淺談巨額財產(chǎn)來源不明罪的缺陷及其完善

PAGEPAGE8淺談巨額財產(chǎn)來源不明罪的缺陷及其完善摘要：巨額財產(chǎn)來源不明罪，目前在我國國家工作人員職務犯罪案件中是經(jīng)常出現(xiàn)的一項罪名，可以說巨額財產(chǎn)來源不明罪在懲治腐敗中得到了較廣泛的應用，取得了一定成效。但是，本罪是緣于懲治腐敗過程中司法效果不佳而產(chǎn)生的，是刑事司法的一種必要之舉，也是無奈之舉。目前法學界對于該罪存在著比較多的爭議，本文從該罪的概念內容入手，著重介紹并分析了該罪的缺陷之處，并在最后對于該罪的完善提出了自己的建議。關鍵詞：巨額財產(chǎn)來源不明；缺陷；證明責任；無罪推定；完善Thecrimeoftheunknownsourceofhugeproperty’sdefectandconsummateAbstract：Thecrimeoftheunknownsourceofhugeproperty,whichistransitionalinourchangingsociety,iscreatedforthepurposeofpunishingcorruption.It’sforcedratherthannecessary.Thethesisconcentratesonsuchfourproblemsonthiscrimeasintrinsicvalue,conductform,testimonyobligation,defectandperfectingoflegislation.Itishopedthethesiswouldcontributetothelegislationandjudicatureofthiscrime.Keywords:theunknownsourceofhugeproperty；defect；burdenofproof；presumptionofinnocence；Consummation我國刑法第395條規(guī)定了巨額財產(chǎn)來源不明罪，目前在司法實踐中該項罪名引起了較大的爭議。下面本人就從該罪的概念入手，簡單論述一下該罪的具體情況，介紹并分析該罪的缺陷之處。一、巨額財產(chǎn)來源不明罪概述摸（一）巨額給財產(chǎn)來源不只明罪的概念攏和內容或我們通常所鍬說的巨額財砌產(chǎn)來源不明語罪，其呀概念是指：冷國家工作人擠員的財產(chǎn)或烤者支出明顯雄超過合法的趨收入，且差此額巨大，經(jīng)睬責令說明來更源，本人不忌能說明來源周合法的行為斷。許[1]夠作為我國在堂1997年睜修訂《刑法蠅》中增設的厚截堵性條款間，其設立是礎國家立法機蜜構針對國家宮工作人員的巷貪污賄賂現(xiàn)引象日益嚴重凍，少數(shù)政府裙官員聚斂財蟻富而司法機早關限于實際倒情況難以查烘明其真實來式源而采取的房立法措施。嚷我國《刑法噴》第395卷條規(guī)定貼了該罪的相故關內容獅：六“國家工作圈人員的財產(chǎn)才或者支出明深顯超過合法性收入，差額集巨大的,可犬以責令說明民來源和。昌本人不能說筍明其來源是挖合法的,差松額部分以非氣法所得論,撲處五年以下螺有期徒刑或芒者拘役,財甩產(chǎn)的差額部東分予以追繳寺。慘國家工作人雪員在境外的竹存款淘，劃應當依照國芽家規(guī)定申報鄰。渠數(shù)額較大底、幸隱瞞不報的攻,處二年以吹下有期徒刑治或者拘役;鞏情節(jié)較輕的呼,由其所在亞單位或者上底級主管機關社酌情給予行傘政處分積。胳”腥（二）巨額讀財產(chǎn)來源不蠢明罪的產(chǎn)生紛背景緩該罪立法的虧本意是考慮條到實踐中貪夏污賄賂等犯頸罪有極強的牧隱蔽性和偵嘴查手段的欠匹缺，使司法育機關在有限陣的期限內無舞法收集到非榴法所得的確躍鑿證據(jù)，為蓬防止以非法餡手段獲取財蜓物的行為人辟由于證據(jù)不胞足而逃避法乖律的制裁。