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文檔簡(jiǎn)介
****項(xiàng)目持續(xù)督導(dǎo)專項(xiàng)培訓(xùn)上市公司信息披露規(guī)范信息披露專項(xiàng)培訓(xùn)課件
主要內(nèi)容信息披露制度簡(jiǎn)介含義特征內(nèi)容法規(guī)體系
上市規(guī)則涉及信息披露內(nèi)容介紹主要理念重要概念及審核要點(diǎn)應(yīng)關(guān)注事項(xiàng)常見(jiàn)問(wèn)題主要內(nèi)容信息披露制度簡(jiǎn)介上市規(guī)則涉及信息披露第一部分信息披露制度簡(jiǎn)介含義、特征、內(nèi)容及法規(guī)體系第一部分信息披露制度簡(jiǎn)介信息披露制度,也稱公示制度、公開(kāi)披露制度,是上市公司及其相關(guān)信息披露義務(wù)人依照法律規(guī)定必須將其自身的財(cái)務(wù)變化、經(jīng)營(yíng)狀況等信息和資料向社會(huì)公開(kāi)或公告,以便使投資者充分了解情況并進(jìn)而做出有效投資決策的制度。既包括發(fā)行前的披露,也包括上市后的持續(xù)信息公開(kāi)。本次培訓(xùn)將集中在上市后的持續(xù)信息公開(kāi)部分。信息披露制度的含義信息披露制度,也稱公示制度、公開(kāi)披露制度,是上市公司及其相關(guān)信息披露的強(qiáng)制性。有關(guān)市場(chǎng)主體按照規(guī)定的要求披露信息是一項(xiàng)法定義務(wù),披露者沒(méi)有絲毫變更的余地。強(qiáng)制性信息披露是上市公司區(qū)別于非上市公司的一個(gè)最主要特點(diǎn)?!蹲C券法》第三章第三節(jié)“持續(xù)信息公開(kāi)”要求:披露的信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整責(zé)任人:發(fā)行人、上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違規(guī)責(zé)任的承擔(dān):發(fā)行人、上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、其他責(zé)任人員;保薦機(jī)構(gòu)、保薦代表人;公司的控股股東、實(shí)際控制人可增加自愿性信息披露,但仍需遵循相關(guān)規(guī)則信息披露制度的特征信息披露的強(qiáng)制性。有關(guān)市場(chǎng)主體按照規(guī)定的要求披露信息是一項(xiàng)法信息披露的公開(kāi)性。信息披露制度是公開(kāi)原則的具體要求和反映。充分、及時(shí)而有效的信息披露制度能夠有效防止證券市場(chǎng)的欺詐、不公平現(xiàn)象,有利于約束證券發(fā)行人的行為,促使其改善經(jīng)營(yíng)管理。公告招股說(shuō)明書、公司債權(quán)募集辦法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告在法定期限內(nèi)披露中期報(bào)告和年度報(bào)告及時(shí)公告對(duì)上市公司股票交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件陽(yáng)光是最好的消毒劑;電燈是最好的警察信息披露制度的特征(續(xù))信息披露的公開(kāi)性。信息披露制度是公開(kāi)原則的具體要求和反映。充強(qiáng)制性信息披露的內(nèi)容披露內(nèi)容:
強(qiáng)制性信息披露體系持續(xù)性信息披露發(fā)行信息披露定期報(bào)告交易性質(zhì)非交易性質(zhì)招股說(shuō)明書上市公告書配股說(shuō)明書年度報(bào)告半年度報(bào)告季度報(bào)告應(yīng)披露的交易和關(guān)聯(lián)交易等三會(huì)決議、公司重大信息股東信息臨時(shí)報(bào)告強(qiáng)制性信息披露的內(nèi)容披露內(nèi)容:強(qiáng)制性信息披露體系發(fā)上市公司信息披露法規(guī)體系我國(guó)上市公司信息披露制度的法律框架包括以下層次:第一層次
國(guó)家法律《公司法》、《證券法》、《刑法》等第二層次第三層次第四層次行政法規(guī)部門規(guī)章
自律性規(guī)則《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》《上市公司監(jiān)管條例》、《獨(dú)立董事條例》等《上市公司信息披露管理辦法》、《公開(kāi)發(fā)行證券公司信息披露編報(bào)規(guī)則》、
《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露規(guī)范問(wèn)答》《上市公司證券發(fā)行管理辦法》等《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》《創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》信息披露業(yè)務(wù)備忘錄等上市公司信息披露法規(guī)體系我國(guó)上市公司信息披露制度的法律框架包交易所信息披露監(jiān)管規(guī)則體系
○業(yè)務(wù)規(guī)則上市規(guī)則、交易規(guī)則《上市協(xié)議》董監(jiān)高《聲明與承諾書》
○
業(yè)務(wù)指引、辦法、細(xì)則規(guī)范運(yùn)作指引保薦工作指引(擬定中)信息披露格式指引信息披露工作考核辦法上市委員會(huì)工作細(xì)則紀(jì)律處分程序細(xì)則等○
業(yè)務(wù)備忘錄針對(duì)具體事項(xiàng)細(xì)化操作○
辦理指南信息披露業(yè)務(wù)辦理分紅派息、轉(zhuǎn)增股本實(shí)施重大重組停牌及材料報(bào)送股東減持、增持規(guī)定等交易所信息披露監(jiān)管規(guī)則體系○業(yè)務(wù)規(guī)則○業(yè)務(wù)備忘錄○辦第二部分上市規(guī)則涉及信息披露內(nèi)容介紹
重要概念、應(yīng)關(guān)注事項(xiàng)、規(guī)則執(zhí)行常見(jiàn)問(wèn)題第二部分上市規(guī)則涉及信息披露內(nèi)容介紹股票上市規(guī)則
《股票上市規(guī)則》是交易所三大核心業(yè)務(wù)規(guī)則之一,規(guī)范在交易所市場(chǎng)上市的股票及其衍生品種的上市行為,規(guī)范上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人等相關(guān)信息披露義務(wù)人的信息披露行為,規(guī)范保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員從事與信息披露相關(guān)工作的行為等?!豆善鄙鲜幸?guī)則》是自律性規(guī)則《上市協(xié)議》《聲明與承諾書》股票上市規(guī)則《股票上市規(guī)則》是交易所三大核心業(yè)務(wù)規(guī)則之一一、信息披露的基本原則及一般規(guī)定(一)基本原則真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平
及時(shí)上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)披露重大信息(對(duì)公司股票及其衍生品種交易價(jià)格可能產(chǎn)生較大影響的信息)。公司應(yīng)當(dāng)在法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及本規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi),按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)及本所的有關(guān)規(guī)定編制并披露定期報(bào)告。臨時(shí)報(bào)告實(shí)行實(shí)時(shí)披露。自起算日起或觸及本規(guī)則披露時(shí)點(diǎn)的兩個(gè)交易日內(nèi)。一、信息披露的基本原則及一般規(guī)定(一)基本原則及時(shí)性——如何把握?1.首次披露的及時(shí):最先觸及以下時(shí)點(diǎn)的2個(gè)交易日內(nèi),(7.3條)
董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)作出決議時(shí);簽署意向書或協(xié)議時(shí);知悉或理應(yīng)知悉時(shí)。
出現(xiàn)以下情形該如何處理?
籌劃中的事項(xiàng)?存在不確定性的事項(xiàng)?公司認(rèn)為需保密的事項(xiàng)?已發(fā)生、但領(lǐng)導(dǎo)不同意說(shuō)的事項(xiàng)?媒體報(bào)道?未達(dá)到前述3個(gè)時(shí)點(diǎn)是否有披露義務(wù)???及時(shí)性——如何把握?未達(dá)到前述3個(gè)時(shí)點(diǎn)5月23日:公司申請(qǐng)了臨時(shí)停牌一天,有簽約儀式。7月18日:公司公告終止合作。5月24日:公司披露合作信息。預(yù)計(jì)可獲1.43億元收益。2006年4月下旬:公司和外國(guó)上市公司就合作進(jìn)行洽談。公司未披露。5月30日:外國(guó)公司在調(diào)查后已流露出不想合作的態(tài)度。但公司未提示此風(fēng)險(xiǎn),也未披露。
案例——及時(shí)性5月23日:公司申請(qǐng)了臨時(shí)停牌一天,有簽約儀式。7月18日:如果公司存在或正在籌劃重大資產(chǎn)收購(gòu)、出售、關(guān)聯(lián)交易以及其他影響公司股票價(jià)格的行為時(shí),本應(yīng)在最先觸及的三個(gè)時(shí)點(diǎn)(董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)批準(zhǔn)日、簽署協(xié)議日、重大事件發(fā)生日)披露信息,但由于事件的發(fā)展正處于籌劃階段,尚未滿足上述條件,但是該事件存在以下情形,仍須及時(shí)披露:難以保密;已經(jīng)泄漏或市場(chǎng)出現(xiàn)傳聞;股票交易已發(fā)生異常波動(dòng)即:分階段披露原則,以確保各階段披露的及時(shí)性籌劃中的事項(xiàng)是否需要披露?籌劃中的事項(xiàng)是否需要披露?
上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注公共媒體關(guān)于本公司的報(bào)道,及時(shí)向有關(guān)方面了解真實(shí)情況。董秘職責(zé):關(guān)注媒體報(bào)道并主動(dòng)求證真實(shí)情況,督促董事會(huì)及時(shí)回復(fù)本所所有問(wèn)詢。公共媒體中出現(xiàn)尚未披露的信息,可能或已經(jīng)對(duì)公司股票及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的,實(shí)施停牌,直至披露后復(fù)牌。媒體報(bào)道是否產(chǎn)生披露義務(wù)?媒體報(bào)道是否產(chǎn)生披
公共媒體傳播的消息(以下簡(jiǎn)稱“傳聞”)可能或已經(jīng)對(duì)公司股票及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的,上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布澄清公告?;I劃中的事項(xiàng)?
——除非能保密,否則須披露存在不確定性的事項(xiàng)?
——分階段披露公司認(rèn)為需保密的事項(xiàng)?
——可申請(qǐng)豁免已發(fā)生、但領(lǐng)導(dǎo)不同意說(shuō)的事項(xiàng)?——須披露媒體報(bào)道?
——澄清說(shuō)明公共媒體傳播的消息后續(xù)進(jìn)展披露的及時(shí):是否需披露,可否在相關(guān)定期報(bào)告中披露?
