中國職業(yè)教育信息化發(fā)展-背景、現(xiàn)狀與對(duì)策

中國職業(yè)教育信息化發(fā)展

——背景、現(xiàn)狀與對(duì)策序言當(dāng)前，人類社會(huì)步入了21世紀(jì)，以計(jì)算機(jī)、多媒體、通訊網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)為標(biāo)志的信息技術(shù)在世界范圍內(nèi)的迅猛發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，正在有力地推動(dòng)著全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深層變革，改變著人們的生存、生活、學(xué)習(xí)和發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的信息化對(duì)人才培養(yǎng)提出了全新的挑戰(zhàn)，又為實(shí)現(xiàn)教育的跨越式發(fā)展提供了前所未有的嶄新空間，教育的信息化正在成為當(dāng)今世界各個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化的最重要領(lǐng)域之一。

中國職業(yè)教育信息化，是國家教育信息化的重要內(nèi)容，是職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的重要方面；通過“職業(yè)教育”與“信息技術(shù)”的有效結(jié)合，促進(jìn)職業(yè)教育事業(yè)的跨越式發(fā)展，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，是今后我國實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的重大舉措。2直接目標(biāo)：“服務(wù)”——發(fā)展國家職業(yè)教育事業(yè)：規(guī)模擴(kuò)大-質(zhì)量提高——培養(yǎng)社會(huì)技能型之人才：經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-行業(yè)-企業(yè)——讓學(xué)生富有興趣、效率地學(xué)習(xí)，走向成才就業(yè)，適應(yīng)日益信息化的崗位和社會(huì)生活——使教師更有效率、信心地教學(xué)——為學(xué)校更加方便的進(jìn)行教育、教學(xué)和管理——支持各級(jí)教育行政部門更加準(zhǔn)確、及時(shí)地決策最終目的：服務(wù)和滿足各類教育主體的個(gè)性化“需求”發(fā)展思路：“服務(wù)于需求”是信息化發(fā)展價(jià)值取向和根本動(dòng)力需求-應(yīng)用-建設(shè)：思想、政策、機(jī)制、內(nèi)容、形式、模式、投入……中國職業(yè)教育信息化發(fā)展觀3中國職業(yè)教育及其信息化服務(wù)范圍——學(xué)歷職業(yè)教育：農(nóng)村職業(yè)初中、中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，共計(jì)15000所左右；每年在校生2400萬人——職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)：職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、成人文化技術(shù)學(xué)校、行業(yè)企業(yè)職工培訓(xùn)中心等30萬個(gè)（所）左右；年培訓(xùn)7000萬人次4演講提綱

中國職業(yè)教育信息化發(fā)展宏觀背景5............一二三當(dāng)前現(xiàn)狀

今后對(duì)策6一、中國職業(yè)教育信息化的宏觀背景（一）事業(yè)發(fā)展引發(fā)的客觀需求（二）教育政策提出的戰(zhàn)略要求（三）技術(shù)應(yīng)用帶來的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)（一）事業(yè)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育信息化引發(fā)的客觀需求7教育發(fā)展布局職業(yè)教育義務(wù)教育高等教育鞏固發(fā)展提高BoxTitle經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局：優(yōu)先發(fā)展教育。溫總理：政府工作報(bào)告教育發(fā)展總體布局：普及和鞏固義務(wù)教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，著力提高高等教育質(zhì)量?？偫韽?qiáng)調(diào)，要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置，使教育真正成為面向全社會(huì)的教育，這是一項(xiàng)重大變革和歷史任務(wù)當(dāng)前我國職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略要點(diǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整：高中階段兩類教育協(xié)調(diào)發(fā)展擴(kuò)大規(guī)模：100-100-50=800萬人質(zhì)量工程：提升學(xué)生職業(yè)能力，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)加快改革：人才培養(yǎng)模式（思想-內(nèi)容-形式-機(jī)制）能力建設(shè)：實(shí)訓(xùn)基地-職教中心-師范學(xué)校-師資提高提升服務(wù)：技能人才-轉(zhuǎn)移培訓(xùn)-農(nóng)村人才-繼續(xù)教育制度創(chuàng)新：招生制度-資助制度-頂崗實(shí)習(xí)8中國職業(yè)教育信息化建設(shè)需求分析1234擴(kuò)大規(guī)模提高質(zhì)量學(xué)習(xí)型社會(huì)中國制造信息化建設(shè)需求分析9