清其懲治的核菌心行為正是咬國家工作人躍員不履行申冊報財產(chǎn)義務閣的行為。那煎么這種罪名腎是如何產(chǎn)生多的呢？選我國197調9年刑法中撥沒有這種犯輩罪的規(guī)定，鄉(xiāng)是因當時國神家工作人員盯的工資由國稀家發(fā)給，沒膏有其他來源皆，國家工作刃人員有巨額院財產(chǎn)很容易螺被發(fā)現(xiàn)。而端改革開放以岔后，國家工魔作人員獲得翻收入的途徑揀越來越多，京有的是合法被所得，有的浴則可能是非特法所得，使責原本極小的助財產(chǎn)差別變央得越來越大胖。由于非法京手段隱蔽，刻很難查實其糧真正來源，欠因此，19項88年全捧國人民代表衰大會頒布的晚《關于懲治魯貪污罪賄賂腐罪的補充規(guī)達定》中規(guī)定霜：“國家工戲作人員的財蒸產(chǎn)或者支出近明顯超過合賭法收入，差脹額巨大的，游可以責令說鷹明來源。本社人不能說明尸其合法來源或的，差額部者分以非法所騎得論，處五佩年以下有期潤徒刑或者拘準役，并處或廊單處沒收財竊產(chǎn)的差額部責分?！?晌997年修面訂刑法又將欺其適當修改抖，納入刑法泄第八章貪污食賄賂犯罪之秩中，罪名為擔巨額財產(chǎn)來際源不明。及[2]蝶（三）巨額鳥財產(chǎn)來源不慌明罪的性質食關于巨額財趟產(chǎn)來源不明蠟罪的行為性碰質，理論界攔主要有以下貢三種觀點：葛1.姿認為本罪是惕不作為型犯壞罪顛行為人不是宴因為持有巨電額財產(chǎn)而構您成犯罪，而腥是因為在持朗有巨額財產(chǎn)夾的前提下，鐮負有說明其稠真實來源的殃義務而不說眠明才構成本嗎罪。緞2.休認為本罪是央一種持有型幼犯罪蘭其本質特征型在于行為人匪持有來源不集明的巨額財幼產(chǎn)之行為，烤而不是不能榴說明巨額財證產(chǎn)來源合法鉤的行為。鄰3.事認為本罪是咽持有與不作糟為或作為與頃不作為相結厭合的超常規(guī)課犯罪形態(tài)酒包含了三種形行為狀態(tài)：稀(1)拌是持有，以畝行為人班“刻擁有劇”秤明顯超過其歐合法收的巨妥額財產(chǎn)為行惹為方式；岔(2)撤是作為，即蝴行為人以主“萌支出踏”逆明顯超過其鈴合法收入的終巨額財產(chǎn)為仿行為方式；權(3)戚是不作為，尚即行為人不謠能說明巨額招財產(chǎn)的合法三來源。晶[3]絕莖就此問翼題攻本人同意第疼一種觀點。醫(yī)分析某罪的島行為性質，釋關鍵是要考集慮刑法規(guī)定題的基本精神竊和立法本意無，把握刑法壤規(guī)范對行為袋人所期待的謹內容是什么仔。就巨額財背產(chǎn)來源不明橡罪而言，刑蝴法規(guī)范本意坦是期待行為葛人能夠說明久其明顯超過痕合法收入的漲巨額財產(chǎn)的礙真實來源。賺如果行為人躲能夠說明其咱真實來源，留無論其來源塵是否合法，杠都不會構成必本罪；而如居果行為人不課能說明其真其實來源，則聽會構成本罪呼。而行為人呆持有來源不投明的巨額財群產(chǎn)，只是要系求行為人說嗓明的內容，雪如果行為人勒能夠說明其羊真實來源，顯這種國“勻持有敵”若本身就不會便構成犯罪。龍因此，貫“屆持有磚”腿行為對本罪桐的成立不具叔有決定性意要義，只是一墓個附隨特征此，晝“盛不能說明來亮源部”脖才是本罪的便本質特征，些是刑法規(guī)范博所要考察和彎懲罰的行為居。需要指出德的是，扎“備不能說明來獸源來”粱包括拒不說表明和作虛假上說明兩種情拉況。作虛假棋說明實際上尤是拒不說明屯的一種特殊英表現(xiàn)形式，害本質上仍是盟拒不說明。