區(qū)公衛(wèi)生信息系統(tǒng)技術(shù)方案匯報(bào)V

Copyright?2006區(qū)（縣）公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)技術(shù)方案

代《可行性研究報(bào)告》編制依據(jù)中華人民共和國衛(wèi)生部《全國衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要〔2003-2010年〕》（征求意見稿）；中華人民共和國衛(wèi)生部《國家公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)方案》〈草案〉；《上海市加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2003-2005）》；《上海市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的若干意見》等；《上海市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目建議書》等。參考法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國傳染病防治法》；《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；《上海市公共安全防范工程管理暫行規(guī)定》；《安全防范工程程序與要求》（GA/T75-94）；《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50311-2000）；《電子計(jì)算機(jī)場地通用規(guī)范》（GB/T2887-2000）等?？傮w目標(biāo)是在未來2-3年內(nèi)完成全區(qū)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息資源（包括了整個(gè)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生信息資源）的互連互通、交換共享。建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目總體結(jié)構(gòu)建設(shè)內(nèi)容

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)—構(gòu)建區(qū)衛(wèi)生局公務(wù)網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)和Internet網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)外部X個(gè)接入單位（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)院等）與區(qū)衛(wèi)生局的網(wǎng)絡(luò)互連互通、信息交換與資源共享。區(qū)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心—建立公共衛(wèi)生相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口規(guī)范，完成區(qū)域衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)采集和匯總，初步實(shí)現(xiàn)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息資源的共享；完善現(xiàn)有公共衛(wèi)生相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)、醫(yī)院信息系統(tǒng)接口、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、居民健康檔案、區(qū)域性從業(yè)人員體檢及檔案管理系統(tǒng)。

建設(shè)內(nèi)容（續(xù)）

信息安全系統(tǒng)—建設(shè)滿足區(qū)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的信息安全保障體系，保證全區(qū)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的安全可靠。

公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)—按照國家衛(wèi)生部制定的國家突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)與決策系統(tǒng)建設(shè)的要求，初步建設(shè)包括場所裝潢、系統(tǒng)顯示、中控與音響、多媒體會(huì)議交互、衛(wèi)生醫(yī)療信息直播與廣播、網(wǎng)絡(luò)與通訊管理和多功能決策查詢終端系統(tǒng)的公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)和區(qū)其他專業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的協(xié)同工作。建設(shè)內(nèi)容（續(xù)）

兩個(gè)平臺(tái)（一個(gè)對(duì)內(nèi)，一個(gè)對(duì)外）業(yè)務(wù)查詢與決策分析門戶網(wǎng)站，包括語音、數(shù)據(jù)和短信服務(wù)等數(shù)據(jù)采集與交換平臺(tái)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)疾控中心衛(wèi)生檢驗(yàn)信息系統(tǒng)社區(qū)居民健康檔案管理系統(tǒng)醫(yī)院業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)區(qū)域衛(wèi)生資源信息電子地圖展示系統(tǒng)等區(qū)衛(wèi)生局公務(wù)網(wǎng)物理上與Internet網(wǎng)完全隔絕，與區(qū)衛(wèi)生局業(yè)務(wù)專網(wǎng)物理/邏輯隔離。目前，公務(wù)網(wǎng)信息點(diǎn)數(shù)布線一般設(shè)計(jì)為5-10個(gè)。