后續(xù)審議程序簽署意向書或協(xié)議意向書或協(xié)議的內(nèi)容或履行情況發(fā)生重大變更,或被解除、終止有關(guān)部門批準(zhǔn)或被否決已披露的重大事件出現(xiàn)逾期付款情形主要標(biāo)的尚待交付或過(guò)戶的:超過(guò)約定交付或者過(guò)戶期限三個(gè)月仍未完成交付或者過(guò)戶的,每30天公告一次。后續(xù)進(jìn)展披露的及時(shí):
案例——后續(xù)進(jìn)展披露2009年3月16日,HL公司董事會(huì)決定出售所持M公司(滬市上市公司)3000萬(wàn)股權(quán)。4月2日,公司股東大會(huì)表決通過(guò)并授權(quán)董事長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)。6月5日至16日之間,公司分批出售所持全部M公司3000萬(wàn)股股權(quán),所獲收益約1.2億。公司2008年經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)5021.43萬(wàn)元。6月12日,公司在上交所披露了股東減持報(bào)告,但未同時(shí)在我所同步發(fā)布公告,引起股東投訴和質(zhì)疑。交易所意見(jiàn):《股票上市規(guī)則》7.7條:須及時(shí)披露重大事項(xiàng)進(jìn)展公告;
《股票上市規(guī)則》9.2條第(五)項(xiàng):應(yīng)及時(shí)披露對(duì)公司利潤(rùn)產(chǎn)生重大影響事項(xiàng)。應(yīng)同時(shí)通報(bào)交易所。案例——后續(xù)進(jìn)展披露2009年3月16定期報(bào)告披露的及時(shí):年度報(bào)告:會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起四個(gè)月內(nèi)。中期報(bào)告:上半年結(jié)束之日起兩個(gè)月內(nèi)。季度報(bào)告:一、三季度結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi),一季度報(bào)告不能早于上年度報(bào)告。臨時(shí)報(bào)告實(shí)行實(shí)時(shí)披露:可以在中午休市期間或下午三點(diǎn)三十分后通過(guò)指定網(wǎng)站披露臨時(shí)報(bào)告。緊急情況下,可以向本所申請(qǐng)相關(guān)股票及其衍生品種臨時(shí)停牌,并在上午開(kāi)市前或者市場(chǎng)交易期間通過(guò)指定網(wǎng)站披露臨時(shí)報(bào)告:出現(xiàn)傳聞,可能或者已經(jīng)對(duì)股票交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響,需要進(jìn)行澄清。股票交易異常波動(dòng),需要進(jìn)行說(shuō)明。發(fā)生可能對(duì)股票交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件(包括處于籌劃階段的重大事件),有關(guān)信息難以保密或者已經(jīng)泄漏的。定期報(bào)告披露的及時(shí):(一)基本原則真實(shí):指上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人披露的信息應(yīng)當(dāng)以客觀事實(shí)或具有事實(shí)基礎(chǔ)的判斷和意見(jiàn)為依據(jù),如實(shí)反映客觀情況,不得有虛假記載和不實(shí)陳述。準(zhǔn)確:指上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人披露的信息應(yīng)當(dāng)使用明確、貼切的語(yǔ)言和簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂的文字,不得含有任何宣傳、廣告、恭維或者夸大等性質(zhì)的詞句,不得有誤導(dǎo)性陳述。公司披露預(yù)測(cè)性信息及其他涉及公司未來(lái)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況等信息時(shí),應(yīng)當(dāng)合理、謹(jǐn)慎、客觀。(一)基本原則(一)基本原則完整:指上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人披露的信息應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、文件齊備,格式符合規(guī)定要求,不得有重大遺漏。首次披露臨時(shí)報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《上市規(guī)則》規(guī)定的披露要求和本所制定的相關(guān)格式指引予以公告在編制公告時(shí)若相關(guān)事實(shí)尚未發(fā)生的,公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按要求公告既有事實(shí),待相關(guān)事實(shí)發(fā)生后,再按照本規(guī)則和相關(guān)格式指引的要求披露完整的公告(7.6條)報(bào)送的臨時(shí)報(bào)告不符合規(guī)則要求的,應(yīng)當(dāng)先披露提示性公告,解釋未能按照要求披露的原因,并承諾在兩個(gè)交易日內(nèi)披露符合要求的公告(7.8條)
(一)基本原則
案例——真實(shí)SPYY(滬市上市公司)2007年3月1日至5日的三個(gè)交易日內(nèi),公司股價(jià)漲幅偏離值超過(guò)20%,觸發(fā)股票交易異常波動(dòng)公告披露義務(wù)。公司控股股東YDKG在3月5日回復(fù)SPYY的詢證函中稱沒(méi)有應(yīng)披露未披露的重大信息,有意隱瞞了YDKG擬對(duì)SPYY非公開(kāi)發(fā)行股票方式注資的事實(shí),直至2007年3月7日至9日SPYY股價(jià)連續(xù)三日漲停后才披露上述事實(shí)。2007年4月13日,上交所對(duì)YDKG及實(shí)際控制人蔣某公開(kāi)譴責(zé);中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)此立案稽查。2007年4月25日公司召開(kāi)董事會(huì)終止定向增發(fā)。案例——真實(shí)S2007年2月14日HXGG股票異常波動(dòng)公告
2007年2月12日-2月14日,公司股票價(jià)格連續(xù)三個(gè)交易日內(nèi)日收盤價(jià)格漲幅偏離值累計(jì)達(dá)到20%,出現(xiàn)異常波動(dòng),根據(jù)《上海證券交易所股票上市規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,本公司董事會(huì)就有關(guān)情況披露如下:
公司董事會(huì)經(jīng)咨詢公司主要股東及管理層后鄭重聲明:截止本公告之日止,公司正與有關(guān)業(yè)主洽談一境外建設(shè)項(xiàng)目,該意向項(xiàng)目整體涉及總金額折合人民幣約300億元,該意向項(xiàng)目分階段實(shí)施,建設(shè)周期大致在兩年左右。
若公司參與該意向項(xiàng)目,將會(huì)對(duì)公司2007年業(yè)績(jī)產(chǎn)生較大幅度增長(zhǎng)。
截止本公告日止,公司尚未正式簽署任何相關(guān)合同協(xié)議,公司董事會(huì)鄭重提醒廣大投資者注意投資風(fēng)險(xiǎn)。
《上海證券報(bào)》為公司指定的信息披露報(bào)紙,公司將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求,及時(shí)做好信息披露工作。
特此公告。
案例——準(zhǔn)確、完整2007年2月14日HXGG股票異常波動(dòng)公告
案例——準(zhǔn)確、完整(續(xù))公告中:
正與業(yè)主洽談一境外建設(shè)項(xiàng)目
若公司參與該意向項(xiàng)目將會(huì)對(duì)公司2007年業(yè)績(jī)產(chǎn)生較大幅度增長(zhǎng)問(wèn)題:什么項(xiàng)目?不同國(guó)家的政治風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、合同可執(zhí)行程度等差異很大;意向項(xiàng)目?受哪些因素影響?還需哪些程序?有多大可能性?大幅度增長(zhǎng)?對(duì)營(yíng)業(yè)收入僅15億元的公司來(lái)說(shuō),承接300億元合同,對(duì)業(yè)績(jī)到底有多大影響?案例——準(zhǔn)確、完整(續(xù))公告中:
案例——及時(shí)、準(zhǔn)確、完整2003年6月29日,XL公司董事會(huì)審議通過(guò)投資1650萬(wàn)元組建磷酸二氫鉀項(xiàng)目,因當(dāng)時(shí)未達(dá)披露標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)外公告。2004年5月至6月,公司累計(jì)追加投資達(dá)4150萬(wàn)元,超過(guò)凈資產(chǎn)的10%,但該公司未及時(shí)對(duì)外披露。(及時(shí)、完整)自2004年年報(bào)起,該公司多次在其定期報(bào)告中宣稱該項(xiàng)目即將投產(chǎn)、試運(yùn)行并產(chǎn)生效益,但卻未就該項(xiàng)目不能按公司預(yù)計(jì)時(shí)間投產(chǎn)運(yùn)行的原因作出說(shuō)明。(完整)
2008年1月16日公司因股價(jià)異動(dòng)及市場(chǎng)報(bào)道發(fā)澄清公告,但未就市場(chǎng)報(bào)道不實(shí)之處進(jìn)行必要澄清。(真實(shí)準(zhǔn)確)公司董事會(huì)于2007年3月3日公告稱:上述項(xiàng)目投產(chǎn)后將成為國(guó)內(nèi)最大的新法磷酸二氫鉀生產(chǎn)基地,可年產(chǎn)10萬(wàn)噸鉀肥,達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年凈利潤(rùn)近7000萬(wàn)元人民幣,預(yù)計(jì)年凈利潤(rùn)占公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈利潤(rùn)5800%。(準(zhǔn)確)案例——及時(shí)、準(zhǔn)確、完整2003年6月29日,
案例——及時(shí)、準(zhǔn)確、完整(續(xù))但該公司在2007年3月18日的股價(jià)異動(dòng)公告中卻稱:該項(xiàng)目至今尚未正式投產(chǎn),無(wú)法預(yù)計(jì)何時(shí)達(dá)產(chǎn)并盈利,且預(yù)計(jì)如果技改完成后,項(xiàng)目?jī)H達(dá)到年產(chǎn)3萬(wàn)噸、帶來(lái)利潤(rùn)約3000萬(wàn)元。前后公告嚴(yán)重不一致。(準(zhǔn)確)問(wèn)題:追加投資達(dá)標(biāo)時(shí)未及時(shí)披露歷年定期報(bào)告披露不完整、有誤導(dǎo)嫌疑發(fā)布的澄清公告與事實(shí)不符市場(chǎng)影響惡劣2008年6月公司及其董事長(zhǎng)被公開(kāi)譴責(zé),其他責(zé)任人被通報(bào)批評(píng)。案例——及時(shí)、準(zhǔn)確、完整(續(xù))(一)基本原則公平:是指上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向所有投資者公開(kāi)披露重大信息,確保所有投資者可以平等地獲取同一信息,不得私下提前向特定對(duì)象單獨(dú)披露、透露或者泄露。遏制選擇性信息透露禁止上市公司及有關(guān)知情人通過(guò)接受調(diào)研采訪、發(fā)表博客、論壇發(fā)言、舉行年度報(bào)告說(shuō)明會(huì)、分析師會(huì)議、路演等方式泄漏重大信息機(jī)構(gòu)投資者、分析師、新聞媒體等特定對(duì)象到公司現(xiàn)場(chǎng)參觀、座談溝通時(shí),上市公司應(yīng)合理、妥善安排參觀過(guò)程
公司因特殊情況向股東、實(shí)際控制人或其他第三方報(bào)送材料、傳遞信息時(shí)須報(bào)告并按規(guī)定披露,要求對(duì)方簽署保密協(xié)議并不買賣或建議他人買賣本公司股票董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)遵守并促使公司遵守。
公司股東、實(shí)際控制人及相關(guān)信息披露義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)遵守。(一)基本原則
