新冠防疫應(yīng)急處置預(yù)案

xxxx型冠狀病毒肺炎應(yīng)急處置預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于對(duì)型冠狀病毒肺炎大事的應(yīng)對(duì)和處置。本預(yù)案與《職業(yè)安康治理程序》相互補(bǔ)充。本預(yù)案歸口治理部門為營(yíng)運(yùn)部。風(fēng)險(xiǎn)分析與大事分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分析本預(yù)案所稱型冠狀病毒肺炎是指：依據(jù)國(guó)家衛(wèi)生安康委員會(huì)網(wǎng)站28〔試行第四版學(xué)證據(jù)之一者：呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本實(shí)時(shí)熒光RT-PCR陽(yáng)性；呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本病毒基因測(cè)序，與型冠狀病毒高度同源。依據(jù)《型冠狀病毒感染的肺炎診療方案〔試行第三版》顯示，型肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現(xiàn)。鼻塞、流涕等上呼吸道病癥少見。具體如下：一般病癥：發(fā)熱、乏力、干咳、漸漸消滅呼吸困難，局部患者起病病癥稍微，可無(wú)發(fā)熱。嚴(yán)峻者：急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以訂正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。多數(shù)患者為中輕癥，預(yù)后良好，少數(shù)患者病情危重，甚至死亡。一般感冒和型肺炎的區(qū)分依據(jù)國(guó)家防疫站專家資料，目前二者早期的病癥是格外相像的，有的發(fā)燒、有的干咳，有的呼吸道病癥，發(fā)燒以后乏力，甚至有的還有點(diǎn)消化道的病癥。醫(yī)學(xué)鑒別需要咽拭子取個(gè)樣，做病毒檢測(cè)然后區(qū)分甲流、乙流還是型冠狀病毒。型冠狀病毒肺炎臨床表現(xiàn)包括：39℃～40℃，多伴頭痛、全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、極度乏力、食欲減退等全身病癥，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不適等。傳播途徑：傳播方式：口腔飛沫傳播、接觸傳播〔包括手污染導(dǎo)致的自我接種、結(jié)膜傳染以及空氣傳播。飛沫可以通過(guò)肯定的距離〔1米〕進(jìn)入易感的粘膜外表。由于飛沫顆粒較大〔大于5u，不會(huì)長(zhǎng)時(shí)間懸浮在空氣中。日常面對(duì)面說(shuō)話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。假設(shè)四周有疑似1米的距離?？谡质褂煤髴?yīng)當(dāng)正確丟棄，與患者接觸后應(yīng)當(dāng)用肥皂和流淌水等徹底清洗雙手。5um，能長(zhǎng)時(shí)間遠(yuǎn)距離散播后仍有傳染性的顆粒。通過(guò)空氣傳播的病原體也可以經(jīng)過(guò)接觸傳播。通過(guò)血液或者帶血的體液經(jīng)過(guò)粘膜或破損的皮膚進(jìn)入人體。型冠狀病毒肺炎的埋伏期72～310～1214通過(guò)以上分析，該傳染病隱蔽期長(zhǎng)，發(fā)病病癥和一般感冒有共同處，不易14大事分級(jí)特別重大型冠狀病毒肺炎大事2診斷患病，與其接觸人員被隔離，造成大面積停工，員工正常生活受到嚴(yán)峻影響；重大型冠狀病毒肺炎大事公司所在地區(qū)及周邊未爆發(fā)疫情，公司內(nèi)消滅一例確診病例，或者公司范圍內(nèi)消滅一例確診患者，部門人員有與其接觸史；較大型冠狀病毒肺炎大事覺(jué)察疑似型冠狀病毒肺炎疫情，疫情把握尚可，公司消滅1似病例、或消滅接觸其他疑似病例人員；一般型冠狀病毒肺炎大事覺(jué)察疑似型冠狀病毒肺炎疫情，疫情把握尚可，公司現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活未受到影響；組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：主要工作職責(zé)：審定分部的應(yīng)急預(yù)案；全面指導(dǎo)分部的應(yīng)急救援工作；落實(shí)政府及上級(jí)單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令；負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部或指定人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)重大問(wèn)題進(jìn)展決策；審定對(duì)外公布和上報(bào)的大事信息；負(fù)責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息，負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動(dòng)和終止指令；應(yīng)急響應(yīng)完畢后，安排相關(guān)部門和人員進(jìn)展事故調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)。