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文檔簡(jiǎn)介
資本的秘密為什么資本主義在西方取得了成功,卻在其他地方遭遇了滑鐵盧?[秘魯]赫爾南多·德·索托/著
于海生/譯
寫作背景資本主義國家的強(qiáng)大與富有讓世界上普遍存在的一種看法,即只要選擇了資本主義,國家就會(huì)走向富強(qiáng),然而蘇聯(lián)解體后,眾多的獨(dú)聯(lián)體國家、南美國家、非洲國家,并沒有因?yàn)檫x擇了資本主義而變得富強(qiáng),相反,卻換來了國民收入的下滑、社會(huì)的動(dòng)亂、權(quán)貴的橫行、黑社會(huì)的出現(xiàn)。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至社會(huì)學(xué)家都思考過這樣一個(gè)問題,而本書作者赫爾南多·德·索托與他的研究團(tuán)隊(duì)去往多個(gè)第三世界國家和前社會(huì)主義國家通過實(shí)地考察實(shí)驗(yàn),透視了資本秘密的序幕,緩緩揭開資本神秘的面紗。第三世界國家現(xiàn)有社會(huì)主義國家前社會(huì)主義國家作者簡(jiǎn)介赫爾南多·德·索托赫爾南多·德·索托,秘魯著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家。目前是總部位于秘魯利馬市的自由與民主學(xué)會(huì)的主席?!督?jīng)濟(jì)學(xué)家》將其列為世界上兩個(gè)最重要的“智囊團(tuán)”之一。德·索托被《時(shí)代》和《福布斯》雜志稱為世界上最具號(hào)召力的改革家之一,如今,他正在為全世界20多個(gè)國家和政府首腦制定所有權(quán)改革計(jì)劃。德·索托的主要活動(dòng),是和自由與民主學(xué)會(huì)一起為亞洲、拉美和中東的貧困國家制定和推行資本形成計(jì)劃。自從他的書《資本的秘密——為什么資本在西方成功卻在別處失敗》于2000年秋天出版以來,德·索托已在國際上,尤其在西方世界贏得了越來越多的擁戴,其中不乏英國前首相撒切爾夫人、美國著名日裔學(xué)者福山、美國前國務(wù)卿奧爾布賴特等國際名流,而他的書也儼然成為國際市場(chǎng)上近年來最暢銷的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作。內(nèi)容梗概·德·索托認(rèn)為,第三世界國家和前社會(huì)主義國家并非缺乏物質(zhì)財(cái)富,根據(jù)他的統(tǒng)計(jì),在這些國家中,國民掌握的物質(zhì)財(cái)富數(shù)量驚人,然而,由于產(chǎn)權(quán)登記、確認(rèn)、表述方面的困難,使得這些財(cái)富以地下財(cái)富的形式存在,這些資產(chǎn),由于難于交易、難于抵押,使得無法轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本,而持有的人也和正常的商務(wù)活動(dòng)絕緣,從而造成了國民經(jīng)濟(jì)的窮困和社會(huì)秩序的混亂。本文中運(yùn)用了詳細(xì)全面的數(shù)據(jù),其中一些是德·索托和他的研究團(tuán)隊(duì)在多個(gè)國家實(shí)地考察得出的,以實(shí)例的形式量化了第三世界國家和前社會(huì)主義國家中的一些嚴(yán)峻現(xiàn)狀,如僵化的資本以及其所有權(quán)系統(tǒng)的缺失,使讀者更直接更客觀的理解作者想表述的觀點(diǎn)。另外,作者介紹了歐洲老牌發(fā)達(dá)國家和美國“走過的老路”,試圖通過回顧這些與貧窮國家相似的歷史,來印證自己的觀點(diǎn),并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),而這樣的現(xiàn)實(shí)對(duì)比也使讀者更好的理解書中的一些理論概念。遺漏的信息資本的秘密法律的缺陷美國歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)政治的盲點(diǎn)資本的秘密“資產(chǎn)”與“資本”