業(yè)務(wù)專網(wǎng)區(qū)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)專網(wǎng)采用一臺(tái)/雙機(jī)三層交換機(jī)作為核心交換。同時(shí)選用若干48口交換機(jī)用于連接辦公大樓內(nèi)的計(jì)算機(jī)。在主機(jī)房配置一臺(tái)中心路由器用于與樓外單位的連接。為X家接入單位各提供一臺(tái)路由器與三層交換機(jī)作為接入設(shè)備通過光纖、并采用VPN技術(shù)接入衛(wèi)生局業(yè)務(wù)專網(wǎng)。Internet網(wǎng)區(qū)衛(wèi)生局Internet網(wǎng)絡(luò)采用用有線/無線線網(wǎng)方式建立立。數(shù)據(jù)中心建設(shè)設(shè)1、服務(wù)器——包括了核心心數(shù)據(jù)庫服務(wù)務(wù)器、應(yīng)用服服務(wù)器、Web服務(wù)器以以及各類管理理服務(wù)器；2、操作系統(tǒng)統(tǒng)軟件—核心心數(shù)據(jù)庫服務(wù)務(wù)器采用高可可靠性的UNIX操作系系統(tǒng)，應(yīng)用服服務(wù)器、Web服務(wù)器以以及各類管理理服務(wù)器根據(jù)據(jù)實(shí)際應(yīng)用需需要，采用Linux或或者Windows操作作系統(tǒng)；3、應(yīng)用服務(wù)務(wù)器軟件—采采用相應(yīng)的中中間件；4、存儲(chǔ)與備備份系統(tǒng)—采采用存儲(chǔ)局域域網(wǎng)（SAN,StorageAreaNetwork）結(jié)構(gòu)構(gòu)作為主要的的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和和備份結(jié)構(gòu)，，并考慮到未未來3年業(yè)務(wù)務(wù)應(yīng)用發(fā)展的的需要。數(shù)據(jù)共享與交交換平臺(tái)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)務(wù)數(shù)據(jù)交換與與共享平臺(tái)是是衛(wèi)生數(shù)據(jù)中中心的基礎(chǔ)管管理服務(wù)平臺(tái)臺(tái)，應(yīng)該具備備以下功能：：儲(chǔ)存并管理衛(wèi)衛(wèi)生行業(yè)的各各類信息，提提供共享服務(wù)務(wù)。與已經(jīng)開發(fā)和和將要開發(fā)的的具體業(yè)務(wù)系系統(tǒng)進(jìn)行信息息交換。為將要開發(fā)的的信息展示系系統(tǒng)、決策支支持系統(tǒng)等提提供基礎(chǔ)信息息。１、基礎(chǔ)資料料數(shù)據(jù)庫（1）法律、、法規(guī)、文件件、預(yù)案數(shù)據(jù)據(jù)庫（2）突發(fā)事事件和傳染性性疾病的流行行病學(xué)資料數(shù)數(shù)據(jù)庫（3）突發(fā)公公共衛(wèi)生事件件案例數(shù)據(jù)庫庫（4）基礎(chǔ)信信息數(shù)據(jù)庫２、應(yīng)急決策策數(shù)據(jù)庫（1）應(yīng)急衛(wèi)衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)據(jù)庫（2）公共衛(wèi)衛(wèi)生危險(xiǎn)因素素?cái)?shù)據(jù)庫（3）疾病監(jiān)監(jiān)測信息報(bào)告告管理信息數(shù)數(shù)據(jù)庫（4）監(jiān)督執(zhí)執(zhí)法資源數(shù)據(jù)據(jù)庫（5）婦幼保保健指標(biāo)數(shù)據(jù)據(jù)庫公共衛(wèi)生信息息數(shù)據(jù)庫信息安全系統(tǒng)統(tǒng)物理安全—包包括環(huán)境安全全、設(shè)備安全全和存貯介質(zhì)質(zhì)安全；運(yùn)行安全—計(jì)計(jì)算機(jī)病毒防防殺與數(shù)據(jù)備份/恢恢復(fù)系統(tǒng)。說明：區(qū)容災(zāi)災(zāi)備份分中心心可以考慮利利用上海市公公共衛(wèi)生信息息系統(tǒng)或市政政務(wù)外網(wǎng)災(zāi)難難備份中心的的資源來設(shè)計(jì)計(jì)與建設(shè)。C.系統(tǒng)安全全,包括:公務(wù)網(wǎng)信息加密安全防御認(rèn)證、授權(quán)與與訪問控制業(yè)務(wù)專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)入侵檢測測系統(tǒng)安全保密性能能檢測VPN技術(shù)操作系統(tǒng)安全全公共衛(wèi)生應(yīng)急急指揮系統(tǒng)充分利用上述述的信息網(wǎng)絡(luò)絡(luò)資源，將突突發(fā)事件應(yīng)急急處理網(wǎng)絡(luò)建建設(shè)納入城區(qū)區(qū)公共突發(fā)事事件應(yīng)急管理理系統(tǒng)，其內(nèi)內(nèi)部各子系統(tǒng)統(tǒng)以及城區(qū)公公共突發(fā)事件件應(yīng)急管理系系統(tǒng)平臺(tái)使用用統(tǒng)一的接口口，形成融指指揮協(xié)調(diào)、預(yù)預(yù)測預(yù)報(bào)、醫(yī)醫(yī)療救治、物物資儲(chǔ)備等功功能為一體，，全區(qū)橫向和和縱向互連互互通，具有全全市一流水平平應(yīng)對(duì)突發(fā)事事件的電子政政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)絡(luò)系統(tǒng)。