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文檔簡介

XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃二○一一年九月

目錄一、成就與形勢 1(一)“十一五”發(fā)展成就 1(二)面臨的形勢 4二、指導思想和發(fā)展目標 5(一)指導思想 5(二)基本原則 6(三)發(fā)展目標 7三、重點任務 9(一)提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力 10(二)提高外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展能力 10(三)提高農(nóng)業(yè)設施和裝備支持能力 11(四)提高農(nóng)業(yè)科技和人才支撐能力 11(五)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力 11(六)提高農(nóng)業(yè)社會化服務能力 12(七)提高農(nóng)業(yè)安全保障能力 12(八)提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力 13四、產(chǎn)業(yè)布局 13(一)糧食產(chǎn)業(yè) 13(二)園藝產(chǎn)業(yè) 14(三)畜牧產(chǎn)業(yè) 15(四)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) 16五、重點工程 17(一)糧食生產(chǎn)能力提升工程 17(二)新一輪“菜藍子”與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升工程 17(三)現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)“五新”推廣工程 18(四)農(nóng)產(chǎn)品加工提升工程 18(五)XX農(nóng)業(yè)合作拓展提升工程 19(六)農(nóng)業(yè)機械化提升工程 19(七)動植物保護工程 20(八)農(nóng)業(yè)服務體系建設工程 20(九)農(nóng)業(yè)資源保護開發(fā)工程 21(十)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設工程 22六、保障措施 22(一)創(chuàng)新體制機制 22(二)強化法制保障 23(三)實施項目帶動 23(四)落實惠農(nóng)政策 24(五)加強組織領導 24“十二五”時期是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要時期。根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》和《XX省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》有關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總體部署和要求,制定《XX省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》。一、成就與形勢(一)“十一五”發(fā)展成就“十一五”時期,我省各級農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項方針政策和決策部署,以科學發(fā)展觀為指導,認真落實“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,落實中央和省里出臺的一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得明顯成效?!r(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。糧食生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,2010年總產(chǎn)量661.89萬噸,畝產(chǎn)358公斤;蔬菜、水果、茶葉、食用菌、中藥材等主要特色經(jīng)濟作物保持多年增長的好勢頭,在全國的地位進一步凸顯。畜牧業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,2010年肉、蛋、奶總產(chǎn)量222萬噸,市場供應能力進一步增強?!r(nóng)業(yè)結構不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)結構調整持續(xù)推進,農(nóng)業(yè)內部結構進一步優(yōu)化,主要農(nóng)產(chǎn)品逐步向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。品牌農(nóng)業(yè)建設扎實推進,“十一五”期間評選出149個XX省名牌農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平不斷提高,累計認證并有效使用標志的“三品一標”數(shù)量累計達2205個,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品1448個、綠色食品588個、有機農(nóng)產(chǎn)品132個、農(nóng)產(chǎn)品地理標志37個。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到新發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工轉化能力進一步提升?!耙淮逡黄贰笨焖侔l(fā)展,專業(yè)村覆蓋面進一步擴大。畜牧規(guī)?;B(yǎng)殖得到大發(fā)展,生豬、蛋雞、肉雞、奶牛養(yǎng)殖規(guī)?;史謩e達81.3%、91%、87.9%、73%,均居全國前列。農(nóng)業(yè)功能進一步拓展,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,累計創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)500多家,投資總額近100億元?!r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進一步發(fā)展壯大,新增一批國家級和上市龍頭企業(yè)。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達7643家,從業(yè)人員177萬人,年產(chǎn)值6864億元。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達9459多個,銷售收入1790多億元。農(nóng)業(yè)專業(yè)化、組織化程度快速提高,2010年底全省登記的農(nóng)民專業(yè)合作社7637個,農(nóng)戶成員達21萬個?!r(nóng)業(yè)開放合作上新臺階。海峽兩岸(XX)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設全面推進,農(nóng)業(yè)部、國臺辦批準設立了漳浦、漳平永福、仙游和清流4個國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,出臺了全國第一個關于兩岸農(nóng)業(yè)合作的地方性法規(guī)《XX省促進XX農(nóng)業(yè)合作條例》,累計批辦農(nóng)業(yè)項目2252個,合同利用臺資29.5億美元,實際到資16.8億美元,對臺農(nóng)業(yè)交流合作的領域、規(guī)模、政策、措施和成效處于全國先行地位。大力實施“引進來,走出去”戰(zhàn)略,逐步形成多元化出口市場格局,“十一五”期間累計引進外資項目544項,合同利用外資11.24億美元,實際到資8.07億美元;2010年全省農(nóng)產(chǎn)品出口總額達49.5億美元農(nóng)產(chǎn)品出口額計算口徑為:WTO農(nóng)產(chǎn)品+水海產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品出口額計算口徑為:WTO農(nóng)產(chǎn)品+水海產(chǎn)品?!r(nóng)業(yè)支撐保障能力明顯增強。