1．快速擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模的需要

窮國家

Vs.大教育；擴(kuò)大招生

Vs.資源短缺

以信息技術(shù)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育跨時(shí)空快速共享教育信息資源的巨大技術(shù)優(yōu)勢，推動(dòng)職業(yè)教育事業(yè)的跨越式發(fā)展。

2．加快提升職業(yè)教育質(zhì)量的需要

規(guī)模-速度

Vs.質(zhì)量-效益

在傳播、使用和共享中增值并創(chuàng)新，是知識(shí)區(qū)別于有形物質(zhì)實(shí)體的主要特點(diǎn)。信息技術(shù)整合、共享和創(chuàng)新優(yōu)秀教育資源的本質(zhì)屬性和潛力，能夠深度提高教育教學(xué)質(zhì)量。103．推動(dòng)中國制造業(yè)信息化發(fā)展的需要制造業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其工業(yè)的增加值已經(jīng)占GDP的35.3%，占全部工業(yè)的78.68%。急需技能人才；信息化推動(dòng)工業(yè)化，工業(yè)化帶動(dòng)信息化。要求新生勞動(dòng)力掌握信息技術(shù)。

近年來，職業(yè)學(xué)校學(xué)生增長最快的專業(yè)領(lǐng)域是加工制造業(yè)。所有學(xué)生都要學(xué)習(xí)IT技術(shù)，以適應(yīng)未來崗位的信息技術(shù)需要。4．構(gòu)建和完善學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要

教師和學(xué)生在時(shí)間和空間上的分離，為學(xué)生自主獲取、鞏固和掌握知識(shí)提供了動(dòng)態(tài)、開放和互動(dòng)的學(xué)習(xí)平臺(tái)，學(xué)習(xí)的自主性、靈活性和隨意性，形成了個(gè)體終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)；現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)將知識(shí)快速地傳輸?shù)矫總€(gè)學(xué)校、企業(yè)、組織、社區(qū)和家庭。11（二）教育政策對(duì)職業(yè)教育信息化提出的戰(zhàn)略要求國家技能型緊缺人才培養(yǎng)工程國家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校評(píng)估指標(biāo)體系國務(wù)院決定國家高水平示范性中等職業(yè)學(xué)校評(píng)估指標(biāo)體系政策要求國務(wù)院決定2002200320042007200512

1．國務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（2002）

加強(qiáng)職業(yè)教育信息化建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用。積極發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育,開發(fā)職業(yè)教育資源庫和多媒體教育軟件,為職業(yè)學(xué)校和學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育資源。

2．教育部《國家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校評(píng)估指標(biāo)體系》（2003）指標(biāo)主要包括：校園網(wǎng)絡(luò)、條件裝備水平、因特網(wǎng)接入情況、覆蓋校內(nèi)教學(xué)場所和管理部門的比率、教學(xué)用計(jì)算機(jī)數(shù)量、多媒體教室建設(shè)、課堂教學(xué)信息化水平、數(shù)字化圖書資料數(shù)量、教師將多媒體技術(shù)或網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)用于課堂教學(xué)的熟練程度等。13

3．教育部《國家技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程》（2004）

加強(qiáng)職業(yè)教育信息化建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用。積極發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育,開發(fā)職業(yè)教育資源庫和多媒體教育軟件,為職業(yè)學(xué)校和學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育資源。

4．國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（2005）

加強(qiáng)職業(yè)教育信息化建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用。大力發(fā)展社區(qū)教育、遠(yuǎn)程教育，通過自學(xué)考試和舉辦夜校、周末學(xué)校等多種形式滿足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求。