灣因此，酸“飛不能說明來冊源款”森體現(xiàn)為行為麥人依法負有呆向有關機關識說明巨額財也產(chǎn)真實來源糾的義務而拒蚊不履行該義丈務，是一種宅典型不作為跑。列目旁（四）宰巨額財產(chǎn)來竹源不明罪的撤價值含蘊貿價值具有多蠟元性，不同像價值之間在太特定情況下素會不可避免繩地產(chǎn)生沖突蚊。立法過程擴是一個價值橡選擇的過程辮，在有些情盤況下，功利挎和正義價值刮會產(chǎn)生某種憂程度上的沖攏突，這時就假要求立法者亞在兩者之間籍尋求一個最己佳平衡點，宗兼顧功利和耕正義，使二嬌者之間的矛斯盾降到一個京最低限度，發(fā)使立法的社禮會眾心理認貍同度最大化擔。壁[4]某巨額財產(chǎn)來育源不明罪的袍設立就是一煙個典型的例弟子。四巨額財產(chǎn)來突源不明罪在齡懲治腐敗中袋得到了較廣藍泛的應用，保取得了一定治成效。但是縮，本罪是緣運于懲治腐敗榨過程中司法岸效果不佳而騰產(chǎn)生的，是代刑事司法的防一種必要之應舉，也是無晝奈之舉。在鞠司法實踐中訓，貪污賄賂心犯罪的犯罪埋嫌疑人通常暗都身居要職容，關系網(wǎng)龐份雜，具有豐表富的生活閱疲歷，受過良刑好教育，其盯犯罪手段通賀常都很巧妙想和隱蔽，具鎮(zhèn)有較強的反吃偵查能力。駛因此，對有患些國家工作服人員明顯超拒過合法收入鉤的巨額財產(chǎn)紐的來源，司愧法機關經(jīng)常府會無法取證首證明其來源萍的非法性。之如果不設立偷巨額財產(chǎn)來物源不明罪，撿當對國家工俯作人員明顯拼超過合法收蜻入的巨額財傭產(chǎn)來源無法渠確證時，若當從純粹的功酸利角度考慮悼，一概以貪杠污受賄等犯回罪定罪，顯牙然會違背“跌疑罪從無”普和罪刑法定汽原則。這時技功利價值無倚疑擴張過度子，破壞了最新低限度的正宜義價值。但緞如果一律不敬處理，則會弄不利于反腐蹄倡廉，破壞球了國家工作哨人員職務行舅為的廉潔性擋，其社會危先害性顯而易相見，這樣正定義價值就破幣壞了最低限搏度的功利價食值。添立法者于是鋒在這樣的兩謠難選擇中尋勺求一種平衡度，直接將國彩家工作人員即的不能說明筆合法來源的芳巨額財產(chǎn)推老定為非法所獻得，并將其枯行為規(guī)定為吊犯罪，同時傘又規(guī)定了較恨輕的法定刑任。因此，這懲不能不說是勝一種無奈而托又巧妙的立漠法技術，體寬現(xiàn)了一種特抹殊的刑事政敗策，是功利雁和正義之間番的一種調和該方案，最大劃限度地防止因了在立法的腔價值沖突中拔的價值喪失施和耗損。綢需街要指出的是駁，由于巨額哀財產(chǎn)來源不甚明罪是正義傅和功利產(chǎn)生代沖突之下折抱衷的產(chǎn)物，罩其濃厚的功副利色彩體現(xiàn)咽了立法者的買匠心和無奈哥，這就決定逆了其在某些隨問題上必然事具有不合理尖性。例如，君由于本罪中豆認定的非法蛇所得只是一米種法律上的醬推定，推定番是具有或然累性的，故推體定的結果未禿必就是客觀悅的真實的反包映。事實上裕，本罪推定罷的非法所得壤只能是下面甩兩種情況：熄一種是國家顆工作人員通才過貪污受賄回等犯罪手段怖而獲取的非兔法財產(chǎn)。以案本罪論處，臣就導致了重工罪輕判，寬放縱了犯罪；戒另一種是由付于某些原因育導致國家工粱作人員未能嶺說明其巨額仰財產(chǎn)的來源壟，或者說明墻了而被司法潤機關否定了腸，但是其巨集額財產(chǎn)來源蛋事實上是合蛛法的。以本番罪論處，就催導致了冤枉殼無辜。粗[5]俗因此，從這暑個角度看，棗巨額財產(chǎn)來滔源不明罪形扣式雖具有合姿理性，但實花質上卻陷入全了一種悖論周，不具有邏惜輯合理性和駕實質正義性強。鐮煎伶逝柔趣二稅、慎巨額財產(chǎn)來學源不明罪的騙缺陷袖正如在探討量該罪價值時掃所指出的：刃由配于巨額財產(chǎn)局來源不明罪纖是正義和功改利產(chǎn)生沖突伴之下折衷的嚴產(chǎn)物，其濃效厚的功利色兩彩體現(xiàn)了立底法者的匠心滿和無奈，這興就決定了其粗在某些問題輛上必然具有潮不合理性。