推進(jìn)特殊教育全納融合發(fā)展工作方案

推進(jìn)特殊教育全納融合發(fā)展工作方案基本原則發(fā)展重點(diǎn)由注重規(guī)模擴(kuò)張向更加關(guān)注結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式由注重剛性保障向更加關(guān)注彈性供給轉(zhuǎn)變，發(fā)展要求由注重達(dá)標(biāo)考核向更加關(guān)注特色品牌轉(zhuǎn)變，發(fā)展取向由注重學(xué)校建設(shè)向更加關(guān)注師生成長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，發(fā)展評(píng)價(jià)由注重水平高低向更加關(guān)注人民滿意轉(zhuǎn)變，努力辦好適合的教育、現(xiàn)代化的教育、人民滿意的教育。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在現(xiàn)代化建設(shè)全局中超前規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育、財(cái)政資金投入優(yōu)先保障教育、公共資源配置優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要的制度安排與政策設(shè)計(jì)。堅(jiān)持以人為本，深入落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，滿足人民群眾對(duì)更高質(zhì)量、更加公平、更可選擇的教育需求。更加注重以人的現(xiàn)代化為核心，努力為每個(gè)人在人生不同時(shí)期提供所需的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)環(huán)境。堅(jiān)持以學(xué)生為本，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展。堅(jiān)持以教師為本，著力提升學(xué)校辦學(xué)水平。堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，推進(jìn)科教融合、產(chǎn)教融合、體教融合、醫(yī)教協(xié)同，推動(dòng)教育向社會(huì)開(kāi)放，促進(jìn)教育體系與科技體系、產(chǎn)業(yè)體系、社會(huì)體系有機(jī)銜接，不斷優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應(yīng)的教育結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，為現(xiàn)代化建設(shè)集聚人才優(yōu)勢(shì)、培育創(chuàng)新動(dòng)力。堅(jiān)持改革開(kāi)放，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，破除體制機(jī)制弊端，推動(dòng)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。充分運(yùn)用新技術(shù)、新方法、新模式創(chuàng)新教育和學(xué)習(xí)方式。堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源，深化教育國(guó)際交流合作。堅(jiān)持依法治教，更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)教育改革發(fā)展，加強(qiáng)教育法規(guī)規(guī)章制度建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政、依法辦學(xué)、依法治校，推動(dòng)社會(huì)依法評(píng)價(jià)、支持和監(jiān)督教育改革發(fā)展，強(qiáng)化教育系統(tǒng)法治宣傳教育，為現(xiàn)代化教育強(qiáng)省建設(shè)提供法治保障。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化一盤棋思想謀劃教育改革發(fā)展，統(tǒng)籌教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育和各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，注重防范化解教育領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，更好發(fā)揮地方、學(xué)校和社會(huì)各方面積極性，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。推進(jìn)特殊教育全納融合發(fā)展促進(jìn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各學(xué)段特殊教育有效銜接，努力滿足各類特殊學(xué)生的教育需求，讓每個(gè)殘疾兒童少年感受到教育的溫暖和力量。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)，健全特殊教育師資、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備保障機(jī)制，構(gòu)建布局合理、學(xué)段銜接、普職融通、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系，高質(zhì)量普及殘障兒童少年15年免費(fèi)教育。到2025年，各設(shè)區(qū)市以及常住人口達(dá)20萬(wàn)人的縣（市、區(qū)）均建有1所特殊教育學(xué)校，融合教育覆蓋率達(dá)80%以上。發(fā)展背景（一）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)十三五時(shí)期，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化教育強(qiáng)省建設(shè)，全省教育發(fā)展規(guī)模、辦學(xué)水平和綜合實(shí)力位居全國(guó)前列，教育現(xiàn)代化向更高水平邁進(jìn)，為十四五教育發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。教育現(xiàn)代化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，出臺(tái)《江蘇教育現(xiàn)代化2035》及實(shí)施方案，倡導(dǎo)適合的教育，開(kāi)啟現(xiàn)代化教育強(qiáng)省建設(shè)新征程。持續(xù)開(kāi)展教育現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測(cè)，如期實(shí)現(xiàn)省定教育現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。立德樹(shù)人根本任務(wù)有效落實(shí)，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，江蘇學(xué)生擁有更多享受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)，全民受教育程度不斷提升。