資本是指能夠在全社會(huì)范圍內(nèi)得到承認(rèn),能夠進(jìn)行公開轉(zhuǎn)讓和抵押的資產(chǎn),資本所有者被公認(rèn)為資本的受益人,同時(shí)資本所有者必須為自己的一切所作所為負(fù)責(zé),這是因?yàn)樗谌鐣?huì)的所有權(quán)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)上無處遁形作者認(rèn)為,第三世界和前社會(huì)主義國家中窮人手里的財(cái)富數(shù)量是相當(dāng)驚人的,他們創(chuàng)造財(cái)富的潛力也相當(dāng)巨大。然而,他們所掌握的“資產(chǎn)”并不能稱之為“資本”,窮人住在貧民窟里但他們并不持有房屋所有權(quán),他們用勤勞與智慧苦心經(jīng)營小本生意的同時(shí)還不得不躲避政府對(duì)不合法經(jīng)濟(jì)無休止的打擊。但是由于這些資產(chǎn)沒有進(jìn)入正式的所有權(quán)體系,因此不能得到承認(rèn),也不能通過轉(zhuǎn)讓或抵押獲得融資。這使窮人們無法通過勞動(dòng)和資產(chǎn),從合法的第三方那里獲得相應(yīng)的利益,因此這種活性極低的資產(chǎn)是僵化的財(cái)產(chǎn),而不能形成活力無限的資本。發(fā)展中國家的居民僅能在一個(gè)很小的圈子里轉(zhuǎn)讓自己的資產(chǎn),而這種狹小的圈子限制了分工和專業(yè)化,限制了信貸和投資,限制了生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代,換言之,缺乏正規(guī)的所有權(quán)系統(tǒng)是資本主義為什么不能在發(fā)展中國家生根結(jié)果的根源。所有權(quán)
作者進(jìn)行了大量的實(shí)地研究,去到很多第三世界國家和前社會(huì)主義國家,如海地、埃及、菲律賓、墨西哥和中國等等,也在自己的祖國秘魯進(jìn)行了實(shí)驗(yàn),試圖研究這些落后國家所有權(quán)系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀以及導(dǎo)致其所有權(quán)發(fā)展滯后的原因。
作者在闡述資本的第一個(gè)秘密——遺漏的信息時(shí),介紹了其中一個(gè)重要原因:想要在這些落后國家獲得資產(chǎn)的所有權(quán),要經(jīng)過大量無謂低效的官僚程序,并付出大量成本。
這也是當(dāng)局在改革法律和所有權(quán)制度時(shí)的一個(gè)重要切入點(diǎn)。所有權(quán)制度的缺失太子港最大的棚戶區(qū)在海地的首都太子港,一個(gè)普通公民想要合法建造房屋65道官僚手續(xù),平均花費(fèi)2年獲得土地租借5年的權(quán)利111道官僚手續(xù),花費(fèi)12年合法擁有一塊土地19年政治的盲點(diǎn)英國的類似經(jīng)歷
作者在闡述第三個(gè)秘密——政治的盲點(diǎn)時(shí),介紹到歐洲發(fā)達(dá)國家過去也經(jīng)歷過不合法部門普遍存在時(shí)期,通過回顧來歷史,來發(fā)達(dá)國家建立所有權(quán)系統(tǒng)的過程與經(jīng)驗(yàn),以此映照落后國家如今面對(duì)的問題。16世紀(jì)后期,第一次城市移民浪潮。政府要求城市移民返回原籍并給予補(bǔ)貼開始出現(xiàn)不合法的家庭作坊等類似不合法現(xiàn)象政府開始通過嚴(yán)格的法律壓制不合法現(xiàn)象競(jìng)爭(zhēng)加劇,正規(guī)企業(yè)將部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)包給不合法作坊計(jì)稅基礎(chǔ)降低,國家不得不提高稅率開始出現(xiàn)不合法的家庭作坊等類似不合法現(xiàn)象開始出現(xiàn)不合法的家庭作坊等類似不合法現(xiàn)象開始出現(xiàn)不合法的家庭作坊等類似不合法現(xiàn)象惡性循環(huán)19世紀(jì)、20世紀(jì)初期,政府開始意識(shí)到,臨時(shí)性的、微不足道的政策調(diào)整,根本無力解決普遍的不合法現(xiàn)象,開始承認(rèn)法律打消了人們的積極性,限制了他們的創(chuàng)造性。接納不合法企業(yè),降低或的正規(guī)所有權(quán)的門檻,逐步完善所有權(quán)制度反觀第三世界國家與前世界主義國家,也在面對(duì)大量涌入的農(nóng)村移民和不斷壯大的不合法部門。