市場(chǎng)對(duì)公平披露的關(guān)注度不斷提高上海證券報(bào)2009年3月6日?qǐng)?bào)道《年報(bào)“泄密”部分公司去年遭基金密集調(diào)研》證監(jiān)會(huì)加大內(nèi)幕交易處罰力度除上市公司董監(jiān)高外,投行高管、時(shí)報(bào)站長(zhǎng)被處罰某證監(jiān)局對(duì)轄區(qū)上市公司、上市公司關(guān)聯(lián)方相關(guān)人員(并非公司董監(jiān)高)敏感期買賣股票行為進(jìn)行處罰交易所加大對(duì)上市公司董事、監(jiān)事及高管、控股股東等敏感期買賣股票行為的監(jiān)管力度創(chuàng)業(yè)板個(gè)別公司接待機(jī)構(gòu)投資者后,未及時(shí)報(bào)備調(diào)研會(huì)議記錄
(一)基本原則控股子公司、參股公司發(fā)生重大事件控股子公司發(fā)生的重大事件,視同上市公司發(fā)生的重大事件,履行信息披露義務(wù)參股子公司發(fā)生交易及其他重大事件,或者與上市公司的關(guān)聯(lián)人發(fā)生的有關(guān)交易,需判斷是否可能對(duì)上市公司股票及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響,如是,應(yīng)參照履行信息披露義務(wù)(一)基本原則(二)信息的保密義務(wù)上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、相關(guān)信息披露義務(wù)人和其他知情人在信息披露前,應(yīng)當(dāng)將該信息的知情者控制在最小范圍內(nèi),不得泄漏未公開(kāi)重大信息,不得進(jìn)行內(nèi)幕交易或者配合他人操縱股票及其衍生品種交易價(jià)格。一旦出現(xiàn)未公開(kāi)重大信息泄漏、市場(chǎng)傳聞或者股票交易異常波動(dòng),公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施、報(bào)告本所并立即公告。(二)信息的保密義務(wù)(三)控股股東、實(shí)際控制人的義務(wù)明確股東、實(shí)際控制人信息披露的及時(shí)性和公平性,禁止濫用控制權(quán)獲取上市公司重大信息,強(qiáng)調(diào)股東、實(shí)際控制人的配合披露義務(wù)上市公司控股股東、實(shí)際控制人等相關(guān)信息披露義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)依法行使股東權(quán)利,不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益。按照有關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù),主動(dòng)配合上市公司做好信息披露工作,及時(shí)告知上市公司已發(fā)生或者擬發(fā)生的重大事件,并嚴(yán)格履行其所作出的承諾。特別注意籌劃階段重大事項(xiàng)的保密工作。及時(shí)就公共媒體的有關(guān)報(bào)道或者傳聞所涉及的事項(xiàng)準(zhǔn)確告知上市公司,并積極主動(dòng)配合上市公司的調(diào)查和相關(guān)信息披露工作。(三)控股股東、實(shí)際控制人的義務(wù)(四)信息披露登記與審核上市公司定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告應(yīng)經(jīng)本所登記后在指定媒體上披露。本所對(duì)披露的信息進(jìn)行形式審核,對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性不承擔(dān)責(zé)任。定期報(bào)告實(shí)行事前登記、事后審核;臨時(shí)報(bào)告依不同情況實(shí)行事前審核或事前登記、事后審核。定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告需在指定網(wǎng)站和公司網(wǎng)站披露;定期報(bào)告摘要還需在指定報(bào)刊披露。在其他公共媒體發(fā)布重大信息的時(shí)間不得先于指定媒體,不得以新聞發(fā)布或者答記者問(wèn)等任何其他方式代替信息披露公告。(四)信息披露登記與審核(五)配合交易所的義務(wù)上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)如實(shí)回復(fù)交易所就相關(guān)事項(xiàng)提出的問(wèn)詢,并按照上市規(guī)則的規(guī)定和交易所要求及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地就相關(guān)情況作出公告,不得以有關(guān)事項(xiàng)存在不確定性或者需要保密等為由不履行報(bào)告、公告和回復(fù)交易所問(wèn)詢的義務(wù)。未在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)交易所問(wèn)詢,或者未按照上市規(guī)則的規(guī)定和交易所的要求進(jìn)行公告,或者交易所認(rèn)為必要的,交易所可以采取交易所公告等形式,向市場(chǎng)說(shuō)明有關(guān)情況。(五)配合交易所的義務(wù)(六)做好投資者關(guān)系管理設(shè)立專門的投資者咨詢電話并對(duì)外公告,如有變更應(yīng)及時(shí)進(jìn)行公告并在公司網(wǎng)站上公布。保證咨詢電話線路暢通,并保證在工作時(shí)間有專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)。如遇重大事件或其他必要時(shí)候,公司應(yīng)開(kāi)通多部電話回答投資者咨詢。在公司網(wǎng)站開(kāi)設(shè)投資者關(guān)系專欄,定期舉行與投資者見(jiàn)面活動(dòng),及時(shí)答復(fù)公眾投資者關(guān)心的問(wèn)題。(六)做好投資者關(guān)系管理(七)暫緩披露和豁免披露擬披露的信息存在不確定性或?qū)儆谂R時(shí)性商業(yè)秘密,及時(shí)披露可能損害公司利益或誤導(dǎo)投資者,符合以下條件,可申請(qǐng)暫緩披露,暫緩時(shí)間一般不超過(guò)2個(gè)月:擬披露的信息未泄漏有關(guān)內(nèi)幕人士已書面承諾保密證券交易未發(fā)生異常波動(dòng)暫緩披露未獲同意、暫緩的原因已經(jīng)消除或暫緩期限屆滿的,應(yīng)及時(shí)披露。擬披露的信息屬于國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密,對(duì)外披露可能違法或損害公司利益,可申請(qǐng)豁免(七)暫緩披露和豁免披露(七)暫緩披露和豁免披露(續(xù))申請(qǐng)方式:及時(shí)提出書面申請(qǐng),陳述申請(qǐng)豁免理由并提供相關(guān)文件?;砻馍暾?qǐng)前提:不得以有關(guān)事項(xiàng)存在不確定性或需要保密等為由不履行公告義務(wù)理由充分、信息保密、不披露不構(gòu)成對(duì)他人利益的損害(七)暫緩披露和豁免披露(續(xù))(八)應(yīng)否披露的判斷應(yīng)披露的事項(xiàng)披露標(biāo)準(zhǔn):定量、定性(事件)對(duì)公司股票及其衍生品種交易價(jià)格可能產(chǎn)生較大影響的信息規(guī)則:有明確規(guī)定,應(yīng)按規(guī)則披露;規(guī)則雖沒(méi)明確規(guī)定,但可能對(duì)交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的敏感信息某事項(xiàng)應(yīng)否披露的判斷步驟:
1、是否達(dá)到量化標(biāo)準(zhǔn)2、是否符合定性標(biāo)準(zhǔn)3.重要性(敏感與否?)拿捏不準(zhǔn)或有疑問(wèn)的,應(yīng)向交易所咨詢。(八)應(yīng)否披露的判斷二、定期報(bào)告董監(jiān)高應(yīng)書面確認(rèn)定期報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整董事、高管簽署書面確認(rèn)意見(jiàn)監(jiān)事會(huì)出具書面審核意見(jiàn)未出席會(huì)議的董事、高管也應(yīng)簽署書面確認(rèn)意見(jiàn)定期報(bào)告審計(jì)
年報(bào)需審計(jì);季報(bào)無(wú)需審計(jì);半年報(bào)可以不審計(jì),但下半年擬進(jìn)行公積金轉(zhuǎn)增股本或彌補(bǔ)虧損的除外。獨(dú)立董事每年應(yīng)對(duì)公司累計(jì)和當(dāng)期對(duì)外擔(dān)保情況出具專項(xiàng)說(shuō)明和獨(dú)立意見(jiàn)審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)關(guān)聯(lián)方資金占用、募集資金使用出具年度鑒證報(bào)告二、定期報(bào)告董監(jiān)高應(yīng)書面確認(rèn)定期報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整
上市公司應(yīng)確保定期報(bào)告在法定期限內(nèi)披露董事會(huì)應(yīng)組織有關(guān)人員安排落實(shí)定期報(bào)告的編制和披露編制要求:證監(jiān)會(huì)編報(bào)準(zhǔn)則、本所通知、備忘錄等規(guī)定公司不得披露未經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)的定期報(bào)告。經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書等高級(jí)管理人員應(yīng)及時(shí)編制定期報(bào)告提交董事會(huì)審議事先登記事后審核定期報(bào)告——事后審查董事會(huì)決議、監(jiān)事會(huì)決議等相關(guān)臨時(shí)報(bào)告——事前審查負(fù)責(zé)公司定期報(bào)告審計(jì)工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,不得無(wú)故拖延審計(jì)工作影響公司定期報(bào)告的按時(shí)披露。上市公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得以任何理由拒絕對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面意見(jiàn)影響定期報(bào)告的按時(shí)披露。審計(jì)委員會(huì)要對(duì)公司內(nèi)部控制制度進(jìn)行檢查和評(píng)估并發(fā)表專項(xiàng)意見(jiàn)初步考慮為每年進(jìn)行一次,但可根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整上市公司應(yīng)確保定期報(bào)告在法定期限內(nèi)披露
業(yè)績(jī)快報(bào)要求不能在會(huì)計(jì)年度結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)披露年報(bào)的公司,應(yīng)在2月底前披露業(yè)績(jī)快報(bào)定期報(bào)告披露前業(yè)績(jī)提前泄漏或業(yè)績(jī)傳聞引起股價(jià)異動(dòng),應(yīng)及時(shí)披露業(yè)績(jī)快報(bào)非標(biāo)審計(jì)意見(jiàn)的處理董事會(huì)、獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)出具專項(xiàng)說(shuō)明或意見(jiàn),并與定期報(bào)告同時(shí)披露非標(biāo)意見(jiàn)涉及事項(xiàng)未明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的,正常披露定期報(bào)告,事后研究處理非標(biāo)意見(jiàn)涉及事項(xiàng)明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的,公司股票自定期報(bào)告公布之日起停牌,上市公司應(yīng)進(jìn)行糾正,重新審計(jì),并在本所規(guī)定期限內(nèi)披露糾正后的財(cái)務(wù)報(bào)告和有關(guān)審計(jì)報(bào)告年度報(bào)告披露后一個(gè)月內(nèi)舉行年度報(bào)告說(shuō)明會(huì)