種養(yǎng)業(yè)良種繁育體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系、動植物病蟲害防控體系、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護體系、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系等農(nóng)業(yè)“七大體系”建設取得明顯成效,農(nóng)村沼氣建設加快發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械化水平大幅提高,農(nóng)業(yè)信息化穩(wěn)步推進,農(nóng)資打假專項行動有效開展,農(nóng)業(yè)“五新”推廣深入開展,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率增長近5個百分點,農(nóng)業(yè)綜合機械化水平提高14個百分點。——農(nóng)民收入持續(xù)增長。農(nóng)民增收渠道不斷拓寬,農(nóng)民收入連續(xù)保持了較高幅度的增長,2010年農(nóng)民人均純收入達7427元,農(nóng)民生活水平明顯提高?!笆晃濉蔽沂∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得的成就,為“十二五”時期加快我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎。“十一五”期間主要指標完成情況表指標名稱單位2005年實際數(shù)2010年實際數(shù)年均增長%糧食面積萬畝1962.611848.45-1.2產(chǎn)量萬噸662.04661.890.0油料產(chǎn)量萬噸27.4226.64-0.6蔬菜產(chǎn)量萬噸1346.661486.342.0食用菌產(chǎn)量(鮮重)萬噸167.40203.604.0水果產(chǎn)量萬噸559.08640.182.7茶葉產(chǎn)量萬噸18.4827.268.1肉類產(chǎn)量萬噸164.85180.211.6禽蛋產(chǎn)量萬噸37.9126.27-5.2奶類產(chǎn)量萬噸19.1015.74-3.6耕地產(chǎn)出率耕地產(chǎn)出率(元/畝)=耕地作物產(chǎn)值/耕地面積。耕地面積計算口徑:2005年按統(tǒng)計部門統(tǒng)計數(shù),2009年按國土部門統(tǒng)計數(shù)。元/畝2484.973340.614.5農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率(元/人)=農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值/農(nóng)林牧漁業(yè)勞動力人數(shù)。元/人19623.6836837.5213.4農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值11.802.90農(nóng)機總動力萬千瓦999.9912063.8農(nóng)業(yè)綜合機械化水平%14.527.92.7沼氣池萬口26.855.815.8農(nóng)民人均純收入元445074279.8農(nóng)業(yè)技術人員占農(nóng)業(yè)勞動力的比重%0.20.20.0注:1.糧食面積:2005年、2010年實際數(shù)和增長率按第二次全國農(nóng)普銜接后數(shù)據(jù)計算。2.表中耕地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)民人均純收入的增長速度按可比價計算。(二)面臨的形勢“十二五”時期,是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的關鍵時期,XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨難得的歷史機遇。一是XX的“海西”優(yōu)勢更加凸顯。中央將支持XX加快“海西”建設提升到了國家戰(zhàn)略層面,“十二五”期間對XX的支持將進一步加大。ECFA實施、平潭綜合試驗區(qū)建設的全面啟動,XX與臺灣的“五緣”優(yōu)勢及在推進兩岸交流合作中的先行先試作用將進一步增強。這些機遇將更加凸顯“海西”優(yōu)勢,有利于進一步深化XX農(nóng)業(yè)交流合作,有利于提升XX農(nóng)業(yè)對外開放合作水平,促進農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)基礎條件更加完善。經(jīng)過“十一五”的發(fā)展,XX農(nóng)業(yè)的整體實力和綜合競爭力明顯提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施條件進一步完善,農(nóng)業(yè)抗災減災能力明顯增強,為“十二五”的發(fā)展打下了堅實的基礎。三是工業(yè)化城鎮(zhèn)化拉動作用更加明顯。XX工業(yè)化快速發(fā)展,為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)代生產(chǎn)要素和先進的管理理念與技術。城鄉(xiāng)一體化進程加快,新農(nóng)村建設加速推進,為我省農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營創(chuàng)造了有利時機。城鄉(xiāng)居民消費觀念的轉變和生活水平的持續(xù)提高,為我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的市場空間。四是強農(nóng)惠農(nóng)政策更加有力。中央十七屆五中全會強調,繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題始終作為全黨工作的重中之重,連續(xù)多年以“三農(nóng)”為主題下發(fā)1號文件,并相繼出臺了免征農(nóng)業(yè)稅和除煙葉之外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,以及農(nóng)資綜合直補、農(nóng)作物良種補貼、畜禽良種補貼、農(nóng)機購置補貼、測土配方施肥補貼等一系列具有里程碑和劃時代意義的強農(nóng)惠農(nóng)政策,XX政策性農(nóng)業(yè)保險也正從水稻種植、雜交水稻制種、能繁母豬等方面逐步推開,今后中央和我省的這些政策取向將進一步延續(xù)和強化,為我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入更大動力。但是,“十二五”我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨不少新的挑戰(zhàn),存在一些不利因素:耕地和水資源約束加劇,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護壓力加大;農(nóng)業(yè)基礎設施和保障體系建設仍顯滯后,面臨著氣候災害、動物疫病和作物病蟲害等多重風險;農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒔M織化和服務社會化程度仍然偏低,應對市場風險能力不足;農(nóng)業(yè)科技和加工水平不高,農(nóng)產(chǎn)品加工增值率明顯偏低;國際貿(mào)易環(huán)境多變,貿(mào)易保護主義不斷抬頭,農(nóng)產(chǎn)品出口風險增加;我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體水平還不高,農(nóng)業(yè)比較效益仍然偏低,影響了農(nóng)民務農(nóng)的積極性。面對新的機遇和挑戰(zhàn),要順應時代要求,緊緊把握難得的歷史機遇,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,突破瓶頸,努力走出一條符合XX實際、具有XX特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。