確定。勞務出資人承擔責任的法律風險。勞務出資人以勞務出資可能是因為其本身不具有財務出資的能力,因而在承擔責任問題上更應當明確其是否按照正常合伙人來承擔責任。勞
43、務出資人停止提供勞務的法律風險。勞務出資對合伙企業(yè)的價值在于其提供的勞務,然而一旦確定了其在合伙企業(yè)中所占的出資比例后,勞務出資人不再為合伙企業(yè)提供服務時,其出資份額不會自動消失。不能簡單認為勞務出資人不提供勞務屬于撤回出資的退伙行為,畢竟勞務出資人會隨著勞務能力或技能的喪失而不具備繼續(xù)提供勞務的必要性。一些合伙企業(yè)會因此而爭議是否應當降低其所占出資比例。發(fā)生此類糾紛的法律風險隨著合伙人技能的減弱或喪失而日趨突出。勞務出資人退伙的法律風險。勞務出資人并不像其他合伙人對合伙企業(yè)有實際的投入,當其退伙時,合伙企業(yè)實質(zhì)上已經(jīng)不再享有其提供的勞務。各合伙人因勞務出資人退伙行為常常發(fā)生矛盾,就勞務出資者
44、分配合伙財產(chǎn)的比例和方式很難簡單理清。應該說在事情發(fā)生前,該法律風險屬于隱性法律風險,不會引起合伙人的注意;但誘因發(fā)生時,直接導致的法律危機造成的損失難以預測。2、有限合伙的法律風險有限合伙是當事人一方對另一方的生產(chǎn)、經(jīng)營出資,不參加實際的經(jīng)營活動,而分享營業(yè)收益,并僅以出資額為限承擔虧損責任的合伙形式。有限合伙人通常不參與合伙企業(yè)的經(jīng)營管理,不得以勞務出資,在未經(jīng)授權(quán)的情況下不得以合伙企業(yè)名義與他人進行交易。有限合伙企業(yè)的法律風險明顯高于普通合伙企業(yè),若有限合伙協(xié)議約定不當,其法律風險更難控制。(二)公司設(shè)立協(xié)議及法律風險公司設(shè)立協(xié)議是設(shè)立人為規(guī)范公司設(shè)立過程中各設(shè)立人的權(quán)利和義務而簽署的協(xié)
45、議,主要解決設(shè)立人的出資問題,因此也稱為出資協(xié)議。主要可能產(chǎn)生的法律風險有以下幾點。(1)缺少書面公司設(shè)立協(xié)議的法律風險。應當說,缺乏書面公司設(shè)立協(xié)議是一種完全的不確定法律風險,不僅體現(xiàn)為設(shè)立活動本身存在法律風險,而且由于出資人放棄了明確股東之間進一步權(quán)利義務的機會,潛在的不確定法律風險將一直持續(xù)存在于公司股東之間。(2)公司設(shè)立協(xié)議約定不當?shù)姆娠L險。從本質(zhì)上說,公司設(shè)立協(xié)議屬于民事法律關(guān)系中的合同,所有違反公司設(shè)立協(xié)議的行為,對設(shè)立人而言都是違法行為,適用合同法的有關(guān)規(guī)定。當公司設(shè)立協(xié)議沒有明確約定權(quán)利義務以及違約責任時,法律風險同樣存在。通常而言,約定不當?shù)姆娠L險是局部的,只在特定的情
46、況出現(xiàn)時才會產(chǎn)生影響。另外,公司設(shè)立協(xié)議約定事項違法的情況也時有發(fā)生,違法條款某些是無效的,某些則可能影響公司成立。這種法律風險的影響常常是連鎖性的,需要對與此相關(guān)的后續(xù)行為一并進行評估。(3)缺乏股東之間約束機制的法律風險。股東作為公司的投資者和公司利益的最大享有者,能夠了解公司的全部經(jīng)營活動,但股東因出資的多寡而從公司獲取的利益有所差異,當股東了解的經(jīng)營信息能夠獲得遠遠超出其出資獲得的收益時,約束股東對經(jīng)營信息的濫用就顯得十分必要。最為常見的缺乏對股東約束的法律風險體現(xiàn)在競業(yè)禁止上。股東行為的約定,只能通過股東之間的相互約束完成,包括設(shè)立協(xié)議約定和股東制定公司章程,但設(shè)立協(xié)議比章程更為靈活