業(yè)績(jī)快報(bào)要求未在法定時(shí)限內(nèi)披露定期報(bào)告的后果:公司及相關(guān)人員將被公開(kāi)譴責(zé)公司股票被實(shí)行退市風(fēng)險(xiǎn)警示,存在快速退市風(fēng)險(xiǎn)退市風(fēng)險(xiǎn)警示+2月(暫停上市)+1月(終止上市)立案稽查案例W公司未能在法定期限披露2007年年度報(bào)告。公司及全體董事、監(jiān)事、總經(jīng)理及財(cái)務(wù)總監(jiān)被公開(kāi)譴責(zé)。證監(jiān)會(huì)立案稽查未在法定時(shí)限內(nèi)披露定期報(bào)告的后果:三、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和股東大會(huì)決議(一)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)決議報(bào)送時(shí)點(diǎn):會(huì)議結(jié)束后兩個(gè)交易日內(nèi)報(bào)送內(nèi)容:與會(huì)董事/監(jiān)事簽字確認(rèn)的決議(含所有提案均被否決的決議和不涉及需披露事項(xiàng)的決議),必要時(shí)提供會(huì)議記錄披露方式:董事會(huì)/監(jiān)事會(huì)決議公告和相關(guān)重大事項(xiàng)公告分別披露董事會(huì)/監(jiān)事會(huì)決議公告內(nèi)容委托他人出席和缺席的人數(shù)和姓名,委托出席或缺席理由和受托董事姓名反對(duì)或棄權(quán)的理由需要獨(dú)立董事事前認(rèn)可或獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn)的,應(yīng)說(shuō)明情況三、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和股東大會(huì)決議(一)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)決議
(二)股東大會(huì)決議股東大會(huì)通知
年度股東大會(huì)通知時(shí)間間隔20天以上,臨時(shí)股東大會(huì)通知間隔15天以上股權(quán)登記日與開(kāi)會(huì)日期間隔不超過(guò)7個(gè)工作日網(wǎng)絡(luò)投票的股東大會(huì)安排在交易日召開(kāi)通知中應(yīng)充分、完整地披露所有提案的內(nèi)容。股東大會(huì)提案審議提案時(shí)不得對(duì)提案進(jìn)行修改持股3%以上股東可以提前10天增加臨時(shí)提案提案不得擱置或取消(二)股東大會(huì)決議
(二)股東大會(huì)決議股東大會(huì)不得無(wú)故延期和取消一旦延期或取消,至少提前2個(gè)交易日發(fā)布通知延期召開(kāi),不得改變股權(quán)登記日監(jiān)事會(huì)或持股10%以上股東決定自行召集股東大會(huì)的,應(yīng)當(dāng)書面通知董事會(huì),同時(shí)向證監(jiān)局和交易所備案(自行召集股東應(yīng)鎖定所持股份)在股東大會(huì)結(jié)束當(dāng)日,公司應(yīng)向本所報(bào)送股東大會(huì)決議和法律意見(jiàn)書并于次日公告。股東大會(huì)決議公告披露注意事項(xiàng)有否決議案的,進(jìn)行特別提示累計(jì)投票、逐項(xiàng)表決、關(guān)聯(lián)股東回避表決的,應(yīng)明確說(shuō)明股東大會(huì)決議公告中列示的提案不用重復(fù)說(shuō)明具體內(nèi)容公司在股東大會(huì)上不得披露、泄露未公開(kāi)重大信息(二)股東大會(huì)決議八、應(yīng)披露的交易交易包括的事項(xiàng)購(gòu)買或出售資產(chǎn)(不含產(chǎn)品、商品、原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)銷等與日常經(jīng)營(yíng)相關(guān)資產(chǎn),但資產(chǎn)置換、重大銷售合同例外)對(duì)外投資(含委托理財(cái),委托貸款,對(duì)子公司、合營(yíng)企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)投資,投資交易性金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)、持有至到期投資等)提供財(cái)務(wù)資助提供擔(dān)保(含對(duì)控股子公司提供擔(dān)保)租入或租出資產(chǎn)簽訂管理方面的合同(含委托經(jīng)營(yíng)、受托經(jīng)營(yíng)等)贈(zèng)與與受贈(zèng)資產(chǎn)債權(quán)或債務(wù)重組研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移簽訂許可協(xié)議八、應(yīng)披露的交易交易包括的事項(xiàng)創(chuàng)業(yè)板上市公司交易事項(xiàng)的披露標(biāo)準(zhǔn):10%和50%比例及絕對(duì)金額一般交易重大交易資產(chǎn)總額>10%>50%營(yíng)業(yè)收入>10%,且>500萬(wàn)元>50%,且>3000萬(wàn)元相關(guān)凈利潤(rùn)>10%,且>100萬(wàn)元>50%,且>500萬(wàn)元成交金額(凈資產(chǎn))>10%,且>500萬(wàn)元>50%,且>3000萬(wàn)元交易產(chǎn)生的利潤(rùn)>10%,且>100萬(wàn)元>50%,且>500萬(wàn)元購(gòu)買或出售資產(chǎn)>總資產(chǎn)30%創(chuàng)業(yè)板上市公司交易事項(xiàng)的披露標(biāo)準(zhǔn):10%和50%比例及絕對(duì)金中小板上市公司交易事項(xiàng)的披露標(biāo)準(zhǔn):10%和50%比例及絕對(duì)金額一般交易重大交易資產(chǎn)總額>10%>50%營(yíng)業(yè)收入>10%,且>1000萬(wàn)元>50%,且>5000萬(wàn)元相關(guān)凈利潤(rùn)>10%,且>100萬(wàn)元>50%,且>500萬(wàn)元成交金額(凈資產(chǎn))>10%,且>1000萬(wàn)元>50%,且>5000萬(wàn)元交易產(chǎn)生的利潤(rùn)>10%,且>100萬(wàn)元>50%,且>500萬(wàn)元購(gòu)買或出售資產(chǎn)>總資產(chǎn)30%中小板上市公司交易事項(xiàng)的披露標(biāo)準(zhǔn):10%和50%比例及絕對(duì)金交易金額的計(jì)算只要滿足五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中的任一項(xiàng),則觸發(fā)披露義務(wù)或履行審議程序義務(wù)指標(biāo)計(jì)算中涉及的數(shù)據(jù)如為負(fù)值,取絕對(duì)值計(jì)算購(gòu)買或出售股權(quán)導(dǎo)致上市公司合并范圍發(fā)生變更的,股權(quán)對(duì)應(yīng)的全部資產(chǎn)和營(yíng)業(yè)收入作為交易涉及的資產(chǎn)總額和交易標(biāo)的相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入計(jì)算區(qū)分交易標(biāo)的相關(guān)的凈利潤(rùn)和交易產(chǎn)生的利潤(rùn)孰高原則標(biāo)的資產(chǎn)適用標(biāo)準(zhǔn):帳面值、評(píng)估值、成交金額中較高者同時(shí)涉及相反方向的兩個(gè)交易,以單個(gè)方向交易涉及指標(biāo)較高者計(jì)算對(duì)外投資中分期繳足出資額的,按約定的全部出資額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算委托理財(cái)展期、提供財(cái)務(wù)資助展期、續(xù)保等,應(yīng)視為新交易交易金額的計(jì)算交易事項(xiàng)的審議程序重大交易(50%以上)應(yīng)當(dāng)提交股東大會(huì)審議;一般交易(10%以上)需履行披露義務(wù),是否提交董事會(huì)審議應(yīng)按公司章程執(zhí)行;僅因?yàn)槔麧?rùn)指標(biāo)達(dá)到50%的交易,如因比較基數(shù)較小(上年每股收益絕對(duì)值低于0.05元)的原因可以申請(qǐng)豁免提交股東大會(huì)審議。交易標(biāo)的的審計(jì)或評(píng)估按《上市規(guī)則》不需提交股東大會(huì)審議的交易,可以不進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估,但應(yīng)說(shuō)明交易定價(jià)依據(jù)按《上市規(guī)則》需提交股東大會(huì)審議的交易,應(yīng)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估,審計(jì)截止日距協(xié)議簽署日不得超過(guò)6個(gè)月,評(píng)估基準(zhǔn)日距協(xié)議簽署日不得超過(guò)1年若交易所認(rèn)為有必要的,公司也應(yīng)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估交易事項(xiàng)的審議程序涉及重大資產(chǎn)重組的交易(購(gòu)買、出售資產(chǎn)、對(duì)外投資、資產(chǎn)租賃、委托或受托經(jīng)營(yíng)等),應(yīng)聘請(qǐng)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具意見(jiàn),報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn);交易涉及比例特別大的,還需報(bào)并購(gòu)重組委員會(huì)審核。交易涉及比例和金額證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)并購(gòu)重組委員會(huì)審核資產(chǎn)總額>50%>70%營(yíng)業(yè)收入>50%——資產(chǎn)凈額/凈資產(chǎn)>50%且>5000萬(wàn)元——資產(chǎn)置換上市公司出售全部經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),同時(shí)購(gòu)買其他資產(chǎn)涉及重大資產(chǎn)重組的交易(購(gòu)買、出售資產(chǎn)、對(duì)外投資、資產(chǎn)租賃、有關(guān)交易事項(xiàng)信息披露的注意事項(xiàng)累計(jì)計(jì)算“購(gòu)買或出售資產(chǎn)”在12個(gè)月內(nèi)累計(jì)金額(以資產(chǎn)總額、成交金額較高者計(jì)算)達(dá)到最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%的,也需提交股東大會(huì)審議,并以特別決議(2/3)通過(guò)(《公司法》)提供財(cái)務(wù)資助、委托理財(cái),以發(fā)生額為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),12個(gè)月內(nèi)累計(jì)計(jì)算達(dá)到100萬(wàn)元的,就應(yīng)披露其他交易以交易標(biāo)的相關(guān)為基礎(chǔ)在12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行同類交易累計(jì),以判斷是否達(dá)到披露或提交股東大會(huì)審議的標(biāo)準(zhǔn)披露和提交股東大會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)分別累計(jì),已履行義務(wù)的不再納入累計(jì)計(jì)算范圍有關(guān)交易事項(xiàng)信息披露的注意事項(xiàng)需嚴(yán)格按照格式指引披露相關(guān)內(nèi)容,如交易標(biāo)的涉及公司核心技術(shù)的,還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明出售或購(gòu)買的核心技術(shù)對(duì)公司未來(lái)整體業(yè)務(wù)運(yùn)行的影響程度及可能存在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)