二、指導思想和發(fā)展目標(一)指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,加快農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化升級,改善農(nóng)業(yè)基礎設施與物質裝備條件,強化農(nóng)業(yè)保障與社會化服務,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭能力,確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制,更加注重運用高新技術提升農(nóng)業(yè),更加注重借鑒工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),更加注重引入商業(yè)運作拓展農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化,促進XX農(nóng)業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展,全面建設開放合作、安全高效、競爭力強、可持續(xù)發(fā)展的XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。(二)基本原則“十二五”期間,XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設要堅持以下原則:——堅持突出產(chǎn)業(yè),保障有效供給。穩(wěn)定發(fā)展糧油基礎產(chǎn)業(yè),保持糧食自給能力不下降。進一步發(fā)展壯大具有XX優(yōu)勢和特色的水果、茶葉、蔬菜、食用菌、中藥材、畜禽等產(chǎn)業(yè),保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、質量安全和市場穩(wěn)定。充分發(fā)揮XX農(nóng)業(yè)的特色優(yōu)勢,優(yōu)化區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結構,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和功能拓展,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,增強XX優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)的競爭能力?!獔猿忠揽靠萍迹D變發(fā)展方式。更加依靠科技和人才促進發(fā)展方式的轉變,始終堅持走科學發(fā)展之路,加快轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)產(chǎn)品加工方式,注重數(shù)量、質量、效益并重的增長方式,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、休閑創(chuàng)意型農(nóng)業(yè),推廣集約化、標準化的種養(yǎng)加技術模式,實現(xiàn)科技集約、循環(huán)節(jié)約、資源環(huán)境可持續(xù)?!獔猿窒刃邢仍?,深化XX合作。緊緊抓住國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展、支持XX加快“海西”建設、ECFA實施等重大歷史機遇,充分發(fā)揮XX農(nóng)業(yè)合作的獨特優(yōu)勢和先行基礎,加快建設海峽兩岸(XX)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、合作交流實效和支持保障能力,繼續(xù)在兩岸產(chǎn)業(yè)深度合作、創(chuàng)業(yè)園建設、政策制定、合作機制探索等方面先行先試,確保XX農(nóng)業(yè)合作在兩岸農(nóng)業(yè)合作中持續(xù)先行?!獔猿指母飫?chuàng)新,增強發(fā)展活力。繼續(xù)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉;推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設,建立健全農(nóng)業(yè)公共服務體系;加快推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,鼓勵和引導農(nóng)民開展合作互助,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社及專業(yè)服務組織,不斷增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力。——堅持改善民生,促進農(nóng)民增收。完善強農(nóng)惠農(nóng)政策落實機制,拓展以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)方式方法,千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道,讓農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果。大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才,加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓,有效提高農(nóng)民的科技文化素質和增收能力。進一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施和技術裝備水平,著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。(三)發(fā)展目標“十二五”時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體目標是:糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,發(fā)展方式轉變取得新突破,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步形成,農(nóng)業(yè)支撐保障體系基本確立,農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給能力、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)步提高,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收更加明顯,力爭在全國率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。──農(nóng)產(chǎn)品供給能力持續(xù)提高?!笆濉逼陂g,力爭種植業(yè)產(chǎn)值年均增長2.0%以上,畜牧業(yè)產(chǎn)值年均增長4.0%以上。到2015年,糧食播種面積穩(wěn)定在1800萬畝以上,總產(chǎn)達650萬噸以上;油料產(chǎn)量達28萬噸;肉蛋奶總產(chǎn)達266萬噸;水果、茶葉、蔬菜、食用菌等特色產(chǎn)品穩(wěn)定增長;農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測總體合格率96%以上。──農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)區(qū)域特色優(yōu)勢更加明顯,農(nóng)產(chǎn)品品質品牌進一步提升。到2015年,水稻優(yōu)質率達80%;“三品一標”比重明顯提高,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品累計有效認證數(shù)分別達3000個、800個、200個、50個;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破1萬億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值大幅提升。