天津博導(dǎo)的講義教育評(píng)估第二章

1、第二章 教育評(píng)估的基礎(chǔ)理論2022/8/12Education Evaluation2第一節(jié) 教育評(píng)估的基本概念 一、評(píng)估和教育評(píng)估 1.評(píng)估（evaluation,assessment) 評(píng)估是評(píng)議和估價(jià)的意思。作為一種現(xiàn)代的管理方法，其特征表現(xiàn)為按照一定程序搜集有關(guān)信息、數(shù)據(jù)、資料，進(jìn)行綜合分析，做出價(jià)值判斷的過(guò)程。它包含一系列的步驟和方法，是一種連續(xù)性的活動(dòng)，是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程。 2022/8/12Education Evaluation3泰勒：“在本質(zhì)上，教育評(píng)估過(guò)程乃是一種測(cè)量課程和教學(xué)方案在多大程度上達(dá)到教育目標(biāo)的過(guò)程?！保ㄒ阅繕?biāo)為基點(diǎn)）克龍巴赫：教育評(píng)估是“為作出教育方案的決策搜集

2、和使用信息?！保ㄊ欠桥袛嘈悦枋觯?022/8/12Education Evaluation4斯塔弗爾比姆：教育評(píng)估是“為滿足決策和教育效能核定的需要，描述獲得和運(yùn)用有關(guān)客體的目的、計(jì)劃、過(guò)程和成果價(jià)值的過(guò)程?！?（判斷性描述）比貝：教育評(píng)估是“系統(tǒng)的收集信息和解釋證據(jù)的過(guò)程，在此基礎(chǔ)上做出價(jià)值判斷，目的在于行動(dòng)。”（價(jià)值判斷）2022/8/12Education Evaluation52.教育評(píng)估 參照現(xiàn)有的教育目標(biāo)，通過(guò)系統(tǒng)地搜集信息，采用科學(xué)的方法對(duì)教育活動(dòng)中的事物或人物作出綜合價(jià)值分析和判斷的過(guò)程，其目的在于提高教育質(zhì)量、推動(dòng)教育改革、改善教育管理以及作出教育進(jìn)步的決策。 教育評(píng)估的本質(zhì)

3、是價(jià)值判斷。2022/8/12Education Evaluation63.評(píng)估的程序 確定對(duì)象（界定客體，便于評(píng)估操作）規(guī)定目的（主體性認(rèn)識(shí)的出發(fā)點(diǎn)）確定目標(biāo)（客體應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)）采集信息（按照一定的要求、內(nèi)容、范圍、規(guī)范，客觀而系統(tǒng)地進(jìn)行收集）分析資料（對(duì)數(shù)據(jù)資料作進(jìn)一步分析處理，使之能對(duì)事實(shí)進(jìn)行描述和表征）形成判斷（實(shí)事判斷）做出評(píng)價(jià)（價(jià)值判斷） 2022/8/12Education Evaluation7二、評(píng)估的功能與作用 1.評(píng)估的功能形成性功能為了診斷和改進(jìn)；總結(jié)性功能為了選擇、證明或說(shuō)明；心理或社會(huì)政治功能為了激勵(lì)、提高認(rèn)識(shí)；管理功能為了行使職權(quán)、顯示權(quán)威。2022/8/12Ed

4、ucation Evaluation82.評(píng)估的作用 鑒定作用；診斷作用；反饋?zhàn)饔?；溝通作用；監(jiān)督作用；決策咨詢作用；導(dǎo)向作用；激勵(lì)作用。 3.評(píng)估的特點(diǎn) 評(píng)估具有本質(zhì)唯一、功能與作用多樣化的特點(diǎn)。有時(shí)功能之間可能是矛盾的，因而需要根據(jù)評(píng)估的目的，突出或強(qiáng)調(diào)某些方面的功能和作用。 2022/8/12Education Evaluation9三、教育評(píng)估與對(duì)教育的認(rèn)識(shí) 1.對(duì)教育的認(rèn)識(shí) 對(duì)教育的認(rèn)識(shí)是人腦反映教育客體（事物或人物）屬性和聯(lián)系的一種心理活動(dòng)；它著重體現(xiàn)教育客體的規(guī)律和尺度，是客體性認(rèn)識(shí)的過(guò)程和結(jié)果，是人對(duì)教育客體的客觀反映，反映是人認(rèn)識(shí)客體的必然。2022/8/12Educatio