從銀行借款、接受銀行的綜合授信額度,通常不作為交易事項(xiàng)而要求披露母子公司之間或控股子公司之間的交易,無(wú)需按本章規(guī)定披露或履行審批程序,擔(dān)保事項(xiàng)除外需嚴(yán)格按照格式指引披露相關(guān)內(nèi)容,如交易標(biāo)的涉及公司核心技術(shù)的審核關(guān)注及審核流程——重大交易審核主要關(guān)注點(diǎn):審議程序完備、材料齊全披露格式符合要求交易必要性交易對(duì)手方定價(jià)機(jī)制及定價(jià)合理性評(píng)估審計(jì)方法、結(jié)論(*參照?qǐng)?zhí)行)中介機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)交易對(duì)公司的影響審核流程一般重大交易:監(jiān)管人員審核重大資產(chǎn)重組(報(bào)證監(jiān)會(huì)):事后復(fù)核重大資產(chǎn)重組(申請(qǐng)停牌):小組討論審核關(guān)注及審核流程——重大交易審核主要關(guān)注點(diǎn):擔(dān)保事項(xiàng)(證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)120號(hào)文)所有擔(dān)保事項(xiàng)均需董事會(huì)2/3以上審議批準(zhǔn)關(guān)聯(lián)擔(dān)保,單筆擔(dān)保占凈資產(chǎn)10%以上的擔(dān)保,連續(xù)12個(gè)月內(nèi)擔(dān)保金額超過(guò)凈資產(chǎn)50%且超過(guò)5000萬(wàn)元或超過(guò)總資產(chǎn)30%,上市公司及控股子公司對(duì)外擔(dān)??傤~超過(guò)最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)50%后的任何擔(dān)保,為資產(chǎn)負(fù)債率超70%的對(duì)象提供的擔(dān)保等均需提交股東大會(huì)審議股東大會(huì)審議連續(xù)12個(gè)月內(nèi)擔(dān)保金額超過(guò)總資產(chǎn)30%的議案時(shí),需經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過(guò)接受擔(dān)保因不承擔(dān)額外風(fēng)險(xiǎn),通常不需要進(jìn)行披露需要進(jìn)行后續(xù)披露:擔(dān)保債務(wù)到期后15個(gè)交易日未還款的、被擔(dān)保人出現(xiàn)破產(chǎn)、清算及其他嚴(yán)重影響還款能力的披露提供擔(dān)保事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)披露截止披露日上市公司及其控股子公司對(duì)外擔(dān)保總額、上市公司對(duì)控股子公司提供擔(dān)保的總額、上述數(shù)額分別占上市公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的比例
擔(dān)保事項(xiàng)(證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)120號(hào)文)審核關(guān)注及審核流程——擔(dān)保事項(xiàng)審核主要關(guān)注點(diǎn):審議程序完備、材料齊全披露格式符合要求擔(dān)保對(duì)象背景擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)立董事的意見(jiàn)其他異常審核流程監(jiān)管人員審核審核關(guān)注及審核流程——擔(dān)保事項(xiàng)審核主要關(guān)注點(diǎn):五、關(guān)聯(lián)交易
另作專題培訓(xùn)。五、關(guān)聯(lián)交易另作專題培訓(xùn)。六、其他重大事件重大訴訟、仲裁披露標(biāo)準(zhǔn):創(chuàng)業(yè)板:涉及金額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對(duì)值10%以上且絕對(duì)金額超過(guò)500萬(wàn)元中小板:10%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)1000萬(wàn)元
采用連續(xù)12個(gè)月累計(jì)計(jì)算的原則未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或沒(méi)有涉案金額的,但可能對(duì)股價(jià)有影響的涉及公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議被申請(qǐng)撤銷或者宣告無(wú)效的訴訟變更募集資金投向募集資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)制度任何金額的變更募集資金投向均需提交股東大會(huì)審議變更時(shí)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、獨(dú)立董事、保薦機(jī)構(gòu)需出具意見(jiàn)新項(xiàng)目的投資計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)需充分披露六、其他重大事件重大訴訟、仲裁
違規(guī)動(dòng)向:募集資金違規(guī)存放部分公司無(wú)募集資金專戶存儲(chǔ)意識(shí)或意識(shí)不強(qiáng),僅為照顧人情關(guān)系,便將募集資金從專戶轉(zhuǎn)出,存入公司一般性賬戶,給募集資金安全存放帶來(lái)不利影響。—某公司于2009年12月中旬,將募集資金2000萬(wàn)元從公司募集資金專戶劃轉(zhuǎn)至其在上海浦東發(fā)展銀行蘭州分行開(kāi)設(shè)的賬戶中,違反了募集資金專戶存放的規(guī)定?!彻痉謩e于2009年10月28日、29日、30日將部分募集資金轉(zhuǎn)入公司開(kāi)立的其他一般賬戶,金額分別為5000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元和2000萬(wàn)元,違反了募集資金專戶存放的規(guī)定。違規(guī)動(dòng)向:募集資金違規(guī)存放
業(yè)績(jī)預(yù)告、業(yè)績(jī)快報(bào)和盈利預(yù)測(cè)預(yù)計(jì)全年、半年度、前三季度業(yè)績(jī)虧損、扭虧為盈或大幅變動(dòng),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行業(yè)績(jī)預(yù)告比較基礎(chǔ)較小的公司,需申請(qǐng)同意后方可豁免業(yè)績(jī)預(yù)告業(yè)績(jī)預(yù)告與實(shí)際數(shù)據(jù)有較大差異的,應(yīng)及時(shí)披露業(yè)績(jī)預(yù)告修正公告強(qiáng)制執(zhí)行年度業(yè)績(jī)快報(bào)制度,鼓勵(lì)上市公司在其他定期報(bào)告披露前發(fā)布業(yè)績(jī)快報(bào)業(yè)績(jī)快報(bào)與實(shí)際數(shù)據(jù)相差20%以上的,公司應(yīng)致歉并認(rèn)定內(nèi)部責(zé)任人業(yè)績(jī)預(yù)告、業(yè)績(jī)快報(bào)和盈利預(yù)測(cè)業(yè)績(jī)預(yù)告、業(yè)績(jī)快報(bào)和盈利預(yù)測(cè)(續(xù))定期業(yè)績(jī)預(yù)告應(yīng)預(yù)告情形凈利潤(rùn)為負(fù)值實(shí)現(xiàn)扭虧為盈凈利潤(rùn)與上年同期相比上升或者下降50%以上(盈利為前提)披露注意點(diǎn):連續(xù)虧損情形預(yù)告后修正業(yè)績(jī)預(yù)告、業(yè)績(jī)快報(bào)和盈利預(yù)測(cè)(續(xù))業(yè)績(jī)預(yù)告、業(yè)績(jī)快報(bào)和盈利預(yù)測(cè)(續(xù))一季度業(yè)績(jī):非強(qiáng)制性披露三季度業(yè)績(jī)預(yù)告:一般指1-9月業(yè)績(jī),7-9月業(yè)績(jī)作參考常見(jiàn)問(wèn)題滯后、變臉、影響交易狀態(tài)變更微虧微盈的不確定性因股本變動(dòng)引起的每股收益變動(dòng)因資產(chǎn)重組引起的凈利潤(rùn)變動(dòng)業(yè)績(jī)預(yù)告、業(yè)績(jī)快報(bào)和盈利預(yù)測(cè)(續(xù))業(yè)績(jī)預(yù)告、業(yè)績(jī)快報(bào)和盈利預(yù)測(cè)(續(xù))上市公司以自愿性披露方式對(duì)公司未來(lái)業(yè)績(jī)和發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)應(yīng)采取的措施:應(yīng)提示可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)說(shuō)明預(yù)測(cè)的客觀依據(jù)和前提;一旦情況發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)更正先前披露的信息;披露人應(yīng)以誠(chéng)實(shí)信用的態(tài)度,盡可能準(zhǔn)確地披露預(yù)測(cè)性信息。其他業(yè)績(jī)預(yù)告、業(yè)績(jī)快報(bào)和盈利預(yù)測(cè)(續(xù))
利潤(rùn)分配和資本公積轉(zhuǎn)增股本以母公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作為利潤(rùn)分配基礎(chǔ)。合并報(bào)表可分配利潤(rùn)低于母公司報(bào)表可分配利潤(rùn)的,適用“孰低原則”存在未彌補(bǔ)虧損的公司不得進(jìn)行利潤(rùn)分配分紅送股轉(zhuǎn)增不能超過(guò)可分配范圍利潤(rùn)分配方案應(yīng)與年報(bào)、半年報(bào)同時(shí)披露半年度現(xiàn)金分紅可以不進(jìn)行審計(jì)(創(chuàng)業(yè)板),進(jìn)行送股轉(zhuǎn)增仍需審計(jì)分紅送股轉(zhuǎn)增方案應(yīng)在股東大會(huì)通過(guò)后2個(gè)月內(nèi)實(shí)施完畢應(yīng)在股權(quán)登記日前三至五個(gè)交易日內(nèi)刊登實(shí)施公告利潤(rùn)分配和資本公積轉(zhuǎn)增股本
股票交易異常波動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)三個(gè)交易日內(nèi)日收盤價(jià)格漲跌幅偏離值累計(jì)達(dá)到±20%的ST和*ST股票連續(xù)三個(gè)交易日內(nèi)日收盤價(jià)格漲跌幅偏離值累計(jì)達(dá)到±15%的,或連續(xù)三個(gè)交易日達(dá)到漲幅限制或跌幅限制連續(xù)三個(gè)交易日內(nèi)日均換手率與前五個(gè)交易日的日均換手率的比值達(dá)到30倍,并且該股連續(xù)三個(gè)交易日內(nèi)的累計(jì)換手率達(dá)到20%的本所或中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)為屬于異常波動(dòng)的其他情況
股票交易異常波動(dòng)從復(fù)牌之日起重新計(jì)算,上市首日不設(shè)漲跌幅限制的股票交易不納入異常波動(dòng)指標(biāo)計(jì)算??钱惓2▌?dòng)公告前應(yīng)充分調(diào)查有無(wú)應(yīng)披露重大信息。股票交易異常波動(dòng)公告應(yīng)在次一交易日刊登,且停牌1小時(shí)。股票交易異常波動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
澄清公告對(duì)主流媒體上的傳聞應(yīng)及時(shí)澄清,必要時(shí)需問(wèn)詢控股股東、實(shí)際控制人或當(dāng)?shù)卣畬?duì)非主流媒體上的傳聞應(yīng)看傳聞的可信度及股票交易異動(dòng)情況不能因籌劃階段事項(xiàng)存在重大不確定性而否認(rèn)已發(fā)生的事實(shí)證監(jiān)會(huì)規(guī)定,上市公司如在澄清公告及股票交易異常波動(dòng)公告中披露不存在重大資產(chǎn)重組、收購(gòu)、發(fā)行股份等行為的,應(yīng)同時(shí)承諾至少3個(gè)月內(nèi)不再籌劃同一事項(xiàng)澄清公告
回購(gòu)股份只適用減少股本的回購(gòu)《上市公司回購(gòu)社會(huì)公眾股份管理辦法(試行)》(證監(jiān)發(fā)[2005]51號(hào))、《關(guān)于上市公司以集中競(jìng)價(jià)交易方式回購(gòu)股份的補(bǔ)充規(guī)定》([2008]39號(hào))、《深交所上市公司以集中競(jìng)價(jià)方式回購(gòu)股份業(yè)務(wù)指引》(深證上[2008]148號(hào))股東大會(huì)對(duì)回購(gòu)股份作出決議,必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過(guò)公司應(yīng)在首次回購(gòu)股份事實(shí)發(fā)生的次日公告,回購(gòu)股份占總股本的比例每增加1%的,應(yīng)在事實(shí)發(fā)生之日起3日內(nèi)予以公告回購(gòu)價(jià)格、回購(gòu)期間、回購(gòu)窗口期均有限制回購(gòu)股份
