環(huán)境與資源保護(hù)法復(fù)習(xí)課件

關(guān)于考試的形式關(guān)于考試的形式1一、考試形式：本次考試為開卷式。二、試卷題型：題目類型包括有：不定項(xiàng)選擇題、判斷題、簡(jiǎn)答題、論述題和案例分析題等五類。一、考試形式：2

關(guān)于學(xué)習(xí)要求環(huán)境與資源保護(hù)法復(fù)習(xí)課件3一、了解和掌握環(huán)境法的基本理論、基本知識(shí)和基本技能。二、熟悉各個(gè)環(huán)境要素的法律保護(hù)機(jī)制（原則、制度和機(jī)構(gòu)）和相關(guān)環(huán)境法律責(zé)任，提高運(yùn)用環(huán)境法規(guī)范進(jìn)行訴訟和處理環(huán)境糾紛的能力。一、了解和掌握環(huán)境法的基本理論、基本知識(shí)和基本技能。4關(guān)于復(fù)習(xí)方法關(guān)于復(fù)習(xí)方法5一、基本的學(xué)習(xí)方法：環(huán)境法學(xué)是法學(xué)和環(huán)境科學(xué)相結(jié)合的邊緣學(xué)科，具有明顯的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)交叉滲透的特點(diǎn)，但是它的本質(zhì)仍然是法學(xué)。因此學(xué)習(xí)、研究環(huán)境法應(yīng)以法學(xué)為本源、為基礎(chǔ)，運(yùn)用法學(xué)的原理，吸收相關(guān)學(xué)科的某些原理。

一、基本的學(xué)習(xí)方法：6盡管環(huán)境法存在著一些獨(dú)特的理論和方法，但是從目前的手段和方法看，它與傳統(tǒng)法有著密切的聯(lián)系。例如，對(duì)環(huán)境法基本原理研究涉及到法理學(xué)問題，對(duì)國(guó)際環(huán)境法研究涉及到國(guó)際法學(xué)，對(duì)公民環(huán)境權(quán)研究涉及到憲法學(xué)，對(duì)環(huán)境行政與環(huán)境行政訴訟研究涉及到行政法與行政訴訟法學(xué)，對(duì)危害環(huán)境犯罪的研究涉及到刑法學(xué)，對(duì)環(huán)境侵害的民事救濟(jì)涉及到民法學(xué)，對(duì)環(huán)境與發(fā)展以及企業(yè)責(zé)任涉及到經(jīng)濟(jì)法學(xué)，關(guān)于環(huán)境民事訴訟的特殊程序上的問題又涉及到民事訴訟法學(xué)，等等。因此，學(xué)習(xí)環(huán)境法必須有扎實(shí)的法學(xué)功底。盡管環(huán)境法存在著一些獨(dú)特的理論和方法，但是從目7在學(xué)習(xí)過程中應(yīng)以光盤內(nèi)容為主，同時(shí)可結(jié)合最新的立法規(guī)定(如2010年7月1日將實(shí)施的《侵權(quán)責(zé)任法》)，進(jìn)行聯(lián)想式記憶。而現(xiàn)在的教材作為參輔資料。環(huán)境與資源保護(hù)法復(fù)習(xí)課件8二、環(huán)境法學(xué)的內(nèi)容體系與學(xué)習(xí)線索：環(huán)境法學(xué)的內(nèi)容體系大體上可分為兩大板塊。一為總論部分，主要介紹與環(huán)境法密切相關(guān)的環(huán)境科學(xué)中的一些基本知識(shí)、環(huán)境法的最基本問題、我國(guó)環(huán)境法的體系和其體現(xiàn)著的環(huán)境法的基本原則和制度等；二為分論部分，主要介紹我國(guó)的各項(xiàng)污染防治法和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法的法律制度及國(guó)際環(huán)境法基礎(chǔ)知識(shí)。二、環(huán)境法學(xué)的內(nèi)容體系與學(xué)習(xí)線索：9關(guān)于復(fù)習(xí)的重點(diǎn)關(guān)于復(fù)習(xí)的重點(diǎn)10就環(huán)境法學(xué)的各部分內(nèi)容在整個(gè)體系中的地位而言,無(wú)疑總論部分(第1—6章)是學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，它是進(jìn)一步學(xué)習(xí)分論(第7—16章)的基礎(chǔ)。就環(huán)境法學(xué)的各部分內(nèi)容在整個(gè)體系中的地位而言,11一、第一章緒論重點(diǎn)問題1、明確環(huán)境、資源的概念和環(huán)境保護(hù)的概念（內(nèi)涵與外延）、意義與途徑2、了解不同的環(huán)境立法對(duì)環(huán)境的不同分類。3、人類進(jìn)行環(huán)境立法主要解決的問題及其解決問題的方法。一、第一章緒論12題例:1、（單項(xiàng)選擇題）可以納入環(huán)境法保護(hù)范圍的環(huán)境要素包括（）。A．大氣B．人工飼養(yǎng)的動(dòng)物C．馬戲團(tuán)里的馴獸D．人工培育的良種題例:132、環(huán)境保護(hù)法主要解決的環(huán)境問題稱為（）。A．第一環(huán)境問題B．第二環(huán)境問題C．資源問題D．人口問題2、環(huán)境保護(hù)法主要解決的環(huán)境問題稱為（）。143、我國(guó)憲法采用了哪種分類方法對(duì)環(huán)境進(jìn)行了分類（）？A．按照環(huán)境的形成

