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文檔簡介
1、公司職業(yè)健康管理辦法1 總則 1.1目的為貫徹落實國家有關(guān)職業(yè)健康的法律、法規(guī)及相關(guān)政策等要求,規(guī)范公司(以下簡稱“公司”)職業(yè)健康管理工作,加強職業(yè)病防治工作,切實保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益,預(yù)防、控制和消除生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的職業(yè)危害和企業(yè)職工職業(yè)病危害事故。1.2依據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測管理規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2016-2020年)公司職業(yè)健康管理辦法1.3適用范圍本辦法適用于公司、所屬各分公司、項目部1.4管理原則貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”方
2、針,堅持依法防治、源頭治理、綜合施策的原則。1.5術(shù)語定義職業(yè)?。褐饕侵钙髽I(yè)的勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。職業(yè)病危害因素:是指在職業(yè)活動中產(chǎn)生和(或)存在的,可能對職業(yè)人群健康、安全和作業(yè)能力造成不良影響的因素或條件,包括粉塵、化學(xué)因素、物理因素、放射性因素、生物因素、其他因素等。建設(shè)項目:是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴建和技術(shù)改造、技術(shù)引進建設(shè)項目。職業(yè)病防護設(shè)施:是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度,預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響,保護勞動者的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。2
3、 組織機構(gòu)與職責分工2.1組織機構(gòu)2.1.1公司成立職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由董事長、總經(jīng)理任組長,主管安全和生產(chǎn)副總經(jīng)理任副組長,各職能部門負責人組成。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部為主要牽頭部門。其主要職責為:負責公司職業(yè)健康管理工作;貫徹落實國家有關(guān)職業(yè)健康的方針政策、法律法規(guī)、標準規(guī)范;建立、健全公司職業(yè)健康管理組織體系,推動體系健康運行;落實工程局有關(guān)職業(yè)健康管理辦法,并在公司范圍內(nèi)實施;指導(dǎo)、檢查及考核公司、分公司、項目部、各崗位人員職業(yè)健康管理工作。2.1.2各項目部應(yīng)設(shè)置由項目經(jīng)理為組長的職業(yè)健康領(lǐng)導(dǎo)小組,其主要職責為:負責項目部職業(yè)健康各項管理工作; 貫徹落實國家有關(guān)職業(yè)健康的方針政策、法
4、律法規(guī)、標準規(guī)范; 落實公司職業(yè)健康管理辦法,并在本項目實施; 編制本項目職業(yè)健康管理專項方案,制定項目職業(yè)健康控制目標,并嚴格落實; 負責施工現(xiàn)場各項職業(yè)健康衛(wèi)生有關(guān)工作的管理和落實; 負責施工現(xiàn)場的應(yīng)急準備和響應(yīng)、組織管理及后勤保障、節(jié)能、衛(wèi)生活動對職業(yè)健康影響的控制管理。2.1.3 各項目部應(yīng)明確職業(yè)健康管理人員,負責本項目職業(yè)健康日常管理工作。2.2職責分工2.2.1董事長、總經(jīng)理是公司職業(yè)健康管理的第一責任人,全面負責公司職業(yè)健康管理工作。2.2.2主管安全和生產(chǎn)的副總經(jīng)理負責協(xié)助主要負責人制定職業(yè)健康管理制度、落實職業(yè)健康管理措施、完善安全生產(chǎn)過程中職業(yè)健康條件,對公司職業(yè)健康工作
5、負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。2.2.3技術(shù)負責人負責建立、完善安全生產(chǎn)過程中職業(yè)健康技術(shù)保障體系,落實技術(shù)負責人職業(yè)健康技術(shù)決策和指揮權(quán),對公司職業(yè)健康工作負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責任。2.2.4安全總監(jiān)負責協(xié)助分管安全和生產(chǎn)的副總經(jīng)理進行職業(yè)健康監(jiān)管工作,對公司職業(yè)健康監(jiān)管工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。2.2.5各職能部門負責人主管范圍內(nèi)的職業(yè)健康工作,對主管范圍內(nèi)的職業(yè)健康工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。2.2.6安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部職業(yè)健康的歸口管理部門,負責制定公司職業(yè)健康管理有關(guān)制度,做好職業(yè)健康監(jiān)督、檢查和評價,組織開展職業(yè)健康各項工作。2.2.7技術(shù)管理部負責職業(yè)健康管理的技術(shù)方案編制、審核工作,提出技術(shù)指導(dǎo)性意見、措施。2.2.8工程
