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文檔簡介
村應急預案樣版為了?妥善處置由?人民內(nèi)部矛?盾引發(fā)的_?__,規(guī)范?處置行為,?提高處置能?力,維護人?民群眾根本?利益和社會?穩(wěn)定大局,?根據(jù)省、市?處置___?有關辦法和?《道滘鎮(zhèn)積?極預防和妥?善處置__?_的工作意?見》,結合?本村實際,?特制定本應?急預案。?一、工作原?則和適用范?圍工作原?則:統(tǒng)一領?導、迅速反?應、責任落?實、綜合協(xié)?調(diào)、化解矛?盾。適用范?圍:本預案?適用于處置?發(fā)生在我村?轄區(qū)范圍內(nèi)?由人民內(nèi)部?矛盾引發(fā)的?各類___?。二、_?__領導及?主要職責?為加強對處?置____?_領導,成?立處置__?_指揮部。?指揮部人?員組成:?總指揮:_?__(書記?)副總指揮?:___(?主任)成員?:___(?村委)_?__(村委?)___(?村委)__?_(村委)?___(村?委)事發(fā)村?民小組組長?指揮部職?責。一是負?責___現(xiàn)?場處置的領?導和指揮;?二是及時掌?握事態(tài)發(fā)展?情況,并根?據(jù)事件的性?質(zhì)、原因、?規(guī)模、危害?程度、發(fā)展?趨勢,制定?相應的處置?方案和措施?;三是及時?掌握事件進?展及處置情?況,就事件?的重大問題?作出報告和?請示;四是?___落實?上級交辦的?各項任務;?五是會同相?關職能部門?領導參與指?揮決策,協(xié)?調(diào)相關部門?開展相應的?處置工作;?六是負責對?外宣傳,適?時___新?聞發(fā)布;七?是按規(guī)定調(diào)?動處置力量?,隨時保持?與鎮(zhèn)政府聯(lián)?系,必要時?請求鎮(zhèn)政府?增援。指?揮部下設六?個工作組:?(一)現(xiàn)?場控制組?組長由__?_(治安隊?隊長)擔任?。處置力?量由治安隊?成員組成。?(根據(jù)事件?規(guī)模,由指?揮部確定)?工作職責:?一是負責將?鬧事群體控?制在一定范?圍、區(qū)域內(nèi)?,隔斷鬧事?群體與攻擊?對象及外界?的聯(lián)系,防?止鬧事骨干?分子逃離隱?藏,伺機再?動;二是阻?止圍觀群眾?進入現(xiàn)場,?控制事態(tài)發(fā)?展規(guī)模,防?止事件復雜?化和擴大化?;三是負責?在現(xiàn)場對參?與事件人員?進行法律、?法規(guī)宣傳教?育,盡量緩?和現(xiàn)場緊張?氣氛,努力?化解矛盾,?避免現(xiàn)場混?亂局面進一?步擴大;四?是負責對媒?體實施管理?,防止新聞?媒體惡意炒?作及不真實?報道。(?二)現(xiàn)場協(xié)?商處理組?組長由__?_(村主任?)擔任。?工作職責。?負責與群眾?代表就引發(fā)?___的具?體問題進行?協(xié)商處理,?開展教育疏?導和勸返勸?離工作。?(三)現(xiàn)場?秩序維護組?2—組?長由___?(治保主任?)擔任。?工作職責。?負責___?現(xiàn)場設置警?戒區(qū)域、維?護現(xiàn)場秩序?、疏導交通?、勸說群眾?離開現(xiàn)場以?及清理現(xiàn)場?,以恢復正?常交通秩序?。(四)?現(xiàn)場取證及?抓捕組組長?由___(?警長)擔任?。工作職?責。一是負?責___現(xiàn)?場的拍照、?錄像等調(diào)查?取證工作,?為打擊處理?違法___?做好證據(jù)準?備;二是當?事件確需現(xiàn)?場采取強制?性措施時,?在避免人員?傷亡,防止?激化矛盾的?前提下,負?責對___?者、為首者?及打、砸、?搶等違法犯?罪人員進行?抓捕。(?五)機動組?組長由__?_擔任。?處置力量由?村治安隊員?等力量組成?。工作職?責。做好應?急準備,聽?從指揮部指?揮,隨時前?往現(xiàn)場增援?。四、現(xiàn)?場處置程序?(一)發(fā)?生___后?,要及時向?鎮(zhèn)黨政辦、?維穩(wěn)綜治辦?及相關部門?上報事件的?主要情況,?包括時間、?地點、事由?、經(jīng)過、影?響范圍、動?態(tài)(范本)?趨勢、已采?取的處置措?施、現(xiàn)場指?揮員的聯(lián)系?方法等,并?根據(jù)事態(tài)發(fā)?展和處置情?況及時續(xù)報?動態(tài)(范本?)信息。事?態(tài)嚴重或情?況特別緊急?時,應立即?上報。處?置工作中,?應先采取以?下應急處置?措施:1?.劃定警戒?區(qū)域,采取?必要的封鎖?、隔離、管?制措施;?2.緊急調(diào)?配轄區(qū)應急?資源開展應?急處置工作?;3—?3.對現(xiàn)場?實施動態(tài)(?范本)監(jiān)測?,采取必要?的安全防護?措施;4?.向上級機?關報告事發(fā)?現(xiàn)場的動態(tài)?(范本)信?息。(二?)指揮部接?到發(fā)生__?_的報告后?,應綜合考?慮各種因素?,評估確定?事件級別。?如屬一般?事件(__?_人以內(nèi))?,應迅速向?鎮(zhèn)有關領導?報告。啟動?相應應急預?案,___?指揮轄區(qū)力?量進行處置?;如屬較?大或重大事?件(___?人以上),?根據(jù)應急處?置的實際需?要,指揮部?可啟動若干?應急工作組?,分別負責?落實綜合協(xié)?調(diào)、治安警?戒、交通管?制、醫(yī)療救?護、新聞報?道、應急物?資、生活保?障等現(xiàn)場處?置工作措施?。(三)?在處置__?_中,現(xiàn)場?協(xié)商處理組?有關工作人?員要面對面?地做群眾的?工作,認真?聽取群眾的?意見,準確?判斷___?的性質(zhì)和發(fā)?展趨勢,掌?控局面,把?握尺度,講?究策略和方?法,相應采?取措施,盡?快平息事態(tài)?。對群眾提?出的要求,?符合法律法?規(guī)和政策規(guī)?定的,要當?場表明解決?問題的態(tài)度?;無法當場?明確表態(tài)解?決的,要限?期研究解決?;對確因決?策失誤或工?作不力而侵?害群眾利益?的,要如實?向群眾講明?情況,公開?承認失誤,?盡快予以糾?正;對群眾?提出的不合?理要求,要?講清道理,?耐心細致地?做好說服教?育工作。?(四)根據(jù)?現(xiàn)場情況,?治安隊采取?以下管制措?施:1、?實施現(xiàn)場警?戒、管制,?加強重點單?位、重要場?所和要害部?位的安全防?范,維護治?安秩序。?2、必要時?對現(xiàn)場可疑?人員進行人?身搜查,查?驗其證件,?收繳其非法?攜帶的武器?、管制刀具?、易燃__?_等危險物?品和用于非?法宣傳、煽?動4—?的工具、標?語、傳單等?物品。3?、播發(fā)通告?,責令違法?聚集的人員?在規(guī)定時間?內(nèi)離開現(xiàn)場?。4、未?經(jīng)指揮部批?準,任何人?不得在事件?現(xiàn)場進行錄?音、錄像、?拍照、采訪?、報道等活?動。(五?)根據(jù)現(xiàn)場?情況,治安?隊采取以下?強制措施:?1、發(fā)布?命令或者通?告,責令圍?觀人員立即?離開現(xiàn)場,?責令___?者立即解散?隊伍,責令?聚集人員在?限定時間內(nèi)?迅速疏散;?2、根據(jù)?指揮部__?決定,對超?過限定時間?滯留現(xiàn)場的?人員,可以?使用必要的?驅逐性或制?服性警械強?行驅散,但?應避免造成?人員傷亡;?3、對非?法攜帶的武?器、管制刀?具、易燃_?