47、,股東可以根據(jù)實際需要而約定廣泛的內(nèi)容。(三)章程及法律風險公司章程是指公司依法制定的、規(guī)定公司名稱、住所、經(jīng)營范圍、經(jīng)營管理制度等重大事項的基本文件,是以書面形式固定下來的股東共同一致的意思表示,是公司的完章。公司章程肩負調(diào)整公司活動的責任。這就要求公司的股東和發(fā)起人在制定公司章程時,必須考慮周全,規(guī)定明確詳細,不能做不同的理解。公司登記機關(guān)必須嚴格把關(guān),使公司章程做到規(guī)范化。從國家管理的角度,公司章程能對公司的設(shè)立進行監(jiān)督和保證公司設(shè)立以后能夠進行正常的運行。公司章程制定得好壞,直接關(guān)系著公司治理風險的評估值,尤其在股東結(jié)構(gòu)比較復雜的公司,缺乏好的章程帶來的法律風險極可能引發(fā)嚴重的后果。應
48、當說公司章程法律風險是一種低概率、高損失的風險。(1)公司組織和活動規(guī)則條款的法律風險。公司法第四十三條第二款規(guī)定,有限責任公司股東會定期會議應當按照公司章程的規(guī)定按時召開。公司法第四十四條、第四十九條規(guī)定,股東會和董事會的議事方式和表決程序,除公司法有規(guī)定的以外,由公司章程規(guī)定。公司法第四十五條規(guī)定,董事長、副董事長的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定。公司法第四十六條規(guī)定,董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年。公司法第五十一條第二款規(guī)定,執(zhí)行董事的職權(quán),由公司章程規(guī)定。公司法第一百七十條規(guī)定:“公司聘用、解聘承辦公司審計業(yè)務的會計師事務所,依照公司章程的規(guī)定,由股東會、股東大會或者董事會決定
49、。”對于上述情形,如果公司章程中沒有具體規(guī)定,相應的組織和活動將因無章可循而陷入混亂。看待該法律風險時,首先是公司章程是否有規(guī)定,在沒有規(guī)定時則需要了解公司是否具有約定俗成的操作方式。通常而言,這種法律風險只有當股東或董事之間發(fā)生矛盾,要故意尋求決議形成障礙時才會轉(zhuǎn)化為法律危機,因此屬于比較容易彌補的風險。對于章程進行了規(guī)定的,則需要考察是否有足夠的可操作性,缺乏可操作性的規(guī)定同樣具有法律風險。(2)出資條款的法律風險。出資條款是公司章程的重要條款,由于出資方式眾多,使得章程約定不善產(chǎn)生的法律風險形式也多樣起來,無論是出資方式還是出資時間,都有可能給企業(yè)帶來風險。在出資方式上,由于非貨幣形式的
50、出資方式需要進行評估,股東可能會在評估機構(gòu)的聘任及評估方法的適用性上發(fā)生爭議。在出資時間上,由于允許分期出資,因而發(fā)生爭議的概率較一次出資方式更高。另外,若股東每次出資并不是按照最終占出資份額的比例進行時,實際繳納出資和約定的出資份額不符,股東按照實際繳納出資比例還是按照約定的出資份額行使股東權(quán)利,若缺乏約定容易產(chǎn)生爭議。(3)股東會決議事項條款的法律風險。根據(jù)對公司經(jīng)營影響的重要程度不同,公司法列舉了若干須經(jīng)股東會特別決議的事項,但并未也不可能窮盡這些事項。如果公司章程沒有列入股東會特別決議事項,一旦出現(xiàn)股東爭執(zhí),對公司經(jīng)營影響的法律風險不容忽視。(4)股東會和董事會權(quán)限劃分的法律風險。公司
51、法對股東會和董事會權(quán)限進行了規(guī)定,如股東會有權(quán)決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃,董事會有權(quán)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案,但缺乏更詳細的說明,到底何種程度是經(jīng)營方針,何種程度是經(jīng)營計劃在實踐中有時難以說清。如果公司章程中沒有進一步的規(guī)定,發(fā)生爭議和糾紛的概率就會增加。(5)法定的章程決定事項條款的法律風險。公司法第十六條規(guī)定,公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔保,按照公司章程的規(guī)定由董事會或者股東會、股東大會決議。公司法第一百七十條規(guī)定,公司聘用、解聘承辦公司審計業(yè)務的會計師事務所,依照公司章程的規(guī)定,由股東會、股東大會或者董事會決定。關(guān)于上述事項法律僅僅為公司章程規(guī)定提供了選擇范圍,并沒有明確做出