6、管理部負責組織并落實職業(yè)健康管理措施和相關(guān)要求。2.2.9工會組織督促并協(xié)助公司開展職業(yè)健康衛(wèi)生教育和培訓(xùn);定期對勞動防護用品的采購、保管、發(fā)放、使用情況進行監(jiān)督檢查 ;提出有關(guān)職業(yè)病防治工作的意見建議。2.2.10其他部門負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)健康管理工作。3 管理內(nèi)容3.1職業(yè)病危害因素辨識3.1.1各分公司、項目部應(yīng)依據(jù)職業(yè)病危害因素分類目錄,按照每年 1 次的頻次對工作環(huán)境、作業(yè)場所進行職業(yè)病危害因素辨識、評價,形成職業(yè)病危害因素清單,對辨識出的重大職業(yè)病危害因素制定專項防護措施。及時更新,并組織做好公示和交底工作。職業(yè)病危害因素辨識過程中重點考慮:單位常規(guī)和非常規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的職
7、業(yè)危害因素。3.2教育培訓(xùn)和宣傳3.2.1各分公司應(yīng)制定年度職業(yè)健康培訓(xùn)計劃,每年應(yīng)組織開展職業(yè)健康培訓(xùn)。項目部應(yīng)每季度對職業(yè)危害接觸崗位人員至少開展 1 次專項職業(yè)健康培訓(xùn)。3.2.2對勞動者(包括新聘員工及轉(zhuǎn)崗員工)進行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn)。使勞動者知悉工作場所存在的職業(yè)病危害,掌握有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援措施、職業(yè)病防護設(shè)施和個人防護用品的正確使用維護方法及相關(guān)警示標識的含義,并經(jīng)書面和實際操作考試合格后方可上崗作業(yè)。3.2.3各分公司、項目部應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)特點開展國家職業(yè)健康相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和標準、崗位職業(yè)危害因素及防護措施、技術(shù)操作規(guī)程、
8、職業(yè)病宣傳及崗位個體防護、應(yīng)急管理、典型事故案例等學(xué)習和培訓(xùn)。3.2.4各分公司、項目部應(yīng)積極組織職業(yè)健康知識講座、演練等主題活動,采取集中講課、觀看影視、張貼標語、發(fā)放圖冊等方式進行宣傳,豐富職業(yè)健康宣傳教育形式。 3.3 職業(yè)病危害告知與警示 3.3.1各項目部應(yīng)將工作過程中可能接觸的職業(yè)病危害因素的種類、危害程度、危害后果、提供的職業(yè)病防護設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品、職業(yè)健康檢查和相關(guān)待遇等如實告知勞動者,不得隱瞞或者欺騙。3.3.2施工現(xiàn)場應(yīng)在醒目位置設(shè)置職業(yè)健康公告欄,主要公布內(nèi)容包括:職業(yè)病衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸極限、應(yīng)急救援措施,以及工作
9、場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、檢測日期、檢測機構(gòu)名稱等。3.3.3施工現(xiàn)場不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有害的作業(yè)。3.3.4施工現(xiàn)場應(yīng)在產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害因素的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、材料包裝、貯存場所設(shè)置相應(yīng)的警示標識。3.4防護用品使用與管理 3.4.1項目部應(yīng)為勞動者提供符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品,并督促、教育、指導(dǎo)勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用。不得在沒有防護用品的情況下安排人員在超標場所工作。3.4.2項目部應(yīng)對職業(yè)危害防護用品進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),確保防護用品有效。不得使用不符合國家標準、行業(yè)標準或
10、者已經(jīng)失效的職業(yè)危害防護用品。3.4.3項目部職業(yè)健康人員負責落實職業(yè)健康個人防護用品的驗收、發(fā)放和日常維護工作,實行專人管理,做好登記和備案工作。3.5作業(yè)場所管理3.5.1 施工現(xiàn)場存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病危害因素的,應(yīng)當按照職業(yè)病危害項目申報辦法的規(guī)定,及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。3.5.2 施工現(xiàn)場應(yīng)加強對設(shè)備和設(shè)施管理,對易產(chǎn)生泄露的設(shè)備、管線、閥門等應(yīng)定期進行檢修和維護,杜絕或減少有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏;在生產(chǎn)中,禁止使用國家明令禁止有嚴重職業(yè)病危害的設(shè)備或材料。 3.5.3應(yīng)在產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)區(qū)域設(shè)置公
11、告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。3.5.4 對存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)當在醒目位置設(shè)置圖形、警示線、警示語句等警示標識和警示說明 ,警示說明應(yīng)當闡明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施。3.5.5對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,應(yīng)當設(shè)置報警裝置、配備現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),同時做好定期檢查和記錄。3.6 職業(yè)病防護設(shè)施管理3.6.1新建、改建、擴建及技術(shù)引進,技術(shù)改造的建設(shè)項目,都必須有防塵防毒設(shè)施,實行“三同時”管理,即職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施