B．按照環(huán)境的功能

C．按照環(huán)境范圍的大小D．按照環(huán)境的不同要素3、我國(guó)憲法采用了哪種分類方法對(duì)環(huán)境進(jìn)行了分類（15第二章環(huán)境法的概念和體系重點(diǎn)問題：1、環(huán)境法的概念及基本特征。2、環(huán)境立法基礎(chǔ)3、我國(guó)環(huán)境法體系的構(gòu)成。4、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律意義（注意與作用的區(qū)別）。第二章環(huán)境法的概念和體系16題例：1、對(duì)長(zhǎng)江、黃河上游林木應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)，而對(duì)東北大小興安嶺林木可以適度砍伐，這體現(xiàn)了生態(tài)學(xué)的（）。A、“物物相關(guān)”律B、“負(fù)載定額”律C、“協(xié)調(diào)穩(wěn)定”律D、“時(shí)空有宜、地時(shí)制宜”律題例：172、確認(rèn)某排污行為是否合法的根據(jù)是（）。A、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)B、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)C、環(huán)境基準(zhǔn)D、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2、確認(rèn)某排污行為是否合法的根據(jù)是（）。183、環(huán)境保護(hù)法具有共同性是因?yàn)?)。A．各行政部門在環(huán)境保護(hù)和管理中要進(jìn)行充分的合作B．環(huán)境問題是全人類面臨的共同問題C．解決環(huán)境問題是公民和行政機(jī)關(guān)共同的問題D．環(huán)境問題是全國(guó)人民共同面臨的問題環(huán)境與資源保護(hù)法復(fù)習(xí)課件194、環(huán)境資源保護(hù)法作為一門獨(dú)立的法律部門具有自身的特點(diǎn)（）。

A、具有科學(xué)技術(shù)性

B、具有綜合性C、具有廣泛性D、具有可持續(xù)發(fā)展性E、具有階級(jí)性4、環(huán)境資源保護(hù)法作為一門獨(dú)立的法律部門具有自身的特點(diǎn)（20第三章環(huán)境法的基本原則和制度重點(diǎn)問題：1、各原則的概念含義。2、實(shí)行協(xié)調(diào)發(fā)展原則、預(yù)防為主原則以及污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者養(yǎng)護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則的方法？第三章環(huán)境法的基本原則和制度213、掌握公眾參與原則的理論依據(jù)，能結(jié)合實(shí)際闡釋該原則（新立法動(dòng)態(tài)，如2002年的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》更是首次明確確立了“公眾參與條款”；2006年2月，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局又專門頒布了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》對(duì)公眾參與的途徑作了明確規(guī)定：調(diào)查公眾意見、咨詢專家意見、座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)五種公眾參與的具體形式。）。3、掌握公眾參與原則的理論依據(jù)，能結(jié)合實(shí)際闡釋該原則（新立法224、各項(xiàng)基本制度的地位及其之間的關(guān)系。如，“三同時(shí)”制度與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的聯(lián)系與區(qū)別。4、許可證制度的作用。5、限期治理的對(duì)象和決定權(quán)（新立法動(dòng)態(tài),如,1999年《海洋環(huán)境保護(hù)法》、2000年《大氣污染防治法》、2004年《固體廢物防治法》和2009年《限期治理管理辦法（試行）》、4、各項(xiàng)基本制度的地位及其之間的關(guān)系。如，“三同時(shí)”制度與環(huán)232009年《限期治理管理辦法（試行）》限期治理對(duì)象：

第二條【適用范圍】排污單位的污染源有下列情形之一的，適用限期治理：（一）排放水污染物超過國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的（本辦法以下簡(jiǎn)稱“超標(biāo)”）；（二）排放國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定實(shí)施總量削減和控制的重點(diǎn)水污染物，超過總量控制指標(biāo)的（本辦法以下簡(jiǎn)稱“超總量”）。2009年《限期治理管理辦法（試行）》24第三條【不適用情形】排放水污染物超標(biāo)或者超總量，但有下列情形之一，法律法規(guī)相關(guān)條款另有特別規(guī)定的，適用特別規(guī)定，不適用限期治理：（一）建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，根據(jù)《水污染防治法》第七十一條處罰。環(huán)境與資源保護(hù)法復(fù)習(xí)課件25（二）建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)，其配套建設(shè)的水污染防治設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十六條處罰。（三）不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的，根據(jù)《水污染防治法》第七十三條處罰。（四）違法采用國(guó)家強(qiáng)制淘汰的造成嚴(yán)重水污染的設(shè)備或者工藝，情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《水污染防治法》第七十七條處罰。（二）建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)，其配套建設(shè)的水污染防治設(shè)施未與主體26其他各類環(huán)境之保護(hù)法中的規(guī)定：其他各類環(huán)境之保護(hù)法中的規(guī)定：27《大氣污染防治法》第四十八條違反本法規(guī)定，向大氣排放污染物超過國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理，并由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。限期治理的決定權(quán)限和違反限期治理要求的行政處罰由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

《大氣污染防治法》第四十八條違反本法規(guī)定，向大氣排放污染物28《海洋環(huán)境保護(hù)法》第十二條

對(duì)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，或者在規(guī)定的期限內(nèi)未完成污染物排放削減任務(wù)的，或者造成海洋環(huán)境嚴(yán)重污染損害的，應(yīng)當(dāng)限期治理。限期治理按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定?！逗Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)法》第十二條對(duì)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，或者在規(guī)29《固體廢物防治法》第二十一條對(duì)造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位，限期治理，被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須按期完成治理任務(wù)。限期治理由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

《固體廢物防治法》第二十一條對(duì)造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的企30決定權(quán)：第四條【級(jí)別管轄】國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的限期治理，由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定，報(bào)環(huán)境保護(hù)部備案。省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的限期治理，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。其他排污單位的限期治理，由污染源所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。決定權(quán)：31第五條【特殊管轄】下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施限期治理有困難的，可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定限期治理。下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)依法應(yīng)予限期治理的排污單位不作出限期治理決定的，上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法決定限期治理，或者直接決定限期治理。排污單位排放水污染物超標(biāo)或者超總量造成的社會(huì)影響特別重大，或者有其他特別嚴(yán)重情形的，環(huán)境保護(hù)部可以直接決定限期治理。上下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對(duì)同一污染源的同一違法行為，不得重復(fù)下達(dá)限期治理決定。第五條【特殊管轄】下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施限期治理有32如2000年修訂后的《大氣污染防治法》第48條規(guī)定：“限期治理的決定權(quán)限和違反限期治理要求的行政處罰由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！?999年修訂后的《海洋環(huán)境保護(hù)法》第12條也規(guī)定：“限期治理按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。”2004年12月29日，全國(guó)人大常委會(huì)通過了《固體廢物污染環(huán)境防治法》的修訂案）。如2000年修訂后的《大氣污染防治法》第48條規(guī)定：“限期治336、征收排污費(fèi)制度的規(guī)定。對(duì)象、內(nèi)容（包括不征收排污費(fèi)的項(xiàng)目）6、征收排污費(fèi)制度的規(guī)定。對(duì)象、內(nèi)容（包括不征收排污費(fèi)的項(xiàng)目34題例：1、“三同時(shí)”制度是指防治污染和其他公害的設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程（D）同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)施工、同時(shí)使用同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)使用同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)題例：352、現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)的靈魂、最大限度地體現(xiàn)了法律的公平與效益的結(jié)合的環(huán)境法原則是A．協(xié)調(diào)發(fā)展原則B.預(yù)防為主原則