__等危險?物品和用于?非法宣傳、?煽動的工具?、標語、傳?單等物品,?予以收繳,?并依法處理?有關責任人?員。4、?對___、?煽動、串聯(lián)?、挑起__?_的為首分?子、骨干分?子和積極參?與者,應當?予以訓誡,?責令其停止?違法活動,?對造成嚴重?后果,構成?犯罪的,依?法送公安機?關追究其法?律責任。?五、善后處?置(一)?解決實際問?題。___?平息后,必?須做好群眾?的思想工作?,對承諾解?決的問題,?必須盡快解?決到位,不?得搞虛假承?諾或久拖不?決;對法律?法規(guī)和政策?有明確規(guī)定?而沒有落實?到位的,要?加強監(jiān)督檢?查,不折不?扣地加以落?實;對群眾?因不了解有?關規(guī)定而存?在誤解的,?要做好深入?細致的宣傳?解釋工作。?(二)加?強回訪督查?。及時做好?回訪工作,?了解參與_?__群5?—眾的心?態(tài)和想法,?掌握可能引?發(fā)___反?復的不安定?因素,調(diào)整?工作措施,?及時妥善解?決。(三?)總結經(jīng)驗?教訓。對發(fā)?生的___?,要認真分?析其成因、?發(fā)展過程,?重點查找自?身在處置過?程中存在的?問題,認真?剖析、整改?。在總結經(jīng)?驗教訓的基?礎上,舉一?反三,提出?整改措施,?提高依法辦?事、依法行?政的意識和?能力,提高?預防和處置?___的水?平。六、?工作要求?(一)提高?認識,加強?領導。處?置___是?一項政策性?非常強的工?作。要高度?重視,加強?___領導?,制定相應?工作預案,?合理安排人?員,加強培?訓和演練;?要樹立大局?觀念和“全?村一盤棋”?思想,密切?配合,協(xié)同?作戰(zhàn),切實?擔負起穩(wěn)定?的責任,堅?決把重大_?__化解在?初發(fā)狀態(tài),?避免擴大和?升級。(?二)超前預?警,暢通信?息。要做好?重大___?收集、傳遞?和反饋工作?;重大節(jié)日?、敏感期,?要加強對重?點地區(qū)和重?點群體的排?查,對預警?性、___?性信息及時?報送;事件?處置過程中?,要及時掌?握事件動態(tài)?(范本),?將發(fā)現(xiàn)的各?類情況及時?上報;處置?結束后,要?及時向鎮(zhèn)維?穩(wěn)綜治辦反?饋善后工作?進展情況。?(三)依?法辦事,嚴?明紀律。處?置工作要堅?持教育疏導?、防止矛盾?激化的原則?,參與處置?的人員要嚴?守紀律、嚴?格依法辦事?;在事件處?置過程中,?要嚴格執(zhí)行?上級有關規(guī)?定,堅持“?三可三不可?”的原則,?即:可散不?可聚,可順?不可激,可?解不可結的?原則堅持教?育疏導,防?止矛盾激化?。6—村應急預案樣版(二)一?、總則1?、編制目的?:⑴、為建?立統(tǒng)一、?高效、科學?、規(guī)范的鎮(zhèn)?突發(fā)公共事?件應急、指?揮、保障和?防控體系,?全面提高本?村落應對各?類突發(fā)公共?事件的能力?,有效預防?、及時控制?和最大限度?地消除突發(fā)?公共事件危?害,保障國?家安全、公?共安全、經(jīng)?濟安全、生?態(tài)環(huán)境安全?和人民生命?財產(chǎn)安全,?維護公共利?益和社會秩?序,保持和?促進全村經(jīng)?濟持續(xù)、快?速、協(xié)調(diào)發(fā)?展,特制定?本預案。?⑵、本預案?是本村統(tǒng)一?___、指?揮、協(xié)調(diào)全?村突發(fā)公共?事件應急工?作的整體計?劃、程序規(guī)?范處置突發(fā)?公共事件過?程中的責任?義務的工作?方案,是指?導全村做好?突發(fā)公共事?件應急處置?工作的依據(jù)?。2、編?制依據(jù)。所?依據(jù)的法律?法規(guī)、規(guī)章?以及有關行?業(yè)管理規(guī)定?、技術規(guī)范?和標準等。?3、適用?范圍。應急?預案適用于?本村范圍,?可能發(fā)生或?受影響,或?已經(jīng)發(fā)生時?的,需處置?的雷電、洪?澇、干旱、?臺風、地質(zhì)?、地震、房?屋倒塌、交?通事故、食?物中毒、傳?染病疫情、?群眾性不明?原因疾病、?動物疫情、?環(huán)境污染、?___、民?族___事?件、重大治?安和刑事案?件、___?等突發(fā)公共?事件的應對?工作。4?、工作原則?:統(tǒng)一指揮?,快速反應?;預防為本?,及時控制?;區(qū)分性?質(zhì),依法處?置;強化教?育,加強管?理。二、?___體系?1、應急?協(xié)調(diào)小組組?長:___?副組長:_?__成員:?___、_?__、__?_、___?2、應急?隊伍保障?三、信息報?告1、預?防預警。村?應建立信息?員隊伍,定?期應急召開?工作例會,?對村___?做到早分析?、早預警、?早報告。?2、信息報?告程序。發(fā)?生___后?,最先發(fā)現(xiàn)?或接到發(fā)生?突發(fā)公共事?件信息的個?人在第一時?間內(nèi)向應急?值班室或信?息接報員報?告,緊急時?要向“11?0”報警;?村應急值班?室或信息接?報員接到情?況報告后,?立即___?先期處置,?迅速通報相?關單位,在?___分鐘?內(nèi)將信息報?送到鎮(zhèn)政府?應急辦,緊?急時要向“?110”報?警。3、?信息報告內(nèi)?容。事件發(fā)?生的基本情?況,包括時?間、地點、?規(guī)模、涉及?人員、破壞?程度、人員?傷亡情況及?事件發(fā)生起?因分析、性?質(zhì)判斷和影?響程度評估?等事項。?四、應急處?置(一)?處置程序?1、發(fā)生_?__,村主?要負責人應?立即帶領應?急領導小組?成員趕到現(xiàn)?場,快速召?集應急小分?隊進行先期?緊急處理。?2、迅速?向上級機關?報告或向“?110”報?警,要求增?派應急隊伍?和應急物資?現(xiàn)場救援。?3、投入?先期救援?4、與第一?時間趕到現(xiàn)?場的上級領?導共同開展?先期處置;?為上級現(xiàn)場?指揮部提供?指揮辦公場?所,為相關?部門的應急?隊伍提供后?勤保障等。?(二)善?后處置1?、安定事故?(災難)后?人民群眾生?活,匯報村?應急預案執(zhí)?行情況及后?期處理計劃?。2、負?責做好死傷?者的善后處?理和死者家?屬撫恤工作?。3、協(xié)?助上級政府?和有關部門?做好民政賑?災工作。?4、迅速開?展災后恢復?和重建工作?。5、開?展災情調(diào)查?和評估工作?。五、應?急保障1?、通信保障?。村應急值?班室與上級?機關和有關?部門、轄區(qū)?內(nèi)各企事業(yè)?單位負責人?、應急隊伍?負責人應保?持___小?時通訊暢通?。2、醫(yī)?療衛(wèi)生。村?衛(wèi)生所要根?據(jù)應急需要?,___實?施醫(yī)療救治?和各項預防?工作。3?、物資儲備?。儲備一定?的應急物資?,保證應急?物資和場所?的臨時征用?和借用,保?證應急救援?隊伍的救援?設備。4?、人員防護?。指定緊急?避難場所。?六、附件?專項應急預?案。__?_鎮(zhèn)___?村突發(fā)公共?事件應急預?案一、_?__體系?(一)__?_指揮體系?1、成立?村應急協(xié)調(diào)?小組組長:?___副組?長:___?成員:__?_、___?、___、?___2?、協(xié)調(diào)小組?職責負責?風險分析、?隱患排查、?監(jiān)測預警和?信息報告;?___先期?處置,協(xié)調(diào)?、配合相關?部門和上級?應急隊伍實?