公共衛(wèi)生應(yīng)急急指揮系統(tǒng)架架構(gòu)圖維護(hù)及管理體系信息安全體系WebServer(Cluster)/Portal服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)及硬件平臺(tái)層區(qū)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)模型瀏覽器觸屏語音短信郵件應(yīng)用層數(shù)據(jù)平臺(tái)層視頻數(shù)據(jù)交換平臺(tái)DXP公共衛(wèi)生基礎(chǔ)信息平臺(tái)J2EE應(yīng)用服務(wù)衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)/硬件平臺(tái)/操作系統(tǒng)通訊系統(tǒng)表現(xiàn)層CDC業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心層公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng)婦幼保健業(yè)務(wù)系統(tǒng)區(qū)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)會(huì)議醫(yī)療救治系統(tǒng)業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)地理信息數(shù)據(jù)決策支持?jǐn)?shù)據(jù)專業(yè)服務(wù)數(shù)據(jù)綜合指揮調(diào)度信息平臺(tái)環(huán)境GIS展現(xiàn)指揮調(diào)度公共衛(wèi)生資源信息整合決策參謀備災(zāi)通訊區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急指揮中心心建設(shè)（物理理場所）音視頻系統(tǒng)遠(yuǎn)程交互系統(tǒng)統(tǒng)中央控控制系系統(tǒng)數(shù)字指指揮調(diào)調(diào)度終終端音視頻頻系統(tǒng)統(tǒng)遠(yuǎn)程交交互系系統(tǒng)中央控控制系系統(tǒng)數(shù)字指指揮調(diào)調(diào)度終終端數(shù)字指指揮調(diào)調(diào)度終終端配配備2.8GHz以以上CPU、512M以以上內(nèi)內(nèi)存、、128M以上上獨(dú)立立內(nèi)存存顯卡卡、120G以以上高高速硬硬盤、、17寸液液晶顯顯示器器以及及相應(yīng)應(yīng)外設(shè)設(shè)。為為配合合視頻頻輸入入輸出出的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換和和顯示示，還還需配配備視視頻采采集卡卡以及及視頻頻輸入入輸出出矩陣陣。項(xiàng)目實(shí)實(shí)施后后的效效果1、區(qū)區(qū)公共共衛(wèi)生生信息息系統(tǒng)統(tǒng)的建建設(shè)可可以建建立健健全突突發(fā)公公共衛(wèi)衛(wèi)生事事件應(yīng)應(yīng)急機(jī)機(jī)制、、疾病病預(yù)防防控制制體系系、醫(yī)醫(yī)療救救治體體系和和衛(wèi)生生執(zhí)法法監(jiān)督督體系系，以以完善善醫(yī)療療體制制的改改革，，促進(jìn)進(jìn)各項(xiàng)項(xiàng)改革革措施施的落落實(shí)，，推動(dòng)動(dòng)衛(wèi)生生改革革的深深化，，充分分利用用有限限衛(wèi)生生資源源，用用比較較低廉廉的費(fèi)費(fèi)用提提供比比較優(yōu)優(yōu)質(zhì)的的服務(wù)務(wù)，滿滿足廣廣大人人民群群眾衛(wèi)衛(wèi)生醫(yī)醫(yī)療服服務(wù)需需要。。2、區(qū)區(qū)公共共衛(wèi)生生信息息系統(tǒng)統(tǒng)的建建設(shè)能能對(duì)公公共衛(wèi)衛(wèi)生事事件處處理全全過程程進(jìn)行行跟蹤蹤和處處理，，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)從突突發(fā)事事件相相關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)采采集、、危機(jī)機(jī)判定定、決決策分分析，，命令令部署署、實(shí)實(shí)時(shí)溝溝通、、聯(lián)動(dòng)動(dòng)指揮揮、現(xiàn)現(xiàn)場支支持等等功能能，全全面提提高政政府對(duì)對(duì)突發(fā)發(fā)公共共衛(wèi)生生事件件監(jiān)測測、應(yīng)應(yīng)急反反應(yīng)、、醫(yī)療療救治治、執(zhí)執(zhí)法監(jiān)監(jiān)督和和指揮揮決策策的能能力。。項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)費(fèi)概概算序號(hào)項(xiàng)目預(yù)算（萬元）1網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

2主機(jī)與存儲(chǔ)系統(tǒng)

3信息安全系統(tǒng)

4數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)

5業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與系統(tǒng)軟件

6應(yīng)急指揮中心

A合計(jì)

I系統(tǒng)集成費(fèi)【1、2、3、4、6×8％】

II咨詢費(fèi)（可研、方案與招標(biāo)要求）【A×1.5％】

III項(xiàng)目管理費(fèi)【A×3％】

IV項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)【A×2.6％】

V不可預(yù)見費(fèi)【A×3％】

B總計(jì)

公共衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急指指揮系系統(tǒng)-指揮揮室效效果參參考圖圖公共衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急指指揮系系統(tǒng)-指揮揮室效效果參參考圖圖公共衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急指指揮系系統(tǒng)-指揮揮室效效果參參考圖