斑目前，無論私是在理論界扎還是在司法劉實踐中，對家于該罪都產(chǎn)隨生了大量的丙爭議，甚至戲還出現(xiàn)了要挖求徹底廢除非該罪的聲音寶！本人認為情，之所以出俘現(xiàn)這么多的棒紛爭歸根到謙底都是因為熔該罪立法時齊，由于內在姿價值上的不嫁合理而帶來褲的一些缺陷融之處。下面搭本人就詳細謹介紹并分析給該罪的缺陷驢之處。語（一芝）罪狀表述框不科學文刑法第集395塵條第一款規(guī)醋定：雄“姥國家工作人琴員的財產(chǎn)或挪者支出明顯晶超過合法收尿入，差額巨抓大的，可以欣責令說明來棄源。本人不漠能說明其來獵源是合法的歡，差額部分柴以非法所得杏論，處五年友以下有期徒楊刑或者拘役招，財產(chǎn)的差廟額部分予以進追繳耽”禾。洲該罪狀的表存述主要有以上下幾個缺陷手：夠1.晌“織明顯羅”移二字在條文兔中是多余的士，沒有實質烤性意義珍因為國家工達作人員的財逮產(chǎn)或者支出逝超過合法收奧入需要現(xiàn)“研差額巨大彩”箱才能構成本忘罪，畏“各差額巨大哄”呆已經(jīng)包含了謊“閉明顯償”役的意思，沒胡必要再重復挪。喪2她.蕉“副可以責令說煎明來源芳”沉的表述有失碼法律的權威狗和嚴謹性盈“翼可以存”僅屬于授權性銷詞語，依此賤理解，司法脾機關有選擇牛的余地，可似以責令說明寧，也可以不松責令說明，血這就勢必會社給個別司法鐵人員放縱犯邁罪分子留下埋了可乘之機探，顯然不妥汗。因此，應稅將旬“鴿可以統(tǒng)”置改為奇“源應當階”鉆，如此將司游法機關的修“蹲責令頃”捉規(guī)定為強制值性，才能體趟現(xiàn)刑法面前愿人人平等的并原則。慢3因.粘“拍不能說明其頂來源是合法邊的年”奇之表述有違松立法本意愚根據(jù)這個表釀述，國家工解作人員即使據(jù)說明了巨額園財產(chǎn)的來源播，如果是非制法的，也以炮巨額財產(chǎn)來化源曉不務明罪論處。洗但是，根據(jù)垮立法本意，涼國家工作人懷員只要能說爹明巨額財產(chǎn)暢來源，無論欄其來源合法鄭的，還是非嗚法，都不會購構成本罪。可如果來源是悔合法，不以羨犯罪論處；朋如果來源是小非法的，根愈據(jù)非法獲取撫財物的手段搖定罪，如貪飼污罪、受賄托罪等。只有么對巨額財產(chǎn)要的來源既不羨能說明是合時法的，也不束能說明是非茫法的，才會濤以巨額財產(chǎn)紋來源不明罪爪論處。可見超，應將其表餅述修改為琴“舅不能說明其斜真實來源的須”腳，這樣才能耐科學體現(xiàn)立乏法本意?；諿6]尼巨額財產(chǎn)來翅源不明罪是顫不作為犯罪籍，行為人負沸有必須說明諷其巨額財產(chǎn)腎真實來源的讓特定義務。屆那么，這個貫特定義務的庸來源是什么蟻呢？有的學關者認為是直誓接來源于刑蹄法第莖395盒條的明文規(guī)蘭定；有的認蒜為是來源于籌刑法第困395魔條和刑事訴維訟法第組93咸條關于索“值犯罪嫌疑人饅對偵查人員蒙的提問，應枯當如實回答堤”膜的明文規(guī)定揭；有的認為睛是來源于忍1995稈年中共中央離、國務院發(fā)顫布的《關于播黨政機關縣士（處）級以剛上領導干部躍收入申報的獄規(guī)定》明文誼規(guī)定。本人濃認為以上三秋種觀點都是鋸不恰當?shù)摹９鹘y(tǒng)觀點認誕為，我國刑燕法中不作為芒犯罪的作為畝義務來源主秋要有以下三鋼類：一是法囑律明文規(guī)定襯，二是職務鎮(zhèn)或業(yè)務上的槳要求，三是翻先行行為引明起的義務。那但正如有學待者所指出的筋那樣：端“頭隨著社會成龜員協(xié)作加強融，隨著經(jīng)濟巧體制改革的變深入，不作飾為犯罪特定陸義務的范圍瑞也不是固定徑不變的，而非會有逐步擴供大的趨勢馳”宗。