C．環(huán)境責(zé)任原則

D.環(huán)境民主原則2、現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)的靈魂、最大限度地體現(xiàn)了法律的公平與效益的結(jié)363、能夠體現(xiàn)預(yù)防為主、防治結(jié)合的環(huán)境資源保護(hù)法原則的環(huán)境與資源保護(hù)法律制度有哪些？()

A．獎(jiǎng)勵(lì)綜合利用制度

B．限期治理制度

C．環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度D．"三同時(shí)"制度E、排污許可證制度

3、能夠體現(xiàn)預(yù)防為主、防治結(jié)合的環(huán)境資源保護(hù)法原則的環(huán)境與資374、目前不征收排污費(fèi)的廢物有（）

A、進(jìn)入城市污水集中處理設(shè)施的污水

B、按符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的方法儲(chǔ)存的工業(yè)固體廢物C、按符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的方法處置的工業(yè)固體廢物D、按符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)向大氣排放的污染物

E、環(huán)境噪聲4、目前不征收排污費(fèi)的廢物有（）38第四、五、六章環(huán)境責(zé)任重點(diǎn)問題：1、環(huán)境行政責(zé)任與環(huán)境民事責(zé)任構(gòu)成要件的差別。2、環(huán)境民事責(zé)任的歸責(zé)原則。（實(shí)行無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則的原因和意義、對(duì)不同的環(huán)境行為的不同歸責(zé)原則）3、在具體的案例中懂得結(jié)合各單行性立法的規(guī)定明確責(zé)任。第四、五、六章環(huán)境責(zé)任392009年12月26日通過，自2010年7月1日起施行的《侵權(quán)責(zé)任法》第八章環(huán)境污染責(zé)任第六十五條因污染環(huán)境造成損害的，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第六十六條因污染環(huán)境發(fā)生糾紛，污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。2009年12月26日通過，自2010年7月1日起施行的《侵40

第六十七條兩個(gè)以上污染者污染環(huán)境，污染者承擔(dān)責(zé)任的大小，根據(jù)污染物的種類、排放量等因素確定。

第六十八條因第三人的過錯(cuò)污染環(huán)境造成損害的，被侵權(quán)人可以向污染者請(qǐng)求賠償，也可以向第三人請(qǐng)求賠償。污染者賠償后，有權(quán)向第三人追償。

第六十七條兩個(gè)以上污染者污染環(huán)境，污染者承擔(dān)責(zé)任的大小41第九章高度危險(xiǎn)責(zé)任

第六十九條從事高度危險(xiǎn)作業(yè)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第七十二條占有或者使用易燃、易爆、劇毒、放射性等高度危險(xiǎn)物造成他人損害的，占有人或者使用人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承擔(dān)責(zé)任。被侵權(quán)人對(duì)損害的發(fā)生有重大過失的，可以減輕占有人或者使用人的責(zé)任。第七十四條遺失、拋棄高度危險(xiǎn)物造成他人損害的，由所有人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人將高度危險(xiǎn)物交由他人管理的，由管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；所有人有過錯(cuò)的，與管理人承擔(dān)連帶責(zé)任。第九章高度危險(xiǎn)責(zé)任42河南省某縣農(nóng)民張某，承包水庫(kù)水面，用網(wǎng)箱養(yǎng)魚，并租了一條水泥船和雇傭兩個(gè)工作人員在水庫(kù)中日夜看護(hù)，張某本人也經(jīng)常住船看護(hù)。一天早晨，張某起床后，看到許多死魚漂浮水面，且水面散發(fā)出難聞的氣味。張某意識(shí)到可能是水體受到某化工廠污染致魚死亡，于是馬上到縣環(huán)保局要求察看死魚現(xiàn)場(chǎng)?？h環(huán)保局的工作人員說：根據(jù)〈水污染防止法〉的規(guī)定，漁業(yè)水污染事故由漁政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理。于是張某又馬上到負(fù)責(zé)漁政管理的水庫(kù)管理局漁政管理站要求其調(diào)查處理死魚事故。但漁政管理站的站長(zhǎng)說，不可能是污染致魚死亡，所以既不組織對(duì)水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，也不到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查死魚情況。河南省某縣農(nóng)民張某，承包水庫(kù)水面，用網(wǎng)箱養(yǎng)魚，并租了一條水泥43為了固定證據(jù)，張某只好讓縣公證處對(duì)其死魚情況進(jìn)行公證，證明死魚損失達(dá)40萬(wàn)元。死魚事件后不久，某化工廠就收到漁政管理站發(fā)出的因漁業(yè)污染事故罰款15萬(wàn)元的決定。由于缺乏漁政管理站的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)資料，張某無(wú)法向排污者索賠，于是便以漁政管理站不履行法定職責(zé)為由，向人民法院提起以漁政管理站為被告的行政訴訟，要求其賠償死魚損失40萬(wàn)元。法院以漁政管理站不具有法人資格為由，讓張某變更被告，但張某拒絕變更，于是法院裁定駁回張某的起訴。為了固定證據(jù)，張某只好讓縣公證處對(duì)其死魚情況進(jìn)行公證，證明死44問：（1）環(huán)保局工作人員的說法對(duì)嗎？為什么？（2）法院的裁定是否正確？為什么？（3）張某應(yīng)當(dāng)通過什么途徑救濟(jì)？問：（1）環(huán)保局工作人員的說法對(duì)嗎？為什么？452、我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，因環(huán)境污染損壞賠償提起的民事訴訟時(shí)效期為（C）A、1年B、2年C、3年D、20年2、我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，因環(huán)境污染損壞賠償提起的民事訴訟463、環(huán)境行政責(zé)任的必要構(gòu)成條件是（）。