全省中等及以下教育毛入學(xué)率均超過(guò)95%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)62．4%，均大幅高于全國(guó)平均水平，高于世界中高收入國(guó)家的平均水平。教育發(fā)展水平全面提升，基礎(chǔ)教育資源短缺明顯緩解，質(zhì)量水平不斷提高。全省新建改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園5000所左右，完成1122所城鎮(zhèn)配套幼兒園專項(xiàng)治理，普惠性幼兒園覆蓋率超過(guò)85%；90%以上的義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)得到優(yōu)化提升；普通高中學(xué)位明顯增加，全省超過(guò)90%的普通高中學(xué)生在三星級(jí)以上優(yōu)質(zhì)高中就讀。職業(yè)教育改革發(fā)展取得新進(jìn)展，質(zhì)量水平繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。部省共建打造蘇錫常都市圈職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板，全國(guó)職業(yè)院校技能大賽實(shí)現(xiàn)十一連冠、教學(xué)大賽獲得九連冠，20所高職院校入選國(guó)家雙高計(jì)劃。高等教育規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，布局結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，質(zhì)量水平邁上新臺(tái)階。15所高校入選國(guó)家雙一流建設(shè)高校，43個(gè)學(xué)科成為國(guó)家雙一流建設(shè)學(xué)科，688個(gè)專業(yè)入選國(guó)家一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，數(shù)量均位居全國(guó)前列。社區(qū)教育體系基本形成，繼續(xù)教育資源和平臺(tái)進(jìn)一步拓展，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系加快構(gòu)建。教育綜合改革不斷深化，出臺(tái)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件，教育改革向縱深推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破。通過(guò)下放高校教師職稱評(píng)審權(quán)等舉措，深化放管服改革。在全國(guó)率先開(kāi)展全省地方普通高校年度綜合考核，推進(jìn)差異化、特色化發(fā)展。高考綜合改革順利推進(jìn)，從2018年秋季入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施3＋1＋2模式。出臺(tái)《江蘇省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》，探索建立職教高考制度，完成國(guó)家高職擴(kuò)招任務(wù)。深化學(xué)校體育綜合改革，全面普及校園足球，大力實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)和促進(jìn)工作。義務(wù)教育階段實(shí)現(xiàn)公民同招。深入推進(jìn)中小學(xué)課后服務(wù)，義務(wù)教育學(xué)校普遍開(kāi)展課后延時(shí)服務(wù)。強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。健全支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展的政策舉措，啟動(dòng)民辦學(xué)校分類管理改革。系統(tǒng)設(shè)計(jì)并推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。深化教育對(duì)外開(kāi)放，全省中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目總數(shù)位居全國(guó)前列，雙邊多邊教育合作成效顯著。教育服務(wù)發(fā)展成效顯著，十三五時(shí)期，累計(jì)培養(yǎng)本科以上畢業(yè)生150多萬(wàn)人，在省內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例超過(guò)70%，累計(jì)向社會(huì)輸送職業(yè)院校畢業(yè)生250多萬(wàn)人，全省每萬(wàn)名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)提高至929人。全省高校共獲科技經(jīng)費(fèi)1052．83億元，較十二五增長(zhǎng)63%。全省高校建有各類科研平臺(tái)7738個(gè)，其中國(guó)家級(jí)平臺(tái)69個(gè)、省部級(jí)平臺(tái)1175個(gè)，位居全國(guó)第一。全省高校獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（通用項(xiàng)目）108項(xiàng)，其中獲科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)3項(xiàng)、一等獎(jiǎng)5項(xiàng)。24所高校進(jìn)入中國(guó)高校專利轉(zhuǎn)讓百?gòu)?qiáng)榜，其中位居前十的4所，進(jìn)入百?gòu)?qiáng)的高校共轉(zhuǎn)讓專利14877件，數(shù)量位居全國(guó)第一。高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究取得新進(jìn)展，貢獻(xiàn)了全省80%以上的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果。教育投入力度持續(xù)加大，全省教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)1．5萬(wàn)億元，其中財(cái)政性投入1．2萬(wàn)億元，分別是十二五時(shí)期的1．63倍和1．67倍，經(jīng)費(fèi)投入總量位居全國(guó)第二。全面實(shí)施15年免費(fèi)特殊教育。學(xué)生資助政策實(shí)現(xiàn)所有學(xué)段、公辦民辦學(xué)校、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋。教師隊(duì)伍建設(shè)水平全面提升，多途徑多形式增加教師總量，擴(kuò)大高層次人才規(guī)模，全省各級(jí)各類教育專任教師增加13．03萬(wàn)人，全省高校擁有兩院院士、國(guó)家杰青等國(guó)家高層次人才超過(guò)1800人，占全國(guó)高校總量的10%。（二）機(jī)遇挑戰(zhàn)十四五時(shí)期是在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。