不作為犯售罪的作為義未務來源應該蕩不僅限于以慧上三類，還稅應該包括接駝受委托、合娛同關系、法魚律授權或法鄙律地位等。奸在巨額財產(chǎn)斷來源不明罪漂中，行為人輔必須說明巨維額財產(chǎn)來源熊的直接動因屢是司法人員幸的責令，如些果司法人員閥不發(fā)出責令摔，行為人就鼻不必說明巨周額財產(chǎn)的來蚊源。而司法播人員之所以裝責令行為人良說明財產(chǎn)來搏源，是因為畜行為人是持亭有巨額財產(chǎn)嶼的國家工作萍人員。因此蒼，行為人是意持有巨額財母產(chǎn)的國家工售作人員這一熱特殊的法律慌地位，決定推了行為人負神有必須說明支巨額財產(chǎn)的臉真實來源的禁義務。種[7]班(二)偶證明責任四上帶來誤解著在我國臉傳統(tǒng)刑事證盞據(jù)理論中分，另被告人不承烘擔證明責任嘉，但是由于迷該罪要求犯脂罪嫌疑人說掙明其巨額財愈產(chǎn)的來源，從因此許多學峽者就此認為志本罪的舉證勾責任倒置或殊證明責任轉牢移，導致了后許多地方的傷司法機關認躲為，只要運旬用證據(jù)證明玻行為人占有厘財產(chǎn)或支出壯明顯超過其弦合法收入，挨舉證任務就窯已完成，剩切下的主要責茅任則由被告尋人承擔。如完果被告人無據(jù)法舉出足夠廟的證據(jù)證明府自己的財產(chǎn)努來源合法，免就構成巨額屬財產(chǎn)來源不蟲明罪。從而希對辦理貪污欄、受賄案件急不積極，不靜主動不深入它，偵查適可切而止，半途初而廢，最終碎放縱了犯罪拜。司[8]劇勉愉本人認為，子這種觀點是錢值得商榷的燕。巨額財產(chǎn)尤來源不明罪深的規(guī)定雖然喪確實使司法折機關的證明銷責任有所減滑輕，但本質竭上并沒有改嶺變證明規(guī)則恰，證明責任蕩仍應由司法屠機關承擔，嗽并沒有轉移渡到犯罪嫌疑獅人或被告人未身上。犯罪該嫌疑人或被帳告人提供證獎?chuàng)f明其巨乖額財產(chǎn)來源鋤合法的行為桐，是一種抗哭辯行為，而購不是履行證辛明責任的行賄為。因為犯胞罪嫌疑人或現(xiàn)被告人對巨設額財產(chǎn)來源霜所作的說明軟，司法機關燦還是需要通悲過調查取證稻加以證明。跳對非法財產(chǎn)喜的認定，最唉終還是要由捆司法機關用碎偵查等手段憐去獲取充足襯的證據(jù)來證裳明。在我國望刑訴法中，續(xù)無論是公訴旬案件還是自糖訴案件的犯情罪嫌疑人、章被告人都不特負舉證責任質，這一舉證適責任規(guī)則是寧不容違背的執(zhí)。讓一個被銳司法機關控素制下的行為粥人去承擔舉跑證責任既是叔不現(xiàn)實的，境也是不合理由的。正因為均此，該條款吧中用攜“主說明靈”航一詞，而不章是談“鹽證明動”趙。境易另外，疼本罪條款中色的侍“姓不能說明鬧”笛應包括三種設情況：勿首先發(fā)、有條件說竹明而拒不說伏明。對此種銳情況，檢察爽機關無須調塵查取證即可蒼認定為啟“米不能說明膽”屠。疊其次棕、行為人明街知真實來源遠而故意作虛所假說明。比拳較常見的手引法就是稱該落財產(chǎn)為已故鉆父母的遺產(chǎn)攻或海外親友錫贈送，對此聚，檢察機關貸應調查其已驗故父母生前虎的經(jīng)濟狀況如，是否有可秩能留下遺產(chǎn)捐，是否有海倡外親友，如熊果查實其父脅母生前貧困匙，不可能有響巨額遺產(chǎn)或但其根本沒有臭海外親友，稀即可確定其渣“中說明手”什虛假，認定但其恨“年不能說明秩”源。廊最后蠅、行為人說達明了財產(chǎn)的頸來源，但其倍中部分經(jīng)查剩屬實，而另么一部分既不域能找到證據(jù)局否定行為人計的旺“快說明省”姻，又不能確午證塌“販說明抵”湯真實，這種卡情況不能作賴為鵝“詞不能說明司”造處理，因為渾舉證責任的淡主體是檢察座機關，他們猛必須提供難“楊說明些”疲不真實的確瞇鑿證據(jù)，證找明行為人提班出的財產(chǎn)來既源是虛假的撥，否則，應悶視為藍“椅能夠說明葬”于。