──農(nóng)業(yè)物質裝備水平持續(xù)改善。農(nóng)業(yè)基礎設施、支撐保障體系進一步完善,科技裝備水平進一步提高,抗御自然災害能力明顯增強。到2015年,農(nóng)機總動力達1450萬千瓦,農(nóng)業(yè)耕種收綜合機械化程度達40%以上;設施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,大棚設施面積達50萬畝。──農(nóng)業(yè)科技支撐能力持續(xù)增強。農(nóng)業(yè)“五新”推廣持續(xù)深化,農(nóng)業(yè)科技貢獻率年均提高一個百分點;農(nóng)技推廣體系改革建設加快推進,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系框架初步建立;農(nóng)民科學文化素質進一步提高,創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力進一步增強。──農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平持續(xù)提高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,省農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶60萬戶以上;“一村一品”加快發(fā)展,專業(yè)村數(shù)量達2000個,占全省比例達13.3%;依法登記農(nóng)民專業(yè)合作社達20000個;品牌農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展壯大,市場拓展能力進一步增強。──農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進一步轉變,農(nóng)業(yè)單位產(chǎn)值能耗及化肥、農(nóng)(獸)藥、種子用量逐步下降,秸稈和牲畜養(yǎng)殖廢棄物綜合利用比例明顯提高,農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。新增戶用沼氣池20萬戶,普及率達10.8%,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣工程普及率達70%以上。──農(nóng)業(yè)效益與農(nóng)民收入持續(xù)增長。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值達1560億元;土地平均產(chǎn)出達3500元/畝,農(nóng)業(yè)勞動力平均生產(chǎn)率達4.5萬元/人;農(nóng)民人均純收入突破12515元?!笆濉睍r期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要指標表類別指標2010年實際數(shù)2015年預期數(shù)年均增長(%)屬性農(nóng)產(chǎn)品供給能力1.糧食播種面積(萬畝)1848.451800以上約束性2.糧食產(chǎn)量(萬噸)661.89650以上約束性3.油料產(chǎn)量(萬噸)26.64281.1預期性4.蔬菜產(chǎn)量(萬噸)1487.3416452.0預期性5.食用菌產(chǎn)量(萬噸)76.27903.0預期性6.水果產(chǎn)量(萬噸)642.776500.2預期性7.茶葉產(chǎn)量(萬噸)27.28323.5預期性8.肉類產(chǎn)量(萬噸)180.212082.9預期性9.禽蛋產(chǎn)量(萬噸)26.27398.2預期性10.奶類產(chǎn)量(萬噸)15.74193.8預期性農(nóng)產(chǎn)品質量11.無公害農(nóng)產(chǎn)品累計認證數(shù)(個)1448300預期性12.綠色食品累計認證數(shù)(個)588800預期性13.有機農(nóng)產(chǎn)品累計認證數(shù)(個)132200預期性14.地理標志農(nóng)產(chǎn)品累計認證數(shù)(個)3750預期性農(nóng)業(yè)科技與裝備15.農(nóng)業(yè)科技貢獻率(%)52571.0預期性16.農(nóng)業(yè)技術人員占農(nóng)業(yè)勞動力(%)0.20.30.0預期性17.每百戶農(nóng)戶計算機擁有量(臺)18256.8預期性18.農(nóng)機總動力(萬千瓦)120614503.7預期性19.耕種收綜合機械化水平(%)27.940以上2.4以上預期性農(nóng)業(yè)效益與農(nóng)民收入20.農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值(億元)125015204.0預期性21.農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率(萬元/人)3.614.54.5預期性22.耕地產(chǎn)出率(元/畝)3340.6135002.5預期性23.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比3.03.50.1預期性24.農(nóng)產(chǎn)品年出口總額(億美元)49.5603.9預期性25.農(nóng)村居民人均收入(元)74271251511預期性農(nóng)業(yè)生態(tài)26.耕地有效灌溉面積(萬畝)1447.1614700.2預期性27.累計農(nóng)村戶用沼氣(萬戶)55.8075.806.3預期性28.農(nóng)戶沼氣普及率(%)7.910.80.6預期性三、重點任務圍繞穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),提升園藝、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)業(yè)開放合作水平,強化農(nóng)業(yè)物質裝備和科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和組織方式,加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和支持保障體系,重點提高八個方面能力。(一)提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),重點是“一穩(wěn)兩提高”,即穩(wěn)定播種面積、提高糧食單產(chǎn)、提升糧食優(yōu)質率。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,集成示范推廣超級稻、再生稻、脫毒薯類等糧食關鍵增產(chǎn)技術,挖掘水稻、薯類增產(chǎn)潛力,穩(wěn)定我省糧食自給水平。提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),著力抓好產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品發(fā)展。園藝產(chǎn)業(yè)重點推進品種結構優(yōu)化和規(guī)?;?、標準化、設施化栽培,水果重在品種結構、保鮮加工、商品化處理;茶葉重在質量安全、可追溯;蔬菜重在規(guī)?;?、設施化;食用菌重在珍稀品種、代用料與工廠化栽培;中藥材重在名優(yōu)地道中藥材良種繁育和規(guī)?;?、標準化示范推廣。畜牧業(yè)重點加強良種繁育體系建設,推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖,加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(二)提高外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展能力加快建設海峽兩岸(XX)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū),繼續(xù)推動臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范基地建設,加強果、茶、菜、菌、花、中藥材等產(chǎn)業(yè)深度對接,推進生物技術、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、休閑農(nóng)業(yè)等方面合作,開展農(nóng)民專業(yè)合作社和新農(nóng)村建設等合作試點;推動兩岸農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互動往來,提升XX農(nóng)業(yè)交流層次;加快建設海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心,促進XX農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。