A行為違法性

B行為人主觀上存在過錯(cuò)C行為的危害后果D環(huán)境違法行為與危害后果之間的因果關(guān)系E行為的既遂性3、環(huán)境行政責(zé)任的必要構(gòu)成條件是（474、在環(huán)境民事責(zé)任構(gòu)成的因果關(guān)系推定中，我國(guó)的實(shí)踐采用的標(biāo)準(zhǔn)是（）。A．間接證據(jù)說B．疫病統(tǒng)計(jì)學(xué)說C．優(yōu)勢(shì)證據(jù)說D．自由心證說4、在環(huán)境民事責(zé)任構(gòu)成的因果關(guān)系推定中，我國(guó)的實(shí)踐采用的標(biāo)準(zhǔn)48第七章防治污染和其他公害重點(diǎn)問題：1、環(huán)境污染和公害的概念區(qū)別及它們的分類。2、環(huán)境要素污染防治法的特點(diǎn)。3、防治污染的新制度或措施（區(qū)別環(huán)境保護(hù)法的基本法律制度和措施）。如，重點(diǎn)污染物排放的總量控制制度、淘汰落后工藝設(shè)備制度、清潔生產(chǎn)制度等。第七章防治污染和其他公害49題例：1、在環(huán)境法中最早使用公害一詞的國(guó)家是（）。A、中國(guó)

B、日本C、美國(guó)D、英國(guó)題例：502、產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的主要物質(zhì)和因素包括（）。A、廢氣、廢水、廢渣B、粉塵C、惡臭氣體D、放射性物質(zhì)E、噪聲、振動(dòng)2、產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的主要物質(zhì)和因素包括（51

第八、九章大氣污染防治和水污染防治法重點(diǎn)問題：1、我國(guó)大氣污染的類型。2、《大氣污染防治法》的特殊制度規(guī)定，如，體現(xiàn)我國(guó)對(duì)二氧化硫和氮氧化物的控制的規(guī)定。3、、水污染防治法的適用范圍（陸地的江河、運(yùn)河、湖泊、渠道、水庫(kù)等地表水和地下水，以及水中的懸浮物、底泥和水生生物）。4、我國(guó)水污染防治法強(qiáng)調(diào)的主要制度。第八、九章大氣污染防治和水污染防治法52題例：1、目前我國(guó)大范圍的酸雨主要因污染物排放量不斷增加造成的，這種污染物是（D）A、二氧化碳B、氮氧化合物C、一氧化碳D、二氧化硫2、（判斷題）我國(guó)大氣污染主要屬于石油型污染（錯(cuò)）。題例：533、簡(jiǎn)答題：綜合性水污染防治的措施主要有哪些？

（1）減少耗水量（2）建立城市污水處理系統(tǒng)（3）全面規(guī)劃，合理布局，進(jìn)行區(qū)域性綜合治理（4）加強(qiáng)水資源的規(guī)劃管理3、簡(jiǎn)答題：54第十、十一章海洋環(huán)境保護(hù)和噪聲污染防治法重點(diǎn)問題：1、新《海洋環(huán)境保護(hù)法》對(duì)海洋環(huán)境法律保護(hù)的發(fā)展。2、什么是海洋功能區(qū)劃？為什么實(shí)施海洋功能區(qū)劃制度？第十、十一章海洋環(huán)境保護(hù)和噪聲污染防治法553、海洋環(huán)境監(jiān)督管理法律制度有哪些？4、海洋環(huán)境污染包括哪些方面？5、掌握噪聲、噪聲污染的概念，明確各自的法律責(zé)任。6、我國(guó)《噪聲污染防治法》的適用對(duì)象，7、我國(guó)噪聲污染防治法律制度。3、海洋環(huán)境監(jiān)督管理法律制度有哪些？56題例：1、（判斷題）海洋傾倒廢棄物的主管部門為國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門（）2、（判斷題）我國(guó)《環(huán)境噪聲污染防治法》防治的噪聲包括工業(yè)噪聲、交通噪聲、建筑施工噪聲、社會(huì)生活噪聲以及自然噪聲。（）。3、下列不屬于“噪聲敏感建筑物”是（C）A、醫(yī)院B、機(jī)關(guān)C、商場(chǎng)D、住宅題例：57第十二章有毒有害物質(zhì)污染防治法重點(diǎn)問題：一、固體廢物的界定（學(xué)理上和法律規(guī)定上）二、防治固體廢物污染的法律原則。三、防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的一般規(guī)定。四、有毒化學(xué)品的概念及其污染事故應(yīng)急救援和善后處理的法律制度。第十二章有毒有害物質(zhì)污染防治法58題例：1、對(duì)固體廢物實(shí)行減量化、資源化和無(wú)害化，其中基礎(chǔ)是（C）A、減量化B、資源化C、無(wú)害化D、標(biāo)準(zhǔn)化題例：592、與一般固體廢物相比，危險(xiǎn)廢物要執(zhí)行（）等特別的管理制度。A、清潔生產(chǎn)制度B、國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄和標(biāo)識(shí)制度C、經(jīng)營(yíng)許可制度D、轉(zhuǎn)移管理制度E、危險(xiǎn)廢物意外事故的預(yù)防和處理制度2、與一般固體廢物相比，危險(xiǎn)廢物要執(zhí)行（）等特別的管60第十三、十四章生態(tài)環(huán)境保護(hù)法和生物資源保護(hù)法重點(diǎn)問題：一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與現(xiàn)代環(huán)境法的關(guān)系。二、野生動(dòng)植物的權(quán)屬及其保護(hù)管理部門（包括風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的）。三、漁業(yè)資源保護(hù)的基本方針。第十三、十四章生態(tài)環(huán)境保護(hù)法和生物資源保護(hù)法61四、森林權(quán)屬及森林的分類。五、森林保護(hù)的法律措施和采伐更新制度。六、自然保護(hù)區(qū)界定和分區(qū)保護(hù)的規(guī)定。題例：1、某森林公園對(duì)進(jìn)園參觀、游覽的游客收取門票費(fèi)，這屬于（C）。A、開發(fā)使用費(fèi)B、補(bǔ)償費(fèi)C、保護(hù)管理費(fèi)D、懲罰性收費(fèi)四、森林權(quán)屬及森林的分類。622、根據(jù)我國(guó)《森林法》的規(guī)定，對(duì)下列哪些林木的采伐需申領(lǐng)林木采伐許可證（）。

