毛概 擴大對外開放

制作人：14紡織（中外合作）陳雪瑾、鄒婷艷、吳可瑞、郭曉雨第七章第三節(jié)

擴大對外開放

一，對外開放是一項基本國策二，實施互利共贏的開放戰(zhàn)略三，全面提高對外開放水平為什么一定要對外開放？一是對中國發(fā)展歷史經(jīng)驗教訓深刻總結的結果。鄧小平指出：“現(xiàn)在的世界是開放的世界；中國在西方國家產(chǎn)業(yè)革命以后變得落后了。一個重要的原因就是閉關自守……十幾年的經(jīng)驗教訓告訴我們，關起門來搞建設是不行的，發(fā)展不起來?！薄艾F(xiàn)在任何國家要發(fā)達起來，閉關自守都是不可能的。我們吃過這個苦頭，我們老祖宗也吃過這個苦頭?！?二是順應經(jīng)濟全球化大勢和科技發(fā)展機遇的客觀要求。

歷史告訴我們一個國家要發(fā)展繁榮必須把握和順應世界發(fā)展大勢?，F(xiàn)在的世界是開放的世界，開放是世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史趨勢，在以信息化為基礎的新技術革命推動下，經(jīng)濟全球化趨勢快速推進，世界經(jīng)濟聯(lián)系越發(fā)緊密，各國互相依賴和利益交融程度進一步加深，為在國際分工和國際競爭中獲取最大利益，各國紛紛實施更加開放的政策。5三是為了借鑒和吸收人類文明的一切優(yōu)秀成果。

人類文明源遠流長燦爛輝煌。資本主義經(jīng)過幾百年的發(fā)展，特別是一些發(fā)達國家，在經(jīng)濟，科技，教育，文化和社會管理等方面積累了豐富的經(jīng)驗。而社會主義作為嶄新的社會制度，必須大膽借鑒，根據(jù)國情，結合新的實踐進行新的創(chuàng)造，這樣才能加快發(fā)展，贏得同資本主義相比較的優(yōu)勢。6四是加快社會主義現(xiàn)代化建設的需要

在我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中社會主義大國，任何時候都不可能依靠別人搞建設，必須始終把堅持獨立自主，自力更生作為自己發(fā)展的根本基點，但又同時需要開拓國際市場，利用國外資源，堅持互利共贏。實施走出去戰(zhàn)略，促進內(nèi)外資源合理配置，內(nèi)外市場互為補充，提高我國經(jīng)濟整體競爭力，增加獨立自主的能力。

1978年10月24日，鄧小平乘敞篷汽車參觀日本日產(chǎn)汽車公司的車體車間和裝配車間。

1978年10月26日，鄧小平乘新干線“光－81號”超特快列車赴京都訪問。

1979年1月1日，中美建交。1979年1月底至2月初，鄧小平出訪美國。這是新中國成立后中國領導人第一次對美國的訪問。

鄧小平1979年2月2日在休斯敦參觀林登·約翰遜航天中心時，登上航天飛機的模型，坐在乘務員的位置上，就像在進行一次航天飛行。

實施對外開放，使中國成功實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)變，中國已經(jīng)越來越多地融入世界，在促進自身快速發(fā)展的同時也為世界的繁榮發(fā)展做出了重要的貢獻。從當今時代和世界發(fā)展趨勢看，全球化的加速使各國經(jīng)濟聯(lián)系越發(fā)緊密，面臨的共同問題，共同利益和相互依存度增加。

這更要求實行開放式發(fā)展戰(zhàn)略，共同應對挑戰(zhàn)，在合作共贏中發(fā)展，中國對待開放的大門打開就不會關上，不但不會關上，而且會在更大范圍，更寬領域，更深層次上開發(fā)。中國對外開放不是權宜之計，而是必須長期堅持的基本國策。二、實施互利共贏的

開放策略121330多年來，無論國際風云如何變化，國內(nèi)發(fā)展如何推進，中國始終不渝地堅持對外開放的基本國策，在對外開放中堅持實施互利共贏的戰(zhàn)略。14互利共贏的對外開放戰(zhàn)略，主要是在通過對外開放更好地促進中國自身發(fā)展的同時，兼顧各方特別是發(fā)展中國家的正當關切，切實承擔起相應的國際責任，綜合考慮維護中國發(fā)展利益和促進各國共同發(fā)展的要求，完善有關方針政策和體制機制，使中國的發(fā)展為世界創(chuàng)造更多的機會，為全球其他國家?guī)砀嗟母＠?，與國際社會實現(xiàn)共同發(fā)展。15實施互利共贏的開放戰(zhàn)略符合世界各國同舟共濟的客觀要求。當今世界各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。16同舟共濟、同擔責任、共享權利，建立起更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關系，符合人類共同利益?！懊\共同體”具有“一榮俱榮、一損俱損”的連帶效應，世界長期發(fā)展不可能建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎之上。各國經(jīng)濟，相通則共進，相閉則各退。因為只有各國共同發(fā)展了，世界才能更好發(fā)展。那種以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機、損人利己的做法既不道德，也難以持久。互利共贏倡導各國互通有無、優(yōu)勢互補，在競爭中合作、在合作中共贏，在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求自身發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，不斷擴大共同利益匯合點。17實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，要推動建立更加公正的國際政治經(jīng)濟新秩序，通過深化合作促進世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長。當前的國際政治經(jīng)濟秩序是在西方國家長期占據(jù)主導地位的情況下形成的，總體上有利于維護西方國家的優(yōu)勢地位。由于自然資源、科技水平、人才資源等方面的競爭日益激烈，國際市場供求關系重組加速，這在相當大的程度上加快了世界財富的進一步集中，使南北差距進一步擴大。18面對世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際力量對比發(fā)生深刻變化的趨勢，現(xiàn)行的全球經(jīng)濟治理已經(jīng)難以滿足各國發(fā)展的要求，提高廣大發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟治理中的地位已成必然。實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，重在推進各國和各國人民共同享受發(fā)展成果。中國作為發(fā)展中國家，將繼續(xù)積極推動南南合作和南北對話，致力于推動發(fā)展中國家和發(fā)達國家平衡發(fā)展，夯實世界經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎。19中國提出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”)的重大倡議，是擴大和深化對外開放的重大舉措，也是實現(xiàn)與亞歐非及世界各國互利共贏的重大舉措。20“一帶一路”建設旨在促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構。共建“一帶一路”符合沿線各國的共同利益，是對國際合作以及全球發(fā)展新模式的積極探索。21實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，要堅持從我國實際出發(fā)，堅定不移走自己的路，同時要樹立世界眼光，更好地把國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來，把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來，把中國人民利益同各國人民共同利益結合起來，不斷擴大同各國的互利合作，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務，共同應對全球性挑戰(zhàn)，努力為全球發(fā)展作出貢獻。

