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1、 - 6 -麗江市民營企業(yè)暨中小企業(yè)擔保費補助資金管理暫行辦法(征求意見稿)第一條 為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的決策部署,進一步發(fā)揮融資擔保作用,引導更多金融資源支持民營經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國務院辦公廳關于有效發(fā)揮政府性融資擔?;鹱饔们袑嵵С中∥⑵髽I(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展意見的指導意見(國辦發(fā)20196號)、中共麗江市委 麗江市人民政府關于印發(fā)麗江市支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展10條措施的通知(麗發(fā)20193號)、麗江市民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(麗工信201977號)等相關規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法所稱擔保費補助,是指麗江市行政區(qū)域內(nèi)持有效融資擔保機構經(jīng)營許可

2、證(2020年起變更為持有融資擔保業(yè)務經(jīng)營許可證)的融資擔保機構開展的民營企業(yè)暨中小企業(yè)貸款擔保業(yè)務所發(fā)生的擔保費用給予適當補助。第三條 本辦法所稱民營企業(yè)暨中小企業(yè)貸款,是指麗江市行政區(qū)域內(nèi)銀行業(yè)金融機構為支持民營經(jīng)濟發(fā)展,向轄內(nèi)中型、小型、微型企業(yè)發(fā)放的貸款,其中中型、小型、微型企業(yè)的劃分標準按照現(xiàn)行的工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知(工信部聯(lián)企業(yè)2011300號)執(zhí)行。第四條 擔保費補助資金來源于麗江市民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金。第五條 擔保費補助范圍和補助標準(一)申請民營企業(yè)暨中小企業(yè)貸款擔保費補助的企業(yè)需滿足以下條件:1.在麗

3、江市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊,持有效融資擔保機構經(jīng)營許可證(2020年起變更為持有融資擔保業(yè)務經(jīng)營許可證)的融資擔保機構;2.按照市工業(yè)和信息化局和市財政局(金融辦)的要求,按時在中小企業(yè)信用擔保業(yè)務信息報送系統(tǒng)報送擔保業(yè)務數(shù)據(jù)的融資擔保機構;3.在禁止收取保證金或其他增加企業(yè)支出行為的前提下,申請2018年度擔保費補助的融資擔保機構需滿足2018年度開展的民營企業(yè)暨中小企業(yè)貸款擔保業(yè)務綜合費率(綜合收費/貸款金額,下同)不超過貸款金額2.5%(含)的條件;4.在禁止收取保證金或其他增加企業(yè)支出行為的前提下,申請2019年度及之后年度擔保費補助的融資擔保機構,根據(jù)國務院辦公廳關于有效發(fā)揮政府性融

4、資擔?;鹱饔们袑嵵С中∥⑵髽I(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展意見的指導意見(國辦發(fā)20196號),需滿足年度開展的民營企業(yè)暨中小企業(yè)貸款擔保業(yè)務綜合費率不超過貸款金額1%(含)的條件;5.民營企業(yè)暨中小企業(yè)貸款擔保業(yè)務不包括房地產(chǎn)公司貸款擔保、融資平臺公司貸款擔保、建筑業(yè)、國家限制性行業(yè)企業(yè)貸款擔保和非生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項目貸款擔保業(yè)務。(二)擔保費補助標準:1.申請2018年度擔保費補助的,對擔保費綜合費率高于貸款金額的1.5%,不超過2.5(含)的民營企業(yè)暨中小企業(yè)貸款擔保業(yè)務,按貸款金額的1%給予融資擔保機構擔保費補助;對擔保費綜合費率低于貸款金額的1.5%(含)的民營企業(yè)暨中小企業(yè)貸款擔保業(yè)務,按

5、貸款金額的1.5%給予融資擔保機構擔保費補助;2.根據(jù)國務院辦公廳關于有效發(fā)揮政府性融資擔?;鹱饔们袑嵵С中∥⑵髽I(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展意見的指導意見(國辦發(fā)20196號),申請2019年度及之后年度擔保費補助的,對擔保費綜合費率低于貸款金額1%(含)的民營企業(yè)暨中小企業(yè)貸款擔保業(yè)務,按貸款金額的1.5%給予融資擔保機構擔保費補助;3.擔保費補助最高期限為十二個月,以上一年實際發(fā)生的擔保貸款額為依據(jù),擔保期限超過十二個月的,按十二個月計算,不足十二個月的,據(jù)實計算;4.單個融資擔保機構當年獲得的擔保費補助金額最多不超過300萬元。第六條 有下列情況之一的融資擔保機構,不予擔保費補助:1.近兩年受到行

6、政處罰的,包括責令停業(yè)、暫扣或吊銷經(jīng)營許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照等;2.在申報擔保費補助過程中弄虛作假,存在虛報、謊報或拒絕配合監(jiān)督檢查的;3.同一企業(yè)的同一項目重復申請并獲得補助的。第七條 申請擔保費補助的融資擔保機構應當提供以下材料:(一)申報材料真實性承諾書; (二)麗江市民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申請表;(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件,經(jīng)營許可證復印件;(四)經(jīng)中介機構審計的上年度會計報表;(五)同銀行業(yè)金融機構簽訂的合作協(xié)議;(六)銀行貸款擔保合同、貸款借據(jù)、擔保費支付憑證(復印件)和銀行貸款核實情況表;(七)要求提供的其他材料。 第八條 符合擔保費補助申報條件和要求的融資擔保機構

7、,在市級開展麗江市民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金申報工作時,向所在縣(區(qū))工業(yè)和信息化部門提出申請,各縣(區(qū))工業(yè)和信息化部門按照本辦法有關規(guī)定要求對申報項目進行核查、評審后,確定擬推薦項目向市工業(yè)和信息化局上報。第九條 市工業(yè)和信息化局對各縣(區(qū))申報項目進行審議后公示,公示期限為7個工作日。第十條 對于經(jīng)過公示無異議的項目,由市財政局(金融辦)和市工業(yè)和信息化局聯(lián)合下達補助資金文件。市財政局(金融辦)按照國庫集中支付的有關規(guī)定,將資金下達給融資擔保機構所在縣(區(qū))財政部門,由縣(區(qū))財政部門按照規(guī)定撥付到融資擔保機構。市屬融資擔保機構擔保費補助由市財政局(金融辦)直接下達。第十一條 融資擔保機構收到擔保費補助資金后,應當按照國家有關財務管理規(guī)定進行賬務處理。第十二條 融資擔保機構應當妥善保存有關原始票據(jù)、憑證等資料備查,根據(jù)有關要求認真做好相關材料的上報工作,對主管部門的專項檢查,應當主動配合,并如實提供相關材料。 第十三條 縣(區(qū))工業(yè)和信息化部門應當會同財政部門按照屬地原則和管理關系,對融資擔保機構擔保費補助情況進行監(jiān)督檢查,若項目執(zhí)行中出現(xiàn)問題,應當及時向上級部門報告??h(區(qū))財政部門應當會同工業(yè)和信息化部門按照屬地原則和管理關系,對擔保費補助資金的管理使用情況進行跟蹤問效,必要時可以委托中介機構進行監(jiān)督檢查。第十

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