A農(nóng)村居民自留地里個(gè)人所有的零星林木B農(nóng)村居民房前屋后個(gè)人所有的零星林木

C農(nóng)村居民自留山上個(gè)人所有的薪炭林D城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋庭院內(nèi)種植的林木

E農(nóng)村居民承包后種植的林木2、根據(jù)我國(guó)《森林法》的規(guī)定，對(duì)下列哪些林木的采伐需申領(lǐng)林木63

第十五章非生物資源保護(hù)法重點(diǎn)問題：一、耕地保護(hù)的法律制度。二、水資源權(quán)屬的規(guī)定及其保護(hù)的法律制度。三、預(yù)防水土流失的法律規(guī)定。第十五章非生物資源保護(hù)法64題例：1、國(guó)家實(shí)行（）優(yōu)先原則。A、工業(yè)用水B、農(nóng)業(yè)用水C、城市用水D、居民生活用水題例：652、以下哪些屬于水資源保護(hù)的管理制度（）？A、用水收費(fèi)制度B、水資源規(guī)劃制度C、用水總量控制制度D、水功能區(qū)劃制度E、取水許可制度2、以下哪些屬于水資源保護(hù)的管理制度（）？66第十六章人文生態(tài)環(huán)境保護(hù)法重點(diǎn)問題：一、風(fēng)景名勝區(qū)的的設(shè)立條件二、《文物保護(hù)法》的保護(hù)對(duì)象和范圍。三、關(guān)于城市環(huán)境綜合整治。第十六章人文生態(tài)環(huán)境保護(hù)法67第十七、十八章國(guó)際環(huán)境法基礎(chǔ)重點(diǎn)問題：一、國(guó)際環(huán)境法的基本原則。二、主要的國(guó)際環(huán)境保護(hù)組織（政府間和民間的）。三、我國(guó)參加的主要國(guó)際公約。第十七、十八章國(guó)際環(huán)境法基礎(chǔ)68關(guān)于考試的形式關(guān)于考試的形式69一、考試形式：本次考試為開卷式。二、試卷題型：題目類型包括有：不定項(xiàng)選擇題、判斷題、簡(jiǎn)答題、論述題和案例分析題等五類。一、考試形式：70

關(guān)于學(xué)習(xí)要求環(huán)境與資源保護(hù)法復(fù)習(xí)課件71一、了解和掌握環(huán)境法的基本理論、基本知識(shí)和基本技能。二、熟悉各個(gè)環(huán)境要素的法律保護(hù)機(jī)制（原則、制度和機(jī)構(gòu)）和相關(guān)環(huán)境法律責(zé)任，提高運(yùn)用環(huán)境法規(guī)范進(jìn)行訴訟和處理環(huán)境糾紛的能力。一、了解和掌握環(huán)境法的基本理論、基本知識(shí)和基本技能。72關(guān)于復(fù)習(xí)方法關(guān)于復(fù)習(xí)方法73一、基本的學(xué)習(xí)方法：環(huán)境法學(xué)是法學(xué)和環(huán)境科學(xué)相結(jié)合的邊緣學(xué)科，具有明顯的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)交叉滲透的特點(diǎn)，但是它的本質(zhì)仍然是法學(xué)。因此學(xué)習(xí)、研究環(huán)境法應(yīng)以法學(xué)為本源、為基礎(chǔ)，運(yùn)用法學(xué)的原理，吸收相關(guān)學(xué)科的某些原理。

