電大繼續(xù)教育中網(wǎng)絡(luò)教育與社區(qū)教育的結(jié)合實(shí)踐與探索

1、電大繼續(xù)教育中網(wǎng)絡(luò)教育與社區(qū)教育的結(jié)合理論與探究摘要：本文通過(guò)對(duì)電大繼續(xù)教育中網(wǎng)絡(luò)教育的性質(zhì)、特點(diǎn)、開(kāi)展優(yōu)勢(shì)，以及社區(qū)教育的概念、類型、受教育對(duì)象、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容等進(jìn)展闡述，認(rèn)為電大繼續(xù)教育在社區(qū)教育中不僅可以大力開(kāi)展，而且在擴(kuò)展本身的教育空間。在增強(qiáng)繼續(xù)教育的社會(huì)功能中，網(wǎng)絡(luò)教育是大力推進(jìn)社區(qū)教育的一條重要途徑，并就兩者的結(jié)合理論與探究提出考慮。關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)教育；優(yōu)勢(shì)；社區(qū)教育；結(jié)合理論一、前言播送電視大學(xué)屬于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育高等學(xué)校，是世界上內(nèi)涵覆蓋最大的一個(gè)獨(dú)特教育系統(tǒng)，也是具有中國(guó)特色的最大繼續(xù)教育體系。電大這種教育如今已經(jīng)成為我國(guó)推進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的重要支撐，是我國(guó)高等教育的重要

2、組成局部。網(wǎng)絡(luò)教育是電大繼續(xù)教育一個(gè)獨(dú)特的工程，也是一個(gè)特色教育工程。網(wǎng)絡(luò)教育相對(duì)于以往各種教育形式而言，它具有技術(shù)性、現(xiàn)代性、自主性、交互性、開(kāi)放性等鮮明特征。自1999年在我國(guó)局部高校開(kāi)展試點(diǎn)以來(lái)，呈現(xiàn)出試點(diǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大、遠(yuǎn)教機(jī)構(gòu)逐步健全、學(xué)科門類、專業(yè)、辦學(xué)層次豐富多樣、完全學(xué)分制的形式管理、招生數(shù)量激增、嚴(yán)格的質(zhì)量控制策略等特點(diǎn)，具有教育效勞產(chǎn)業(yè)化、教與學(xué)開(kāi)放化、教育資源共享、務(wù)實(shí)性與靈敏性強(qiáng)、學(xué)習(xí)費(fèi)用低等優(yōu)勢(shì)。筆者認(rèn)為，電大網(wǎng)絡(luò)教育與社區(qū)教育結(jié)合，是對(duì)社區(qū)教育現(xiàn)有功能的深度挖掘，可以更好促進(jìn)社區(qū)教育功能的全面發(fā)揮。二、網(wǎng)絡(luò)教育的強(qiáng)外延性為社區(qū)教育提供了強(qiáng)有力的平臺(tái)社區(qū)教育是為貫徹全民

3、教育和終身教育的宗旨，滿足社區(qū)成員學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)、技能、進(jìn)步法律意識(shí)的需要，在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展的各類教育活動(dòng)。社區(qū)教育以城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)為依托，以全體社區(qū)成員為對(duì)象，以進(jìn)步居民整體素質(zhì)為宗旨，是教育社會(huì)化和社會(huì)教育化的統(tǒng)一。社區(qū)教育的類型包括文化根底教育、思想道德教育、職業(yè)技術(shù)教育、科學(xué)普及教育、生活情趣教育、法制宣傳教育、市民文明教育等。按年齡層次又分為未成年人教育、青少年教育、成人教育、老年人教育。社區(qū)教育應(yīng)以“三個(gè)代表重要思想和科學(xué)開(kāi)展觀為指導(dǎo)，有效地利用和開(kāi)掘社會(huì)文化資源，運(yùn)用和創(chuàng)新形式多樣的社區(qū)教育方式，以進(jìn)步社會(huì)公德、家庭美德、消費(fèi)和生活技能為主要內(nèi)容，培育和進(jìn)步社區(qū)居民的求知愿望、生存