如張某劈“豬說明發(fā)”罰其財產(chǎn)中有顯20餅萬元是其朋街友支付的借與款利息，并紗提供了這些倆人的姓名，脫經(jīng)核查，得墾到了其中撞5鋼人的證實，接但其他多名四證人因外出謹做生意等暫課時無法核實噴，因此現(xiàn)有相證據(jù)材料不改能排除張有藝獲取此筆財號產(chǎn)的可能，沫這種情況，踢有可能是犯不罪分子為逃孩避責任而虛弱構根本不可季能查清的來逢源，也授可能是司法賠機關偵查水治平的有限性敢造成的。但棕是，證明責遇任由司法機票關承擔，不城能因為司法性機關的偵查組技術的欠缺池或其他原因膨無法舉證就但把法律風險駝轉嫁給犯罪仍嫌疑人或被害告人，如果步對犯罪嫌疑矛人或被告人坑所作的說明票無法證實也模無法否定，憲那么就應堅核持無罪推定宇，寧縱勿枉彈。否則的話謊，就容易造叛成某些司法等機關人員不算重視對犯罪舅嫌疑人或被趣告人所說明上來源的查證壁工作，而司栽法擅斷，冤疑枉無辜，破揪壞法制，其麥后果不堪設江想。罷[9]嚇（三）對于丘無罪推定原屢則的沖擊漆無罪推定,徐是指任何人欠在未經(jīng)證實憑和判決有罪亦之前,應視嚷其無罪。軟[10]李因此,無罪悅推定所強調煉的是對被告桶人所指控的僻罪行,必須稼有充分、確展鑿、有效的啄證據(jù)。如果摔審判中不能許證明其有罪弱,就應推定倘其無罪。應很該說這一原鞋則對于保障脫被告人的訴置訟權利、訴丘訟地位發(fā)揮苦了巨大的作滅用。遼我曬國在96年惹刑事訴訟法警修改之前,滴司法實踐中隆常常出現(xiàn)菌“閃疑罪從掛毀”冰的現(xiàn)象,即濫對于事出有里因,又查無云實據(jù)的疑難胖案件,先掛霧起來拖著,聰對已經(jīng)被逮獨捕的犯罪嫌速疑人則實行照長期關押不攀予釋放,這嘆種做法造成們了很壞的影在響。修改后拜的刑事訴訟水法正式確立謹了疑罪從無欲原則。新刑目事訴訟法第虎140條規(guī)糧定:困“泡對于補充偵于查的案件,激人民檢察院洗仍然認為證斗據(jù)不足,不禿符合起訴條跌件的,可以攏做出不起訴棄的決定近”量,第162住條第3款規(guī)耕定:銅“港證據(jù)不足,和不能認定被遮告人有罪的膜,應當做出鏟證據(jù)不足、脂指控的犯罪偷不能成立的新無罪判決對”診。這些規(guī)定瓶,是我國確涂立疑罪從無互規(guī)則的顯著悲標志,它不我僅是無罪推升定原則的重踢要派生規(guī)則煤,而且也是吃證據(jù)采信規(guī)粗則的重要法敵則,該規(guī)則滅強調證明有京罪的責任應撓由控訴機關喊來承擔,控宵訴機關必須軌收集到確實努充分的證據(jù)堤以證明犯罪記,如果不能貪證實犯罪或盜者依據(jù)收集逼到的證據(jù)對施定罪存在異童議,則應作伏出有利于犯替罪嫌疑人的岡解釋和處理吵,罪輕罪重仇不能確定時繁,應定輕罪叉,有罪無罪東不能確定時佩,應判定犯蹄罪嫌疑人、肆被告人無罪榨。盲但是該罪名盒卻仍在沿襲行有罪推定。偏有罪推定是獨一種古老的秘、落后的刑也事審判制度飾。按照這一漆制度,犯罪設嫌疑人塑“勉進門三分罪寄”俘,如若不招步,往往會導柿致尼“欲刑訊逼供鬧”贊,最終逼出典“忠口供四”治這一戰(zhàn)“晚證據(jù)之王形”肯,如此便可詢定罪。而巨店額財產(chǎn)來源犁不明罪規(guī)定婆,只要國家絹工作人員的甚財產(chǎn)或支出絨超過合法收局入,數(shù)額巨鄉(xiāng)大,不說明速來源合法的葬,即定為非對法,推定其魚有罪。根據(jù)罪我國《刑事煮訴訟法》第辨162條第洽1項的規(guī)定梨:僅“毅案件事實清潛楚、證據(jù)確昏實充分,依聽據(jù)法律認定億被告人有罪術。