5．教育部《國家高水平示范性中等職業(yè)學(xué)?；緱l件》（2007）關(guān)于信息化的要求：學(xué)校建有配置較高、功能齊全的校園網(wǎng)，有運(yùn)行高效的學(xué)校管理信息系統(tǒng)，主要教學(xué)場所配備多媒體教學(xué)設(shè)備，建有數(shù)字化教學(xué)資源庫，能夠進(jìn)行遠(yuǎn)程教育。14（三）信息技術(shù)應(yīng)用給職業(yè)教育帶來的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)道德分析：文明風(fēng)尚——道德淪殤經(jīng)濟(jì)分析：加速發(fā)展——數(shù)字鴻溝

教育分析：跨越發(fā)展——加劇失衡15效益風(fēng)險(xiǎn)中國職業(yè)教育面臨“信息技術(shù)革命”的挑戰(zhàn)國內(nèi)-國際：滯后于發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育現(xiàn)代化水平職教-普教：擴(kuò)大職業(yè)教育與普通教育之間的差距西部-東部：加劇職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展不均衡1617二、中國職業(yè)教育信息化的當(dāng)前現(xiàn)狀（一）取得的主要成就（二）存在的若干問題資源建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)保障制度設(shè)計(jì)政策規(guī)劃人才培養(yǎng)應(yīng)用123456（一）取得的主要成就BoxTitle長期以來，各級(jí)教育行政部門和職業(yè)學(xué)校以及社會(huì)各界十分重視職業(yè)教育信息化的發(fā)展，積極推動(dòng)職業(yè)教育信息化建設(shè)與發(fā)展，取得了顯著成績181.職業(yè)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初見成效——基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)：天地合一中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)(CERNET)已成為中國第二大網(wǎng)絡(luò)；中國第二代互聯(lián)網(wǎng)CERNET2主干網(wǎng)建成開通。中國教育電視臺(tái)衛(wèi)星覆蓋率和播出、傳輸節(jié)目數(shù)量大為改觀，并且實(shí)現(xiàn)與CERNET的高速連接?！b備條件：基礎(chǔ)良好計(jì)算機(jī)數(shù)量/比例：全國職業(yè)學(xué)校212萬臺(tái)；12.87臺(tái)/百人；60%學(xué)校建成多媒體教室、網(wǎng)絡(luò)教室、電子閱覽室；校園網(wǎng)絡(luò)：5600所學(xué)校；占所有學(xué)校的30%?！獦?biāo)準(zhǔn)規(guī)范：正在形成教育部管理信息化標(biāo)準(zhǔn)（學(xué)校部分）現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)規(guī)范（教學(xué)資源相關(guān)部分）現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和11項(xiàng)試用標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程中等職業(yè)教育與成人教育資源建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)指南191234中央資源建設(shè)項(xiàng)目各地資源建設(shè)職業(yè)學(xué)校開發(fā)與應(yīng)用社會(huì)、企業(yè)開發(fā)與應(yīng)用

2.職業(yè)教育軟件信息資源建設(shè)取得階段性成果

20——中央資源建設(shè)項(xiàng)目：現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育資源建設(shè)項(xiàng)目2001-03，國家投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；集中優(yōu)勢專業(yè)人員、技術(shù)和資源，努力發(fā)揮“名師、名課”效應(yīng)，開發(fā)了130多個(gè)職業(yè)教育流媒體、網(wǎng)絡(luò)課程和素材庫，覆蓋職教18個(gè)專業(yè)門類；國家職業(yè)教育資源倉庫

2002年以來，覆蓋職業(yè)教育、技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育主干課程

國家技能與知識(shí)基礎(chǔ)工程標(biāo)準(zhǔn)—專家—評(píng)審—入庫—公布—推廣全國遠(yuǎn)程職業(yè)教育資源開發(fā)基地

2003年以來，大學(xué)、職業(yè)學(xué)校、出版社、企業(yè)等10個(gè)基地21——地方資源建設(shè)：——學(xué)校開發(fā)與應(yīng)用：——社會(huì)、企業(yè)開發(fā)與應(yīng)用：職業(yè)教育培訓(xùn)課程資源總數(shù)：1804門次，播放學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到1104小時(shí)。其中，工商8500個(gè)，其中視頻500小時(shí)；醫(yī)療300小時(shí)，文本資源800條；農(nóng)村農(nóng)業(yè)類視頻304小時(shí)。223.職業(yè)教育信息化人才培養(yǎng)步伐加快