一、基本的學(xué)習(xí)方法：74盡管環(huán)境法存在著一些獨(dú)特的理論和方法，但是從目前的手段和方法看，它與傳統(tǒng)法有著密切的聯(lián)系。例如，對(duì)環(huán)境法基本原理研究涉及到法理學(xué)問題，對(duì)國(guó)際環(huán)境法研究涉及到國(guó)際法學(xué)，對(duì)公民環(huán)境權(quán)研究涉及到憲法學(xué)，對(duì)環(huán)境行政與環(huán)境行政訴訟研究涉及到行政法與行政訴訟法學(xué)，對(duì)危害環(huán)境犯罪的研究涉及到刑法學(xué)，對(duì)環(huán)境侵害的民事救濟(jì)涉及到民法學(xué)，對(duì)環(huán)境與發(fā)展以及企業(yè)責(zé)任涉及到經(jīng)濟(jì)法學(xué)，關(guān)于環(huán)境民事訴訟的特殊程序上的問題又涉及到民事訴訟法學(xué)，等等。因此，學(xué)習(xí)環(huán)境法必須有扎實(shí)的法學(xué)功底。盡管環(huán)境法存在著一些獨(dú)特的理論和方法，但是從目75在學(xué)習(xí)過程中應(yīng)以光盤內(nèi)容為主，同時(shí)可結(jié)合最新的立法規(guī)定(如2010年7月1日將實(shí)施的《侵權(quán)責(zé)任法》)，進(jìn)行聯(lián)想式記憶。而現(xiàn)在的教材作為參輔資料。環(huán)境與資源保護(hù)法復(fù)習(xí)課件76二、環(huán)境法學(xué)的內(nèi)容體系與學(xué)習(xí)線索：環(huán)境法學(xué)的內(nèi)容體系大體上可分為兩大板塊。一為總論部分，主要介紹與環(huán)境法密切相關(guān)的環(huán)境科學(xué)中的一些基本知識(shí)、環(huán)境法的最基本問題、我國(guó)環(huán)境法的體系和其體現(xiàn)著的環(huán)境法的基本原則和制度等；二為分論部分，主要介紹我國(guó)的各項(xiàng)污染防治法和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法的法律制度及國(guó)際環(huán)境法基礎(chǔ)知識(shí)。二、環(huán)境法學(xué)的內(nèi)容體系與學(xué)習(xí)線索：77關(guān)于復(fù)習(xí)的重點(diǎn)關(guān)于復(fù)習(xí)的重點(diǎn)78就環(huán)境法學(xué)的各部分內(nèi)容在整個(gè)體系中的地位而言,無(wú)疑總論部分(第1—6章)是學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，它是進(jìn)一步學(xué)習(xí)分論(第7—16章)的基礎(chǔ)。就環(huán)境法學(xué)的各部分內(nèi)容在整個(gè)體系中的地位而言,79一、第一章緒論重點(diǎn)問題1、明確環(huán)境、資源的概念和環(huán)境保護(hù)的概念（內(nèi)涵與外延）、意義與途徑2、了解不同的環(huán)境立法對(duì)環(huán)境的不同分類。3、人類進(jìn)行環(huán)境立法主要解決的問題及其解決問題的方法。一、第一章緒論80題例:1、（單項(xiàng)選擇題）可以納入環(huán)境法保護(hù)范圍的環(huán)境要素包括（）。A．大氣B．人工飼養(yǎng)的動(dòng)物C．馬戲團(tuán)里的馴獸D．人工培育的良種題例:812、環(huán)境保護(hù)法主要解決的環(huán)境問題稱為（）。A．第一環(huán)境問題B．第二環(huán)境問題C．資源問題D．人口問題2、環(huán)境保護(hù)法主要解決的環(huán)境問題稱為（）。823、我國(guó)憲法采用了哪種分類方法對(duì)環(huán)境進(jìn)行了分類（）？A．按照環(huán)境的形成

B．按照環(huán)境的功能

C．按照環(huán)境范圍的大小D．按照環(huán)境的不同要素3、我國(guó)憲法采用了哪種分類方法對(duì)環(huán)境進(jìn)行了分類（83第二章環(huán)境法的概念和體系重點(diǎn)問題：1、環(huán)境法的概念及基本特征。2、環(huán)境立法基礎(chǔ)3、我國(guó)環(huán)境法體系的構(gòu)成。4、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律意義（注意與作用的區(qū)別）。第二章環(huán)境法的概念和體系84題例：1、對(duì)長(zhǎng)江、黃河上游林木應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)，而對(duì)東北大小興安嶺林木可以適度砍伐，這體現(xiàn)了生態(tài)學(xué)的（）。A、“物物相關(guān)”律B、“負(fù)載定額”律C、“協(xié)調(diào)穩(wěn)定”律D、“時(shí)空有宜、地時(shí)制宜”律題例：852、確認(rèn)某排污行為是否合法的根據(jù)是（）。A、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)B、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)C、環(huán)境基準(zhǔn)D、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2、確認(rèn)某排污行為是否合法的根據(jù)是（）。863、環(huán)境保護(hù)法具有共同性是因?yàn)?)。A．各行政部門在環(huán)境保護(hù)和管理中要進(jìn)行充分的合作B．環(huán)境問題是全人類面臨的共同問題C．解決環(huán)境問題是公民和行政機(jī)關(guān)共同的問題D．環(huán)境問題是全國(guó)人民共同面臨的問題環(huán)境與資源保護(hù)法復(fù)習(xí)課件874、環(huán)境資源保護(hù)法作為一門獨(dú)立的法律部門具有自身的特點(diǎn)（）。

A、具有科學(xué)技術(shù)性

B、具有綜合性C、具有廣泛性D、具有可持續(xù)發(fā)展性E、具有階級(jí)性4、環(huán)境資源保護(hù)法作為一門獨(dú)立的法律部門具有自身的特點(diǎn)（88第三章環(huán)境法的基本原則和制度重點(diǎn)問題：1、各原則的概念含義。2、實(shí)行協(xié)調(diào)發(fā)展原則、預(yù)防為主原則以及污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者養(yǎng)護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則的方法？第三章環(huán)境法的基本原則和制度893、掌握公眾參與原則的理論依據(jù)，能結(jié)合實(shí)際闡釋該原則（新立法動(dòng)態(tài)，如2002年的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》更是首次明確確立了“公眾參與條款”；2006年2月，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局又專門頒布了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》對(duì)公眾參與的途徑作了明確規(guī)定：調(diào)查公眾意見、咨詢專家意見、座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)五種公眾參與的具體形式。）。3、掌握公眾參與原則的理論依據(jù)，能結(jié)合實(shí)際闡釋該原則（新立法904、各項(xiàng)基本制度的地位及其之間的關(guān)系。如，“三同時(shí)”制度與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的聯(lián)系與區(qū)別。4、許可證制度的作用。5、限期治理的對(duì)象和決定權(quán)（新立法動(dòng)態(tài),如,1999年《海洋環(huán)境保護(hù)法》、2000年《大氣污染防治法》、2004年《固體廢物防治法》和2009年《限期治理管理辦法（試行）》、4、各項(xiàng)基本制度的地位及其之間的關(guān)系。如，“三同時(shí)”制度與環(huán)912009年《限期治理管理辦法（試行）》限期治理對(duì)象：