加強農(nóng)業(yè)對外交流與合作,充分利用南南合作、中非合作論壇等平臺,促進農(nóng)業(yè)國際交流與合作;加快引進國外優(yōu)良品種、先進技術設備、經(jīng)營管理經(jīng)驗;加強GAP標準農(nóng)產(chǎn)品出口基地和農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易預警體系建設,鼓勵開展國際質量、環(huán)境認證和境外展銷推介工作,支持農(nóng)業(yè)企業(yè)參加境外農(nóng)業(yè)項目投資開發(fā)。(三)提高農(nóng)業(yè)設施和裝備支持能力大力推進農(nóng)業(yè)基礎建設,開展高標準農(nóng)田建設,加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),提高耕地有效灌溉率;在耕地農(nóng)作物中普及推廣測土配方施肥技術,并進一步推廣到茶、果等山地作物中;推廣綠肥種植和稻田秸稈腐熟還田技術,提高土壤肥力。大力推進農(nóng)業(yè)機械化,加快推廣各類先進、適用、安全新機具,提高水稻和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化水平。大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè),加快推進蔬菜、水果、中藥材、食用菌等園藝作物設施種植、工廠化生產(chǎn)和畜禽設施化發(fā)展。(四)提高農(nóng)業(yè)科技和人才支撐能力完善基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系,做好縣鄉(xiāng)基層農(nóng)技推廣機構體制機制改革和“三定”工作,加強推廣隊伍建設,推進用人制度改革,創(chuàng)新科技推廣方法,提升為民服務能力。加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣應用,加快農(nóng)業(yè)“五新”入戶、“五新”集成示范推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設試點,實施國家“948”項目、農(nóng)業(yè)科技跨越計劃等項目,推動XX農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新、高新技術產(chǎn)業(yè)化,逐步建成布局合理、分工明確的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系。加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和職業(yè)技能鑒定能力建設,以提高科技素質、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為重點,培養(yǎng)農(nóng)村新型農(nóng)民帶頭人、農(nóng)村經(jīng)營型人才和技能服務型人才。支持創(chuàng)建省級示范性高職院校,加快農(nóng)業(yè)技術人才培養(yǎng)。(五)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力做大做強龍頭企業(yè),繼續(xù)開展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認定和扶持工作,著力培育扶持一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè),完善龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結機制,增強輻射帶動能力。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以推進技術創(chuàng)新為支撐,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工結構;合理引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域集中,進一步壯大農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模。加快培育農(nóng)民專業(yè)合作組織,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展,推進合作社規(guī)范化建設,逐步開展合作社示范縣和信息化建設,促進和引導合作社成員內部開展信用合作,鼓勵支持合作社之間的聯(lián)合與合作,提升合作社自我發(fā)展能力和規(guī)范化管理水平。大力發(fā)展“一村一品”,著力培育一批主導產(chǎn)業(yè)更加突出、品牌優(yōu)勢更加明顯的經(jīng)濟強村。積極引導合作社、龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶發(fā)展規(guī)?;a(chǎn),提高專業(yè)化、標準化、品牌化經(jīng)營水平。(六)提高農(nóng)業(yè)社會化服務能力推進農(nóng)業(yè)綜合支持與服務保障相結合、服務扶農(nóng)與法制護農(nóng)相結合的社會化服務能力建設。加強農(nóng)業(yè)市場信息服務,加快農(nóng)業(yè)信息化“五有”標準示范建設,建設覆蓋全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的“三農(nóng)”綜合信息服務平臺,強化農(nóng)業(yè)信息化基礎;積極做好農(nóng)產(chǎn)品市場流通服務,組織參加(舉辦)國內外知名的農(nóng)產(chǎn)品交易會、展示、推介、“農(nóng)超”對接等活動,建設全省性、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品展示中心。辦好農(nóng)廣校與《XX農(nóng)業(yè)》,優(yōu)化全省農(nóng)技推廣人員專業(yè)配置和職稱結構。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)服務隊伍,加快建設一批農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務組織、農(nóng)作物病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系,強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍和裝備建設,完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法機制,加強執(zhí)法人員管理,提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力。(七)提高農(nóng)業(yè)安全保障能力全面加強動物防疫隊伍、制度和基礎設施建設,構建符合我省實際又與國際接軌的動物防疫體系,推進動物疫病凈化及區(qū)域化管理,增強重大動物疫病監(jiān)測預警、監(jiān)督執(zhí)法、應急反應和全面控制能力,進一步提高動物疫病防控整體水平,保障畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。完善農(nóng)作物有害生物監(jiān)測預警、植物檢疫與重大疫情監(jiān)控體系建設,推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術,組織開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。