防抗災(zāi)實(shí)施方案

1、鄉(xiāng)人民政府關(guān)于開展今冬明春農(nóng)牧業(yè)防抗災(zāi)工作實(shí)施方案根據(jù)幽人民政府辦公廳關(guān)于做好今冬明春農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi) 工作的通知要求，為提高農(nóng)牧業(yè)自身防抗災(zāi)能力和突發(fā)災(zāi)害的 應(yīng)急應(yīng)變能力，做到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，最大限度地減 少災(zāi)害造成的損失，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，結(jié)合我 鄉(xiāng)實(shí)際，特制定我鄉(xiāng)防抗災(zāi)工作實(shí)施方案如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善防抗災(zāi)工作體系各村要按照“組織上高度重視，行動上充分準(zhǔn)備，措施上 嚴(yán)謹(jǐn)周密”的防抗災(zāi)工作總體要求，建立職能明確、組織健全 的防抗災(zāi)工作體系。按照縣、鄉(xiāng)通知要求，進(jìn)一步充實(shí)和完善 村委會防抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和防抗災(zāi)突擊隊(duì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防抗災(zāi)物資 籌備、管理、分配、調(diào)運(yùn)和發(fā)放等工

2、作、不留死角。催促檢查 本轄區(qū)內(nèi)防抗災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作和防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施維修加固工作: 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對本轄區(qū)各自然災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和災(zāi)情情 況及時(shí)上報(bào)。二、制定完善防抗災(zāi)應(yīng)急方案。各村要結(jié)合實(shí)際，抓緊成立、制定和完善本村的農(nóng)牧業(yè)防 抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急預(yù)案，明確組織機(jī)構(gòu)、災(zāi)情快速報(bào)告、 快速分析和預(yù)測預(yù)報(bào)、防災(zāi)減災(zāi)物資儲藏、應(yīng)急預(yù)備隊(duì)快速反 應(yīng)等，提前安排好可能性發(fā)生風(fēng)雪大災(zāi)害的各項(xiàng)應(yīng)對工作以及-2- 災(zāi)后牲畜轉(zhuǎn)移、人員安排等相關(guān)事宜，做到寧可備而不用，不 可用而不備，切實(shí)防范風(fēng)雪天氣對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響。三、工作安排根據(jù)辦公廳和縣委通知要求，從2019年10底開始，到 2020年5月結(jié)

3、束，著力做好以下工作：（一）以貯草貯料為重點(diǎn)，抓好防災(zāi)物資貯備工作。飼草料 儲藏是防災(zāi)保畜的物質(zhì)基礎(chǔ)。各村務(wù)必引起高度重視，加強(qiáng)宣 傳，廣泛參與。加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)防的宣傳教育，提高防災(zāi)減災(zāi)的意 識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。今年，縣政府投入了大量資金在偏 遠(yuǎn)牧區(qū)、牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建了飼草料儲藏倉庫，并通過政府投入、 群眾自籌的方式，儲藏了一定的飼草料。從各部門通報(bào)的情況 看，局部地區(qū)飼草料儲藏與縣防災(zāi)抗災(zāi)工作的要求還有差距， 這些地區(qū)尤其是多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)要加快調(diào)運(yùn)貯備進(jìn)度，爭取12 月底前全面完成貯備工作。尤其高寒易災(zāi)牧區(qū)一定要高度重視, 加強(qiáng)管理，貯備足夠的飼草料，發(fā)揮好現(xiàn)有飼草料儲藏倉庫的 作用，妥善安排冬春

4、草場。名村要早儲藏越冬口糧、藥品、燃 料等生活必需品，留出條件較好的草場作為防災(zāi)應(yīng)急草場，提 高牧民自身防災(zāi)減災(zāi)能力。（二）以畜棚暖圈為重點(diǎn)，抓好越冬農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù) 工作。畜棚和暖圈是冬春季節(jié)抗擊雪災(zāi)等自然災(zāi)害的重要保障。 經(jīng)過近年的不解努力，目前，我縣牧區(qū)現(xiàn)有的畜用暖棚已基本 滿足畜牧業(yè)開展需求，農(nóng)牧部門要切實(shí)加強(qiáng)對畜棚、暖圈等設(shè)-3- 施管理和維護(hù)引導(dǎo)群眾安排好生產(chǎn)母畜、幼畜和瘦弱畜的畜棚, 充分發(fā)揮牧業(yè)設(shè)施的防災(zāi)作用。同時(shí)對老化失修的畜棚、圍欄 要催促和幫助群眾盡快維修加固，及早排除平安隱患，提高畜 棚利用率。同時(shí)要加強(qiáng)家庭定居房屋，人畜飲水點(diǎn)的建設(shè)和維 修工作，提升家庭房屋防災(zāi)減災(zāi)