5、n Evaluation102.對(duì)教育的評(píng)估 對(duì)教育的評(píng)估是作為評(píng)估主體的評(píng)估人，在頭腦中反映教育客體的屬性和聯(lián)系的基礎(chǔ)上，依據(jù)主體的需要，所建立的對(duì)教育客體有關(guān)價(jià)值的評(píng)論；是主體性認(rèn)識(shí)的過(guò)程和結(jié)果；是以評(píng)估人的主體價(jià)值觀對(duì)教育客體進(jìn)行衡量、判斷。進(jìn)行價(jià)值判斷是主體人評(píng)估客體的必然。2022/8/12Education Evaluation113.評(píng)估與認(rèn)識(shí)的關(guān)系 評(píng)估總是包含著對(duì)一定價(jià)值關(guān)系可能后果的預(yù)見(jiàn)和推斷，它不可能只是對(duì)信息的簡(jiǎn)單描述，沒(méi)有價(jià)值觀的描述只能稱為認(rèn)識(shí)，不成其為評(píng)估。2022/8/12Education Evaluation12四、教育評(píng)估的基本要素 1.評(píng)估客體：評(píng)估對(duì)象

6、 2.評(píng)估目的：由評(píng)估組織者確定，是評(píng)估活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿 3.評(píng)估目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)：客體應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，以及確定的依據(jù) 4.評(píng)估內(nèi)容：評(píng)估目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的具體化 5.評(píng)估主體：組織者或委托人，評(píng)估人 6.評(píng)估結(jié)論：價(jià)值判斷的結(jié)論和改進(jìn)工作的建議2022/8/12Education Evaluation13五、教育評(píng)估與教育測(cè)量教育評(píng)估以教育測(cè)量為基礎(chǔ)和手段，教育評(píng)估不等于教育測(cè)量。 教育測(cè)量側(cè)重于教育現(xiàn)象的數(shù)量的規(guī)定性重在獲得客觀事實(shí)，進(jìn)行事實(shí)判斷往往是單項(xiàng)的 教育評(píng)估定性與定量相結(jié)合，多數(shù)情況以定性為主在獲得客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，作出價(jià)值判斷往往是綜合的2022/8/12Educatio

7、n Evaluation14六、教育評(píng)估與教育決策教育評(píng)估為決策提供依據(jù)，但評(píng)估不等于決策。 教育決策面向未來(lái)帶有強(qiáng)制性常?？紤]諸多綜合因素 教育評(píng)估面向過(guò)去和現(xiàn)在具有咨詢性以既定的目的、目標(biāo)為準(zhǔn)2022/8/12Education Evaluation15第二節(jié) 教育評(píng)估的理論基礎(chǔ) 一、哲學(xué)基礎(chǔ) 1對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律 矛盾：所謂矛盾是指事物內(nèi)部?jī)煞矫嬷g即對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系。 矛盾的統(tǒng)一性與矛盾的斗爭(zhēng)性：事物之間是有聯(lián)系的，相互依存、相互制約;如德、智、體全面發(fā)展,其中既有統(tǒng)一，又有矛盾。要解決之，就要遵循這一規(guī)律。2022/8/12Education Evaluation162.量變、質(zhì)變規(guī)律 量

8、變是質(zhì)變必要的準(zhǔn)備，是質(zhì)變的前提和基礎(chǔ)；質(zhì)變是量變的必然結(jié)果，是新的量變的起點(diǎn)和開(kāi)關(guān)。 3.實(shí)踐第一的觀點(diǎn) 實(shí)踐認(rèn)識(shí)再實(shí)踐再認(rèn)識(shí)，循環(huán)往復(fù)，不斷提高和變化。 4.社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí) 個(gè)體人的價(jià)值觀總是受到所在群體的社會(huì)共同價(jià)值觀的影響。2022/8/12Education Evaluation17二、教育學(xué)基礎(chǔ) 1教育的基本規(guī)律 外部規(guī)律：為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)又受經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展制約，教育要主動(dòng)適應(yīng)，才能真正走近社會(huì)的中心。 內(nèi)部規(guī)律：遵循人的全面發(fā)展的規(guī)律，使人的智力、能力、道德、心理、體魄、審美等諸方面得到協(xié)調(diào)發(fā)展。2022/8/12Education Evaluation182教