加強畜禽遺傳資源和農(nóng)業(yè)野生植物資源保護。健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測與監(jiān)管體系,完善農(nóng)業(yè)投入品質量監(jiān)測網(wǎng)絡,逐步推行農(nóng)產(chǎn)品質量安全產(chǎn)地準出、質量可追溯制度,開展農(nóng)資打假專項行動,穩(wěn)步提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。(八)提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力按照“強基礎、保生態(tài)、節(jié)資源、促循環(huán)、育新興”的技術路線,加強農(nóng)業(yè)基礎建設、生態(tài)建設和農(nóng)村沼氣建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境,健全防災減災體系,提高農(nóng)業(yè)抗風險能力;加快轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式、農(nóng)產(chǎn)品加工方式,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、休閑創(chuàng)意型農(nóng)業(yè),推進形成“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的循環(huán)農(nóng)業(yè)方式;積極培育農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè),推進信息技術、生物技術等在動植物育種、畜禽防疫、植物保護、農(nóng)村能源等領域的應用,促進觀光、體驗、休閑、教育等多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展,增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。四、產(chǎn)業(yè)布局根據(jù)資源稟賦、市場區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎等情況,積極推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化發(fā)展。(一)糧食產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展“一稻兩薯”:水稻:主要為列入《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(2008~2015年)》東南沿海水稻優(yōu)勢區(qū)的35個產(chǎn)糧大縣,特別是列入《XX省新增6億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2010-2020年)》的浦城、尤溪、上杭等16個產(chǎn)糧大縣,重點發(fā)展超級稻、優(yōu)質稻、再生稻。甘薯:主要為福州、莆田、泉州、寧德等X東南沿海的夏秋薯區(qū)和X西部分生產(chǎn)大縣,重點推廣專用型、加工型品種。馬鈴薯:主要為列入《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(2008~2015年)》南方馬鈴薯優(yōu)勢區(qū)的28個縣(市),特別是龍海、霞浦、長樂等秋冬種馬鈴薯生產(chǎn)大縣,重點發(fā)展菜用型馬鈴薯。(二)園藝產(chǎn)業(yè)水果:進一步加大品種結構調整,發(fā)展地方特色水果,促進優(yōu)勢區(qū)域果品生產(chǎn)。X南—X東沿海丘陵亞熱帶常綠果樹栽培區(qū)為柑桔(蘆柑、柚類)、龍眼、荔枝、枇杷、香蕉主產(chǎn)區(qū),包括漳州、泉州、莆田、福州、寧德等5市80%的縣(區(qū)),重點發(fā)展優(yōu)質柑桔、晚熟龍眼、晚熟荔枝、優(yōu)質大果型枇杷和橄欖、余干等地方特色水果;X西—X北低海拔河谷盆地桔柑栽培區(qū)為溫州蜜柑、甜橙的主產(chǎn)區(qū),包括九龍江北溪上游的龍巖盆地、汀江上游、X江中上游河谷的龍巖、三明、南平,以及福州部分柑桔主產(chǎn)縣區(qū),重點發(fā)展優(yōu)質甜橙和早熟、特早熟溫州蜜柑;X北—X西中低海拔落葉果樹栽培區(qū),包括X西北及福州、寧德部分縣區(qū)的落葉果樹主產(chǎn)縣區(qū),重點發(fā)展優(yōu)質早熟梨、桃、優(yōu)質柰、葡萄等優(yōu)勢落葉果樹。茶葉:著力抓好烏龍茶區(qū)、紅茶區(qū)、綠(花)茶區(qū)和多茶類區(qū)建設。X南烏龍茶區(qū)重點發(fā)展以鐵觀音為主的烏龍茶生產(chǎn),推廣一批高香優(yōu)質烏龍茶品種;X北烏龍茶區(qū)重點發(fā)展武夷巖茶,做大武夷巖茶產(chǎn)業(yè)群。綠(花)茶區(qū)重點發(fā)展名優(yōu)綠(花)茶生產(chǎn),提升產(chǎn)品品質。紅茶區(qū)大力發(fā)展正山小種、坦洋功夫、政和功夫、白琳功夫等優(yōu)勢紅茶,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。多茶類區(qū)發(fā)展我省優(yōu)勢茶類,進一步優(yōu)化品種結構,提高多茶類產(chǎn)品的品質。蔬菜:X東南冬季蔬菜與出口蔬菜生產(chǎn)加工優(yōu)勢區(qū),要充分利用交通、資金、技術和氣候優(yōu)勢,發(fā)展出口創(chuàng)匯蔬菜和冬季蔬菜生產(chǎn);X西北和X東出省北調蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū),要利用臨近珠三角地區(qū),面向長三角地區(qū)的地理優(yōu)勢,發(fā)展越冬、早春設施蔬菜生產(chǎn);高山反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū),要利用夏秋氣候冷涼的優(yōu)勢,發(fā)展反季節(jié)蔬菜生產(chǎn),豐富夏秋蔬菜花色品種,增加市場供應。食用菌:X東南食用菌主產(chǎn)區(qū)重點發(fā)展蘑菇、草菇、姬松茸、銀耳、杏鮑菇、秀珍菇、白背毛木耳等;X西北食用菌主產(chǎn)區(qū)重點發(fā)展香菇、黃背毛木耳、真姬菇、竹蓀、大球蓋菇等。中藥材:X東地區(qū)重點發(fā)展太子參、白術等特色藥材生產(chǎn),X西北地區(qū)重點發(fā)展建蓮子、建澤瀉等特色藥材;X中地區(qū)重點發(fā)展青黛(馬藍)、金銀花等特色藥材;X南地區(qū)重點發(fā)展春砂仁、巴戟天等特色藥材。在全省適宜區(qū)重點繁育推廣金線蓮、鐵皮石斛等藥用蘭科植物,培育“福九味”X產(chǎn)藥材品牌。(三)畜牧產(chǎn)業(yè)重點抓好生豬、蛋(肉)禽和奶牛生產(chǎn),以及地方優(yōu)良品種的開發(fā)利用。生豬:重點在符合動物防疫條件和可養(yǎng)區(qū)具備土地吸納能力的區(qū)域,發(fā)展年出欄萬頭以上大中型標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))。在龍巖、莆田等地建立上杭槐豬、莆田黑豬等優(yōu)質肉豬生產(chǎn)基地。家禽:肉雞,重點在光澤、新羅、城廂、南靖等地發(fā)展大型規(guī)模養(yǎng)殖,力爭建成我省重要的肉雞生產(chǎn)、加工和出口基地;在長汀、德化、X清、泰寧和永安以及有條件放養(yǎng)的縣(市、區(qū)),大力發(fā)展河田雞、德化黑雞等優(yōu)質肉雞。蛋雞,重點在福州、泉州、漳州、龍巖等市發(fā)展,建設規(guī)?;?、標準化、現(xiàn)代化的蛋雞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。水禽,重點在福清、長樂、X侯、城廂、永安、南安、惠安、龍海、漳浦、延平、福安、新羅、連城、沙縣、建甌等地發(fā)展地方優(yōu)良品種,推廣旱養(yǎng)技術,促進規(guī)模化養(yǎng)殖。