52、規(guī)定,章程若缺乏相應的規(guī)定,則法律風險必然存在。稅務風險的含義及分類企業(yè)稅務風險是指企業(yè)的涉稅行為未能有效遵守或被認為違反稅收法規(guī),而導致企業(yè)未來利益的可能損失或者不利的法律后果。從法律規(guī)范角度看,企業(yè)稅務風險分為違反稅務管理的法律風險、違反納稅義務的法律風險、違反發(fā)票管理與使用的法律風險等。其中違反納稅義務的法律風險,主要包括企業(yè)稅務違法風險、主觀非故意而結(jié)果違法的法律風險、稅收政策調(diào)整或稅務機關(guān)的責任導致的企業(yè)稅務風險、客觀上少繳稅的無責任稅務風險。(1)稅務違法風險沒有追溯期限的限制,稅收征管法規(guī)定偷稅可無限期追征,同時行政處罰法雖規(guī)定兩年的時效,但由于納稅行為的連續(xù)性,稅務違法往往在公
53、司持續(xù)經(jīng)營過程中長期存在,時效因偷稅行為再次發(fā)生而中斷,從而使行政處罰期限延長,企業(yè)對稅收違法行為不能存僥幸心理。(2)非故意行為導致結(jié)果違法的稅務風險,主要是指納稅籌劃造成的稅務風險。納稅籌劃是企業(yè)稅務管理的重要內(nèi)容,其目的是合法節(jié)稅,而不是非法偷稅。但由于稅收實務操作過程中缺乏合法節(jié)稅與非法偷稅的判斷標準,從而加大稅務風險防范與控制的難度。即使沒有稅收違法的主觀故意,但客觀上產(chǎn)生了稅收違法的結(jié)果,導致稅務風險的發(fā)生。(3)稅收政策調(diào)整或主管稅務機關(guān)的責任,給企業(yè)帶來的稅務風險。稅收政策調(diào)整給企業(yè)帶來的稅務風險。稅收是國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段,稅收政策隨著國家總體經(jīng)濟形勢的發(fā)展或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的
54、變化會作相應調(diào)整。如稅收的開征與取消,稅率與退稅率的升與降、出口退稅項目與范圍的擴大與縮小,甚至征管方式的改變等,都會給納稅人帶來重大影響。主管稅務機關(guān)的責任。主管稅務機關(guān)的責任導致納稅人不繳或少繳稅款的問題,法律有明確規(guī)定,稅收征管法第五十二條規(guī)定,由于稅務機關(guān)的責任,致使納稅人少繳稅款的,稅務機關(guān)在3年內(nèi)可以要求納稅人補繳稅款,但是不得加收滯納金。但實際的情況是由于調(diào)查取證難,即使最終取得公正的結(jié)果,作為相對人的企業(yè)實際承擔了本不該承擔的風險責任。(4)客觀上少繳稅的無責任稅務風險。一般來說,無責任就無風險,之所以在稅收實務領(lǐng)域會產(chǎn)生無責任狀態(tài)下的法律風險,這與稅收的執(zhí)法環(huán)境有關(guān)。所謂客觀
55、上不繳或少繳稅的無責任稅務風險,是指納稅人已經(jīng)按照由主管稅務機關(guān)事先確定的納稅標準與納稅方式,依法履行了納稅義務,但按其業(yè)務的規(guī)模可能應當繳納更多的稅收,實際的納稅數(shù)額與業(yè)務的規(guī)模不相適應,從而導致稅務風險的產(chǎn)生。全國首例律師涉嫌偷稅案就是一個典型案例。陳德惠及其律師事務所被主管稅務機關(guān)審核確定為“小型戶”,按定額征收辦法納稅,也就是說該事務所從納稅的角度講是不需要建賬的,只要按稅務機關(guān)核定的稅額,并按稅管人員的要求,填表申報納稅即完成依法納稅義務。由于不采取查賬征收,所以事務所根據(jù)內(nèi)部管理的需要建立財務會計賬簿,開展會計核算,與納稅沒有關(guān)系。但稅務機關(guān)出具的司法鑒定和公訴人的公訴意見均認為該
56、事務所采取另立記賬憑證、少列收入,進行虛假的納稅申報,構(gòu)成偷稅罪,一審法院認定其偷稅額達114萬余元,判處罰金115萬元,陳德惠本人被判有期徒刑4年。雖然陳德惠最終被二審法院判決無罪釋放。但已被關(guān)押兩年多。這可以稱得上是無端飛來的牢獄之災。企業(yè)稅務風險中,違反稅務管理的法律風險、違反發(fā)票管理與使用的法律風險以及企業(yè)稅務違法風險等,這些法律風險要么屬于企業(yè)為獲取非法利益而故意實施的違法或犯罪行為,要么屬于企業(yè)相關(guān)人員的業(yè)務能力欠缺造成的。法律風險的形成帶有強烈的主觀性,法律風險較為容易識別,原因較為簡單,基本屬于企業(yè)自身能夠識別的法律風險,無須評估者在法律風險評估過程中予以識別。因此本書僅對納稅