第二條【適用范圍】排污單位的污染源有下列情形之一的，適用限期治理：（一）排放水污染物超過國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的（本辦法以下簡(jiǎn)稱“超標(biāo)”）；（二）排放國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定實(shí)施總量削減和控制的重點(diǎn)水污染物，超過總量控制指標(biāo)的（本辦法以下簡(jiǎn)稱“超總量”）。2009年《限期治理管理辦法（試行）》92第三條【不適用情形】排放水污染物超標(biāo)或者超總量，但有下列情形之一，法律法規(guī)相關(guān)條款另有特別規(guī)定的，適用特別規(guī)定，不適用限期治理：（一）建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，根據(jù)《水污染防治法》第七十一條處罰。環(huán)境與資源保護(hù)法復(fù)習(xí)課件93（二）建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)，其配套建設(shè)的水污染防治設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十六條處罰。（三）不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的，根據(jù)《水污染防治法》第七十三條處罰。（四）違法采用國(guó)家強(qiáng)制淘汰的造成嚴(yán)重水污染的設(shè)備或者工藝，情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《水污染防治法》第七十七條處罰。（二）建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)，其配套建設(shè)的水污染防治設(shè)施未與主體94其他各類環(huán)境之保護(hù)法中的規(guī)定：其他各類環(huán)境之保護(hù)法中的規(guī)定：95《大氣污染防治法》第四十八條違反本法規(guī)定，向大氣排放污染物超過國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理，并由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。限期治理的決定權(quán)限和違反限期治理要求的行政處罰由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

《大氣污染防治法》第四十八條違反本法規(guī)定，向大氣排放污染物96《海洋環(huán)境保護(hù)法》第十二條

對(duì)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，或者在規(guī)定的期限內(nèi)未完成污染物排放削減任務(wù)的，或者造成海洋環(huán)境嚴(yán)重污染損害的，應(yīng)當(dāng)限期治理。限期治理按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。《海洋環(huán)境保護(hù)法》第十二條對(duì)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，或者在規(guī)97《固體廢物防治法》第二十一條對(duì)造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位，限期治理，被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須按期完成治理任務(wù)。限期治理由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

《固體廢物防治法》第二十一條對(duì)造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的企98決定權(quán)：第四條【級(jí)別管轄】國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的限期治理，由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定，報(bào)環(huán)境保護(hù)部備案。省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的限期治理，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。其他排污單位的限期治理，由污染源所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。決定權(quán)：99第五條【特殊管轄】下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施限期治理有困難的，可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定限期治理。下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)依法應(yīng)予限期治理的排污單位不作出限期治理決定的，上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法決定限期治理，或者直接決定限期治理。排污單位排放水污染物超標(biāo)或者超總量造成的社會(huì)影響特別重大，或者有其他特別嚴(yán)重情形的，環(huán)境保護(hù)部可以直接決定限期治理。上下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對(duì)同一污染源的同一違法行為，不得重復(fù)下達(dá)限期治理決定。第五條【特殊管轄】下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施限期治理有100如2000年修訂后的《大氣污染防治法》第48條規(guī)定：“限期治理的決定權(quán)限和違反限期治理要求的行政處罰由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！?999年修訂后的《海洋環(huán)境保護(hù)法》第12條也規(guī)定：“限期治理按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。”2004年12月29日，全國(guó)人大常委會(huì)通過了《固體廢物污染環(huán)境防治法》的修訂案）。如2000年修訂后的《大氣污染防治法》第48條規(guī)定：“限期治1016、征收排污費(fèi)制度的規(guī)定。對(duì)象、內(nèi)容（包括不征收排污費(fèi)的項(xiàng)目）6、征收排污費(fèi)制度的規(guī)定。對(duì)象、內(nèi)容（包括不征收排污費(fèi)的項(xiàng)目102題例：1、“三同時(shí)”制度是指防治污染和其他公害的設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程（D）同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)施工、同時(shí)使用同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)使用同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)題例：1032、現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)的靈魂、最大限度地體現(xiàn)了法律的公平與效益的結(jié)合的環(huán)境法原則是A．協(xié)調(diào)發(fā)展原則B.預(yù)防為主原則

C．環(huán)境責(zé)任原則

D.環(huán)境民主原則2、現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)的靈魂、最大限度地體現(xiàn)了法律的公平與效益的結(jié)1043、能夠體現(xiàn)預(yù)防為主、防治結(jié)合的環(huán)境資源保護(hù)法原則的環(huán)境與資源保護(hù)法律制度有哪些？()

A．獎(jiǎng)勵(lì)綜合利用制度

B．限期治理制度

C．環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度D．"三同時(shí)"制度E、排污許可證制度

3、能夠體現(xiàn)預(yù)防為主、防治結(jié)合的環(huán)境資源保護(hù)法原則的環(huán)境與資1054、目前不征收排污費(fèi)的廢物有（）

A、進(jìn)入城市污水集中處理設(shè)施的污水

B、按符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的方法儲(chǔ)存的工業(yè)固體廢物C、按符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的方法處置的工業(yè)固體廢物D、按符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)向大氣排放的污染物

E、環(huán)境噪聲4、目前不征收排污費(fèi)的廢物有（）106第四、五、六章環(huán)境責(zé)任重點(diǎn)問題：1、環(huán)境行政責(zé)任與環(huán)境民事責(zé)任構(gòu)成要件的差別。2、環(huán)境民事責(zé)任的歸責(zé)原則。（實(shí)行無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則的原因和意義、對(duì)不同的環(huán)境行為的不同歸責(zé)原則）3、在具體的案例中懂得結(jié)合各單行性立法的規(guī)定明確責(zé)任。第四、五、六章環(huán)境責(zé)任1072009年12月26日通過，自2010年7月1日起施行的《侵權(quán)責(zé)任法》第八章環(huán)境污染責(zé)任第六十五條因污染環(huán)境造成損害的，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第六十六條因污染環(huán)境發(fā)生糾紛，污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。2009年12月26日通過，自2010年7月1日起施行的《侵108

第六十七條兩個(gè)以上污染者污染環(huán)境，污染者承擔(dān)責(zé)任的大小，根據(jù)污染物的種類、排放量等因素確定。

第六十八條因第三人的過錯(cuò)污染環(huán)境造成損害的，被侵權(quán)人可以向污染者請(qǐng)求賠償，也可以向第三人請(qǐng)求賠償。污染者賠償后，有權(quán)向第三人追償。