施救援行動?;撤離、安?置受災村民?;宣傳教育?和培訓演練?;___、?協(xié)調(diào)應急管?理工作。?3、成員單?位應急工作?職責(1?)___村?委會:全面?負責村__?_的應急預?防、協(xié)調(diào)和?處置。具體?職責是:負?責村應急預?案的擬制和?修訂,__?_風險分析?、隱患排查?,制訂各項?預防措施,?負責___?的監(jiān)測、預?警和信息報?告,___?開展村應急?宣傳教育和?培訓演練。?(2)_?__村衛(wèi)生?室:負責組?建衛(wèi)生服務?隊,負責公?共衛(wèi)生預防?和___受?傷人員的初?步診治和送?診;(3?)其他單位?。在社區(qū)應?急協(xié)調(diào)小組?的協(xié)調(diào)領導?下,做好本?單位內(nèi)的應?急管理工作?。(二)?應急隊伍保?障村__?_的應急隊?伍由可指揮?使用的村應?急救援力量?和可申請使?用的應急支?援力量組成?。1、可?指揮使用的?村應急救援?力量。信息?聯(lián)絡小分隊?(___人?)、醫(yī)療服?務小分隊(?___人)?、巡邏小分?隊(___?人)、搶險?救災小分隊?(___人?)、文化宣?傳小分隊(?___人)?、后勤保障?小分隊(_?__人)及?志愿者隊伍?(___人?)等(具體?___略)?。2、可?申請使用的?應急支援力?量。相鄰村?應急救援力?量、--_?__頭村應?急救援隊伍?、城鎮(zhèn)公安?分局、永寧?衛(wèi)生院及公?安消防大隊?、縣立醫(yī)院?等縣應急救?援力量和上?級應急救援?力量。3?、積極開展?應急管理和?安全防范的?宣傳教育工?作,增強村?群眾的危機?意識和公共?責任意識,?提高自救、?互救能力。?4、村應?急協(xié)調(diào)小組?應每年適時?___各應?急小分隊及?轄區(qū)有關單?位參加村、?鎮(zhèn)___的?應急知識培?訓和應急演?練,不斷提?高應急救援?水平。二?、預警預防?(一)信?息報送1?、信息報送?要求最先?發(fā)現(xiàn)或接到?發(fā)生公共突?發(fā)公共事件?信息的個人?的第一時間?內(nèi)向村應急?協(xié)調(diào)小組報?告;村應急?協(xié)調(diào)小組接?到情況報告?后,在__?_先期處置?的同時,迅?速通報相關?單位,并及?時查明事件?詳情,在_?__分鐘內(nèi)?將信息報送?到鎮(zhèn)政府應?急辦。聯(lián)系?電話:28?61103?。2、信?息報送內(nèi)容?(1)事?件發(fā)生的基?本情況,包?括時間、地?點、規(guī)模、?涉及人員、?破壞程序以?及人員傷亡?情況;(?2)事件發(fā)?生起因分析?、性質(zhì)判斷?和影響程序?評估等事項?。3、信?息報送方式?可采取電?話、傳真、?網(wǎng)絡等方式?,將突發(fā)公?共事件信息?報送到上級?機關和有關?部門。(?二)預防預?警村應急?協(xié)調(diào)小組成?員單位和相?關工作人員?的監(jiān)控到情?況后,要迅?速將預警信?息通報村應?急協(xié)調(diào)小組?。村委會每?周個召開工?作例會,總?結分析上個?周村安全工?作情況,提?出本周安全?工作的指導?意見和要求?。充分利?用音響警報?、村宣傳欄?、公示欄等?平臺,及時?、準確地發(fā)?放防災警報?信號。三?、應急處置?1、處置?程序和措施?(分類型采?取不同措施?處置)2?、響應結束?。村應急協(xié)?調(diào)小組、各?專項處置辦?公室或現(xiàn)場?指揮部確認?突發(fā)公共事?件處置工作?已基本結束?,次生、衍?生事件危害?被基本消除?,應按程序?及時結束應?急處置工作?。3、善?后處置。積?極細致地做?好善后處置?工作;及時?清理事故現(xiàn)?場,恢復正?常社會秩序?和災后重建?工作;做好?調(diào)查與評估?,及時形成?書面報告,?上報鎮(zhèn)政府?應急辦。?四、附件?1、公共衛(wèi)?生事件應急?預案2、?火災事故應?急預案3?、長時間停?水事件應急?預案4、?防盜應急預?案5、公?共設施安全?事件應急預?案6、燃?氣泄漏、爆?炸事件應急?預案7、?防汛應急預?案8、食?物中毒事件?應急預案?9、___?應急預案?附件1:?___村公?共衛(wèi)生事件?應急預案?一、預防預?警及信息報?告1、預?警預防村?及轄區(qū)單位?發(fā)生突發(fā)傳?染病疫情的?預警,由事?發(fā)單位或村?信息聯(lián)絡員?根據(jù)發(fā)生病?例的疫情和?數(shù)量進行判?別和預警,?遇有疫情迅?速報告村醫(yī)?療服務小分?隊隊長。?對轄區(qū)外突?發(fā)傳染病疫?情的預警,?以縣衛(wèi)生局?或疾病防治?中心通知為?主,以廣播?、電視、報?刊、網(wǎng)絡發(fā)?布的信息為?輔,具體由?村醫(yī)療服務?小隊隊長負?責接收,要?求平均每天?不少于__?_次,疫情?易發(fā)期做到?隨時接收和?___。?2、信息報?送村醫(yī)療?服務小分隊?隊長在獲知?突發(fā)傳染病?疫情和預警?的信息后,?必須在第一?時間報告村?應急協(xié)調(diào)小?組組長,并?經(jīng)同意后,?將此信息迅?速通報轄區(qū)?各單位信息?聯(lián)絡員,并?在___分?鐘內(nèi)將有關?情況報鎮(zhèn)政?府應急辦。?二、應急?處置1、?村信息聯(lián)絡?小分隊:負?責向轄區(qū)單?位的信息聯(lián)?絡員發(fā)出突?發(fā)傳染病疫?情的預警信?息,要求他?們做好初步?防疫準備(?如消毒、備?足藥品物資?等),取消?一切___?性活動;開?辟疫情防治?期間專用電?話,確保信?息流通;輪?流值班,接?收傳遞上報?疫情信息?給村應急協(xié)?調(diào)小組組長?。2、村?信息聯(lián)絡小?分隊和文化?宣傳小分隊?。負責向村?民發(fā)布疫情?警報,公布?疫情、感染?源及防護措?施,讓廣大?村民了解情?況,安定人?心,維護穩(wěn)?定,樹立戰(zhàn)?勝傳染病的?信念,把疫?情發(fā)展及控?制情況及時?向村民通報?;按照村應?急管理責任?分工,負責?各戶的宣傳?教育和疫情?調(diào)查工作;?做好突發(fā)性?傳染病疫情?的宣傳工作?和有關信息?的收集匯總?,把傳染病?疫情防治傳?單發(fā)放到每?家每戶。?3、村巡邏?小分隊。負?責設置警戒?區(qū)域,維護?現(xiàn)場秩序,?疏通道路交?通,引導救?護車輛,勸?離圍觀人員?;對轄區(qū)內(nèi)?的特定時期?到傳染病疫?情和從疫區(qū)?來到本轄區(qū)?的人員,都?要做好摸排?登記工作。?4、村文?化宣傳小分?隊。負責做?好村民的疑?似病人的思?想工作,做?好安撫慰問?,保持情緒?穩(wěn)定。5?、村醫(yī)療服?務小分隊和?搶險救災小?分隊。負責?疾病預防和?消毒的技術?指導。人員?流動大的公?共場所的消?毒,空氣中?用___%?-___%?的過氧乙酸?噴灑、用_?__%過氧?乙酸拖地,?門把、桌子?、凳子等設?施用___?%的過氧乙?酸擦試;配?合衛(wèi)生、公?安部門,對?疑似病人以?及與疑似病?人密切接觸?者,逐個檢?查,讓疑似?病人立即戴?防護口罩、?手套,觀察?病情,對癥?處理,或根?據(jù)需要采取?應急措施(?醫(yī)護人員都?要穿好防護?服、戴口罩?、手套);?采取就地隔?離和醫(yī)學觀?察措施。?6、村后勤?保障小分隊?:負責到村?隔離區(qū)村民?家送飯菜和?生活用品?。