9、育理論 教育過(guò)程不僅是傳授知識(shí)的過(guò)程，更是發(fā)展智力、培養(yǎng)能力、增強(qiáng)素質(zhì)的過(guò)程，更是幫助培養(yǎng)對(duì)象建立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的過(guò)程。 為改善和改進(jìn)教育效果，達(dá)到教育之目的，要注意諸如學(xué)為主體、雙主體、主導(dǎo)主體論等現(xiàn)代教育基本理論的應(yīng)用（注意教育類型、層次的區(qū)別）。 2022/8/12Education Evaluation19三、心理學(xué)基礎(chǔ) 評(píng)估是對(duì)教育活動(dòng)及其結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，而教育的活動(dòng)必然伴隨著人的心理活動(dòng)，因此，心理學(xué)的理論與實(shí)證研究對(duì)學(xué)習(xí)和實(shí)踐評(píng)估具有特殊的意義。 四、管理學(xué)基礎(chǔ) 教育評(píng)估是現(xiàn)代教育管理的方法，無(wú)論研究還是實(shí)踐都要遵循管理的基本原則、原理、基本規(guī)律。如，堅(jiān)持以人為本。2

10、022/8/12Education Evaluation20五、系統(tǒng)科學(xué)基礎(chǔ)教育評(píng)估是控制的基礎(chǔ)和前提,教育評(píng)估又是收集和利用信息的過(guò)程，被評(píng)對(duì)象是一個(gè)結(jié)構(gòu)化的整體，這些都要求并決定了要搞好評(píng)估必須堅(jiān)持以系統(tǒng)科學(xué)的方法論作為指導(dǎo)。六、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)教育評(píng)估的對(duì)象是教育活動(dòng)，而全面對(duì)客體進(jìn)行評(píng)估離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)理論和方法的支撐，且是多學(xué)科的綜合。2022/8/12Education Evaluation21第三節(jié) 教育評(píng)估的價(jià)值觀 一、價(jià)值和價(jià)值觀 1.價(jià)值 人的一切實(shí)踐和認(rèn)識(shí)活動(dòng)永恒地具有兩方面的內(nèi)容指向和目的： 弄清世界的本來(lái)面目，從而知道人能怎樣地改造世界； 弄清這

11、個(gè)世界同人自己的生存和發(fā)展的關(guān)系，從而也懂得人應(yīng)該怎樣對(duì)待這個(gè)世界、這個(gè)社會(huì)，包括所發(fā)生的現(xiàn)象。2022/8/12Education Evaluation22 前者是追求真理，后者是把握價(jià)值。 價(jià)值問(wèn)題是人的每一實(shí)踐認(rèn)識(shí)活動(dòng)的動(dòng)力因素，任何一個(gè)環(huán)節(jié)上缺少了價(jià)值的追求，這個(gè)運(yùn)動(dòng)就會(huì)停止。 價(jià)值是人類活動(dòng)的動(dòng)力因素，它又和知識(shí)、真理一樣，是認(rèn)識(shí)所追求的和包含著的成果內(nèi)容的一部分。 2022/8/12Education Evaluation23人類活動(dòng)的哲學(xué)整體圖景 人的實(shí)踐認(rèn)識(shí)活動(dòng)作為一種特殊的物質(zhì)活動(dòng)形式： 1）主體與客體是它的物質(zhì)承擔(dān)者； 2）思維與存在的關(guān)系是它的基本矛盾； 3）認(rèn)識(shí)與實(shí)踐是

12、它的運(yùn)動(dòng)方式和過(guò)程； 4）真理和價(jià)值則是它運(yùn)動(dòng)過(guò)程的內(nèi)容和產(chǎn)物。 2022/8/12Education Evaluation24 馬克思認(rèn)為“價(jià)值就是主體人的需要同外部世界的一種關(guān)系?！?在主客體相互關(guān)系中，客體是否按照主體的尺度滿助主體的需要，是否對(duì)主體的發(fā)展具有肯定的作用，這種作用或關(guān)系的表現(xiàn)就成為價(jià)值。 價(jià)值是指客體本身具有的屬性同主體的需要之間的一種特定的關(guān)系。2022/8/12Education Evaluation25 2.價(jià)值觀 對(duì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)構(gòu)成人們的價(jià)值觀。 以人類為主體的價(jià)值，具有社會(huì)性和人類性；以一定歷史階段的社會(huì)為主體的價(jià)值，具有時(shí)代性；以民族、階級(jí)為主體的價(jià)值，具有民族

13、性、階級(jí)性；以個(gè)人為主體的價(jià)值，具有個(gè)體性。 價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定和表現(xiàn)是極復(fù)雜的，是多層的，異向、異質(zhì)的。 這些都將以價(jià)值觀的形式表現(xiàn)出來(lái)。 2022/8/12Education Evaluation26二、教育價(jià)值和教育價(jià)值觀 1教育價(jià)值 作為客體的教育的屬性與作為社會(huì)實(shí)踐主體人的需要之間的一種特定的關(guān)系。 客體屬性的多樣性和主體需要的層次性規(guī)定了教育價(jià)值表現(xiàn)形式多種多樣： 1)多種屬性表現(xiàn)為多種不同的教育價(jià)值; 2)多種屬性表現(xiàn)為同一教育價(jià)值; 3)同一屬性表現(xiàn)不同的教育價(jià)值。2022/8/12Education Evaluation272.教育價(jià)值觀 對(duì)教育價(jià)值的認(rèn)識(shí)或評(píng)價(jià)構(gòu)成了人們的教育