應(yīng)急辦公室組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：公司/營(yíng)運(yùn)部全體人員主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急治理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決議、有關(guān)要求等；24小時(shí)應(yīng)急值守，接收各類突發(fā)大事的報(bào)告，跟蹤大事的處置狀況，收集相關(guān)信息并做好上報(bào)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的治理工作，組織總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、審核、公布和治理備案等工作；負(fù)責(zé)制定、報(bào)批和組織實(shí)施應(yīng)急演練、培訓(xùn)打算；負(fù)責(zé)應(yīng)急資金打算的制定和應(yīng)急工程的審批；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)藏庫(kù)的建設(shè)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)藏庫(kù)治理制度的編制、落實(shí)，制訂應(yīng)急物資和裝備配備打算，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的定期檢查等；負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，制定并實(shí)施應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練打算等；組織應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等，并對(duì)施工狀況進(jìn)展考核評(píng)價(jià)治理；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急救援工作組，分工協(xié)作有序開呈現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。工作組可依據(jù)實(shí)際進(jìn)展增減調(diào)整，主要包括現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組〔救援、疏散、戒備等、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組成員：各部門負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案確定的各項(xiàng)救援措施以把握事態(tài)進(jìn)展，削減事故損失；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)感染人群的搶救，設(shè)置隔離區(qū)域；負(fù)責(zé)幫助外部救援和醫(yī)療隊(duì)伍開展工作。善后處理組成員：各部門負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：負(fù)責(zé)患者的后續(xù)醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)核實(shí)患病人員狀況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作；負(fù)責(zé)賠償?shù)那⒄勔约八劳鋈藛T的善后工作；負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜；負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活等根本功能。事故調(diào)查組成員：各部門負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，搜集事故資料；負(fù)責(zé)事故調(diào)查，確定事故損失、性質(zhì)、緣由、主要責(zé)任人，提出預(yù)防措施和處理意見等。監(jiān)測(cè)與預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作職責(zé)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)本單位型冠狀病毒肺炎風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣⑿l(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防把握中心聯(lián)系，獵取型冠狀病毒肺炎疫情信息，當(dāng)收到型冠狀病毒肺炎預(yù)警信息時(shí)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向上一級(jí)單位應(yīng)急辦公室報(bào)告。特殊狀況可越級(jí)上報(bào)。覺(jué)察傳染病疑似病例后,疑似病例所在部門馬上向應(yīng)急救援日常治理辦公室人員匯報(bào),應(yīng)急辦公室依據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸狀況綜合分析推斷，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，公布預(yù)警通報(bào)，通知各部門作好應(yīng)急預(yù)備。各部門每天定時(shí)向應(yīng)急辦公室匯報(bào)本部門疫情狀況〔是否有發(fā)熱病人或疫情接觸狀況，如消滅疑似病人由應(yīng)急辦公室聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)展甄別和處置。監(jiān)測(cè)方法判定疑似病人主要通過(guò)詢問(wèn)其是否有以下幾項(xiàng)接觸史。，而且暴露的時(shí)候未實(shí)行有效防護(hù)〔如戴口罩。親熱接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過(guò)如下接觸情形之一：與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作或其他有親熱接觸的人員；診療、護(hù)理、探視病例時(shí)未實(shí)行有效防護(hù)措施的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員；病例同病室的其他患者及陪護(hù)人員；與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合條件的人員。