5、能力。（三）以加大出欄為重點(diǎn)，切實(shí)提高養(yǎng)殖效益。提高牲畜 出欄是防災(zāi)保畜最有效的措施之一，要牢固樹立“減災(zāi)就是增 收，減損就是增產(chǎn)，出欄就是增效”的思想，積極引導(dǎo)群眾樹 立市場觀念，當(dāng)前正是畜產(chǎn)品銷售的旺季，局部地區(qū)物資交流 會已經(jīng)召開，各村要根據(jù)冬春草場載畜能力和飼草料儲藏量， 合理確定性畜存欄數(shù)，除留足生產(chǎn)畜和種畜外，要加大瘦弱畜、 當(dāng)年仔畜和非生產(chǎn)畜的出欄力度，加快畜群周轉(zhuǎn)，鼓勵支持、 發(fā)動和引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾攜帶畜產(chǎn)品走向市場。提高出欄率，增 加商品率，減輕草場壓力。要嚴(yán)格俁護(hù)生產(chǎn)母畜，引導(dǎo)牧民合 理補(bǔ)飼，增強(qiáng)畜群體質(zhì)，提高抗寒防病能力。（四）以疫病防控為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)健康開展。今

6、年以來，我鄉(xiāng)尚未發(fā)生動物疫情，這主要得益于各村、農(nóng)技部 門和動物防疫人員扎實(shí)有效的工作。希望各村和動物防疫部門 再接再勵，進(jìn)一步加大宣傳力度和動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度，加 強(qiáng)對外地調(diào)運(yùn)生豬及產(chǎn)品的檢驗(yàn)力度和檢驗(yàn)監(jiān)管，嚴(yán)防重大動 物疫病發(fā)生。各村要按照動物防疫工作的要求，盡快完成秋防-4- 補(bǔ)針確保不發(fā)生動物疫情。及時(shí)清掃畜舍內(nèi)的衛(wèi)生，創(chuàng)造良好 的飼養(yǎng)環(huán)境。（五）以加強(qiáng)防范為重點(diǎn)，努力增強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對能力。各村 和相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，提前部署災(zāi)害的防范 工作，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)平安。要廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳和警示 教育，認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)抗災(zāi)工作責(zé)任制，強(qiáng)化災(zāi)情監(jiān)測，提高各 類災(zāi)害防控和應(yīng)急能力。各村

7、要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班制度落實(shí) 24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保災(zāi)情信息及時(shí)上傳下達(dá)。 一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照災(zāi)害等級及時(shí)啟動相應(yīng)的災(zāi)害防范應(yīng)急 方案。四、工作要求（一）要在落實(shí)責(zé)任制上下功夫。健全的責(zé)任制是做好防災(zāi) 保畜工作的重要保證。要認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)保畜工作責(zé)任制，主要 負(fù)責(zé)人要親自抓，靠前指揮，并層層建立責(zé)任制，層層分解任 務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到人。各村都要對抗災(zāi)保畜工作進(jìn)行專題安排, 全面組織落實(shí)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位工作 到位O（二）要在協(xié)調(diào)配合上下功夫。各村要根據(jù)職責(zé)分工，密 切配合，建立相互配合聯(lián)動的工作機(jī)制。組織力量，加大對多 災(zāi)易災(zāi)地區(qū)群眾的調(diào)查，摸清生產(chǎn)生活物資儲藏情況、摸清物 資拉運(yùn)道路狀況，為防大災(zāi)打好基礎(chǔ)。各村要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)-5- 基礎(chǔ)惠民生活動，加強(qiáng)與駐村工作隊(duì)的聯(lián)系，共同做好防災(zāi)減 災(zāi)工作。（三）要在完善應(yīng)急預(yù)案上下功夫。