收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)股東及其一致行動(dòng)人、實(shí)際控制人應(yīng)遵守《證券法》、《上市公司收購(gòu)管理辦法》及其配套規(guī)則履行相應(yīng)義務(wù)被收購(gòu)上市公司披露義務(wù)自身披露要求受托披露要求股價(jià)異動(dòng)時(shí)的主動(dòng)求證義務(wù)股東及其控制人違規(guī)收購(gòu)或股權(quán)變動(dòng)時(shí)的應(yīng)盡義務(wù)上市公司股東、實(shí)際控制人未履行報(bào)告和公告義務(wù),拒不履行相關(guān)配合義務(wù),或者實(shí)際控制人存在不得收購(gòu)上市公司的情形的,公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)拒絕接受被實(shí)際控制人支配的股東向董事會(huì)提交的提案或者臨時(shí)提案,并及時(shí)報(bào)告本所及有關(guān)監(jiān)管部門收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)(續(xù))持股30%以上股東增持股份增持期間及法定期限不得減持法定期間:以最后一筆增持起算12個(gè)月一致行動(dòng)人:不得減持關(guān)聯(lián)人:存量股份的減持?股東敏感期買賣限制僅限控股股東、實(shí)際控制人僅限解除限售股份的減持
收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)(續(xù))收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)(續(xù))股東持股變動(dòng)披露時(shí)點(diǎn)通過(guò)交易系統(tǒng)(集合競(jìng)價(jià)、大宗交易)不得超5%協(xié)議轉(zhuǎn)讓等非交易過(guò)戶方式,可達(dá)到或超過(guò)5%首次收購(gòu)、持續(xù)增持不得超30%上市公司一般為提示性公告,觸及30%以上收購(gòu)義務(wù),出具董事會(huì)報(bào)告書收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)(續(xù))收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)(續(xù))受讓方披露義務(wù)5%-20%:簡(jiǎn)式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(取得控股權(quán)的須參照詳式報(bào)告披露)20%-30%:詳式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(行政劃撥、司法裁定外,凡取得控股權(quán)的須提供財(cái)務(wù)顧問(wèn)報(bào)告,)30%以上:收購(gòu)報(bào)告書、觸發(fā)要約收購(gòu)義務(wù)30%以上再增持:≥5%的披露詳式報(bào)告、觸發(fā)要約收購(gòu)義務(wù);出讓方披露義務(wù)5%-20%:簡(jiǎn)式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書20%-30%:簡(jiǎn)式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書30%以上:簡(jiǎn)式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)(續(xù))
股權(quán)激勵(lì)上市公司應(yīng)遵守《上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法(試行)》等規(guī)定股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃需取得證監(jiān)會(huì)備案無(wú)異議后方可提交股東大會(huì)審議,并提供網(wǎng)絡(luò)投票方式公司應(yīng)按本所股權(quán)激勵(lì)實(shí)施細(xì)則、備忘錄的要求辦理授權(quán)、行權(quán)手續(xù)股權(quán)激勵(lì)審議、披露要求和實(shí)施程序董事會(huì)審議:關(guān)聯(lián)董事回避表決在本所網(wǎng)站披露激勵(lì)對(duì)象、數(shù)量比例等情況股東大會(huì)須提供網(wǎng)絡(luò)投票平臺(tái)及時(shí)在股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃授予條件成就后審議授予事項(xiàng)并披露及時(shí)辦理限制性股票、股票期權(quán)的授予登記并披露及時(shí)在限制性股票解除限售、股票期權(quán)行權(quán)條件得到滿足后審議方案并披露及時(shí)辦理限制性股票解除限售、股票期權(quán)行權(quán)的登記手續(xù)并披露具體交易所將另行出臺(tái)《股權(quán)激勵(lì)實(shí)施細(xì)則》股權(quán)激勵(lì)
重整、和解和破產(chǎn)的信息披露程序:申請(qǐng)、受理、審查、裁決進(jìn)入破產(chǎn)程序公司管理人的信息披露職責(zé)管理人管理運(yùn)作模式管理人及其成員應(yīng)當(dāng)按照《證券法》以及最高人民法院、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和本所的相關(guān)規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地履行信息披露義務(wù),并確保對(duì)公司所有債權(quán)人和股東公平地披露信息。定期報(bào)告應(yīng)當(dāng)由管理人的成員簽署書面確認(rèn)意見(jiàn),公司披露的臨時(shí)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由管理人發(fā)布并加蓋管理人公章
管理人監(jiān)督運(yùn)作模式公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本規(guī)則和本所的有關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)。管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將涉及信息披露的所有事項(xiàng)告知公司董事會(huì),并督促公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員勤勉盡責(zé)地履行信息披露義務(wù)重整、和解和破產(chǎn)的信息披露
其他重大事件的披露承諾事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公司承諾事項(xiàng)和相關(guān)信息披露義務(wù)人承諾事項(xiàng)單獨(dú)摘出報(bào)送本所備案,同時(shí)在本所指定網(wǎng)站上單獨(dú)披露應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中專項(xiàng)披露上述承諾事項(xiàng)的履行情況。不能履行承諾的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露具體原因和董事會(huì)擬采取的措施使公司面臨重大風(fēng)險(xiǎn)的事件及其他重要事件應(yīng)及時(shí)披露
重大日常經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)公告:一次性簽署與日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的采購(gòu)、銷售、工程承包或者提供勞務(wù)等合同的金額占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)1億元人民幣的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露影響核心競(jìng)爭(zhēng)能力的重大事件應(yīng)及時(shí)披露核心技術(shù)方面的重要突破或進(jìn)展應(yīng)及時(shí)披露其他重大事件的披露七、停復(fù)牌(一)改革停牌理念、取消例行停牌改革停牌理念以確保信息披露公平性和及時(shí)性為原則,不以公告重要性作為判斷停牌與否的依據(jù)取消例行停牌年度報(bào)告、重大事項(xiàng)公告不再例行停牌保留股價(jià)異動(dòng)公告停牌一小時(shí)(交易日公告時(shí))保留股東大會(huì)開(kāi)會(huì)至披露前停牌(大會(huì)決議公告不停牌)突出警示性停牌突出披露不及時(shí)、涉嫌違法違規(guī)、股價(jià)異動(dòng)、股權(quán)分布不符合條件等異常警示性停牌公司如預(yù)計(jì)重大事項(xiàng)策劃階段不能保密等,可主動(dòng)申請(qǐng)停牌七、停復(fù)牌(一)改革停牌理念、取消例行停牌(一)改革停牌理念、取消例行停牌(續(xù))為盤中停牌和實(shí)時(shí)披露預(yù)留空間考慮增加盤中停牌,適時(shí)推出實(shí)時(shí)披露公共傳媒中出現(xiàn)上市公司尚未披露的信息,本所可在交易時(shí)間對(duì)公司股票停牌實(shí)時(shí)披露遏制長(zhǎng)期停牌,要求每周披露進(jìn)展情況長(zhǎng)期停牌須每5個(gè)交易日披露停牌原因及進(jìn)展情況(一)改革停牌理念、取消例行停牌(續(xù))(二)幾種需要停牌的特殊情形非標(biāo)意見(jiàn)屬于明顯違反會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告因存在重要的前期差錯(cuò)或者虛假記載,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令其改正但未在規(guī)定期限內(nèi)改正的本所失去關(guān)于上市公司的有效信息來(lái)源股權(quán)分布或股東人數(shù)不符合條件將被停牌連續(xù)20個(gè)交易日股權(quán)分布或股東人數(shù)不符合條件被停牌,1個(gè)月內(nèi)可提出解決方案被受理破產(chǎn)將被停牌受理破產(chǎn)——實(shí)施*ST*ST交易滿20個(gè)交易日停牌,直至破產(chǎn)結(jié)果明朗批準(zhǔn)重整計(jì)劃或和解協(xié)議——申請(qǐng)復(fù)牌裁定終止破產(chǎn)程序并宣告破產(chǎn)——終止上市(二)幾種需要停牌的特殊情形八、監(jiān)管措施和違規(guī)處分具體監(jiān)管措施包括:要求作出解釋和說(shuō)明;要求中介機(jī)構(gòu)或者要求聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查并發(fā)表意見(jiàn);書面警示(發(fā)出各種通知和函件);約見(jiàn)談話;撤銷任職資格證書;暫不受理有關(guān)當(dāng)事人出具的文件;限制交易;上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì);其他監(jiān)管措施八、監(jiān)管措施和違規(guī)處分具體監(jiān)管措施包括:違規(guī)處分措施:通報(bào)批評(píng)公開(kāi)譴責(zé)公開(kāi)認(rèn)定其不適合擔(dān)任上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員公開(kāi)認(rèn)定其不適合擔(dān)任上市公司董事會(huì)秘書建議法院更換管理人或管理人成員情節(jié)嚴(yán)重的,依法報(bào)證監(jiān)會(huì)查處違規(guī)處分程序違規(guī)處分需提交交易所紀(jì)律處分委員會(huì)審核,會(huì)給予相關(guān)當(dāng)事人申訴的機(jī)會(huì)違規(guī)處分措施:謝謝!謝謝!9、春去春又回,新桃換舊符。在那桃花盛開(kāi)的地方,在這醉人芬芳的季節(jié),愿你生活像春天一樣陽(yáng)光,心情像桃花一樣美麗,日子像桃子一樣甜蜜。12月-2212月-22Monday,December12,202210、人的志向通常和他們的能力成正比例。04:42:0404:42:0404:4212/12/20224:42:04AM11、夫?qū)W須志也,才須學(xué)也,非學(xué)無(wú)以廣才,非志無(wú)以成學(xué)。12月-2204:42:0404:42Dec-2212-Dec-2212、越是無(wú)能的人,越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。04:42:0404:42:0404:42Monday,December12,202213、志不立,天下無(wú)可成之事。12月-2212月-2204:42:0404:42:04December12,202214、ThankyouverymuchfortakingmewithyouonthatsplendidoutingtoLondon.ItwasthefirsttimethatIhadseentheToweroranyoftheotherfamoussights.IfI'dgonealone,Icouldn'thaveseennearlyasmuch,becauseIwouldn'thaveknownmywayabout.。12十二月20224:42:04上午04:42:0412月-2215、會(huì)當(dāng)凌絕頂,一覽眾山小。十二月224:42上午12月-2204:42December12,202216、如果一個(gè)人不知道他要駛向哪頭,那么任何風(fēng)都不是順風(fēng)。2022/12/124:42:0404:42:0412December202217、一個(gè)人如果不到最高峰,他就沒(méi)有片刻的安寧,他也就不會(huì)感到生命的恬靜和光榮。4:42:04上午4:42上午04:42:0412月-22謝謝觀看THEEND9、春去春又回,新桃換舊符。在那桃花盛開(kāi)的地方,在這醉人芬芳81****項(xiàng)目持續(xù)督導(dǎo)專項(xiàng)培訓(xùn)上市公司信息披露規(guī)范信息披露專項(xiàng)培訓(xùn)課件