12、要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。3.6.2各分公司、項目部必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚塵及建筑垃圾等方面采取先進技術(shù)、工藝、設(shè)備和無毒材料,控制、消除職業(yè)危害。 3.7職業(yè)病預(yù)防措施3.7.1接觸粉塵的作業(yè)人員要佩戴符合防塵要求的勞保用品,要不定期抽查勞保用品的使用情況;作業(yè)場所采取除塵、防塵措施,有效的降低職工接觸粉塵的濃度。 3.7.2對施工現(xiàn)場有毒、有害氣體類等有害因素,加強監(jiān)測管理,配備齊全的個人勞動保護用品,合理安排作息時間。電焊作業(yè)操作人員在施工中注意施工作業(yè)環(huán)境的通風或設(shè)置局部排煙設(shè)備,使作業(yè)場所空氣中的有害物質(zhì)濃度控制在國家衛(wèi)生標準之下,在難以
13、改善通風條件的作業(yè)環(huán)境中操作時,必須佩帶有效的防毒面具和防毒口罩。安全檢查人員在作業(yè)過程開始前負責檢查落實通風情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,不具備通風條件禁止施工。 3.7.3在封閉的木棚工作的木工、混凝土澆筑現(xiàn)場的混凝土振搗工等強噪聲環(huán)境工作的作業(yè)人員,須佩戴耳塞以減輕噪聲對身體的危害,同時采取相應(yīng)措施從源頭減低噪音。3.7.4執(zhí)行勞動合同法有關(guān)規(guī)定,勞動者因為工作需要而進行加班勞動時,要加強對加班期間的工作環(huán)境檢查,觀察勞動者的工作狀態(tài),防止勞動者過度疲勞。3.7.5高溫季節(jié)合理安排生產(chǎn),避免高溫作業(yè)施工,并配備相應(yīng)的防暑用品以防中暑等職業(yè)病危害因素的發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員有中暑跡象,禁止安排其他
14、作業(yè)。3.8監(jiān)督檢查與整改3.8.1各分公司、項目部應(yīng)制定并落實職業(yè)健康監(jiān)督檢查制度。加強日常作業(yè)的職業(yè)危害檢查,對存在職業(yè)危害隱患及時糾正制止。3.8.2應(yīng)開展職業(yè)病危害因素日常檢測、監(jiān)測工作,配備有關(guān)檢測儀器和監(jiān)測、報警裝置。通過職業(yè)健康檢查,促進對職業(yè)健康管理制度的貫徹落實,識別、發(fā)現(xiàn)和控制職業(yè)病危害因素,杜絕職業(yè)病危害事故的發(fā)生。 3.8.3對查出的職業(yè)健康隱患和問題,應(yīng)按“五定”原則(定責任人、定時限、定資金、定措施、定預(yù)案)落實整改;對問題的整改情況,應(yīng)進行復(fù)查,跟蹤督促落實,形成閉環(huán)管理。 3.9職業(yè)健康體檢與診斷 3.9.1存在職業(yè)病危害的項目應(yīng)當定期對職業(yè)病危害因素檢測,每年
15、至少委托具備資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對其存在的職業(yè)病危害因素的工作場所進行1次全面的檢測。3.9.2 項目部應(yīng)當及時在工作場所公告欄向各級人員公布定期檢測結(jié)果和相應(yīng)的防護措施。3.9.3建立職業(yè)病危害因素定期檢測檔案,并納入其職業(yè)健康衛(wèi)生檔案體系。3.10職業(yè)健康體檢與診斷 3.10.1對于從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康體檢(在崗期間每年專項職業(yè)健康體檢至少 1 次),并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。 3.10.2項目部不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事所禁忌的作業(yè)。3.10.3對在
16、職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者,應(yīng)安排職業(yè)病病人進行治療、康復(fù)和定期檢查,并妥善安置。 3.10.4項目部應(yīng)當規(guī)范建立完善職業(yè)病危害因素接觸崗位作業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護檔案,確保一人一檔,并妥善保存。檔案內(nèi)容應(yīng)包括 :職業(yè)病危害崗位作業(yè)人員信息統(tǒng)計表;職業(yè)病危害告知書;歷次職業(yè)健康體檢報告。3.11職業(yè)健康應(yīng)急管理 3.11.1各分公司、項目部應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章標準,建立、健全職業(yè)健康應(yīng)急管理體系,編制職業(yè)病危害事故救援方案。 3.11.2各分公司、項目部應(yīng)當每年組織職業(yè)健康應(yīng)急培訓(xùn),開展職業(yè)健康應(yīng)急演練,做好相關(guān)記錄,使作業(yè)人員了解職業(yè)健康應(yīng)急知識、應(yīng)急職責和處置方法。3.11.3 各分公司、項目部應(yīng)當對職業(yè)健康應(yīng)急演練實施情況進行總結(jié)和評估,針對演練的結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評價,必要時應(yīng)進行修改完善。 3.12 職業(yè)健康考核與獎罰 3.12.1公司與項目部簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書,明確對職業(yè)健康管理工作考核指標,考核結(jié)果分別應(yīng)用于項目部年度經(jīng)營業(yè)績考核和年終考評中。3.12.2公司對職業(yè)健康管理工作檢查的結(jié)果進行通報表彰、獎勵或者處罰,獎罰情況與項目部、個人綜合考核關(guān)聯(lián)
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