第六十七條兩個(gè)以上污染者污染環(huán)境，污染者承擔(dān)責(zé)任的大小109第九章高度危險(xiǎn)責(zé)任

第六十九條從事高度危險(xiǎn)作業(yè)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第七十二條占有或者使用易燃、易爆、劇毒、放射性等高度危險(xiǎn)物造成他人損害的，占有人或者使用人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承擔(dān)責(zé)任。被侵權(quán)人對(duì)損害的發(fā)生有重大過失的，可以減輕占有人或者使用人的責(zé)任。第七十四條遺失、拋棄高度危險(xiǎn)物造成他人損害的，由所有人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人將高度危險(xiǎn)物交由他人管理的，由管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；所有人有過錯(cuò)的，與管理人承擔(dān)連帶責(zé)任。第九章高度危險(xiǎn)責(zé)任110河南省某縣農(nóng)民張某，承包水庫(kù)水面，用網(wǎng)箱養(yǎng)魚，并租了一條水泥船和雇傭兩個(gè)工作人員在水庫(kù)中日夜看護(hù)，張某本人也經(jīng)常住船看護(hù)。一天早晨，張某起床后，看到許多死魚漂浮水面，且水面散發(fā)出難聞的氣味。張某意識(shí)到可能是水體受到某化工廠污染致魚死亡，于是馬上到縣環(huán)保局要求察看死魚現(xiàn)場(chǎng)?？h環(huán)保局的工作人員說：根據(jù)〈水污染防止法〉的規(guī)定，漁業(yè)水污染事故由漁政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理。于是張某又馬上到負(fù)責(zé)漁政管理的水庫(kù)管理局漁政管理站要求其調(diào)查處理死魚事故。但漁政管理站的站長(zhǎng)說，不可能是污染致魚死亡，所以既不組織對(duì)水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，也不到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查死魚情況。河南省某縣農(nóng)民張某，承包水庫(kù)水面，用網(wǎng)箱養(yǎng)魚，并租了一條水泥111為了固定證據(jù)，張某只好讓縣公證處對(duì)其死魚情況進(jìn)行公證，證明死魚損失達(dá)40萬(wàn)元。死魚事件后不久，某化工廠就收到漁政管理站發(fā)出的因漁業(yè)污染事故罰款15萬(wàn)元的決定。由于缺乏漁政管理站的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)資料，張某無(wú)法向排污者索賠，于是便以漁政管理站不履行法定職責(zé)為由，向人民法院提起以漁政管理站為被告的行政訴訟，要求其賠償死魚損失40萬(wàn)元。法院以漁政管理站不具有法人資格為由，讓張某變更被告，但張某拒絕變更，于是法院裁定駁回張某的起訴。為了固定證據(jù)，張某只好讓縣公證處對(duì)其死魚情況進(jìn)行公證，證明死112問：（1）環(huán)保局工作人員的說法對(duì)嗎？為什么？（2）法院的裁定是否正確？為什么？（3）張某應(yīng)當(dāng)通過什么途徑救濟(jì)？問：（1）環(huán)保局工作人員的說法對(duì)嗎？為什么？1132、我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，因環(huán)境污染損壞賠償提起的民事訴訟時(shí)效期為（C）A、1年B、2年C、3年D、20年2、我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，因環(huán)境污染損壞賠償提起的民事訴訟1143、環(huán)境行政責(zé)任的必要構(gòu)成條件是（）。

A行為違法性

B行為人主觀上存在過錯(cuò)C行為的危害后果D環(huán)境違法行為與危害后果之間的因果關(guān)系E行為的既遂性3、環(huán)境行政責(zé)任的必要構(gòu)成條件是（1154、在環(huán)境民事責(zé)任構(gòu)成的因果關(guān)系推定中，我國(guó)的實(shí)踐采用的標(biāo)準(zhǔn)是（）。A．間接證據(jù)說B．疫病統(tǒng)計(jì)學(xué)說C．優(yōu)勢(shì)證據(jù)說D．自由心證說4、在環(huán)境民事責(zé)任構(gòu)成的因果關(guān)系推定中，我國(guó)的實(shí)踐采用的標(biāo)準(zhǔn)116第七章防治污染和其他公害重點(diǎn)問題：1、環(huán)境污染和公害的概念區(qū)別及它們的分類。2、環(huán)境要素污染防治法的特點(diǎn)。3、防治污染的新制度或措施（區(qū)別環(huán)境保護(hù)法的基本法律制度和措施）。如，重點(diǎn)污染物排放的總量控制制度、淘汰落后工藝設(shè)備制度、清潔生產(chǎn)制度等。第七章防治污染和其他公害117題例：1、在環(huán)境法中最早使用公害一詞的國(guó)家是（）。A、中國(guó)

B、日本C、美國(guó)D、英國(guó)題例：1182、產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的主要物質(zhì)和因素包括（）。A、廢氣、廢水、廢渣B、粉塵C、惡臭氣體D、放射性物質(zhì)E、噪聲、振動(dòng)2、產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的主要物質(zhì)和因素包括（119

第八、九章大氣污染防治和水污染防治法重點(diǎn)問題：1、我國(guó)大氣污染的類型。2、《大氣污染防治法》的特殊制度規(guī)定，如，體現(xiàn)我國(guó)對(duì)二氧化硫和氮氧化物的控制的規(guī)定。3、、水污染防治法的適用范圍（陸地的江河、運(yùn)河、湖泊、渠道、水庫(kù)等地表水和地下水，以及水中的懸浮物、底泥和水生生物）。4、我國(guó)水污染防治法強(qiáng)調(diào)的主要制度。第八、九章大氣污染防治和水污染防治法120題例：1、目前我國(guó)大范圍的酸雨主要因污染物排放量不斷增加造成的，這種污染物是（D）A、二氧化碳B、氮氧化合物C、一氧化碳D、二氧