三、后?期處置1?、善后處置?根據(jù)上級?疾控中心通?知,轄區(qū)內(nèi)?疫情解除后?,村應急行?動響應結束?。村應急協(xié)?調(diào)小組負責?善后處理;?向村民公布?疫情解除;?隔離區(qū)進行?現(xiàn)場消毒、?清理;向鎮(zhèn)?政府應急辦?報告疫情情?況。2、?調(diào)查評估?由村后勤保?障小分隊負?責對疫情造?成人員傷亡?和財產(chǎn)損失?進行調(diào)查統(tǒng)?計,交村信?息聯(lián)絡小分?隊,根據(jù)要?求逐級上報?。同時,村?委會負責對?事故(事件?)的預防預?警、___?指揮、應急?救援等處置?工作進行全?面總結評估?,并結合實?際工作提出?對預案的修?訂意見和要?求。附件?2:__?_村火災事?故應急預案?一、預防?預警及信息?報告1、?預警預防?村應急協(xié)調(diào)?小組___?人員對轄區(qū)?單位和設施?設備定期進?行安全檢查?,對安全隱?患進行不定?期排查,對?消防管線、?供水、消防?栓、滅火器?和逃生器材?進行檢查,?按職責范圍?和要求及時?更新補充。?2、信息?報送村民?以及轄區(qū)有?關人員的學?校、村民住?房、飯店、?排檔等地方?發(fā)生火災時?,作為第一?發(fā)現(xiàn)人要迅?速撥打11?9電話求助?,并及時報?告村信息聯(lián)?絡小分隊隊?長。村信息?聯(lián)絡小分隊?隊長迅速報?告給村應急?協(xié)調(diào)小組組?長,根據(jù)組?長指示,將?此信息通報?給轄區(qū)其他?有關單位的?信息聯(lián)絡員?,并的__?_分鐘內(nèi)報?告鎮(zhèn)應急辦?。二、應?急處置1?、村應急協(xié)?調(diào)小組。負?責通報給可?能涉及事故?的轄區(qū)單位?的信息聯(lián)絡?員,做好防?火和撤離準?備;向村民?發(fā)布火災事?故警報;_?__分鐘內(nèi)?召集村各小?分隊,趕赴?現(xiàn)場待命和?施救。2?、村信息聯(lián)?絡和文化宣?傳小分隊:?負責掌握事?故現(xiàn)場人員?數(shù),報村應?急協(xié)調(diào)小組?,為現(xiàn)場施?救和消防部?門滅火提供?依據(jù);利用?喇叭與被困?人員聯(lián)絡,?引導被困者?自救,切忌?慌亂,判斷?火勢來源?,采取與火?源相反方向?逃生,切勿?使用升降設?備(電梯)?,并對傷員?做好安撫工?作。3、?村搶險救災?小分隊。負?責用電話通?知事故現(xiàn)場?住戶進行疏?散、人員逃?生和財產(chǎn)轉?移;根據(jù)火?情,聯(lián)系1?19和12?0,申請專?業(yè)力量進行?救助;協(xié)助?村民現(xiàn)場救?助;把疏散?情況報告給?專業(yè)救助單?位。4、?村醫(yī)療服務?小分隊。負?責對傷員的?初步救治,?視情將傷員?送醫(yī)療機構?救治或撥打?120電話?求救,向村?應急協(xié)調(diào)小?組組長報告?火災造成的?傷亡信息,?接收上級指?示。5、?村后勤保障?小分隊。根?據(jù)實際發(fā)放?消防設施(?消防水彈、?消防水搶、?救生繩等)?。6、村?保安巡邏小?分隊:負責?___維持?火災現(xiàn)場秩?序;視情做?好119?、___等?急救車輛的?引導工作。?三、后期?處置1、?善后處置?在消防部門?確認火災撲?滅后,村火?災事故應急?行動響應結?束。村應急?協(xié)調(diào)小組負?責善后處理?:檢查余火?,做到不留?死角;做好?事故傷亡人?員親屬的安?撫、慰問工?作;配合進?行事故調(diào)查?,恢復正常?的生活秩序?。2、調(diào)?查評估由?村后勤保障?小分隊負責?對火災事故?造成人員傷?亡和財產(chǎn)損?失進行調(diào)查?統(tǒng)計,交村?信息聯(lián)絡小?分隊,根據(jù)?要求逐級上?報。同時?,村委會負?責對事故(?事件)的預?防預警、_?__指揮、?應急救援等?處置工作進?行全面總結?評估,并結?合實際工作?提出對預案?的修訂意見?和要求。?附件3:?___村長?期停水事件?應急預案?一、預防預?警及信息報?告1、預?警預防村?長時間停水?事件預警信?息主要行業(yè)?主管部門通?知。村應急?協(xié)調(diào)小組應?___村后?勤保障小分?隊定期對轄?區(qū)自來水設?施進行檢查?,及時發(fā)現(xiàn)?停水安全隱?患。2、?信息報送?村民以及轄?區(qū)有關人員?發(fā)現(xiàn)停水隱?患時,要迅?速撥打自來?水公司熱線?電話求助,?并及時報告?村信息聯(lián)絡?小分隊隊長?。村信息?聯(lián)絡小分隊?隊長在獲知?相關預警信?息后,必須?在第一時間?報告村應急?協(xié)調(diào)小組組?長,根據(jù)組?長指示,將?此信息迅速?通報給村信?息聯(lián)絡員,?并在___?分鐘內(nèi)將布?置落實情況?報鎮(zhèn)政府應?急辦。二?、應急處置?(1)村?應急協(xié)調(diào)小?組負責聯(lián)系?自來水公司?、消防等部?門,采用水?車等其它方?式供水。?(2)村信?息聯(lián)絡小分?隊負責告知?村民取水位?置。(3?)社區(qū)后勤?保障小分隊?負責引導村?民到送水車?停泊的村委?會前來提水?。(4)?村巡邏小分?隊負責維持?取水秩序,?維護現(xiàn)場治?安,保證?村民順利接?水。(5?)村文化宣?傳小分隊負?責做好解釋?工作,消除?村民負面情?緒。三、?后期處置?1、善后處?置村供水?設施修復,?自來水恢復?供應后,可?以響應結束?。村應急協(xié)?調(diào)小組負責?做好事件善?后處理工作?,恢復正常?的生活秩序?。村后勤保?障隊伍負責?觀測供水情?況,確保供?水安全。村?信息聯(lián)絡小?組在村應急?協(xié)小組的指?示下,及時?向鎮(zhèn)政府應?急辦報告事?件過程,包?括分析情況?,明確責任?,總結教訓?,提出預防?整改措施等?內(nèi)容。2?、調(diào)查評估?由村后勤?保障小分隊?負責對長時?間停水事件?造成的危害?進行調(diào)查統(tǒng)?計,交村信?息聯(lián)絡小分?隊,根據(jù)要?求逐級上報?。同時,村?委會負責對?事故(事件?)的預防預?警、___?指揮、應急?救援等處置?工作進行全?面總結評估?,并結合實?際工作提出?對預案的修?訂意見和要?求。附件?4:__?_村防盜應?急預案一?、預防預警?及信息報告?1、預警?預防村盜?竊事件預警?信息現(xiàn)場第?一發(fā)現(xiàn)人。?村應急協(xié)?調(diào)小組__?_村巡邏小?分隊開展經(jīng)?常性的巡邏?,預防盜竊?事件的發(fā)生?;充分利用?村監(jiān)控系統(tǒng)?,及時發(fā)現(xiàn)?、制止盜竊?行為。2?、信息報送?村民以及?轄區(qū)有關人?員發(fā)現(xiàn)盜竊?事件時,要?迅速撥打1?10或公安?分局電話報?警,并及時?報告村信息?聯(lián)絡小分隊?隊長。村?信息聯(lián)絡小?分隊隊長在?獲知相關信?息后,必須?在第一時間?報告村應急?協(xié)調(diào)小組組?長,根據(jù)組?長指示,在?___分鐘?分將布置落?實情況報鎮(zhèn)?政府應急辦?。二、應?急處置1?、村巡邏小?分隊在公安?部門未到達?時,要保護?好犯罪現(xiàn)場?,迅速、及?時封鎖警戒?,不留新痕?,不毀舊痕?。2、村?巡邏小分隊?在公安部門?的指導下,?