草食動物:奶畜,重點在南平、三明、寧德、福州4個設區(qū)市發(fā)展荷斯坦奶牛養(yǎng)殖,在漳州、龍巖兩個設區(qū)市建立奶水牛、奶山羊產(chǎn)業(yè)化基地,擴大高產(chǎn)奶畜飼養(yǎng)規(guī)模。肉牛,重點在三明市和南安、漳浦、云霄、詔安等縣(市)開展黃牛雜交利用,促進肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。羊,重點在三明、南平、寧德、福州的部分山區(qū)發(fā)展。兔,重點在連城、武平、上杭、長汀、永定、連江、大田、德化、屏南、古田、壽寧、蕉城等縣區(qū)建設XX兔飼養(yǎng)基地,在延平、連城、上杭建設兔肉生產(chǎn)、加工、出口基地。(四)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以種植業(yè)、畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局為基礎,引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域集中,推進形成分工合理、優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局。糧油加工:在南平、三明、龍巖建設地產(chǎn)優(yōu)質稻加工集中區(qū),在X東南沿海重點發(fā)展植物油和稻米、面粉產(chǎn)品加工。果蔬加工:在X東南沿海重點發(fā)展水果、蔬菜、食用菌儲藏、保鮮、烘干等初加工,積極推進精深加工、技術改造。茶葉加工:在X南、X北發(fā)展烏龍茶加工集中區(qū),在X東重點發(fā)展紅茶、綠茶、多茶類加工集中區(qū)。畜禽加工:在X東南沿海發(fā)展畜禽屠宰加工集中區(qū),在X西和糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展生豬等畜產(chǎn)品加工,在南平、福州發(fā)展乳品加工,在X中、X南發(fā)展蛋品加工,在X西、X北發(fā)展肉雞等特色禽畜產(chǎn)品加工。地方特色與休閑食品加工:重點推進晉江休閑食品、詔安和永泰蜜餞、福州橄欖、建寧蓮子、惠安余甘、連城地瓜干等擴大規(guī)模,提升品牌。五、重點工程(一)糧食生產(chǎn)能力提升工程實施《XX省新增6億斤糧食生產(chǎn)能力實施規(guī)劃》,按照成片區(qū)開發(fā)、整體推進的原則,在16個產(chǎn)糧大縣開展以小型農(nóng)田水利設施、田間機耕路為重點內容的田間工程建設,逐步完善田間基礎設施,把中產(chǎn)田建成旱澇保收的高產(chǎn)田,把低產(chǎn)田改造成產(chǎn)量穩(wěn)定的中產(chǎn)田;加強以良種繁育、農(nóng)業(yè)機械、試驗站、監(jiān)測點等為重點內容的農(nóng)技服務體系建設,提升服務手段與能力。大力推進農(nóng)業(yè)基礎建設,實施中低產(chǎn)田改造、節(jié)水農(nóng)業(yè)、測土配方施肥、土壤有機質提升等項目,提高耕地質量。(二)新一輪“菜藍子”與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升工程進一步優(yōu)化園藝作物和畜禽產(chǎn)品品種結構,發(fā)展設施裝備,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,構建品牌引領、龍頭帶動、產(chǎn)加銷銜接、產(chǎn)業(yè)支撐完善配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;加強新一輪“菜籃子”工程建設,加快建設設施化、標準化、集約化、規(guī)?;安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地;充分利用購機補貼政策,加快設施農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強保護地設施、集約化育苗設施、冷鏈設施、肥水一體滴(滲)灌設施以及節(jié)能化、智能化、自動化畜禽養(yǎng)殖設施裝備等建設。建設20個千畝茶葉示范場、30個地方品牌優(yōu)質品種水果示范基地、50個千畝高效蔬菜產(chǎn)業(yè)基地、500個大中型畜禽標準化示范場、50個蔬菜、水果、中藥材等設施農(nóng)業(yè)示范基地、50家現(xiàn)代茶葉清潔化加工示范企業(yè)、20家現(xiàn)代工廠化食用菌栽培示范企業(yè),提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)能力和標準化生產(chǎn)水平。(三)現(xiàn)代種業(yè)及農(nóng)業(yè)“五新”推廣工程加快建設以主導產(chǎn)業(yè)為重點、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學研結合、育繁推一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)體系。加大對種業(yè)基礎性、公益性研究的投入,扶持建設一批研發(fā)中心、品種改良(分)中心。推進種子種苗企業(yè)兼并重組,培育和扶持10-20家具有較強競爭能力的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)(集團)。圍繞糧油、園藝、畜禽、水產(chǎn)和林業(yè)等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品,加強種質資源保護和利用,建設一批名優(yōu)特品種的種質資源庫、基因庫,建設一批種質資源原生境保護區(qū)。完善種養(yǎng)業(yè)良種繁育基地建設,新建和改擴建一批國家級和省級良種場、擴繁場。健全種子種苗監(jiān)管體系,建設一批農(nóng)業(yè)品種試驗基地和種子種苗質量檢測中心,改善種子種苗品種審定與質量監(jiān)管條件,提升種業(yè)市場監(jiān)管能力。加快推廣農(nóng)業(yè)“五新”,采取單項示范與綜合示范相結合,建設一批農(nóng)業(yè)“五新”集成推廣示范縣、農(nóng)業(yè)“五新”示范片,培育10000個農(nóng)業(yè)“五新”示范戶,推廣農(nóng)業(yè)“五新”面積1億畝以上。(四)農(nóng)產(chǎn)品加工提升工程圍繞水果、蔬菜、食用菌、茶葉、畜禽和糧油等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),分領域、分品種、分區(qū)域支持農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢科研單位和骨干企業(yè),建設一批國家級和省級農(nóng)產(chǎn)品加工技術研發(fā)專業(yè)分中心,建設中試基地,完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術研發(fā)推廣體系。支持農(nóng)產(chǎn)品加工領軍企業(yè)研發(fā)、推廣高效、節(jié)能、安全、先進的農(nóng)產(chǎn)品加工技術與裝備。支持200家中小型加工企業(yè)進行技術改造及廠房車間標準化改造提升;支持農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)推廣應用300項新產(chǎn)品、新技術、新工藝,建立“XX省農(nóng)產(chǎn)品加工技術聯(lián)誼中心”,促進企業(yè)與科研院校所單位之間加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術交流合作;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工,支持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理(預冷、烘干)保鮮貯運設施。在特色農(nóng)產(chǎn)品相對集中縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展。