14、價(jià)值觀。 哲學(xué)家、教育學(xué)家們幾千年來(lái)就對(duì)教育的價(jià)值問(wèn)題，進(jìn)行了曠日持久的辯論，形成了教育價(jià)值問(wèn)題的重要命題。 教育應(yīng)當(dāng)為誰(shuí)服務(wù)？是為人的發(fā)展服務(wù)，還是為社會(huì)發(fā)展服務(wù)？應(yīng)當(dāng)以人為本位還是以社會(huì)為本位？(雅典教育or斯巴達(dá)教育) 2022/8/12Education Evaluation28三、事實(shí)判斷與價(jià)值判斷 事實(shí)判斷是對(duì)事物的存在、屬性、運(yùn)動(dòng)變化規(guī)律，以及人的活動(dòng)及其結(jié)果的檢驗(yàn)，意在求真。它的結(jié)果是作出肯定或否定的答案。 價(jià)值判斷是根據(jù)事物能否實(shí)現(xiàn)人的目的、滿足人的需要及其實(shí)現(xiàn)的程度來(lái)決定的，它是在對(duì)事實(shí)檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)客體的行為及其結(jié)果可能或者事實(shí)上已經(jīng)滿足主體需要的程度作出判斷。2022

15、/8/12Education Evaluation29從認(rèn)識(shí)的程序上講，一般先對(duì)客體作出事實(shí)判斷(決定評(píng)估有效與否的基礎(chǔ))，再以社會(huì)共同價(jià)值觀（或是評(píng)價(jià)者的價(jià)值觀），用綜合分析的方法，對(duì)客體所存在的諸多事實(shí)的質(zhì)和量作出價(jià)值判斷。就評(píng)估而言，對(duì)客體的事實(shí)判斷，是定性定量兼而有之，其目的是為價(jià)值判斷服務(wù)的。對(duì)客體做出價(jià)值判斷，則是以事實(shí)判斷為依據(jù)，通過(guò)綜合的、模糊的、系統(tǒng)的分析，得出整體的結(jié)論。 2022/8/12Education Evaluation30第四節(jié) 教育評(píng)估的基本特征 1教育評(píng)估內(nèi)容上的綜合性和廣泛性 評(píng)估對(duì)象具有系統(tǒng)的性質(zhì)，對(duì)其進(jìn)行評(píng)估不僅要衡量符合教育目標(biāo)的程度，尋求盡可能高的

16、效能和效益，而且還必須考慮它們自身過(guò)程和結(jié)構(gòu)的合理性，內(nèi)部各組成部分之間的有機(jī)聯(lián)系，以及對(duì)社會(huì)和教育事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)與影響。因而一般說(shuō)來(lái)，教育評(píng)估的內(nèi)容是綜合的，范圍是廣泛的。2022/8/12Education Evaluation31 2教育評(píng)估目的的決策性和行動(dòng)性 評(píng)估中提出建議的目的，既要為做出教育進(jìn)步和深化改革的科學(xué)決策服務(wù)，更要為被評(píng)對(duì)象改進(jìn)工作、提高教育質(zhì)量服務(wù)。 3搜集信息中的客觀性和系統(tǒng)性 教育評(píng)估是一種信息反饋。只有系統(tǒng)的搜集才能夠獲得教育活動(dòng)客觀存在的信息；只有客觀的反映才能夠使主體性認(rèn)識(shí)乃至主體意識(shí)表現(xiàn)比較符合被評(píng)對(duì)象的實(shí)際。2022/8/12Education Eval

17、uation324教育評(píng)估方法的科學(xué)性和可行性教育評(píng)估是對(duì)教育活動(dòng)的客觀而綜合的價(jià)值分析和判斷，它必須具有與教育評(píng)估目的相適應(yīng)的科學(xué)方法。包括：1）建立規(guī)范、科學(xué)的評(píng)估制度；2）研制科學(xué)合理可行有效的評(píng)估方案： 關(guān)鍵是建立明確的、符合實(shí)際的評(píng)估 指標(biāo)體系和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；3）采用科學(xué)的方法對(duì)所采集的信息進(jìn)行定性或量化的處理，并加以綜合利用。2022/8/12Education Evaluation33 5.教育評(píng)估過(guò)程的程序性和常規(guī)性教育評(píng)估是一個(gè)常規(guī)的、周期的、有系統(tǒng)的連續(xù)性過(guò)程，在它的進(jìn)展過(guò)程中有其自身固有的活動(dòng)程序。 比如：五年為一周期的評(píng)估，既可以累積信息，客觀地進(jìn)行縱向與橫向的比較，促進(jìn)教