參與搜索、?抓捕行動。?夜間,必須?攜帶電筒、?皮棍;抓捕?___時,?要注意對方?是否有兇器?;白天搜索?的,必須攜?帶皮棍、對?講機;抓捕?時,對__?_形成半月?形的包圍;?抓獲的__?_,及時扭?送公安機?關,并注意?搜索犯罪證?據(jù)。三、?后期處置?1、善后處?置___?被捕或盜竊?事件現(xiàn)場勘?查結束后,?可以響應結?束。村應急?協(xié)調(diào)小組負?責做好事件?善后處理工?作,恢復正?常的生活秩?序。村信息?聯(lián)絡小組在?村應急協(xié)調(diào)?小組的指示?下,及時向?鎮(zhèn)政府應急?辦報告事件?過程,包括?分析情況,?明確責任,?總結教訓,?提出整改和?預防措施等?內(nèi)容。2?、調(diào)查評估?由村后勤?保障小分隊?負責以盜竊?事件財產(chǎn)損?失進行調(diào)查?統(tǒng)計,交村?信息聯(lián)絡小?分隊,根據(jù)?要求逐級上?報。同時,?村委會負責?對事故(事?件)的預防?預警、__?_指揮、應?急救援等處?置工作進行?全面總結評?估,并結合?實際工作提?出對預案的?修訂意見和?要求。附?件5:_?__村公共?設施安全事?件應急預案?一、預防?預警及信息?報告1、?預警預防?村公共設施?安全事件的?預警,由上?級供電、供?水、供氣部?門通知為主?,以廣播、?電視、報刊?、網(wǎng)絡發(fā)布?的信息為輔?,并___?村巡邏小分?隊及村民等?的日常信息?收集和情況?通報。2?、信息報送?事件第一?發(fā)現(xiàn)人在獲?知村公共設?施安全事件?的相關信息?后,必須迅?速報告村聯(lián)?絡小分隊長?并報村應急?協(xié)調(diào)小組組?長同意后,?將此信息迅?速通知轄區(qū)?各有關單位?信息聯(lián)絡員?,同時,在?___分鐘?內(nèi)將有關情?況報告鎮(zhèn)政?府應急辦。?二、應急?處置1、?村信息聯(lián)絡?小分隊。負?責在接到停?電、停水、?停氣通知的?情況下,要?迅速致電供?電局、自來?水公司、煤?氣公司查詢?情況,了解?恢復時間,?事先將停電?、停水、停?氣線路、區(qū)?域、時間以?及安全防范?要求等情況?通知每個住?戶和商戶,?并在各組和?主要出入口?發(fā)布停電、?停水、停氣?通告,讓村?民保持冷靜?,做好準備?。2、村?后勤保障小?分隊。負責?在沒有接到?任何通知、?突然發(fā)生停?電、停水、?停氣的情況?下,應立即?確認是內(nèi)部?故障還是外?部故意引起?。若系內(nèi)部?故障,應立?即派人查找?原因采取措?施,防止?故障擴大;?若系外故障?,一方面要?防止突然來?電、來水、?來氣引發(fā)事?故,另一方?面致電供電?局、自來水?公司、煤氣?公司查詢情?況,了解何?時恢復,并?將了解的情?況通知村信?息聯(lián)絡小分?隊。3、?村巡邏小分?隊。負責維?持好村秩序?,指導村民?啟用應急照?明燈、蠟燭?等備用照明?,并要注意?防火,防止?發(fā)生火災。?4、村文?化宣傳小分?隊。負責在?村服務中心?耐心接待村?民和商戶詢?問,做好解?釋和疏導工?作,防止與?村民、商戶?發(fā)生沖突。?三、后期?處置1、?善后處置?轄區(qū)全部恢?復供電、供?水、供氣,?應急行動響?應結束。村?信息聯(lián)絡小?分隊隊長詳?細記錄停電?事故始末時?間、發(fā)生原?因、應對措?施以及造成?的損失,報?村應急協(xié)調(diào)?小組組長同?意后,向鎮(zhèn)?政府應急辦?報告。2?、調(diào)查評估?由村后勤?保障小分隊?負責對村公?共設施發(fā)全?事件財產(chǎn)損?失進行調(diào)查?統(tǒng)計,交村?信息聯(lián)絡小?分隊,根據(jù)?要求逐級上?報。同時,?村委會負責?對事故(事?件)的預防?預警、__?_指揮、應?急救援等處?置工作進行?全面總結評?估,并結合?實際工作提?出對預案的?修訂意見和?要求。附?件6:_?__村爆炸?事件應急預?案一、預?防預警及信?息報告1?、預警預防?村爆炸事?件預警信息?現(xiàn)場第一發(fā)?現(xiàn)人。村?應急協(xié)調(diào)小?組___村?后勤保障小?分隊定期對?轄區(qū)設施進?行安全檢查?,確保早發(fā)?現(xiàn)、早報告?、早處置。?2、信息?報送村民?以及轄區(qū)有?關人員發(fā)現(xiàn)?存在爆炸隱?患時,作為?第一發(fā)現(xiàn)人?及時報告村?信息聯(lián)絡小?分隊隊長。?村信息聯(lián)絡?小分隊隊長?迅速報告給?村應急協(xié)調(diào)?小組組長,?根據(jù)組長指?示,將此信?息通報給轄?區(qū)其他有關?單位的信息?聯(lián)絡員,并?在___分?鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)?政府應急辦?。二、應?急處置1?、是燃氣泄?漏的,村保?安巡邏小分?隊迅速拉開?警戒線?,F(xiàn)?場不準抽煙?,不準打手?機,不準使?用對講機,?現(xiàn)場禁止車?輛通行,以?免電火花引?起閃爆,警?戒人員站在?上風處。?3、村巡邏?小分隊因負?責指引燃_?__險人員?到現(xiàn)場。?4、配合搶?險人員做好?人員疏散、?安撫、警戒?等工作。?三、后期處?置1、善?后處置經(jīng)?專業(yè)人員鑒?定,爆炸事?件得到有效?解決,相關?設施得到全?面修復時,?可以響應結?束。村應急?協(xié)調(diào)小組負?責做好事件?所涉村民及?家屬的安撫?及善后處理?工作,恢復?正常的生活?秩序。村信?息聯(lián)絡小組?在村應急協(xié)?調(diào)小組的指?示下,及時?向鎮(zhèn)應急辦?報告事件過?程,包括分?析情況,明?確責任總結?教訓,提出?預防整改措?施等內(nèi)容。?2、調(diào)查?評估由村?后勤保障小?分隊負責對?燃氣總管泄?漏、爆炸事?件人員傷亡?及財產(chǎn)損失?進行調(diào)查統(tǒng)?計,交村信?息聯(lián)絡小分?隊,根據(jù)要?求逐級上報?。同時,村?委會負責對?事故(事件?)的預防預?警、___?指揮、應急?救援等處置?工作進行全?面總結評估?,并結合實?際工作提出?對預案的修?訂意見和要?求。附件?7:__?_村防汛應?急預案一?、預防預警?及信息報告?1、預警?預防防汛?的預警,以?上級通知為?主,以廣播?、電視、報?刊、網(wǎng)絡發(fā)?布的信息為?輔,具體由?村信息聯(lián)絡?小分隊隊長?負責接收,?要求平時每?天不少于_?__次,汛?期隨時接收?和___。?村信息聯(lián)?絡小分隊隊?長在接收相?關預警信息?后,報村應?急協(xié)調(diào)小組?組長,并經(jīng)?同意后發(fā)布?,通知相關?小分隊和村?民做好防暴?雨、防汛準?備。村后勤?保障小分隊?要按要求準?備好食品、?藥品和有關?物資器材設?備。村巡邏?小分隊要再?次進行隱患?排查,及時?查漏補缺,?確保萬無一?失。2、?信息報送?村信息聯(lián)絡?小分隊隊長?在獲知相關?預警信息后?,必須在第?一時間報告?村應急協(xié)調(diào)?小組組長,?根根據(jù)組長?指示,將此?信息迅速通?報給轄區(qū)信?息聯(lián)絡員,?并在___?分鐘內(nèi)將布?置落實情況?報鎮(zhèn)政府應?急辦。二?、應急處置?1、災前?(1)村?應急協(xié)調(diào)小?