對(duì)于親熱接觸者，需要在家進(jìn)展醫(yī)學(xué)觀看。不要上班不要任憑外出，做好自我身體狀況觀看，定期承受社區(qū)醫(yī)生隨訪。留意通過(guò)以下幾項(xiàng)區(qū)分型冠狀病毒肺炎和一般疾?。?〕型冠狀病毒肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn)，并會(huì)消滅肺炎。CT會(huì)顯示有肺炎現(xiàn)象。，但不常見。一般感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現(xiàn)，多數(shù)患者病癥較輕，一般不引起肺炎病癥。觀看以下這些體征和病癥：1〕發(fā)燒。每天兩次測(cè)量的體溫。2)咳嗽。呼吸短促或呼吸困難。其他需要留意的早期病癥包括畏寒、身體苦痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、惡心/嘔吐和流鼻涕。假設(shè)消滅發(fā)熱、咳嗽等特別病癥，準(zhǔn)時(shí)向部門、單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急辦公室后，統(tǒng)一聯(lián)系醫(yī)生，到指定醫(yī)療部門進(jìn)展排查、診治。37.31〕伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘；2〕接觸過(guò)型肺炎或可疑型肺炎的病人；3〕本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等根底疾病的病人。建議準(zhǔn)時(shí)到醫(yī)院就診，必要時(shí)在醫(yī)院隔離處理。預(yù)警信息公布應(yīng)急辦公室接到疑似病人的預(yù)警信息后，上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合醫(yī)院診斷結(jié)果，研判可能造成的后果，綜合推斷狀況的緊急程度，確定預(yù)警級(jí)別。由應(yīng)急辦公室承受、QQ信息，預(yù)警信息包括可能發(fā)生大事時(shí)間、地點(diǎn)、可能影響的范圍以及應(yīng)實(shí)行的措施等。預(yù)警行動(dòng)各應(yīng)急救援工作組接到預(yù)警信息后進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急響應(yīng)預(yù)備。預(yù)警調(diào)整和完畢應(yīng)急辦公室依據(jù)急性傳染病大事的變化狀況，報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，公布調(diào)整或解除預(yù)警信息通知。應(yīng)急響應(yīng)信息報(bào)告發(fā)生型冠狀病毒肺炎大事后，事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上向公司代表處應(yīng)急辦公室報(bào)告，并準(zhǔn)時(shí)向四周的疾病預(yù)防把握機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)發(fā)生較大及以上型冠狀病毒肺炎大事時(shí)，應(yīng)急辦公室需按規(guī)定向公司總部應(yīng)急辦公室報(bào)告。各應(yīng)急救援工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，依據(jù)分工，相互協(xié)作、親熱協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。由屬地政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的急性傳染病突發(fā)大事，應(yīng)遵其安排。報(bào)告內(nèi)容：型冠狀病毒肺炎名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、涉及人群或潛在的威逼和影響、報(bào)告單位、聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能供給以下信息：型冠狀病毒肺炎的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)峻程度、可能緣由、已實(shí)行的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能進(jìn)展趨勢(shì)。應(yīng)急處置措施較大及以上型冠狀病毒肺炎大事應(yīng)急處置措施主要包括：24小時(shí)以內(nèi)報(bào)告，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門、疾病把握中心報(bào)告。對(duì)傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護(hù)的前提下，應(yīng)及時(shí)將其送往醫(yī)療急救中心〔醫(yī)療部門〕進(jìn)展救治。覺(jué)察人應(yīng)盡可能避開與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現(xiàn)場(chǎng)四周把守，防止人員進(jìn)出，等待應(yīng)急組織其他人員的到來(lái)。對(duì)傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品，做好消毒處理，必要時(shí)請(qǐng)疾病把握中心進(jìn)展專業(yè)消毒。對(duì)發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過(guò)的物品、嘔吐物、排泄物，進(jìn)展有效消毒；對(duì)不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品，實(shí)行其它有效的消殺方法；對(duì)價(jià)值不大的污染物，承受在指定地點(diǎn)徹底燃燒，深度掩埋2米以下，防止二次傳播。