主要內(nèi)容信息披露制度簡(jiǎn)介含義特征內(nèi)容法規(guī)體系
上市規(guī)則涉及信息披露內(nèi)容介紹主要理念重要概念及審核要點(diǎn)應(yīng)關(guān)注事項(xiàng)常見(jiàn)問(wèn)題主要內(nèi)容信息披露制度簡(jiǎn)介上市規(guī)則涉及信息披露第一部分信息披露制度簡(jiǎn)介含義、特征、內(nèi)容及法規(guī)體系第一部分信息披露制度簡(jiǎn)介信息披露制度,也稱公示制度、公開(kāi)披露制度,是上市公司及其相關(guān)信息披露義務(wù)人依照法律規(guī)定必須將其自身的財(cái)務(wù)變化、經(jīng)營(yíng)狀況等信息和資料向社會(huì)公開(kāi)或公告,以便使投資者充分了解情況并進(jìn)而做出有效投資決策的制度。既包括發(fā)行前的披露,也包括上市后的持續(xù)信息公開(kāi)。本次培訓(xùn)將集中在上市后的持續(xù)信息公開(kāi)部分。信息披露制度的含義信息披露制度,也稱公示制度、公開(kāi)披露制度,是上市公司及其相關(guān)信息披露的強(qiáng)制性。有關(guān)市場(chǎng)主體按照規(guī)定的要求披露信息是一項(xiàng)法定義務(wù),披露者沒(méi)有絲毫變更的余地。強(qiáng)制性信息披露是上市公司區(qū)別于非上市公司的一個(gè)最主要特點(diǎn)?!蹲C券法》第三章第三節(jié)“持續(xù)信息公開(kāi)”要求:披露的信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整責(zé)任人:發(fā)行人、上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違規(guī)責(zé)任的承擔(dān):發(fā)行人、上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、其他責(zé)任人員;保薦機(jī)構(gòu)、保薦代表人;公司的控股股東、實(shí)際控制人可增加自愿性信息披露,但仍需遵循相關(guān)規(guī)則信息披露制度的特征信息披露的強(qiáng)制性。有關(guān)市場(chǎng)主體按照規(guī)定的要求披露信息是一項(xiàng)法信息披露的公開(kāi)性。信息披露制度是公開(kāi)原則的具體要求和反映。充分、及時(shí)而有效的信息披露制度能夠有效防止證券市場(chǎng)的欺詐、不公平現(xiàn)象,有利于約束證券發(fā)行人的行為,促使其改善經(jīng)營(yíng)管理。公告招股說(shuō)明書、公司債權(quán)募集辦法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告在法定期限內(nèi)披露中期報(bào)告和年度報(bào)告及時(shí)公告對(duì)上市公司股票交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件陽(yáng)光是最好的消毒劑;電燈是最好的警察信息披露制度的特征(續(xù))信息披露的公開(kāi)性。信息披露制度是公開(kāi)原則的具體要求和反映。充強(qiáng)制性信息披露的內(nèi)容披露內(nèi)容:
強(qiáng)制性信息披露體系持續(xù)性信息披露發(fā)行信息披露定期報(bào)告交易性質(zhì)非交易性質(zhì)招股說(shuō)明書上市公告書配股說(shuō)明書年度報(bào)告半年度報(bào)告季度報(bào)告應(yīng)披露的交易和關(guān)聯(lián)交易等三會(huì)決議、公司重大信息股東信息臨時(shí)報(bào)告強(qiáng)制性信息披露的內(nèi)容披露內(nèi)容:強(qiáng)制性信息披露體系發(fā)上市公司信息披露法規(guī)體系我國(guó)上市公司信息披露制度的法律框架包括以下層次:第一層次
國(guó)家法律《公司法》、《證券法》、《刑法》等第二層次第三層次第四層次行政法規(guī)部門規(guī)章
自律性規(guī)則《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》《上市公司監(jiān)管條例》、《獨(dú)立董事條例》等《上市公司信息披露管理辦法》、《公開(kāi)發(fā)行證券公司信息披露編報(bào)規(guī)則》、
《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露規(guī)范問(wèn)答》《上市公司證券發(fā)行管理辦法》等《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》《創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》信息披露業(yè)務(wù)備忘錄等上市公司信息披露法規(guī)體系我國(guó)上市公司信息披露制度的法律框架包交易所信息披露監(jiān)管規(guī)則體系
○業(yè)務(wù)規(guī)則上市規(guī)則、交易規(guī)則《上市協(xié)議》董監(jiān)高《聲明與承諾書》
○
業(yè)務(wù)指引、辦法、細(xì)則規(guī)范運(yùn)作指引保薦工作指引(擬定中)信息披露格式指引信息披露工作考核辦法上市委員會(huì)工作細(xì)則紀(jì)律處分程序細(xì)則等○
業(yè)務(wù)備忘錄針對(duì)具體事項(xiàng)細(xì)化操作○
辦理指南信息披露業(yè)務(wù)辦理分紅派息、轉(zhuǎn)增股本實(shí)施重大重組停牌及材料報(bào)送股東減持、增持規(guī)定等交易所信息披露監(jiān)管規(guī)則體系○業(yè)務(wù)規(guī)則○業(yè)務(wù)備忘錄○辦第二部分上市規(guī)則涉及信息披露內(nèi)容介紹
重要概念、應(yīng)關(guān)注事項(xiàng)、規(guī)則執(zhí)行常見(jiàn)問(wèn)題第二部分上市規(guī)則涉及信息披露內(nèi)容介紹股票上市規(guī)則
《股票上市規(guī)則》是交易所三大核心業(yè)務(wù)規(guī)則之一,規(guī)范在交易所市場(chǎng)上市的股票及其衍生品種的上市行為,規(guī)范上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人等相關(guān)信息披露義務(wù)人的信息披露行為,規(guī)范保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員從事與信息披露相關(guān)工作的行為等。《股票上市規(guī)則》是自律性規(guī)則《上市協(xié)議》《聲明與承諾書》股票上市規(guī)則《股票上市規(guī)則》是交易所三大核心業(yè)務(wù)規(guī)則之一一、信息披露的基本原則及一般規(guī)定(一)基本原則真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平
及時(shí)上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)披露重大信息(對(duì)公司股票及其衍生品種交易價(jià)格可能產(chǎn)生較大影響的信息)。公司應(yīng)當(dāng)在法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及本規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi),按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)及本所的有關(guān)規(guī)定編制并披露定期報(bào)告。臨時(shí)報(bào)告實(shí)行實(shí)時(shí)披露。自起算日起或觸及本規(guī)則披露時(shí)點(diǎn)的兩個(gè)交易日內(nèi)。一、信息披露的基本原則及一般規(guī)定(一)基本原則及時(shí)性——如何把握?1.首次披露的及時(shí):最先觸及以下時(shí)點(diǎn)的2個(gè)交易日內(nèi),(7.3條)
董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)作出決議時(shí);簽署意向書或協(xié)議時(shí);知悉或理應(yīng)知悉時(shí)。
出現(xiàn)以下情形該如何處理?
籌劃中的事項(xiàng)?存在不確定性的事項(xiàng)?公司認(rèn)為需保密的事項(xiàng)?已發(fā)生、但領(lǐng)導(dǎo)不同意說(shuō)的事項(xiàng)?媒體報(bào)道?未達(dá)到前述3個(gè)時(shí)點(diǎn)是否有披露義務(wù)???及時(shí)性——如何把握?未達(dá)到前述3個(gè)時(shí)點(diǎn)5月23日:公司申請(qǐng)了臨時(shí)停牌一天,有簽約儀式。7月18日:公司公告終止合作。5月24日:公司披露合作信息。預(yù)計(jì)可獲1.43億元收益。2006年4月下旬:公司和外國(guó)上市公司就合作進(jìn)行洽談。公司未披露。5月30日:外國(guó)公司在調(diào)查后已流露出不想合作的態(tài)度。但公司未提示此風(fēng)險(xiǎn),也未披露。
案例——及時(shí)性5月23日:公司申請(qǐng)了臨時(shí)停牌一天,有簽約儀式。7月18日:如果公司存在或正在籌劃重大資產(chǎn)收購(gòu)、出售、關(guān)聯(lián)交易以及其他影響公司股票價(jià)格的行為時(shí),本應(yīng)在最先觸及的三個(gè)時(shí)點(diǎn)(董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)批準(zhǔn)日、簽署協(xié)議日、重大事件發(fā)生日)披露信息,但由于事件的發(fā)展正處于籌劃階段,尚未滿足上述條件,但是該事件存在以下情形,仍須及時(shí)披露:難以保密;已經(jīng)泄漏或市場(chǎng)出現(xiàn)傳聞;股票交易已發(fā)生異常波動(dòng)即:分階段披露原則,以確保各階段披露的及時(shí)性籌劃中的事項(xiàng)是否需要披露?籌劃中的事項(xiàng)是否需要披露?
上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注公共媒體關(guān)于本公司的報(bào)道,及時(shí)向有關(guān)方面了解真實(shí)情況。董秘職責(zé):關(guān)注媒體報(bào)道并主動(dòng)求證真實(shí)情況,督促董事會(huì)及時(shí)回復(fù)本所所有問(wèn)詢。公共媒體中出現(xiàn)尚未披露的信息,可能或已經(jīng)對(duì)公司股票及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的,實(shí)施停牌,直至披露后復(fù)牌。媒體報(bào)道是否產(chǎn)生披露義務(wù)?媒體報(bào)道是否產(chǎn)生披
公共媒體傳播的消息(以下簡(jiǎn)稱“傳聞”)可能或已經(jīng)對(duì)公司股票及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的,上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布澄清公告?;I劃中的事項(xiàng)?
——除非能保密,否則須披露存在不確定性的事項(xiàng)?
——分階段披露公司認(rèn)為需保密的事項(xiàng)?
——可申請(qǐng)豁免已發(fā)生、但領(lǐng)導(dǎo)不同意說(shuō)的事項(xiàng)?——須披露媒體報(bào)道?
——澄清說(shuō)明公共媒體傳播的消息后續(xù)進(jìn)展披露的及時(shí):是否需披露,可否在相關(guān)定期報(bào)告中披露?