4、開(kāi)展和生命質(zhì)量的才能，營(yíng)造勤奮好學(xué)、積極進(jìn)取的良好氣氛，從根本上促進(jìn)社區(qū)居民整體素質(zhì)的進(jìn)步，把社區(qū)建立成為安居樂(lè)業(yè)、富庶祥和的文明小區(qū)。社區(qū)教育的受教育對(duì)象，要從廣義的角度認(rèn)識(shí)，也就是應(yīng)涵蓋社區(qū)的每一個(gè)成員。社區(qū)教育的學(xué)習(xí)形式多種多樣，可根據(jù)各自的特點(diǎn)靈敏開(kāi)展，把需要和可能嚴(yán)密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)展探究和創(chuàng)新，不能生搬硬套，不搞力不從心的花架子。從當(dāng)前開(kāi)展的社區(qū)教育情況來(lái)看，以自主學(xué)習(xí)為主，積極引導(dǎo)組織為輔。開(kāi)展了諸如專題講座、讀書(shū)會(huì)、墻報(bào)等活動(dòng)。總之，使居民樂(lè)于參加，不斷受益，成為一種必不可少的需求。社區(qū)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容，應(yīng)該不局限于職業(yè)教育和學(xué)歷教育等其他教育，還要滿足其他類別教育難以覆蓋而又是社區(qū)

5、居民所需要和愛(ài)好的教育類別，這方面要細(xì)化或深化。除公共道德、傳統(tǒng)美德等思想情操教育外，還可針對(duì)社區(qū)內(nèi)老人、小孩、下崗人員等不同群體的不同知識(shí)需求，通過(guò)不同形式，多層次地開(kāi)展現(xiàn)代家居、生活情趣、老年保艦心理安康咨詢、平安防災(zāi)、養(yǎng)性怡情、家政技巧等知識(shí)的學(xué)習(xí)。教育部辦公廳2022年3月下發(fā)的?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)教育標(biāo)準(zhǔn)的通知?，將高校網(wǎng)絡(luò)教育定位為非全日制教育，主要面向在職人員開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育和職業(yè)資格證書(shū)教育、崗位培訓(xùn)及其他非學(xué)歷培訓(xùn)等各種形式的繼續(xù)教育?？梢钥闯?，網(wǎng)絡(luò)教育有著強(qiáng)大的外延性，它可以非常方便的、及時(shí)的、全方位的為各類人群提供教育、培訓(xùn)效勞。由此可以看出，網(wǎng)絡(luò)教育和社區(qū)教育都

6、是形成全民學(xué)習(xí)、終身教育的有效方式，_網(wǎng)絡(luò)教育的任意時(shí)間、任意空間、任意地點(diǎn)、學(xué)習(xí)對(duì)象的強(qiáng)外延性，正好切合了社區(qū)教育的時(shí)間、空間、地點(diǎn)、學(xué)習(xí)對(duì)象的復(fù)雜性和多樣性需求。三、電大網(wǎng)絡(luò)教育下施行社區(qū)教育的作用電大網(wǎng)絡(luò)教育參與并施行社區(qū)教育使本身有了更廣闊的開(kāi)展空間。詳細(xì)表如今以下三方面：(一)使電大系統(tǒng)的師資、設(shè)施為社區(qū)及其民眾的需要效勞，能充分發(fā)揮這些資源的作用美國(guó)是當(dāng)今世界上社區(qū)教育開(kāi)展程度較高的國(guó)家之一，社區(qū)教育生動(dòng)表達(dá)了教育社會(huì)化與社會(huì)教育化的本質(zhì)內(nèi)涵。在美國(guó)，利用學(xué)校的體育、文化、娛樂(lè)設(shè)施開(kāi)展經(jīng)常性的社區(qū)活動(dòng)，甚至把建成的博物館、圖書(shū)館交由學(xué)校管理都是司空見(jiàn)慣之事。電大的優(yōu)勢(shì)在于系統(tǒng)，在于

7、遠(yuǎn)程教育的成功經(jīng)歷積累，在于良好的硬件、軟件設(shè)施裝備，具有為社區(qū)教育效勞的優(yōu)良條件。(二)使電大傳統(tǒng)意義上的教育功能延伸，使教育目的、內(nèi)容、對(duì)象、形式多樣化為已經(jīng)離校的工人、婦女、兒童、老年人提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的場(chǎng)所與時(shí)機(jī)，也為在校學(xué)生創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)、成才、就業(yè)時(shí)機(jī)。因此，電大教育的社會(huì)化效勞功能發(fā)揮更加廣泛、深化，既增強(qiáng)了電大的內(nèi)涵開(kāi)展，又拓寬了電大原有的教育功能。(三)加強(qiáng)了電大與社會(huì)的聯(lián)絡(luò)與合作在我國(guó)，社區(qū)教育起步較晚，如現(xiàn)代意義上的上海社區(qū)教育起始于20世紀(jì)80年代中期，其他地區(qū)那么同期或稍晚于施行社區(qū)教育。社區(qū)是社會(huì)的根底，是城市和農(nóng)村的重要載體和依托，社區(qū)教育是建立“學(xué)習(xí)型城市的重要措施