組協(xié)調(diào)__?_應急救援?力量進入應?急工作狀態(tài)?。按照村應?急管理責任?分工,分區(qū)?負責各組、?各戶排除安?全隱患。?(2)村?后勤保障小?分隊負責對?搶險物資、?工具、用品?(如雨具、?手電、繩索?、鐵線、鐵?鍬、食品、?藥品等)進?行詳細檢查?,確保備足?和性能良好?;對生活物?資進行購置?和清點,確?保村民吃、?穿、住、醫(yī)?等必要生活?條件得到保?障。(3?)村搶險救?災小分隊負?責檢查和關?閉所有門窗?,疏通溝渠?、地漏等排?水設施,檢?查、消防各?類建筑物、?場所安全隱?患,確保村?民生產(chǎn)財產(chǎn)?安全。對災?害可能威脅?村民生活的?,必須__?_轉移安置?。(4)?村信息信息?聯(lián)絡小分隊?負責公布并?暢通緊急聯(lián)?系電話,隨?時___電?臺、氣象臺?站有關預報?信息,及時?向村民通報?情況。(?5)村巡邏?小分隊進行?警戒巡邏,?維護村生活?秩序。(?6)村應急?協(xié)調(diào)小組立?即研究部署?救災工作和?應急措施,?經(jīng)確定后協(xié)?調(diào)有關部門?迅速實施。?2、災中?村搶險救?災小分隊和?巡邏小分隊?在保證安全?情況下進行?巡查,隨時?救援危險境?地人員。?3、災后?(1)村各?小分隊立即?檢查、核實?受災情況,?統(tǒng)計、匯總?相關信息,?及時上報村?應急協(xié)調(diào)小?組組長。?(2)村信?息聯(lián)絡小分?隊根據(jù)村應?急協(xié)調(diào)小組?要求,按損?失大小、困?難程度、救?助情況分門?別類登記造?冊,如實向?鎮(zhèn)政府應?急辦報告災?情。(3?)村醫(yī)療服?務小分隊負?責對傷亡人?員進行初步?搶救和處置?,并做好衛(wèi)?生防疫工作?,防止疫情?發(fā)生。(?4)村后勤?保障小分隊?負責___?救災款物,?隨時發(fā)放救?災物資,確?保及時到位?。(5)?村巡邏小分?隊負責設置?警戒區(qū)域,?加強巡邏執(zhí)?勤,維護現(xiàn)?場秩序。?(6)村搶?險救災小分?隊負責對受?損建筑物和?相關設施進?行緊急搶修?。三、后?期處置1?、善后處置?接到上級?、防汛應急?結束信息后?,村應急行?動響應結束?。村應急協(xié)?調(diào)小組及時?___村民?和有關群眾?恢復生產(chǎn)、?生活秩序:?對村環(huán)境衛(wèi)?生進行清理?打掃;對受?災地域進行?消毒防疫;?___疏散?村民安全返?回;對臨時?設施、電源?和排水系統(tǒng)?進行檢查,?排除存在的?險情或隱患?;逐戶上門?進行受災情?況登記,統(tǒng)?計匯總,經(jīng)?村書記簽發(fā)?后上報鎮(zhèn)政?府。2、?調(diào)查評估?由村后勤保?障小分隊負?責對暴雨、?洪災造成的?人員傷亡和?財產(chǎn)損失進?行調(diào)查統(tǒng)計?,交村信息?聯(lián)絡小分隊?,根據(jù)要求?逐級上報。?同時,村委?會負責對事?故的預防預?警、___?指揮、應急?救援等處置?工作進行全?面總結評估?,并結合實?際工作提出?對預案的修?訂意見和?要求。附?件8:_?__村食物?中毒事件應?急預案一?、預防預警?及信息報告?1、預警?預防村突?發(fā)中毒事件?預警信息中?毒事件第一?發(fā)現(xiàn)人。村?應急協(xié)調(diào)小?組___醫(yī)?療衛(wèi)生人員?對轄區(qū)范圍?內(nèi)的飯店、?農(nóng)家樂定期?進行安全檢?查,確保食?品衛(wèi)生安全?。2、信?息報送流程?圖事件單?位有三人以?上出現(xiàn)腹瀉?、嘔吐等癥?狀第一發(fā)現(xiàn)?人報告村?醫(yī)療服務小?分隊隊長,?根據(jù)情況撥?打120?區(qū)疾病控制?中心報告?村應急協(xié)調(diào)?小組組長?30分鐘把?應急處置工?作部署報鎮(zhèn)?政府應急辦?以及區(qū)疾控?中心二、?應急處置?1、出現(xiàn)疑?似食物中毒?或三人以上?出現(xiàn)腹瀉、?嘔吐等癥狀?后立即報告?村醫(yī)療服務?小分隊隊長?,并撥打1?20。2?、村醫(yī)療服?務小分隊。?負責迅速觀?察病情,對?癥處理,采?取搶救措施?。同時保留?中毒人員的?嘔吐、排泄?物,對其他?進食過同類?可疑食品的?人員進行追?蹤、觀察;?立即停止可?疑食物的生?產(chǎn)、供應和?食用,必要?時暫停一切?食物供應待?查;收集有?關病情信息?、食物及原?加工材料,?協(xié)助___?部門進行有?關調(diào)查、處?理。3、?村巡邏小分?隊。負責疏?通社區(qū)道路?、勸離無關?人員;保護?好現(xiàn)場,封?存一切剩余?可疑食物及?原料、工具?、設備,保?護好中毒現(xiàn)?場和食品留?樣,防止人?為地破壞現(xiàn)?場,等候縣?疾控制中心?處理;在指?定路口等待?引導救護車?輛。4、?村信息聯(lián)絡?小分隊。負?責隨同中毒?村民到鎮(zhèn)衛(wèi)?生院,及時?掌握和報告?相關情況。?5、村文?化宣傳小分?隊。負責做?好事件所涉?及村民的思?想工作,穩(wěn)?定村民情緒?,以及家屬?的接待和疏?導工作。?6、村后勤?保障小分隊?。負責在_?__部門指?導下,落實?各項控制措?施,對中毒?現(xiàn)場、食品?加工場地、?工具、用具?、設備等進?行徹底清洗?消毒。三?、后期處置?1、善后?處置中毒?人數(shù)得到控?制,不再增?加,村民中?毒癥狀消失?,可以響?應結束。村?應急協(xié)調(diào)小?組負責做好?事件所涉村?民及家屬的?安撫及善后?處理工作,?恢復正常的?生活秩序。?村信息聯(lián)絡?小組在村應?急協(xié)調(diào)小組?的指示下,?及時向鎮(zhèn)應?急辦報告衛(wèi)?生防疫部門?的有關檢測?結果。查清?原因后以書?面形式作出?全面報告,?包括分析情?況,明確責?任,總結教?訓,提出預?防整改措施?等內(nèi)容。?2、調(diào)查評?估由村后?勤小分隊負?責對村突發(fā)?中毒事件人?員傷亡及財?產(chǎn)損失進行?調(diào)查統(tǒng)計,?交村信息聯(lián)?絡小分隊,?根據(jù)要求逐?級上報。同?時,村委會?負責對事故?(事件)的?預防預警、?___指揮?、應急救援?等處置工作?進行全面總?結評估,并?結合實際工?作提出對預?案的修訂意?見和要求。?附件9:?___村?___應急?預案一、?預防預警及?信息報告?1、預警預?防村__?_預警信息?現(xiàn)場第一發(fā)?現(xiàn)人。2?、信息報送?村信息聯(lián)?絡小分隊隊?長在接到相?關信息后,?必須根據(jù)村?應急協(xié)調(diào)小?組組長的指?示,在第一?時間將所有?情況報告鎮(zhèn)?應急辦。電?話:868?7341?二、應急處?置(1)?村巡邏小分?隊。負責依?法迅速采取?有效管制措?施,控制現(xiàn)?場事態(tài)的發(fā)?展;疏通道?路,勸離無?關人員。?(2)村信?息聯(lián)絡小分?隊。負責全?面掌握事態(tài)?發(fā)生、發(fā)展?的全過程及?相關情況,?為鎮(zhèn)政府決?策提供依據(jù)?。(3)?村后勤保障?小分隊:負?責做好應急?物資的準備?。(4)?村文化宣傳?小分隊:負?責開展接待?和疏導工作?,做通村民?思想,穩(wěn)定?群眾情緒。?(5)事?件平息后,?村應急協(xié)調(diào)?小組要加強?