57、籌劃的法律風險進行較為詳細的說明。納稅籌劃及法律風險納稅籌劃,又稱稅務籌劃、稅收籌劃,目前國際上缺乏對納稅籌劃的統(tǒng)一概念。荷蘭國際財政文獻局的國際稅收詞典對納稅籌劃是這樣定義的:“納稅籌劃是指通過納稅人經(jīng)營活動或個人事務活動的安排達到繳納最低的稅收目的?!庇《榷悇諏<襈.J.雅薩斯威則認為,“納稅籌劃是納稅人通過財務活動的安排,以充分利用稅務法規(guī)提供的包括減免稅在內(nèi)的一些優(yōu)惠從而享得最大的稅收利益”。張中秀(2004)認為,納稅籌劃專指納稅人所進行的籌劃活動,具體指納稅人在非違法的前提下,以減輕稅收負擔和實現(xiàn)涉稅零風險為目的,而進行的避稅、節(jié)稅和稅負轉(zhuǎn)嫁活動。綜上所述,納稅籌劃是納稅人依據(jù)所涉
58、及的現(xiàn)行法規(guī),遵循稅收國際慣例,在遵守稅法、尊重稅法的前提下運用納稅人的權(quán)利,根據(jù)稅法中的“允許”、“不允許”以及“非不允許”的項目、內(nèi)容等對企業(yè)組建、經(jīng)營、投資、籌資等活動進行的旨在減輕稅負、有利財務目標實現(xiàn)的謀劃與對策。納稅籌劃與偷稅有著本質(zhì)的區(qū)別。納稅籌劃是指納稅人在稅收法律允許的情況下利用稅收法規(guī)、稅收政策做文章,這并不損害國家利益。相反,通過節(jié)稅促進納稅單位發(fā)展生產(chǎn),增強發(fā)展后勁,從而使稅收能夠找到新的增長點。偷稅則是納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿或記賬憑證,在賬簿上多列支出或少列、不列收入,或者進行虛假的納稅申報,故意少繳或者不繳應納稅款的行為。對偷稅行為,我國稅收征管法
59、作了嚴厲的譴責,并制定了相應的處罰辦法。因此,應正確理解納稅籌劃與偷稅的區(qū)別,對納稅項目進行合理的納稅籌劃,以提高納稅人的經(jīng)濟效益,同時又不真正損害國家利益。企業(yè)納稅籌劃風險屬于風險的范疇,企業(yè)納稅籌劃風險就是企業(yè)在所有納稅籌劃及其實施等活動中所面臨的稅務責任的一種不確定性,比如企業(yè)被稅務機關(guān)檢查,承擔過多的稅務責任,或是引發(fā)補稅、罰款、甚至被追究刑事責任等,而未達到納稅籌劃的最初目的的可能性。企業(yè)納稅籌劃面臨諸多的不確定性,不斷變化的規(guī)則約束,以及籌劃方案本身的不規(guī)范,必然存在各種各樣的稅務法律風險,需要進行全面的法律風險評估與風險管理。企業(yè)納稅籌劃風險主要來自兩方面:即企業(yè)外部和企業(yè)內(nèi)部。
60、(一)來自企業(yè)外部的納稅籌劃風險1、經(jīng)濟環(huán)境變化風險企業(yè)的納稅事宜與稅收政策及所處經(jīng)濟環(huán)境密切相關(guān)。一般來說,政府為促進經(jīng)濟增長會實行積極的財稅政策,制定減免稅或退稅等稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)生產(chǎn)和投資,這時企業(yè)的稅負相對較輕或穩(wěn)定。反之,政府為抑制某產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會利用稅收杠桿調(diào)整稅收政策。這時,企業(yè)的稅負可能加重或不穩(wěn)定。另外,政府的政策不僅具有時空性而且具有時效性,這種,稅收環(huán)境的不確定性將會給籌劃人員開展納稅籌劃(特別是中長期籌劃)帶來較大的風險,所以任何企業(yè)的納稅籌劃都將面臨經(jīng)濟環(huán)境變化所引致的風險。2、稅收政策風險納稅籌劃利用國家稅收政策節(jié)稅的風險稱為稅收政策風險。稅收政策風險包括稅收
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