18、育發(fā)展，更能夠使評(píng)估規(guī)范化、制度化，促進(jìn)評(píng)估自身的改進(jìn)與發(fā)展。 6.教育評(píng)估結(jié)論的確定性和階段性 教育評(píng)估必須有明確的結(jié)論。應(yīng)該在定性上或定量上有確定的表達(dá)方式，并在一定范圍內(nèi)予以公布。每次評(píng)估的結(jié)論都具有階段性的特征。 2022/8/12Education Evaluation34第五節(jié) 教育評(píng)估的類型及其特征 一、我國(guó)學(xué)校教育評(píng)估基本類型 1.學(xué)校自行組織的自我評(píng)估 目的:促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部的自我調(diào)節(jié)，改進(jìn)教育工作，推動(dòng)教育改革，提高教育質(zhì)量。 性質(zhì):既是校內(nèi)教育工作水平的評(píng)估，也是教育行政部門組織各種教育評(píng)估的基礎(chǔ)。2022/8/12Education Evaluation35對(duì)象:根據(jù)學(xué)校管

19、理的需要，由學(xué)校自行確定。方式:根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，由學(xué)校自行確定。評(píng)估人:以校內(nèi)管理和教學(xué)人員為主適當(dāng)吸收社會(huì)有關(guān)人員參加。結(jié)論:表達(dá)方式由學(xué)校自行確定，在校內(nèi)公布。2022/8/12Education Evaluation36 2.合格評(píng)估(鑒定) 目的：確?；镜霓k學(xué)條件和基本的教育質(zhì)量。 性質(zhì)：對(duì)基本辦學(xué)條件和基本教育質(zhì)量的認(rèn)可。 對(duì)象：新辦或升格學(xué)?；騿?wèn)題較多的學(xué)校，專業(yè)或其它特定的對(duì)象。2022/8/12Education Evaluation37方式：自評(píng)到被鑒定單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察。評(píng)估人：由教育行政部門指定的專家組,或中介性評(píng)估機(jī)構(gòu)派出的專家組。結(jié)論：根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本次評(píng)

20、估標(biāo)準(zhǔn)，確定合格和通過(guò)、暫緩?fù)ㄟ^(guò)、不通過(guò)。合格者由教育行政部門予以公布，頒發(fā)合格證書(shū)。 2022/8/12Education Evaluation383辦學(xué)水平評(píng)估 目的：全面考察被評(píng)學(xué)校的辦學(xué)思想、 辦學(xué)條件及其在培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、為社會(huì)服務(wù)方面的成績(jī)與不足。 性質(zhì)：學(xué)校主管部門對(duì)學(xué)校進(jìn)行的監(jiān)督。 對(duì)象：教育行政主管部門所屬學(xué)校。 2022/8/12Education Evaluation39方式：周期性地、分別逐個(gè)地組織到被評(píng)學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察。評(píng)估人：同合格評(píng)估。結(jié)論：提出評(píng)估報(bào)告，肯定成績(jī)，指出缺點(diǎn)，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，不直接進(jìn)行校際間的比較，評(píng)估結(jié)論由教育行政主管部門負(fù)責(zé)評(píng)估的

21、機(jī)構(gòu)公布。 2022/8/12Education Evaluation404.選優(yōu)評(píng)估目的：評(píng)選優(yōu)秀,擇優(yōu)支持,促進(jìn)提高。性質(zhì)：選拔性并具有競(jìng)爭(zhēng)性。對(duì)象：根據(jù)需要,由主管部門加以確定。方式：由主管部門確定。評(píng)估人：由主管部門確定同行專家組成專家組。結(jié)論：根據(jù)評(píng)估條件、準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估辦法,對(duì)被評(píng)對(duì)象的水平打出評(píng)估分值,排出名次,向社會(huì)公布。 2022/8/12Education Evaluation41二、按衡量因素區(qū)分的教育評(píng)估類型1.總結(jié)性評(píng)估(成果評(píng)估)這是對(duì)評(píng)估對(duì)象在完成任務(wù)后所表現(xiàn)出的成果、成績(jī)、貢獻(xiàn)、效益的數(shù)量與質(zhì)量方面的評(píng)估，是一種事后的評(píng)估，其主要作用是對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行鑒定和診斷。2022/8/12Educat