新征程、新目標(biāo)要求加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育強(qiáng)省，支撐和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活。全省教育事業(yè)必須立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握大勢(shì)，搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，努力服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，為爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。從全球看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期，新冠肺炎疫情加速大變局演變。復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)對(duì)教育發(fā)展帶來(lái)深刻影響，教育對(duì)外交流合作不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合更加緊密，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)正在深刻改變教育模式、形態(tài)、內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式。必須辯證認(rèn)識(shí)和把握世界發(fā)展大勢(shì)，把教育這一重要先手棋謀劃好、布局好。從國(guó)內(nèi)看，社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來(lái)新特征新要求，堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，需要進(jìn)一步發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，以教育的高質(zhì)量發(fā)展助推經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展。必須抓住新機(jī)遇、推出新舉措，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新需求，提高各級(jí)各類教育質(zhì)量和水平，努力走出一條具有中國(guó)特色、江蘇特點(diǎn)、世界水平的現(xiàn)代化教育強(qiáng)省建設(shè)之路。從江蘇看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入創(chuàng)新引領(lǐng)加速、質(zhì)量全面提升的階段，民生發(fā)展進(jìn)入加快品質(zhì)提升、促進(jìn)共同富裕的階段，人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的期待更加迫切，更加追求個(gè)性化的學(xué)習(xí)資源、多樣化的學(xué)習(xí)方式、充滿溫度的教育服務(wù)。全省學(xué)齡人口將持續(xù)增長(zhǎng)，老齡人口規(guī)模不斷攀升，外來(lái)人口保持高位。必須緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和人民群眾期待，超前謀劃、合理布局教育資源，打造現(xiàn)代化的教育體系，顯著提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能級(jí)和水平，切實(shí)將爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列新使命新要求轉(zhuǎn)化為江蘇教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和生動(dòng)實(shí)踐。從教育領(lǐng)域看，我省教育改革發(fā)展雖然取得了顯著成績(jī)，但仍存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：科學(xué)的教育理念尚未在社會(huì)牢固確立，立德樹(shù)人的落實(shí)機(jī)制和教育評(píng)價(jià)機(jī)制尚不完善；教育發(fā)展存在不平衡不充分問(wèn)題，優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)不足，基本公共教育服務(wù)均等化水平有待提升，教育體系、層次與布局結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，職業(yè)教育對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的適應(yīng)性有待增強(qiáng)，人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求還不夠契合。高校原始創(chuàng)新能力與服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的潛力尚未充分釋放。教育運(yùn)行內(nèi)向，社會(huì)參與教育不夠充分，家校合作機(jī)制有待改進(jìn)，教育治理體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。推進(jìn)基礎(chǔ)教育公平有質(zhì)量發(fā)展擴(kuò)大教育資源供給，提高基本公共教育服務(wù)均等化水平，推動(dòng)家庭、社會(huì)落實(shí)應(yīng)有責(zé)任，大力發(fā)展素質(zhì)教育，努力辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生，不斷提升育人質(zhì)量和水平。1、推進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，積極建設(shè)公辦幼兒園，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園。優(yōu)化學(xué)前教育布局，原則上每1萬(wàn)左右常住人口配備1所幼兒園。鞏固城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理成果，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園一律舉辦為公辦園或普惠性民辦幼兒園。穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育服務(wù)區(qū)制度。規(guī)范發(fā)展民辦幼兒園，穩(wěn)步實(shí)施分類管理改革，健全普惠性民辦幼兒園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策，堅(jiān)決遏制過(guò)度逐利行為，完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系。到2025年，普惠性幼兒園覆蓋率繼續(xù)保持在85%以上，優(yōu)質(zhì)幼兒園覆蓋率達(dá)90%以上。堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，實(shí)施課程游戲化項(xiàng)目，科學(xué)推進(jìn)幼小銜接。堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)和治理小學(xué)化傾向，全面提高幼兒園保教質(zhì)量。重視0－3歲嬰幼兒教育，加強(qiáng)0－3歲家庭教育指導(dǎo)，積極提供多種形式的科學(xué)育兒指導(dǎo)和服務(wù)。2、促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展加強(qiáng)統(tǒng)籌，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，推動(dòng)各地按照鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)發(fā)展前瞻規(guī)劃布局學(xué)校建設(shè)。加大資源供給力度，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施一校一策達(dá)標(biāo)計(jì)劃，建立消除超大規(guī)模學(xué)校和大班額的長(zhǎng)效機(jī)制，推行適度規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，到2025年，所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)和管理，提升農(nóng)村教育質(zhì)量。推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，完善強(qiáng)校帶弱校、城鄉(xiāng)對(duì)口支援等機(jī)制。大力促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，力爭(zhēng)60%以上的縣（市、區(qū)）通過(guò)國(guó)家和省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。規(guī)范并統(tǒng)籌民辦義務(wù)教育發(fā)展，按國(guó)家要求控制民辦義務(wù)教育在校生占比。充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，推進(jìn)課堂教學(xué)提質(zhì)增效，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，著力提升內(nèi)涵建設(shè)水平。進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，扎實(shí)有效推進(jìn)學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物和體質(zhì)五項(xiàng)管理，加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理長(zhǎng)效機(jī)制。抓細(xì)抓實(shí)控輟保學(xué)工作，切實(shí)保障隨遷子女、留守兒童等群體平等享受基本公共教育服務(wù)。健全課后服務(wù)保障機(jī)制，豐富課后服務(wù)供給，提高課后服務(wù)覆蓋面和育人水平。建立學(xué)有困難學(xué)生幫扶制度。3、推動(dòng)普通高中教育特色多樣發(fā)展加快構(gòu)建供給充足、普職融通、多樣化有特色的普通高中發(fā)展格局?？茖W(xué)調(diào)整高中階段教育結(jié)構(gòu)，拓展高中階段教育選擇空間，更好滿足江蘇學(xué)生學(xué)習(xí)需要。綜合考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程、適齡人口變化等因素，進(jìn)一步優(yōu)化普通高中布局，加大普通高中教育資源供給力度，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高中資源建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中教育資源覆蓋面。到2025年，全省增加普通高中學(xué)位40萬(wàn)個(gè)以上，90%以上的普通高中達(dá)到省定三星級(jí)及以上辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。深化普通高中育人方式改革，加強(qiáng)課程教學(xué)研究和內(nèi)涵建設(shè)，積極探索跨學(xué)科綜合性教學(xué)，開(kāi)展驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)和探究性實(shí)驗(yàn)教學(xué)，建好國(guó)家和省級(jí)新課程新教材示范區(qū)、示范校，推動(dòng)新課程新教材落地落實(shí)。建好高品質(zhì)示范高中和特色高中，支持各地探索發(fā)展科技高中、體育高中、藝術(shù)高中、人文高中等特色學(xué)校。辦好綜合高中（班），鼓勵(lì)普通高中與中等職業(yè)學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通、學(xué)籍轉(zhuǎn)換，促進(jìn)普職融通，為學(xué)生提供更多選擇機(jī)會(huì)。強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌，積極推進(jìn)創(chuàng)新拔尖后備人才培養(yǎng)，加強(qiáng)宏觀布局規(guī)劃，遴選若干普通高中進(jìn)行試點(diǎn)，推動(dòng)普通高中與高水平大學(xué)協(xié)同培養(yǎng)。4、推進(jìn)特殊教育全納融合發(fā)展促進(jìn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各學(xué)段特殊教育有效銜接，努力滿足各類特殊學(xué)生的教育需求，讓每個(gè)殘疾兒童少年感受到教育的溫暖和力量。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)，健全特殊教育師資、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備保障機(jī)制，構(gòu)建布局合理、學(xué)段銜接、普職融通、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系，高質(zhì)量普及殘障兒童少年15年免費(fèi)教育。到2025年，各設(shè)區(qū)市以及常住人口達(dá)20萬(wàn)人的縣（市、區(qū)）均建有1所特殊教育學(xué)校，融合教育覆蓋率達(dá)80%以上。5、提升教育裝備現(xiàn)代化水平加強(qiáng)中小學(xué)教育裝備建設(shè)，推動(dòng)技術(shù)裝備與教育教學(xué)深度融合發(fā)展，構(gòu)建教育裝備現(xiàn)代化服務(wù)保障體系，滿足促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性化學(xué)習(xí)的需要。建立健全實(shí)驗(yàn)教學(xué)支持機(jī)制，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化管理，為加強(qiáng)和改進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供保障。