后續(xù)審議程序簽署意向書或協(xié)議意向書或協(xié)議的內(nèi)容或履行情況發(fā)生重大變更,或被解除、終止有關(guān)部門批準(zhǔn)或被否決已披露的重大事件出現(xiàn)逾期付款情形主要標(biāo)的尚待交付或過(guò)戶的:超過(guò)約定交付或者過(guò)戶期限三個(gè)月仍未完成交付或者過(guò)戶的,每30天公告一次。后續(xù)進(jìn)展披露的及時(shí):
案例——后續(xù)進(jìn)展披露2009年3月16日,HL公司董事會(huì)決定出售所持M公司(滬市上市公司)3000萬(wàn)股權(quán)。4月2日,公司股東大會(huì)表決通過(guò)并授權(quán)董事長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)。6月5日至16日之間,公司分批出售所持全部M公司3000萬(wàn)股股權(quán),所獲收益約1.2億。公司2008年經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)5021.43萬(wàn)元。6月12日,公司在上交所披露了股東減持報(bào)告,但未同時(shí)在我所同步發(fā)布公告,引起股東投訴和質(zhì)疑。交易所意見(jiàn):《股票上市規(guī)則》7.7條:須及時(shí)披露重大事項(xiàng)進(jìn)展公告;
《股票上市規(guī)則》9.2條第(五)項(xiàng):應(yīng)及時(shí)披露對(duì)公司利潤(rùn)產(chǎn)生重大影響事項(xiàng)。應(yīng)同時(shí)通報(bào)交易所。案例——后續(xù)進(jìn)展披露2009年3月16定期報(bào)告披露的及時(shí):年度報(bào)告:會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起四個(gè)月內(nèi)。中期報(bào)告:上半年結(jié)束之日起兩個(gè)月內(nèi)。季度報(bào)告:一、三季度結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi),一季度報(bào)告不能早于上年度報(bào)告。臨時(shí)報(bào)告實(shí)行實(shí)時(shí)披露:可以在中午休市期間或下午三點(diǎn)三十分后通過(guò)指定網(wǎng)站披露臨時(shí)報(bào)告。緊急情況下,可以向本所申請(qǐng)相關(guān)股票及其衍生品種臨時(shí)停牌,并在上午開(kāi)市前或者市場(chǎng)交易期間通過(guò)指定網(wǎng)站披露臨時(shí)報(bào)告:出現(xiàn)傳聞,可能或者已經(jīng)對(duì)股票交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響,需要進(jìn)行澄清。股票交易異常波動(dòng),需要進(jìn)行說(shuō)明。發(fā)生可能對(duì)股票交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件(包括處于籌劃階段的重大事件),有關(guān)信息難以保密或者已經(jīng)泄漏的。定期報(bào)告披露的及時(shí):(一)基本原則真實(shí):指上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人披露的信息應(yīng)當(dāng)以客觀事實(shí)或具有事實(shí)基礎(chǔ)的判斷和意見(jiàn)為依據(jù),如實(shí)反映客觀情況,不得有虛假記載和不實(shí)陳述。準(zhǔn)確:指上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人披露的信息應(yīng)當(dāng)使用明確、貼切的語(yǔ)言和簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂的文字,不得含有任何宣傳、廣告、恭維或者夸大等性質(zhì)的詞句,不得有誤導(dǎo)性陳述。公司披露預(yù)測(cè)性信息及其他涉及公司未來(lái)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況等信息時(shí),應(yīng)當(dāng)合理、謹(jǐn)慎、客觀。(一)基本原則(一)基本原則完整:指上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人披露的信息應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、文件齊備,格式符合規(guī)定要求,不得有重大遺漏。首次披露臨時(shí)報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《上市規(guī)則》規(guī)定的披露要求和本所制定的相關(guān)格式指引予以公告在編制公告時(shí)若相關(guān)事實(shí)尚未發(fā)生的,公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按要求公告既有事實(shí),待相關(guān)事實(shí)發(fā)生后,再按照本規(guī)則和相關(guān)格式指引的要求披露完整的公告(7.6條)報(bào)送的臨時(shí)報(bào)告不符合規(guī)則要求的,應(yīng)當(dāng)先披露提示性公告,解釋未能按照要求披露的原因,并承諾在兩個(gè)交易日內(nèi)披露符合要求的公告(7.8條)
(一)基本原則
案例——真實(shí)SPYY(滬市上市公司)2007年3月1日至5日的三個(gè)交易日內(nèi),公司股價(jià)漲幅偏離值超過(guò)20%,觸發(fā)股票交易異常波動(dòng)公告披露義務(wù)。公司控股股東YDKG在3月5日回復(fù)SPYY的詢證函中稱沒(méi)有應(yīng)披露未披露的重大信息,有意隱瞞了YDKG擬對(duì)SPYY非公開(kāi)發(fā)行股票方式注資的事實(shí),直至2007年3月7日至9日SPYY股價(jià)連續(xù)三日漲停后才披露上述事實(shí)。2007年4月13日,上交所對(duì)YDKG及實(shí)際控制人蔣某公開(kāi)譴責(zé);中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)此立案稽查。2007年4月25日公司召開(kāi)董事會(huì)終止定向增發(fā)。案例——真實(shí)S2007年2月14日HXGG股票異常波動(dòng)公告
2007年2月12日-2月14日,公司股票價(jià)格連續(xù)三個(gè)交易日內(nèi)日收盤價(jià)格漲幅偏離值累計(jì)達(dá)到20%,出現(xiàn)異常波動(dòng),根據(jù)《上海證券交易所股票上市規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,本公司董事會(huì)就有關(guān)情況披露如下:
公司董事會(huì)經(jīng)咨詢公司主要股東及管理層后鄭重聲明:截止本公告之日止,公司正與有關(guān)業(yè)主洽談一境外建設(shè)項(xiàng)目,該意向項(xiàng)目整體涉及總金額折合人民幣約300億元,該意向項(xiàng)目分階段實(shí)施,建設(shè)周期大致在兩年左右。
若公司參與該意向項(xiàng)目,將會(huì)對(duì)公司2007年業(yè)績(jī)產(chǎn)生較大幅度增長(zhǎng)。
截止本公告日止,公司尚未正式簽署任何相關(guān)合同協(xié)議,公司董事會(huì)鄭重提醒廣大投資者注意投資風(fēng)險(xiǎn)。
《上海證券報(bào)》為公司指定的信息披露報(bào)紙,公司將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求,及時(shí)做好信息披露工作。
特此公告。
案例——準(zhǔn)確、完整2007年2月14日HXGG股票異常波動(dòng)公告
案例——準(zhǔn)確、完整(續(xù))公告中:
正與業(yè)主洽談一境外建設(shè)項(xiàng)目
若公司參與該意向項(xiàng)目將會(huì)對(duì)公司2007年業(yè)績(jī)產(chǎn)生較大幅度增長(zhǎng)問(wèn)題:什么項(xiàng)目?不同國(guó)家的政治風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、合同可執(zhí)行程度等差異很大;意向項(xiàng)目?受哪些因素影響?還需哪些程序?有多大可能性?大幅度增長(zhǎng)?對(duì)營(yíng)業(yè)收入僅15億元的公司來(lái)說(shuō),承接300億元合同,對(duì)業(yè)績(jī)到底有多大影響?案例——準(zhǔn)確、完整(續(xù))公告中:
案例——及時(shí)、準(zhǔn)確、完整2003年6月29日,XL公司董事會(huì)審議通過(guò)投資1650萬(wàn)元組建磷酸二氫鉀項(xiàng)目,因當(dāng)時(shí)未達(dá)披露標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)外公告。2004年5月至6月,公司累計(jì)追加投資達(dá)4150萬(wàn)元,超過(guò)凈資產(chǎn)的10%,但該公司未及時(shí)對(duì)外披露。(及時(shí)、完整)自2004年年報(bào)起,該公司多次在其定期報(bào)告中宣稱該項(xiàng)目即將投產(chǎn)、試運(yùn)行并產(chǎn)生效益,但卻未就該項(xiàng)目不能按公司預(yù)計(jì)時(shí)間投產(chǎn)運(yùn)行的原因作出說(shuō)明。(完整)
2008年1月16日公司因股價(jià)異動(dòng)及市場(chǎng)報(bào)道發(fā)澄清公告,但未就市場(chǎng)報(bào)道不實(shí)之處進(jìn)行必要澄清。(真實(shí)準(zhǔn)確)公司董事會(huì)于2007年3月3日公告稱:上述項(xiàng)目投產(chǎn)后將成為國(guó)內(nèi)最大的新法磷酸二氫鉀生產(chǎn)基地,可年產(chǎn)10萬(wàn)噸鉀肥,達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年凈利潤(rùn)近7000萬(wàn)元人民幣,預(yù)計(jì)年凈利潤(rùn)占公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈利潤(rùn)5800%。(準(zhǔn)確)案例——及時(shí)、準(zhǔn)確、完整2003年6月29日,
案例——及時(shí)、準(zhǔn)確、完整(續(xù))但該公司在2007年3月18日的股價(jià)異動(dòng)公告中卻稱:該項(xiàng)目至今尚未正式投產(chǎn),無(wú)法預(yù)計(jì)何時(shí)達(dá)產(chǎn)并盈利,且預(yù)計(jì)如果技改完成后,項(xiàng)目?jī)H達(dá)到年產(chǎn)3萬(wàn)噸、帶來(lái)利潤(rùn)約3000萬(wàn)元。前后公告嚴(yán)重不一致。(準(zhǔn)確)問(wèn)題:追加投資達(dá)標(biāo)時(shí)未及時(shí)披露歷年定期報(bào)告披露不完整、有誤導(dǎo)嫌疑發(fā)布的澄清公告與事實(shí)不符市場(chǎng)影響惡劣2008年6月公司及其董事長(zhǎng)被公開(kāi)譴責(zé),其他責(zé)任人被通報(bào)批評(píng)。案例——及時(shí)、準(zhǔn)確、完整(續(xù))(一)基本原則公平:是指上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向所有投資者公開(kāi)披露重大信息,確保所有投資者可以平等地獲取同一信息,不得私下提前向特定對(duì)象單獨(dú)披露、透露或者泄露。遏制選擇性信息透露禁止上市公司及有關(guān)知情人通過(guò)接受調(diào)研采訪、發(fā)表博客、論壇發(fā)言、舉行年度報(bào)告說(shuō)明會(huì)、分析師會(huì)議、路演等方式泄漏重大信息機(jī)構(gòu)投資者、分析師、新聞媒體等特定對(duì)象到公司現(xiàn)場(chǎng)參觀、座談溝通時(shí),上市公司應(yīng)合理、妥善安排參觀過(guò)程
公司因特殊情況向股東、實(shí)際控制人或其他第三方報(bào)送材料、傳遞信息時(shí)須報(bào)告并按規(guī)定披露,要求對(duì)方簽署保密協(xié)議并不買賣或建議他人買賣本公司股票董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)遵守并促使公司遵守。
公司股東、實(shí)際控制人及相關(guān)信息披露義務(wù)人也應(yīng)
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