8、。理論證明，電大教育直接為社區(qū)建立和社區(qū)民眾效勞是親密學(xué)校與社會(huì)聯(lián)絡(luò)的最有效途徑。學(xué)校教育社區(qū)化大體可以分成兩種情況。一種情況是依托普通大、中、小學(xué)校開(kāi)展社區(qū)教育；另一種情況是直接創(chuàng)辦新穎的社區(qū)學(xué)校(unityshl)或社區(qū)學(xué)院(unityllege)。在我國(guó)，社區(qū)教育類型主要是第二種，且開(kāi)展速度、開(kāi)展規(guī)模小，第一種情況很少見(jiàn)。所以，電大網(wǎng)絡(luò)教育參與社區(qū)教育，是一種本身教育機(jī)能的完善，填補(bǔ)了我國(guó)社區(qū)教育中高校教育社區(qū)化的工程空白，具有廣闊的開(kāi)展空間。四、電大網(wǎng)絡(luò)教育下施行社區(qū)教育的組織與探究(一)進(jìn)步開(kāi)展社區(qū)教育是建立學(xué)習(xí)型社會(huì)、時(shí)代開(kāi)展的必然要求近年來(lái)，隨著信息化社會(huì)的到來(lái)，隨著世界科技、文

9、化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重大開(kāi)展，一種終身學(xué)習(xí)的觀念開(kāi)場(chǎng)產(chǎn)生，并引起各國(guó)的重視。1994年8月，西方七國(guó)首腦會(huì)議首次正式建議：“通過(guò)較好的教育和培訓(xùn)，開(kāi)展一種終身學(xué)習(xí)的文化，對(duì)人增加投資。1994年11月、1997年3月分別在意大利羅馬和加拿大渥太華召開(kāi)的世界終身學(xué)習(xí)會(huì)議上，均提出“終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念的新理念。2001年5月，江澤民在亞太經(jīng)合組織人力資源才能建立頂峰會(huì)議上正式提出“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)立學(xué)習(xí)型社會(huì)的號(hào)召，得到社會(huì)各界的響應(yīng)。在全面建立小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)開(kāi)展的時(shí)代開(kāi)展要求下，更需要通過(guò)開(kāi)展社區(qū)教育，不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步，去適應(yīng)新的形勢(shì)需要，自覺(jué)克制和抵抗

10、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下孳生的種種不良現(xiàn)象。如金錢至上，不講學(xué)習(xí)，盲目開(kāi)展，導(dǎo)致開(kāi)展上的短視，造成開(kāi)展周期短而生命周期更短的惡劣后果，給國(guó)家、社會(huì)和人民造成無(wú)法挽回的損失等；只講實(shí)惠，不講道德，以中飽私囊為樂(lè)事，拋棄單位、集體的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，為了謀私利甚至破壞公共利益，公共道德和職業(yè)道德日益下降；利己損人，寡義冷漠，嚴(yán)重的以自我開(kāi)展為中心，以殘缺的自我價(jià)值為中心，不珍視環(huán)境的良性建立，不尊重社會(huì)的客觀開(kāi)展規(guī)律，不尊重人的生命權(quán)和幸福權(quán)，漠視人格的低劣和人性的無(wú)知等，這些有悖主流社會(huì)和優(yōu)秀傳統(tǒng)道德的種種弊端，必須通過(guò)多種途徑的教育凈化人的靈魂。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)進(jìn)取，吸收適應(yīng)社會(huì)開(kāi)展和人類生存的知識(shí)技能，提升城市