到2025年，全省中小學(xué)教學(xué)儀器配備率達(dá)100%，全省所有基礎(chǔ)教育學(xué)校教育裝備配備達(dá)到省教育裝備二類標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)80%以上學(xué)校達(dá)到省教育裝備一類標(biāo)準(zhǔn)。完善落實(shí)機(jī)制健全規(guī)劃任務(wù)分工和工作協(xié)同機(jī)制，明確責(zé)任分工，制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)，強(qiáng)化年度計(jì)劃和規(guī)劃有效銜接，科學(xué)制定政策和配置資源，將規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)部門與地方之間協(xié)同，推動(dòng)解決發(fā)展難題，完善規(guī)劃落實(shí)落地的工作機(jī)制。鼓勵(lì)各地大膽實(shí)踐、積極探索、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，不斷探索實(shí)施規(guī)劃的有效機(jī)制。完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制及實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)，更好發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)圍繞促進(jìn)人的現(xiàn)代化，堅(jiān)持以德為先，構(gòu)建五育并舉、融合育人體系，為每一位學(xué)生成人成才和人生出彩打好基礎(chǔ)。1、健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制堅(jiān)持德育為先、育人為本，實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程，把立德樹(shù)人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，體現(xiàn)到學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系建設(shè)各方面。大力開(kāi)展理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、總體國(guó)家安全觀、科技創(chuàng)新等教育，加強(qiáng)紅色教育基地、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基地和大中小學(xué)生生命教育基地建設(shè)。將少先隊(duì)活動(dòng)作為國(guó)家規(guī)定的必修活動(dòng)課落實(shí)好。加強(qiáng)大中小學(xué)教材建設(shè)和管理，嚴(yán)把教材意識(shí)形態(tài)關(guān)，打造一批精品教材。2、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育美育堅(jiān)持健康第一的教育理念，推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育美育協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)體育美育課程開(kāi)足上好、師資配齊配優(yōu)、活動(dòng)全面開(kāi)展，全面提升學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能和體質(zhì)健康水平，全面提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。嚴(yán)格落實(shí)體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)教學(xué)改革試點(diǎn)，按照教會(huì)、勤練、常賽路徑，推行體育與健康知識(shí)＋基本運(yùn)動(dòng)技能＋專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能教學(xué)模式，教會(huì)學(xué)生熟練掌握1－2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用。深化體教融合工作，推動(dòng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè)，深入推進(jìn)青少年體育訓(xùn)練5621計(jì)劃，普遍建設(shè)校園體育俱樂(lè)部。大力提升青少年學(xué)生健康素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生健康觀念、知識(shí)和能力，養(yǎng)成日常良好衛(wèi)生習(xí)慣，塑造健康心理品質(zhì)，形成終身受益的健康生活方式。重視心理健康教育，加強(qiáng)尊重生命、人際交往、情緒調(diào)適、人生規(guī)劃等方面的教育，增強(qiáng)學(xué)生調(diào)控心理、應(yīng)對(duì)挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。切實(shí)做好兒童青少年近視綜合防控工作，完善中小學(xué)生近視防控工作措施。推動(dòng)提升教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，加強(qiáng)學(xué)校傳染病防控，加強(qiáng)重大疫情、重大災(zāi)害等特殊時(shí)期的心理危機(jī)干預(yù)，建好校醫(yī)院（醫(yī)務(wù)室）。推行實(shí)施藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)基本技能＋藝術(shù)審美體驗(yàn)＋藝術(shù)專項(xiàng)特長(zhǎng)相結(jié)合的教學(xué)模式，融合拓展書(shū)法、篆刻、舞蹈、戲劇（戲曲）、影視、雕塑、攝影等美育課程。深入推進(jìn)高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，持續(xù)實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程，創(chuàng)建省中小學(xué)藝術(shù)教育特色學(xué)校，推進(jìn)高校中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地建設(shè)和省級(jí)大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)建設(shè)，讓每位學(xué)生都擁有1－2項(xiàng)藝術(shù)愛(ài)好或特長(zhǎng)。3、加強(qiáng)勞動(dòng)教育把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過(guò)程，貫通大中小學(xué)各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面。加強(qiáng)勞動(dòng)