三、全面提高對外

開放水平

我國對外開放逐步形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。所謂全方位，就是不論對資本主義國家還是社會主義國家，對發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都實行開放政策：不僅在經(jīng)濟建設方面，而且在精神文明建設方面都堅持對外開放；所謂寬領域，就是立足于我國國情，對國際商品市場、資本市場、技術市場、勞務市揚的開放，把對外開放拓寬到能源、交通等基礎產(chǎn)業(yè)以及金融、保險、房地產(chǎn)、科技教育、服務業(yè)等領域；

所謂多層次，就是根據(jù)各地區(qū)的實際和特點，通過經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、沿海經(jīng)濟開放地帶，開放沿邊和沿江地區(qū)以及內(nèi)陸中心城市的對外開放，充分發(fā)揮開放地區(qū)的輻射和帶動作用；加快主要交通干線沿線地帶的開放；鼓勵中、西部地區(qū)吸收外資，開發(fā)和利用自然資源，促進經(jīng)濟振興；統(tǒng)籌規(guī)劃，辦好經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)，形成全國范圍內(nèi)多層次的對外開放。中國的發(fā)展離不開世界現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，使世界任何一個國家，即使是地大物博，科學技術和經(jīng)濟十分發(fā)達的國家，也不可能掌握一切先進的科學技術和生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)本國所需的所有產(chǎn)品。每一個國家，都需要國際間的交流和合作?！叭魏我粋€國家要發(fā)展，孤立起來，閉關自守是不可能的。不加強國際交往，不引進發(fā)達國家的先進經(jīng)驗、先進科學技術和資金，是不可能的?！爆F(xiàn)在的世界是開放的世界，世界各國的發(fā)展都必須實行對外開放。全球化的影響

全球化是個進程，指的是物質(zhì)和精神產(chǎn)品的流動沖破區(qū)域和國界的束縛，影響到地球上每個角落的生活。全球化還包括人員的跨國界流動。人的流動是物質(zhì)和精神流動最高程度的綜合。

按英國學者戴維.赫爾德的說法：“全球化是一個體現(xiàn)社會關系和交易的空間組織變革的過程，此過程可以根據(jù)其廣度、強度、速度以及影響來衡量，并產(chǎn)生了跨大陸或區(qū)域間的流動與活動、交往與權力實施的網(wǎng)絡。”

政治全球化

歷史的經(jīng)驗教訓一再告訴我們，關起門來搞建設是不行的，把自己孤立于世界之外是不利的。從我國實際情況看，資源相對不足、資金嚴重缺乏、科學技術落后，管理知識和經(jīng)驗不足，也迫切需要擴大國際經(jīng)濟、技術交流，引進資金，引進先進技術、設備和管理經(jīng)驗，發(fā)展對外貿(mào)易，以加快社會主義現(xiàn)代化建設。總結改革開放30年來，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。

1978年12月在北京召開的中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會，從根本上扭轉(zhuǎn)了長期占主導地位的“左”傾路線，標志著“以階級斗爭為綱”時代的結束，開啟了“以經(jīng)濟建設為中心”，全面改革開放的新時代。從那時以來的30多年，中國共產(chǎn)黨人和中國人民改革開放的創(chuàng)新實踐，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮斗的壯麗史詩，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。改革開放不僅使中國這個世界人口最多的文明古國，重新煥發(fā)出蓬勃生機，穩(wěn)定地走上了富裕安康的廣闊道路，而且為世界經(jīng)濟發(fā)展和人類文明進步做出了重大貢獻。改革開放30年，我們創(chuàng)造了一個又一個“中國奇跡”，在民族復興的偉大道路上走過了輝煌的歷程，這是一幅波瀾壯闊的歷史畫卷。

十一屆三中全會以來30年，是我們黨團結和帶領全國各族人民，解放思想、實事求是，同心同德、銳意進取，進行建設中國特色社會主義的歷史性創(chuàng)造性活動的30年。我國人民在建國以后取得的重大成就的基礎上，取得了新的舉世矚目的巨大成就。30多年的改革開放調(diào)動了億萬人民的積極性，給中國帶來了持續(xù)快速的發(fā)展。文革中一度瀕臨崩潰邊緣的中國經(jīng)濟，到今天總量已躍居世界前列。老百姓從溫飽不足到吃飽穿好，不少人還買房買車，到國外旅游。從抗震救災中，從奧運會和殘奧會的成功舉辦中，從神七飛天太空行走中，我們進一步看到了改革開放的巨大成就。巨大成就

30年多年的基本經(jīng)驗告訴我們，改革開放是實現(xiàn)中華民族偉大