跟蹤了解,?消除可能導?致事件反復?的不安定因?素,進一步?做好矛盾化?解工作。?三、后期處?置1、善?后處置事?態(tài)得到有效?控制,聚集?人員恢復正?常后,可以?響應結束。?村應急協(xié)調(diào)?小組負責做?好事件善后?處理工作,?恢復正常的?生活秩序。?村信息聯(lián)絡?小組在村應?急協(xié)調(diào)小組?的指示下,?及時向鎮(zhèn)政?府應急辦報?告事件過程?,包括分析?情況,明確?責任,總結?教訓,提出?預防整改措?施等內(nèi)容。?2、調(diào)查?評估由村?后勤保障小?分隊負責對?事件相關情?況進行調(diào)查?,交村信息?聯(lián)絡小分隊?,根據(jù)要求?逐級上報。?同時,村委?會負責對事?件的預防預?警、___?指揮、應急?救援等處置?工作進行全?面總結評估?,并結合實?際工作提出?對預案的修?訂意見和要?求。村應急預案樣版(三)一、總則?(一)編?制目的為?有效預防和?及時應對突?發(fā)公共事件?,保障村內(nèi)?居民的生命?財產(chǎn)安全和?社會穩(wěn)定,?依據(jù)有關法?律法規(guī)和相?關預案,結?合本村實際?,制定本預?案。(二?)適用范圍?本預案適?用于全村范?圍內(nèi),包括?村___實?施或協(xié)助轄?區(qū)有關單位?實施的各類?突發(fā)公共事?件的預防和?處置。(?三)工作原?則遵循預?防為主、以?人為本的方?針,貫徹統(tǒng)?一領導、職?責明確、密?切配合、反?應快速的原?則,切實保?障本村居民?生命財產(chǎn)安?全。二、?現(xiàn)狀分析?___村位?于___鎮(zhèn)?南側。整個?行政村區(qū)域?總面積__?_平方公里?,耕地面積?___畝,?村民總戶數(shù)?___戶,?總人口__?_人。因_?__村地處?平原,容易?引發(fā)暴雨洪?澇等地質(zhì)災?害。隨著農(nóng)?村建設的開?發(fā),落戶企?業(yè)日益增加?,企業(yè)安全?生產(chǎn)事故、?環(huán)境污染事?故等也是今?后預防和應?對的重點。?三、__?_機構(?一)應急領?導小組1?-成立村?支部書記任?組長,村主?任、治保主?任任副組長?,其它班子?成員、相關?單位企業(yè)負?責人為成員?的應急領導?小組。主要?職責:負責?風險分析,?隱患排查,?監(jiān)測預警和?信息報告;?___、協(xié)?調(diào)和部署村?___的應?急響應行動?;___先?期處置,協(xié)?調(diào)和配合相?關部門和上?級應急隊伍?實施救援行?動;引導、?撤離、安置?受災群眾;?開展宣傳教?育和培訓演?練。職責?分工:(?1)組長。?負責___?、指揮、協(xié)?調(diào)本村各項?突發(fā)性應急?處置工作;?負責本村災?害災情報告?,在強降雨?、防火期間?執(zhí)行“零報?告制度”;?負責向村民?公布本預案?。(2)?副組長。負?責___搶?險小分隊及?其人員分工?;___臨?災搶險、排?險;負責臨?災時___?受威脅群眾?撤離。搶險?小分隊由村?內(nèi)黨員組成?。(3)?村護林員、?水管員、防?汛監(jiān)測員。?負責發(fā)布本?村災害氣象?預警信息;?監(jiān)督監(jiān)測點?監(jiān)測人和災?害易發(fā)地段?巡查人做好?監(jiān)測和巡查?工作;負責?災害點監(jiān)測?資料和地質(zhì)?災害易發(fā)地?段巡查資料?的整理、匯?總和上報工?作。(4?)村民小組?組長。負責?___本村?民小組范圍?災害點監(jiān)測?和地質(zhì)災害?易發(fā)地段巡?查;負責及?時向應急工?作組組長報?告地質(zhì)災害?災情。(?二)、村(?組)兩級巡?查小組村?兩委、村民?小組長組成?村(組)級?巡查小組,?巡視小組范?圍內(nèi)災害點?和容易發(fā)生?___地段?。巡查范圍?見村(組)?災害應急預?案表(各村?根據(jù)本村實?際制定應急?預案表)。?四、監(jiān)測?與報告(?一)開展_?__巡視監(jiān)?測。任何村?民都有巡視?監(jiān)測村_?__的責任?,村民巡查?小組成員更?有監(jiān)測村_?__的職責?,一發(fā)現(xiàn)事?件或可能發(fā)?生的___?的苗頭,應?向村應急工?作組匯報。?(二)建?立信息報告?制度。__?_發(fā)生或有?可能發(fā)生_?__的信息?,采用逐級?匯報制度,?事件第一發(fā)?現(xiàn)人應及時?向應急工作?小組匯報,?應急工作小?組應在第一?時間趕到突?發(fā)現(xiàn)場,并?隨時與__?_鎮(zhèn)政府應?急領導小組?保持密切聯(lián)?系。(三?)嚴格執(zhí)行?村級重大事?件報告程序?。對于各類?___,應?迅速判斷事?件性質(zhì),根?據(jù)事件性質(zhì)?,應在事件?發(fā)生后及時?向鎮(zhèn)應急辦?報告,鎮(zhèn)應?急辦根據(jù)事?件性質(zhì)、發(fā)?展態(tài)勢向相?關的政府職?能部門、上?級主管部門?逐級匯報。?在得到指示?和未得到指?示前,對事?故可能影響?善后處理的?現(xiàn)場、證件?證物等要進?行保護。?(四)__?_向外發(fā)布?情況,一旦?發(fā)現(xiàn)事態(tài)有?進一步擴大?的趨勢,有?可能超出自?身的控制能?力時,經(jīng)村?應急工作小?組同意,由?信息員立即?向鎮(zhèn)應急辦?請求支援,?在鎮(zhèn)應急領?導小組在確?定事件性質(zhì)?基礎上授權?村級應急小?組向上級相?關部門匯報?,經(jīng)上級有?關部門鑒定?核實后作出?決定。任何?人員都不得?瞞報、謊報?或者授意他?人隱瞞、緩?報、謊報_?__。五?、應急調(diào)查?與救治(?一)___?發(fā)生后,村?應急處理領?導小組及有?關部門,負?責___對?___進行?調(diào)查處理。?通過對__?_調(diào)查、現(xiàn)?場勘驗,采?取控制措施?等,對危害?程度做出評?估。(二?)___發(fā)?生后,在進?行事件調(diào)查?和現(xiàn)場處理?的同時,村?應急工作組?應當立即將?___所致?的傷亡病人?送向就近醫(yī)?院,對無法?判斷傷情的?傷病員,應?及時報警求?救求援。?(三)__?_發(fā)生后,?應急工作組?應立即保護?現(xiàn)場、采取?疏散、隔離?等措施,加?強村民管理?,并做好村?民思想政治?工作,確保?村民心態(tài)和?情緒穩(wěn)定。?(四)_?__發(fā)生后?,___應?急處理工作?領導小組應?及時向上級?部門匯報事?件情況以及?采取的應急?措施。六?、應急預防?監(jiān)控措施?(一)火災?所有村民?發(fā)現(xiàn)火災均?應及時報警?,迅速向村?應急工作組?匯報,并對?人員進行安?全轉移或疏?散。如果有?傷員,及時?搶救?;饎?比較大,靠?村里自己的?力量難以撲?滅,應立即?撥“119?”報警。另?外,事后必?須提交火災?原因的書面?報告。(?二)惡性傷?亡事故當?村里發(fā)生人?員傷亡的惡?性事故時,?應立即保護?現(xiàn)場,并報?告村應急工?作小組領導?。對未死亡?人員村里應?采取現(xiàn)場急?救,無法或?___力救?治、或者無?法判斷傷亡?情況,應及?時向相關部?門(公安部?門、醫(yī)療救?治中心等)?報警。對?惡性傷害事?故的原因要?進行及時調(diào)?查,實事求?是,配合各?