——普及教育：面向全體學(xué)生的信息技術(shù)教育得到快速普及

2000年教育部《中等職業(yè)學(xué)校計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)教學(xué)大綱

》：計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)必修課開出率達(dá)到95%以上。

加快利用信息技術(shù)對(duì)電工、電子、電氣、會(huì)計(jì)等13個(gè)專業(yè)課程的信息化改造。促進(jìn)信息技術(shù)與專業(yè)課程的整合，在專業(yè)領(lǐng)域增加信息技術(shù)含量，提高新增勞動(dòng)力應(yīng)用信息技術(shù)的能力水平。

——專業(yè)人才：信息技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)取得顯著成效學(xué)歷教育信息技術(shù)類專業(yè)：1500所計(jì)算機(jī)專門學(xué)校（10%）；5000所學(xué)校開設(shè)專業(yè)（30%）；2006年，全國招收信息技術(shù)類專業(yè)學(xué)生150萬人，比上年增長12%，在校生達(dá)到400多萬人。非學(xué)歷IT職業(yè)技能培訓(xùn)：

——教師培訓(xùn)：中等職業(yè)學(xué)校教師信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)福特-職業(yè)學(xué)校校長、教師信息化培訓(xùn)

——技術(shù)隊(duì)伍：全國職業(yè)教育信息化技術(shù)人員培訓(xùn)1500人次。234.職業(yè)教育信息化的重大應(yīng)用領(lǐng)域——遠(yuǎn)程教育現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育進(jìn)程加快，學(xué)歷與培訓(xùn)并舉，多渠道、多形式開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育的局面正在形成。試點(diǎn)情況：中央：1994年，中央廣播電視大學(xué)、中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校等省級(jí)遠(yuǎn)程教學(xué)中心130多個(gè)，地、縣（市）級(jí)教學(xué)點(diǎn)5949個(gè)。企業(yè)：2001年起，按照國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《教育網(wǎng)站和網(wǎng)校暫行管理辦法》規(guī)定，審核批準(zhǔn)20多家企業(yè)開展基于計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的非學(xué)歷職業(yè)教育及相關(guān)信息服務(wù)，服務(wù)于于會(huì)計(jì)、美容、IT、企業(yè)管理等領(lǐng)域的廣大從業(yè)人員。行業(yè)：2005年，批準(zhǔn)交通部干部管理學(xué)院——交通遠(yuǎn)程職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育學(xué)歷試點(diǎn)。地方：2006年，批準(zhǔn)黑龍江開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育學(xué)歷試點(diǎn)。24——電子政務(wù)各級(jí)教育部門職業(yè)教育網(wǎng)站：20多個(gè)省份建成省級(jí)職業(yè)教育網(wǎng)站；中國職業(yè)教育與成人教育網(wǎng)（WWW.CVAE.COM），2002.7全國職業(yè)教育信息化建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)，2003.10國家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校評(píng)估系統(tǒng)，2004.10全國中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，2006.9全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)，2007.9——學(xué)校應(yīng)用

信息技術(shù)在教育、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、管理和科研中的應(yīng)用技術(shù)-課程整合：注重信息技術(shù)與基礎(chǔ)學(xué)科和專業(yè)課程的整合力度，努力推進(jìn)教育教學(xué)與管理過程的信息化，培養(yǎng)學(xué)生利用信息技術(shù)手段優(yōu)化學(xué)習(xí)過程，提高學(xué)習(xí)效率的能力，學(xué)生利用信息技術(shù)獲取、加工、使用信息能力得到普遍提高。校園管理信息系統(tǒng)數(shù)字圖書館-閱覽室25（二）存在的若干問題制度技術(shù)人才經(jīng)費(fèi)261.制度維度：