(五)XX農(nóng)業(yè)合作拓展提升工程建設XX農(nóng)業(yè)合作、推廣和交流“三大平臺”,推動漳浦、漳平永福、仙游、清流4個國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設,爭取增設福清、惠安、永安等一批國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園;持續(xù)引進推廣臺灣農(nóng)業(yè)“五新”,建設一批XX合作農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范基地和園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品加工出口示范基地;完善XX農(nóng)業(yè)良種引進繁育推廣體系,建設一批臺灣農(nóng)業(yè)技術、新品種推廣中心和農(nóng)業(yè)科教信息交流合作中心;推動廈門臺灣水果銷售集散中心、海峽兩岸泉州農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心、漳州海峽花卉集散中心和東山、霞浦水產(chǎn)品集散中心等建設;借鑒臺灣農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗,開展一批制度規(guī)范、機制靈活、運作高效的農(nóng)民專業(yè)合作社試點;辦好海峽兩岸“農(nóng)博會”、“茶博會”、“林博會”等展會,推動兩岸50對特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接,依托“海峽農(nóng)業(yè)網(wǎng)”和“XX農(nóng)業(yè)‘五新’項目信息網(wǎng)”,建設以兩岸農(nóng)業(yè)合作為主要內容的權威專業(yè)網(wǎng)站。(六)農(nóng)業(yè)機械化提升工程充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策效應,加快農(nóng)業(yè)機械化進程,支持農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社購置大型農(nóng)機具、建設機庫棚和維修點;支持建設50個有區(qū)域特色的農(nóng)機化示范縣、60個集新技術展示、展銷、示范、培訓及信息服務為一體的公益性農(nóng)機化展示基地、10個千畝水稻生產(chǎn)全程機械化示范基地、10個萬畝茶葉生產(chǎn)加工全程機械化示范基地、10個千畝南方丘陵山區(qū)果蔬生產(chǎn)全程機械化示范基地、5個XX農(nóng)機合作示范園;扶持農(nóng)機服務組織發(fā)展,建立一批跨區(qū)作業(yè)專業(yè)服務中介組織、服務隊,跨區(qū)作業(yè)服務網(wǎng)絡覆蓋全?。桓纳妻r(nóng)機化技術推廣、農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)機試驗鑒定等公共服務機構條件,扶持拖拉機考試及電子考試裝備、農(nóng)機事故應急處理裝備、流動式安全技術檢測線、設區(qū)市農(nóng)機維修中心、縣維修點等建設,完善市、縣農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作站和縣鄉(xiāng)基層農(nóng)機推廣機構,構建服務高效、監(jiān)管有力、綜合配套的現(xiàn)代農(nóng)機化服務體系。(七)動植物保護工程完善動物疫病預防控制、監(jiān)測預警、監(jiān)督執(zhí)法、物資保障、動物標識及疫病可追溯等五大基礎系統(tǒng),加快建設省級和重點市、縣(區(qū))動物疫病預防控制中心生物安全實驗室、300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎設施,建設10個國家級和40個省級動物疫情測報站、600個動物檢疫申報點、省和設區(qū)市以及部分縣(市、區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、31個省際公路動物衛(wèi)生檢查站等基礎設施。完善農(nóng)作物病蟲害防控體系,加快推進農(nóng)作物有害生物和重點檢疫性有害生物預警與區(qū)域控制站、農(nóng)作物有害生物信息網(wǎng)與數(shù)據(jù)庫、重大植物疫情阻截帶、主要農(nóng)作物病蟲綠色防控示范項目建設,建設完善1個省級預警與控制中心、9個設區(qū)市、40個縣級預警與控制區(qū)域站、17個農(nóng)田滅鼠示范縣、50個農(nóng)作物病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣。(八)農(nóng)業(yè)服務體系建設工程建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管等體系建設,加大農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)信息化建設力度,加強服務設施建設,提高裝備水平,改善手段,創(chuàng)新機制,增強活力,提高服務保障能力。建設一批國家級專業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品質檢中心,支持龍頭企業(yè)、批發(fā)市場建設質檢機構。推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯管理,實施種植產(chǎn)品、動物產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品可追溯體系建設項目,重點在豬、雞、水果、蔬菜、食用菌、茶葉等產(chǎn)品開展試點示范,構建由政府和企業(yè)管理以及消費者終端查詢組成的農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯體系管理網(wǎng)絡平臺。組織實施放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村示范項目,建設50個示范縣,創(chuàng)建一批放心農(nóng)資示范店,構建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應的統(tǒng)一開放、競爭有序的農(nóng)資市場。擴大“金農(nóng)”工程建設規(guī)模,建立共享化的農(nóng)業(yè)信息綜合數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡化的信息服務支持系統(tǒng),進一步整合涉農(nóng)信息資源,建設省、市、縣三級“三農(nóng)”綜合信息服務平臺,按照“五有”標準,全面建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)村信息服務站點。建立健全12316農(nóng)業(yè)熱線指揮調度系統(tǒng),提高12316熱線服務管理水平。建設農(nóng)業(yè)信息科技咨詢一問通、農(nóng)業(yè)培訓一點通、農(nóng)業(yè)信息一站通、農(nóng)業(yè)管理一線通等四類“直通車”服務系統(tǒng),進一步拓展農(nóng)業(yè)信息服務領域,提高服務效率。(九)農(nóng)業(yè)資源保護開發(fā)工程繼續(xù)實施農(nóng)村沼氣工程,新建20萬戶農(nóng)村戶用(聯(lián)戶)沼氣、250個規(guī)模養(yǎng)殖場大中型沼氣、8個設區(qū)市沼氣服務站、30個縣級農(nóng)村沼氣服務中心、500個鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點。推進畜禽糞便、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,建立20個畜禽有機廢棄物綜合處理示范縣,建設30個冬種紫云英、蠶(豌)豆綠肥種植基地縣、20個稻田秸稈腐熟還田示范基地縣。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),依托城市、旅游景區(qū)以及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、生態(tài)

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