狹”蛋而本罪中要蝶證明財產(chǎn)或扎支出明顯超江過合法收入純是一件非常泛容易的事,猛要查明來源油是否合法卻龜并不容易,略有的難以查雜清(如商業(yè)練合伙人拒不護承認),有噴的不可能查殘清(如贈與麥人死亡又無緞其他證據(jù))鳴,查不清便康定當事人有是罪,這是明罰顯的有罪推孕定。表[11]導按照無罪推顧定原則疑義茄應作有利于不被告人的解柳釋,即音“魂疑點利益歸會于被告副”巴。而該罪名允卻相反,疑駱點利益不能貴歸于被告而鳳歸于控方。符如果在被告怪不能說清巨音額財產(chǎn)來源澤,有疑義的解情況下被告老歸于有罪而曠控方勝訴,構沒有任何疑嬸義地說明來值源合法被告薯才能免責。搖基于此可見初無罪推定不垃適用于巨額濕財產(chǎn)來源不紗明罪。蓬（四）潤刑罰設置不哨合理虹掛臭根據(jù)現(xiàn)行刑輛法的規(guī)定，站巨額財產(chǎn)來很源不明罪的旋法定最高刑梳為猛5喬年有期徒刑瘦。人們普遍投認為這一罪占名的法定刑塞太輕，有放閑縱那些腐敗拔分子之嫌。型比如：審判右原大慶市國坑稅局長那鳳息歧貪污、受唐賄案中，數(shù)免罪并罰判處是其最高刑罰草為無期徒刑煉，剝奪政治遣權利終身，修而其中巨額師財產(chǎn)向195悶萬元來源不騾明，只被判劑4期年有期徒刑映，巨額財產(chǎn)袖予以追繳。秤又如：或2005年案《檢察日報峰》披露了廣里西蒼梧原縣柱委書記李彬源受賄、巨額啊財產(chǎn)來源不睬明案，李彬叛受賄26萬改元被判處有握期徒刑8年佛，而巨額財學產(chǎn)來源不明剪108萬元徐，僅被判處卸有期徒刑1禿年，巨額財參產(chǎn)來源不明東的數(shù)額接近劣受賄數(shù)額的勿5倍，但該箱罪的量刑僅嶺為受賄罪的呀八分之一。情[12]巖刑罰不僅要潮與犯罪性質手相適應，與暑犯罪情節(jié)相止適應，還要糞與犯罪的社童會危害性相豆適應。幾百警萬元的巨額淺財產(chǎn)不能說覽明其來源，姨這一犯罪事硬實的犯罪情面節(jié)和社會危怒害性，應高郊于其受賄數(shù)綿十萬元、幾其十萬元，但開兩者之間的卻量刑差距很澆大。如來源天不明的財產(chǎn)溉數(shù)額特別巨體大，即使對范其處以最高閘刑罰，也僅龍僅只有5年攪有期徒刑，煤犯罪數(shù)額大趨小、犯罪情角節(jié)輕重與量熱刑之間沒有臥可供選擇的神更多空間。大巨額財產(chǎn)來宴源不明罪的零法定刑過輕抗，與其社會恰危害性不相知符合，有違園罪責刑相適趟應原則。國窄家工作人員揉擁有明顯超零過合法收入寫的不明巨額廚財產(chǎn)，應該婚說基本上都夜是來自于貪務污、受賄等約犯罪，其在符人民心目中訊造成的惡劣鴨的影響并不畏亞于貪污受永賄行為，具咱有嚴重的社濱會危害性。毒與貪污、受廢賄罪的最高屠法定刑是死蓬刑相比，巨挖額財產(chǎn)來源衣不明罪的法灰定刑明顯偏勺低，與其社清會危害性嚴冊重不相稱。逆雅巨額財產(chǎn)來蹦源不明罪的辮法定刑過輕仙，會導致一暫些司法人員抽為包庇個別轟有權勢的貪它官污吏而故舒意不將其貪瓦污、受賄等赤犯罪行為追蓬查到底，將周其犯罪行為透所得統(tǒng)統(tǒng)都泉計入瘋“羅巨額財產(chǎn)來師源不明罪高”紛的賬上，從喜而達到保護遵犯罪分子的霧目的。由此渴可見，巨額舊財產(chǎn)來源不穩(wěn)明罪的法定克刑過輕，在虜一定意義上場使本罪不僅貿沒有起到其待應有的懲治切腐敗的威懾偉作用，反而屯會成為貪官圓污吏避免或必減輕刑事制折裁的途“押避風港這”樸。你三敗、龍巨額財產(chǎn)來腦源不明罪的臉完善對策部綜合以上的鞭論述，鉆可見該罪存爽在很多的缺位陷之處，在慶司法實踐中拳產(chǎn)生了很多儲的不利影響更。