缺乏專項(xiàng)規(guī)劃：全面部署－分級(jí)管理－整體推進(jìn)；核心統(tǒng)計(jì)指標(biāo)：基礎(chǔ)設(shè)施－教師素質(zhì)－信息資源等。企業(yè)-社會(huì)參與：多元發(fā)展職業(yè)教育信息化的機(jī)制尚未形成。2.技術(shù)維度：——職業(yè)教育事業(yè)規(guī)模的持續(xù)不斷擴(kuò)大：

2005、2006連續(xù)擴(kuò)招100萬人，今年將繼續(xù)擴(kuò)大招生50萬人。2006年據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國共有中等職業(yè)學(xué)校1.47萬所，比上年增加202所；招生731.43萬人，比上年增加75.77萬人，增長11.56%；在校生1764.37萬人，比上年增加164.33萬人，增長10.27%?！殬I(yè)教育信息化裝備條件逐年遞減：

2006年，生均教學(xué)儀器設(shè)備值為1890元，比上年減少140元；每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)12.87臺(tái)，比上年減少0.07臺(tái)。校園網(wǎng)的數(shù)量并沒有明顯增加，不少學(xué)校的校園網(wǎng)功能單一、技術(shù)方案有待優(yōu)化。273.人才維度：——經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要信息技術(shù)類技能型人才：2006年中等職業(yè)學(xué)?！靶畔⒓夹g(shù)類”專業(yè)招生150萬人，比上年增長12％；低于當(dāng)年招生總體增長水平兩個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于加工制造類招生增長率（30％）。素質(zhì)-計(jì)算機(jī)大賽——教師信息技術(shù)應(yīng)用水平有待提高：東部－西部、城市－農(nóng)村之間教師的信息技術(shù)應(yīng)用水平差距很大。水平-計(jì)算機(jī)大賽——信息化建設(shè)需要建設(shè)一個(gè)專家團(tuán)隊(duì)：國家職業(yè)教育信息化專家?guī)烊藛T急需充實(shí)。284.經(jīng)費(fèi)維度：——職業(yè)教育信息化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：進(jìn)入新世紀(jì)以來，職業(yè)教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)只有2000年的遠(yuǎn)程職業(yè)教育資源建設(shè)?！醒肼毥淌聵I(yè)經(jīng)費(fèi)100多億元：主要用于實(shí)訓(xùn)基地、示范學(xué)校、縣級(jí)職教中心、教師培養(yǎng)培訓(xùn)。29三、中國職業(yè)教育信息化的發(fā)展對(duì)策（一）戰(zhàn)略定位（二）發(fā)展理念（三）重點(diǎn)工作（一）戰(zhàn)略定位當(dāng)前，在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，中國選擇了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的發(fā)展戰(zhàn)略，也相應(yīng)地要求教育的發(fā)展必然取道于“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”。信息技術(shù)應(yīng)用特別是現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育，科學(xué)并藝術(shù)地融合了計(jì)算機(jī)、通訊網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和多媒體等技術(shù)，它在更高層次上綜合性地將信息技術(shù)應(yīng)用于職業(yè)教育宏觀改革、發(fā)展與微觀教學(xué)過程各個(gè)主要環(huán)節(jié)，能夠更典型、更充分地體現(xiàn)教育信息化發(fā)展的水平，在實(shí)踐中加速推進(jìn)職業(yè)教育的現(xiàn)代化。30（二）發(fā)展理念深化改革，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真處理好若干重大關(guān)系——?jiǎng)?chuàng)新-應(yīng)用：核心是應(yīng)用，指向應(yīng)用的創(chuàng)新——教育-技術(shù)：超越技術(shù)層面，觀念-內(nèi)容-模式——軟件-硬件：加強(qiáng)軟件信息資源建設(shè)和應(yīng)用——自用-共享：促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源開放、共享——建設(shè)-服務(wù)：實(shí)現(xiàn)需求-供給動(dòng)態(tài)平衡，并重——政府-市場：促進(jìn)信息化建設(shè)主體的多元化——學(xué)校-企業(yè)：追求互惠互利-合作共贏（合