與傳染病人或疑似病人親熱接觸者，應(yīng)隔離進(jìn)展臨床觀看。對(duì)需觀看隔離的員工設(shè)置特地的隔離區(qū)，負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全性。對(duì)易感人群應(yīng)實(shí)行應(yīng)急接種，預(yù)防性用藥，群體防護(hù)措施。需要進(jìn)展隔離的病人、疑似病人和親熱接觸者，應(yīng)主動(dòng)協(xié)作有關(guān)衛(wèi)生部門實(shí)行醫(yī)療措施。照看患者時(shí)應(yīng)佩戴口罩防護(hù)服等，口罩用后應(yīng)統(tǒng)一回收處理，與患者接觸后應(yīng)用肥皂等徹底清洗雙手；充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明緣由疾病期間可能帶來(lái)的人手緊缺問(wèn)題，合理調(diào)配人力資源，保證正常生活、工作秩序。準(zhǔn)時(shí)公布本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規(guī)律，有效的預(yù)防方法，如何正確對(duì)待，使寬闊職工進(jìn)一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防學(xué)問(wèn)。以消退職工、群眾的恐驚心理，穩(wěn)定職工心情，保證正常生產(chǎn)、生活秩序。制止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時(shí)對(duì)公司屬車輛進(jìn)展消毒。依據(jù)需要派出專用車輛參與救援工作。做好患者親友的接待、安撫工作對(duì)安康的未受感染的人員進(jìn)展集中居住，統(tǒng)一食宿，削減外界接觸，以保障上述人員不被感染。一般型冠狀病毒肺炎大事應(yīng)急處置措施主要包括：號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生。把握人員出入，同時(shí)對(duì)出入人員進(jìn)展安康狀況檢查，覺(jué)察疑似急性傳染病人員馬上隔離觀看。在營(yíng)地入口設(shè)立體溫檢查點(diǎn)，進(jìn)出人員進(jìn)展體溫檢查。尤其是對(duì)外來(lái)訪問(wèn)人員檢查體溫，發(fā)放口罩，并進(jìn)展登記。消毒滅菌。冠狀病毒對(duì)熱敏感，56℃3075%酒精、含氯消毒劑、過(guò)氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體。對(duì)營(yíng)地、辦公區(qū)、宿舍、會(huì)議室等進(jìn)展消毒，定時(shí)翻開門窗自然通風(fēng)，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。營(yíng)地內(nèi)制止長(zhǎng)期露天堆放垃圾，垃圾場(chǎng)準(zhǔn)時(shí)清理垃圾，杜絕污水橫流。假設(shè)能做到單人居住最好，假設(shè)做不到，盡量做到和家人保持一米遠(yuǎn)的距離，另外，單間隔離的房間，東西越少越好，戴好口罩，做好通風(fēng)；在隔離期間，留意多飲水。加強(qiáng)食堂衛(wèi)生治理，入口處設(shè)置洗手點(diǎn)，效勞人員使用口罩，公用器具承受消毒柜消毒，員工存放碗筷的柜子定期進(jìn)展消毒清洗。單獨(dú)碗筷單獨(dú)消毒，洗碗池保持清潔衛(wèi)生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持養(yǎng)分均衡；衛(wèi)生間使用完畢之后，做好消毒和通風(fēng)。完善衛(wèi)生間洗手池、洗手液烘干器等設(shè)施，加強(qiáng)衛(wèi)生治理，保持廁所清潔衛(wèi)生。建議使用蹲便器。每天清潔全部「高頻接觸」的物體外表，如柜臺(tái)、桌面、門把手、洗手間固定裝置、/或分泌物或排泄物的任何外表。公司全體人員包含分包隊(duì)人員，每天上午上班前和下午下班前測(cè)量人37.3℃，伴有全身不適病癥，服用退熱藥物，如乙酰氨基酚，并進(jìn)展隔離觀看；擴(kuò)大響應(yīng)在當(dāng)前應(yīng)急措施難以應(yīng)對(duì)、可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)準(zhǔn)時(shí)請(qǐng)示公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，向上級(jí)單位懇求支援，同時(shí)充分尋求屬地政府或救援機(jī)構(gòu)的支援。應(yīng)急完畢在公司范圍內(nèi)，應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場(chǎng)所已消毒；且未發(fā)生增疑似病例及確診病例時(shí)，由應(yīng)急救援日常治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)依據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，宣布本次型冠狀病毒肺炎大事應(yīng)急響應(yīng)完畢。后期處置應(yīng)急響應(yīng)完畢后，依據(jù)把事故損失和影響降低到最低程度的原則，準(zhǔn)時(shí)做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。大事調(diào)查組必需實(shí)事求是，敬重科學(xué)，依據(jù)“四不放過(guò)”原則，準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的緣由，深刻吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，落實(shí)責(zé)任制，防止類似大事發(fā)生。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)展總結(jié)和評(píng)估，提出改