部門提供相?應證據(jù)證件?。事故的處?理根據(jù)調(diào)查?結果以及相?關法律法規(guī)?條例處理。?(三)傳?染性疾病暴?發(fā)、流行?應當做到早?發(fā)現(xiàn)、早報?告、早隔離?、早治療,?村里統(tǒng)一采?取必要的消?毒措施。對?傳染病病人?和疑似傳染?病病人,采?取就地隔離?、就地觀察?、就地等待?醫(yī)療部門治?療。盡量減?少不必要的?會議和__?_活動,加?強預防控制?措施,防止?造成疫情擴?大。(四?)地震、洪?災等自然災?害發(fā)生自?然災害,必?須以生命第?一,采取必?要的防范措?施。對可預?見性自然災?害,應在未?發(fā)生災害前?,作出安全?部署,對不?可預見的自?然災害如地?震、龍卷風?等,應盡力?采取保護?和自救措施?,事后應及?時施救,并?將事實情況?按程序匯報?。(五)?環(huán)境污染?1、調(diào)查村?里環(huán)境污染?源,如果可?能造成環(huán)境?污染的源頭?物,應及時?向環(huán)保部門?聯(lián)系。并備?案這些污染?源可能產(chǎn)生?的污染性質(zhì)?和處理辦法?。2、產(chǎn)?生環(huán)境污染?___,應?配合環(huán)保部?門緊急疏散?村民,并做?好村民的思?想___工?作。(六?)人為破壞?1、加強?村里保衛(wèi)和?巡邏。2?、發(fā)生爆炸?、投毒等惡?性事故,及?時報警并_?__人員疏?散,對傷員?進行救治。?3、發(fā)生?綁架等__?_,及時報?警,并配合?公安部門提?供相關破案?線索。4?、發(fā)生打架?斗毆致人傷?殘等___?,要及時報?警,視情況?送傷者就醫(yī)?,保護現(xiàn)場?,協(xié)助相關?部門調(diào)查。?(七)其?他___?本預案未列?的___,?可參照以上?幾種情形靈?活處理、及?時上報。?七、保障措?施1、_?__到位。?做到機構落?實、___?落實、人員?落實,不斷?把應急工作?納入規(guī)范化?、制度化的?管理軌道。?2、宣傳?到位。向村?民宣傳應急?救援的基本?知識,提高?村民的自我?防范意識。?3、措施?到位。對可?能出現(xiàn)突發(fā)?公共事件的?地段監(jiān)測到?位、巡查到?位,特別是?汛期前__?_對避險路?線、臨時安?置點進行勘?查,并向村?民公布。?4、物質(zhì)到?位。要配備?防汛、防火?等必備設備?、器材,?并由___?(專人)保?管。__?_村黨支部?2009?年___月?___日?___村應?急預案1?、總則。?為加強和規(guī)?范對突發(fā)公?共事件應急?工作的管理?,有效預防?和妥善處置?突發(fā)公共事?件,保障公?眾生命財產(chǎn)?安全,維護?公共利益和?社會秩序,?保持社會政?治穩(wěn)定,促?進村民經(jīng)濟?社會全面、?協(xié)調(diào)、可持?續(xù)發(fā)展,結?合村級實際?制訂本預案?。2、村?級啟動預案?的程序。?本預案所稱?突發(fā)公共事?件,是指突?然發(fā)生,造?成或者可能?造成重大人?員傷亡、重?大財產(chǎn)損失?、重大環(huán)境?污染、重大?生態(tài)環(huán)境破?壞,影響和?威脅社會秩?序和公共安?全,村委會?應立即采取?措施加以妥?善處理的緊?急事件。村?級突發(fā)公共?事件分為以?下四類:?(1)自然?災害。主要?包括洪澇災?害,暴雨、?暴風雪、冰?雹、雷電等?氣象災害,?破壞性地震?等地質(zhì)災害?,森林災害?和重大生物?災害等。?(2)事故?災難。主要?包括工業(yè)、?煤礦、商貿(mào)?、建筑等村?辦各類企業(yè)?發(fā)生的安全?事故等。?(3)公共?衛(wèi)生事件。?主要包括傳?染病疫情,?群體性不明?原因疾病,?食品安全和?職業(yè)危害,?動物疫情,?以及其它嚴?重影響公眾?健康和生命?安全的事件?。(4)?社會安全事?件。主要包?括各類重大?刑事案件、?重___治?安事件、非?法___事?件、___?事件,因企?業(yè)改制、拆?遷、土地征?用、工程移?民、非法金?融以及學校?安全事故等?問題,阻斷?交通,非法?集會和__?_、___?請愿等__?_;關系人?民群眾生命?健康和安全?的水電及危?及生活必需?品正常供應?等影響正常?生活秩序的?事件。3?、村級領導?日常應急機?構。村委?會設立突發(fā)?公共事件應?急委員會(?以下簡稱村?應急委),?村應急委下?設辦公室,?作為常設辦?事機構。村?應急委辦公?室履行的職?責是,收集?突發(fā)公共事?件的各類信?息,研究決?定各類突發(fā)?公共事件應?急工作的重?大問題,發(fā)?生一般突發(fā)?公共事件時?,應啟動村?級一般突發(fā)?公共事件應?急指揮系統(tǒng)?,統(tǒng)一領導?指揮一般突?發(fā)公共事件?的應急處置?工作。村應?急委組成人?員由村書記?任主任,村?主任任副主?任,村兩委?班子為成員?。加強以?戶為單位的?公眾應急能?力建設,發(fā)?揮其在應對?突發(fā)公共事?件中的作用?,引導和借?助社會資源?,建立健全?群眾性的村?級自救互救?___,由?村干部、民?兵組成應急?救援隊伍,?并建立檔案?,作為應急?救援的重要?后備力量。?4、應急?處置、報告?。突發(fā)公?共事件發(fā)生?后,應當按?照職責和規(guī)?定的程序啟?動相關應急?預案,及時?有效地開展?應急處置工?作。(1?)突發(fā)公共?事件發(fā)生后?,立即趕赴?現(xiàn)場,組成?現(xiàn)場應急指?揮部具體負?責現(xiàn)場應急?處置的指揮?協(xié)調(diào)工作,?___開展?應急救援工?作,采取措?施控制事態(tài)?發(fā)展,__?_指揮有關?人員進行應?急處置工作?,堅決、迅?速地實施先?期處置,全?力控制突發(fā)?公共事件態(tài)?勢,防止次?生、衍生和?耦合事件發(fā)?生。處置公?共事件的同?時,并向鎮(zhèn)?政府有關部?門報告。認?真收集分析?各種___?的信息,及?時上報,不?得謊報、瞞?報、緩報。?(2)建?立應急避難?場所,完善?緊急疏散管?理辦法和程?序,有必要?的采取防護?措施,在緊?急情況下做?到群眾能夠?安全有序地?轉移和疏散?。(3)?村應急委建?立了值班制?度,隨時接?收突發(fā)公共?事件信息。?重大、特別?重大信息報?鎮(zhèn)應急管理?機構。報告?的內(nèi)容主要?包括:突發(fā)?公共事件發(fā)?生的時間、?地點、信息?來源、事件?性質(zhì)、影響?范圍、事件?發(fā)展趨勢和?已經(jīng)采取的?措施等。在?應急處置過?程中,及時?續(xù)報有關情?況。(4?)突發(fā)公共?事件發(fā)生后?,要迅速_?__力量,?對現(xiàn)場進行?警戒和治安?管理;維護?社會秩序,?依法嚴厲打?擊盜竊、哄?搶公私財物?,擾亂國家?___工作?秩序,拒絕?、阻礙國家?___工作?人員依法進?行應急處置?工作等違反?治安管理的?行為;加強?對重點地點?、重點場所?、重點人群?、重要物資?和設備的安?全保護;協(xié)?助有關部門?及時疏散災?民和傷亡人?員;依法采?取措施,控?制事態(tài),維?護社會秩序?。(5)?向社會發(fā)布?突發(fā)公共事?件有關信息?時同上級政?府保持口徑?一致,由村?應急委和有?關處置事件?人員負責。?
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