結合以上夢論述，露本人對朋巨額財產(chǎn)來威源不明罪趙的完善尸提出以下幾顧點建議洋：削（一）簡化牌精練法條詞診句辮具體更改可夸參照本人在摧本文第萬二鄉(xiāng)部分給出的菜論述。冰（二）跟出臺相關的疏司法解釋秒規(guī)定經(jīng)責令盈“任說明來源差”兩的行為人必胃須在一定的帆時限艷“型說明螺”源。否則，沒檢有申報的財狗產(chǎn)一律視為盛非法所得，笛以巨額財產(chǎn)華來源不明罪鬧定罪科刑。只法律規(guī)定行死為人必須說農(nóng)明巨額財產(chǎn)亮的來源，卻鞏沒有規(guī)定行憲為人說明來顯源的時限，忍導致了司法漢實踐中，有逗的行為人無獎限制地捎做出韻虛無縹緲、估明知虛假卻莖難以證實的兄解釋，以拖蛛延時間，企貧圖蒙混過關憂。有的行為童人在偵查階租段說明部分娘來源，在審炮查起訴階段睛又說明部分芒來源，甚至瓦到庭審階段糞仍不斷地說盲明來源，使增司法機關耗鴨費了大量得纏人力財力和戴時間，仍使主案件的定性董處于不確定絡狀態(tài)，給案域件的處理帶幣來被動。陸（三）完善轟財產(chǎn)申報立墨法，實行財欣產(chǎn)申報制度猾目前，世界才上許多國家焦和地區(qū)都通是過立法確定扭了財產(chǎn)申報不制度，對公數(shù)職人員的財六產(chǎn)和收入等膀情況進行有捐效監(jiān)督。如厘美國《政府杯行為道德法狠》、羅馬尼妖亞的《黨和招國家領導干瓦部申報私有檢貴重物品法稍》、臺灣《晌公職人員財挑產(chǎn)申報法》削等。我國國庫家工作人員陸財產(chǎn)申報目秩前還未形成鵲真正意義上爹的法律制度進。目前只有市1995閣年中辦國辦姑聯(lián)合公布的比《關于黨政誓機關縣（處振）級以上領劈導干部收入鋒申報的規(guī)定壁》，其申報段對象過窄、紡申報內容單拳一、申報不叼公開透明、嘗沒有處罰條暴款，未能形逆成有效制度聾，其實際效餐果不佳。這為一申報辦法慈，極不利于徑掌握國家工困作人員的財留產(chǎn)狀態(tài)，專亮門機關、社棒會公眾及新悲聞媒體等不求能進行有效劃監(jiān)督，甚至貍無法監(jiān)督。霞因此，建議驢盡快研究制棵定我國的國雹家工作人員遼財產(chǎn)申報法制律，其內容口應當包括財棟產(chǎn)申報對象免、申報內容春、申報時間昏、申報程序沿、申報違法培的處罰等方哲面，并將申袖報內容完全壞向社會公開礎（可在網(wǎng)上狗公開等形式球），以接受犧全社會的監(jiān)撇督。只有這沒樣，巨額財籮產(chǎn)來源不明涼罪罪名才能竿走上科學之抽路，真正實皆現(xiàn)其刑罰作剃用。稠[13]錯（四）制定袍合適的刑罰傘標準汪本人認為義將巨額財產(chǎn)煮來源不明罪完的法定刑適妻當提高，使栗該罪的法定在刑與貪污、醉受賄罪相近赴，并澆應弓設置疲多個杰量刑幅度。濱其具體規(guī)定奧可以如下：冶數(shù)額在50壟萬元以下（甩追究起點為攻10萬元）牧的，處3年趴以下有期徒恢刑或拘役，夕并處沒收財期產(chǎn)；數(shù)額在琴50萬元以串上100萬羊元以下的，最處5年以上樂10年以下耗有期徒刑，稀并處沒收財碗產(chǎn)；數(shù)額在驟100萬元察以上的，處疲10年以上原有期徒刑或快無期徒刑，組情節(jié)特別嚴織重的可處死鏟刑，并處沒擁收財產(chǎn)。轉味我國刑法規(guī)搬定的巨額財肥產(chǎn)來源不明穿罪的犯罪主霧體是國家工載作人員。犯描罪分子大多莊是擔任重要半領導職務或夾處于重要崗呈位，其危害而性這里不必衣細說。刑罰舞必須與犯罪賊相適應，這允是法的原則假。早在二百蔥多年前，意遲大利法學家藥貝卡利亞就尿在《論刑罰遇與犯罪》一腫文中指出：炕“充犯罪對公共壽利益的危害省越大，促使促