11、、鄉(xiāng)村和公民的知識(shí)技能素質(zhì)和生活質(zhì)量品位，共同構(gòu)建和諧社會(huì)。(二)在電大繼續(xù)教育的社區(qū)教育中形成機(jī)制電大網(wǎng)絡(luò)教育條件下的社區(qū)教育是一項(xiàng)重大工程，需要多方面的關(guān)注、協(xié)作和努力，從標(biāo)準(zhǔn)化管理上應(yīng)建立一種機(jī)制。筆者認(rèn)為，從以下幾方面在電大系統(tǒng)建立和健全與社區(qū)教育相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制比擬好。1，成立權(quán)威的指導(dǎo)機(jī)制明確統(tǒng)管此項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)利。建議中央電大成立電大系統(tǒng)社區(qū)教育指導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)全國(guó)各盛地市級(jí)電大的社區(qū)教育的建立工作進(jìn)展整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和監(jiān)視檢查。各盛地市級(jí)電大根據(jù)其實(shí)際情況制定細(xì)化工作方案和落實(shí)措施，并和諧于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)(居委)創(chuàng)立工作的開(kāi)展。2，要形成學(xué)校指導(dǎo)、政府推進(jìn)、各部門齊抓共管的協(xié)調(diào)

12、機(jī)制要明確政府教育、文化、科技、人事、勞動(dòng)、財(cái)政等職能部門在社區(qū)教育中的責(zé)任，充分調(diào)開(kāi)工、青、婦等群團(tuán)組織的積極性，為建立學(xué)習(xí)型社區(qū)提供強(qiáng)有力的保障，為社區(qū)教育保駕護(hù)航。3，建立和完善內(nèi)在鼓勵(lì)機(jī)制要制訂鼓勵(lì)政策，激發(fā)全民不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的熱情和自覺(jué)性。對(duì)社區(qū)教育中的先進(jìn)社區(qū)和個(gè)人，要定期評(píng)選表彰，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。要制定規(guī)章制度和營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)氣氛，造成一定的外部壓力，引導(dǎo)和鞭策人們?nèi)ブ鲃?dòng)學(xué)習(xí)。4，強(qiáng)化投入機(jī)制開(kāi)展社區(qū)教育、建立學(xué)習(xí)型社區(qū)，硬件建立是必不可少的，如各種教育培訓(xùn)設(shè)施、文化設(shè)施、各社區(qū)教育分點(diǎn)的學(xué)習(xí)場(chǎng)所和各級(jí)各類學(xué)習(xí)指導(dǎo)組織等，這是建立學(xué)習(xí)型社區(qū)的支點(diǎn)和物質(zhì)基矗各級(jí)電大應(yīng)把建立學(xué)習(xí)型

13、社區(qū)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，逐年加大科技、教育、文化事業(yè)的投入。要面向社會(huì)，引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。5，加強(qiáng)電大網(wǎng)絡(luò)教育下開(kāi)展社區(qū)教育的多種研究在社區(qū)教育中電大應(yīng)有專門的人員抓研究、搞協(xié)調(diào)、搞教育設(shè)計(jì)、搞教育規(guī)劃，應(yīng)匯同政府研究部門搞好該項(xiàng)工程的理論探究。通過(guò)與政府嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)，為政府分憂，為政府出謀劃策，爭(zhēng)取參與政府的宏觀政策調(diào)控，為社區(qū)居民整體素質(zhì)的進(jìn)步奉獻(xiàn)更大的力量。(三)在社區(qū)教育中要克制以下阻力或障礙1，合作意識(shí)弱，觀念陳舊談到教育就是在學(xué)校里學(xué)習(xí)。教育機(jī)構(gòu)將教育封閉在學(xué)校的“圍墻內(nèi)；非教育機(jī)構(gòu)將教育擋在本部門的“圍墻外，彼此只見(jiàn)內(nèi)，不見(jiàn)外；本位的、封閉的觀念使教育機(jī)構(gòu)與非教育機(jī)構(gòu)，與社會(huì)之間產(chǎn)生了鴻溝，要本著完善終身教育體系的思想，進(jìn)展電大系統(tǒng)社區(qū)教育的探究和理論。2，創(chuàng)新思想欠缺，存在體制制約學(xué)習(xí)化社區(qū)的區(qū)域概念是對(duì)原有管理體制的沖擊。目前的各行各業(yè)還處于系統(tǒng)內(nèi)縱向管理，缺乏一個(gè)橫向協(xié)調(diào)管理體系，既有行政力度，又有各界參與。雖然原有體制制約有所松動(dòng)，但從根本上建立合適建立學(xué)習(xí)化社區(qū)的體制尚待時(shí)日，需要不斷努力。3，資源饋乏資源建立缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，建立數(shù)量缺乏是一個(gè)不容無(wú)視的問(wèn)題。資源投入