中國,自鄧小平實(shí)施改革開放以來,300萬外地人在北京近郊經(jīng)營那些沒有注冊(cè)的工廠和作坊。俄羅斯,國內(nèi)生產(chǎn)總值的一半,都來自不合法協(xié)議的結(jié)果。拉丁美洲,收百萬的創(chuàng)業(yè)者控制著85%的新增工作機(jī)會(huì)。秘魯,每100座房屋,大約只有30座擁有合法所有權(quán)憑證,而70座都是通過不合法方式建造起來的。太子港,范圍比以前增加了15倍,瓜亞基爾增加了11倍,開羅增加了4倍,贊比亞,只有10%的勞動(dòng)力是合法雇傭。合法雇傭。第三世界國家和前社會(huì)主義國家的“現(xiàn)狀”這些國家做了怎樣的反應(yīng)呢?權(quán)宜之計(jì)
他們也根據(jù)具體的問題,投入實(shí)際工作,逐步解決本國出現(xiàn)的各種問題:搗毀大量棚戶區(qū),而在不可能實(shí)施此措施的地區(qū),為非法移民建立學(xué)校和人行道,改善擁擠街道上小商小販的攤位,安置大批流浪者,管制私營小公交車、出租車,要求他們至少達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。但作者認(rèn)為,這些政策終是小打小鬧的權(quán)宜之策,根本無法解決已占據(jù)重要地位的不合法部門。擊破鐘罩作者認(rèn)為,歐洲的過去與今天第三世界國家和前社會(huì)主義國家,而后者面臨的基本問題,不是難以控制的不合法部門本身,而是我們還沒有意識(shí)到,國家正面臨全面改革這一重大使命。我們?nèi)陨钤阽娬种小kS著窮人涌入城市,創(chuàng)造出不合法的社會(huì)契約,他們正將權(quán)力進(jìn)行意義重大的再分配,而第三世界國家和前社會(huì)主義國家的政府所要做的是,接受這一現(xiàn)實(shí),擊破鐘罩,改革法律和所有權(quán)制度。只有通過系統(tǒng)化所有權(quán)制度的有利影響,提高生產(chǎn)力,普通人才能發(fā)揮創(chuàng)造力,在不斷夸大的市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工,擴(kuò)大資本的形成規(guī)模。法律的缺陷選擇避稅OR更多的“福利”
不可能出售股票或證券來吸引投資商和資金無法獲得低利率的正規(guī)貸款不能得到保險(xiǎn)合同沒有公開的廣告沒有正規(guī)低價(jià)的運(yùn)貨渠道向惡棍交保護(hù)費(fèi),向官員賄賂時(shí)刻處在被查封的恐懼中
大多數(shù)人錯(cuò)誤地認(rèn)為,地下經(jīng)營可以節(jié)約成本,殊不知沒有所有權(quán)的代價(jià)是十分沉重的。
小作坊永遠(yuǎn)都只能是小作坊,無法形成更有價(jià)值的規(guī)模經(jīng)濟(jì),而資產(chǎn)也永遠(yuǎn)無法轉(zhuǎn)化成資本讓法律扎根在社會(huì)契約中作者也客觀的指出過去40年里,各國都實(shí)行過,普及(強(qiáng)迫)所有權(quán)的計(jì)劃,它們撥出幾十億美元,但有相當(dāng)一部分計(jì)劃胎死腹中,問題在于:盡管沒有所有權(quán)的限制諸多,“多數(shù)人”現(xiàn)象仍舊存在。對(duì)付“少數(shù)”的成本較低,但在完善的制度和權(quán)力機(jī)構(gòu)也無法控制占大多數(shù)的不合法現(xiàn)象。因此,作者提出一張社會(huì)契約,必須出現(xiàn)在真正的所有權(quán)之前,讓法律扎根在社會(huì)契約中,讓獲得所有權(quán)成為特定慣例,成為意識(shí),把“多數(shù)”變?yōu)椤吧贁?shù)”。這個(gè)過程西方國家用了180年,如今的發(fā)展中國家遠(yuǎn)用不了這么久。另外作者還從其他角度解讀了法律的缺陷,如政府站在在窮人的立場(chǎng)看問題,減少不必要的官僚程序與成本,團(tuán)結(jié)和吸收特權(quán)階層,如何應(yīng)對(duì)“鐘罩”的監(jiān)護(hù)者等。結(jié)論有的人因?yàn)榭梢詮陌<暗莫{身人面像那里,
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